Закон об образовании 1944 года - Education Act 1944

Закон об образовании 1944 года
Длинное названиеЗакон о реформе закона об образовании в Англии и Уэльсе.
Цитирование7 и 8 Geo 6 c. 31 год
ПредставленР. А. Батлер
Территориальная протяженностьАнглия и Уэльс
Даты
Королевское согласие3 августа 1944 г.
Аннулирован1 ноября 1996 г.
Другое законодательство
С поправкамиЗакон о реформе образования 1988 г.
ОтмененоЗакон об образовании 1996 г.
Статус: отменен
Текст статута в первоначальной редакции

В Закон об образовании 1944 года (7 и 8 Geo 6 c. 31) внесли серьезные изменения в обеспечение и управление средними школами в Англии и Уэльсе. Он также известен как «Закон дворецкого» после Президент Совета по образованию, Р. А. Батлер. Историки считают его «триумфом прогрессивных реформ», и он стал ключевым элементом послевоенный консенсус поддерживается всеми основными партиями.[1] Закон был отменен поэтапно, а последние части были отменены в 1996 году.[2]

Фон

Основой Закона об образовании 1944 г. был меморандум под названием Образование после войны (обычно называемая «Зеленой книгой»), которая была составлена ​​должностными лицами Совета по образованию и распространена среди избранных получателей в июне 1941 года.[3] В Президент Совета по образованию в то время был предшественником Батлера, Хервальд Рамсботэм; Батлер сменил его 20 июля 1941 года. Зеленая книга легла в основу Белой книги 1943 года, Реконструкция образования который сам был использован при разработке Закона 1944 года.[3] Целью закона было удовлетворение потребностей страны в образовании на фоне требований социальной реформы, которая была проблемой до начала Второй мировой войны. Закон включил в себя предложения, разработанные ведущими специалистами 1920-1930-х гг., Такими как: Р. Х. Тоуни и Уильям Генри Хэдоу.[4] Текст закона был составлен представителями Совета по образованию, включая Гриффитса Г. Уильямса, Уильяма Клири, Х. Б. Уоллиса, С. Х. Вуда, Роберта С. Вуда и Мориса Холмса.[5]

Было желание сохранить участие церквей в образовании, но они не могли позволить себе модернизацию без помощи государства. Путем переговоров с Архиепископ Кентерберийский, Уильям Темпл (1881-1944) и других религиозных лидеров, большинство школ англиканской церкви стали добровольно контролируемый и были эффективно поглощены государственной системой в обмен на финансирование. Закон также поощрял несектантское религиозное преподавание в светских школах. Треть школ англиканской церкви стала добровольно получил помощь которые давали им право на увеличенные государственные субсидии, сохраняя при этом автономию в отношении приема, учебной программы и назначения учителей; Римско-католические школы также выбрали этот вариант.[6]

Закон был принят в 1944 году, но его изменения должны были вступить в силу после войны, что позволило дополнительным группам давления иметь свое влияние.[7][8] Пол Аддисон утверждает, что, в конце концов, закон был широко одобрен консерваторами, потому что он уважал религию и социальную иерархию, лейбористами, потому что он открывал новые возможности для детей рабочего класса, и широкой общественностью, потому что он положил конец плате за среднее образование. . Государственное начальное образование было бесплатным после принятия Закона об образовании 1891 года; даже после 1944 г. некоторые старые гимназии - гимназии с прямым грантом - продолжал взимать плату, но также принимал государственных учеников на стипендии.[9]

Новые правила

Батлер придумал закон как выражение "Консерватизм одной нации "в традиции, приписываемой Дизраэли, который призывал к патернализму высшего класса по отношению к рабочему классу.[10]

Закон четко разграничил начальное и среднее образование в возрасте 11 лет и положил конец традиционному начальному сектору для всех возрастов (5–14 лет), закрепив разделение между начальным (5–11 лет) и средним (11–15 лет) образованием, которое многие местные власти уже представили. Он отменил плату за обучение родителей в государственных средних школах. Это привело к более справедливой системе финансирования для населенных пунктов и различных школьных секторов. Закон переименовал Совет по образованию в Министерство образования, давая ему большие полномочия и больший бюджет. Определив возраст окончания школы как 15, он предоставил правительству право поднять возраст до 16 «как только министр убедится, что это стало возможным»,[11] хотя это изменение не применялось до 1973 года. Оно также ввело новую систему определения заработной платы учителей.

Одним из результатов закона стало повышение доступности средних школ для девочек и школьников. рабочий класс, обучая и мобилизуя их. Другим результатом стало то, что процент детей, получающих высшее образование, утроился с 1% до 3%.

Закон предусматривал как детские сады, так и программы дополнительного образования через общественные колледжи, предлагая образование как для детей, так и для взрослых, и эта мера была принята только несколькими правоохранительными органами, такими как Кембриджшир Деревенские колледжи, Лестершир Общественные колледжи и Ковентри, Дербишир и Ноттингемшир общественные школы.

Англиканские школы были продолжены, но подверглись усиленному государственному финансированию и контролю. Каждая финансируемая государством школа должна была начинать день с внеконфессиональной религиозной молитвы.[12] В этот пункт были внесены поправки Закон о реформе образования 1988 г., в котором указывалось, что богослужение должно быть в широком смысле Христианин природа ', если такое сообщение не было сочтено неуместным для конкретной школы или группы детей. В поправке также уточняется, что богослужение теперь может происходить в классах, а не в предыдущей системе богослужения на собраниях.

Закон был поддержан HORSA (Хижина для повышения возраста окончания школы) строительная программа по предоставлению жилья в стиле хижины для удовлетворения дополнительного образовательного спроса.[13]

Школьное питание и молоко

Пятеро детей наслаждаются утренним молоком в классе в 1942 году.

Закон об образовании 1944 г. возложил обязанность местных органов образования обеспечивать школьное питание и молоко. Власть может взимать плату за питание в случае затруднений.[14] Отдельный Закон о школьном молоке 1946 года предусматривал бесплатное молоко - треть пинты в день - в школах всем детям в возрасте до 18 лет.

В 1968 г. Эдвард Шорт, труда Государственный секретарь по вопросам образования и науки забрали бесплатное молоко из средних школ для детей старше одиннадцати лет. Его преемник, консерватор Маргарет Тэтчер отказалась от бесплатного школьного молока у детей старше семи лет в 1971 году, за что получила прозвище «Тэтчер, похититель молока».[15][16][17] Ширли Уильямс отказался от бесплатного молока для детей от семи до пяти лет в 1977 году.[18][19]

Ниже приведены три государственных секретаря, ответственных за отказ от молока школьникам в период с 1968 по 1977 год:

МинистрВладениеВозрастГодПравительство
Эдвард Шорт1968–197011–181968Труд
Маргарет Тэтчер1970–19747–111971Консервативный
Ширли Уильямс1976–19795–71977Труд

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Джефферис, Кевин (1984). «Р. А. Батлер, Совет по образованию и Закон об образовании 1944 г.». История. 69 (227): 415–431. Дои:10.1111 / j.1468-229X.1984.tb01429.x.
  2. ^ Питер Гордон и Денис Лоутон (2004). Словарь британского образования. Рутледж. С. 74–76. ISBN  9781135783112.
  3. ^ а б «Образование после войны (« Зеленая книга ») (1941)». Образование в Англии. Получено 27 марта 2019.
  4. ^ Саймон, Брайан (1974). "Политика реформы образования 1920–1940 гг.". Получено 27 марта 2019.
  5. ^ Уоллес, Рон Г. (1981). «Истоки и авторство Закона об образовании 1944 года». История образования. Тейлор и Фрэнсис Лтд. 10 (4): 283–290. Дои:10.1080/0046760810100405.
  6. ^ Грин, С. Дж. Д. (2000). «Закон об образовании 1944 года: взгляд на церковь и государство». Парламентская история. Фонд «Ежегодник парламентской истории». 19 (1): 148–164. Дои:10.1111 / j.1750-0206.2000.tb00450.x.
  7. ^ Госден, Питер (1995). «Собираем Закон». История образования. Тейлор и Фрэнсис Лтд. 24 (3): 195–207. Дои:10.1080/0046760950240301.
  8. ^ Маккалок, Гэри (2013). Реконструкция системы образования: Закон об образовании 1944 года и XXI век. Рутледж. стр.?.
  9. ^ Аддисон, Пол (1975). Дорога в 1945: британская политика и Вторая мировая война. Пингвин. С. 237–238.
  10. ^ Брайан Саймон, "Закон об образовании 1944 года: консервативная мера?" История образования. (1986) 15 # 1, стр. 31–43
  11. ^ Закон об образовании 1944 года, статья 35
  12. ^ Секуляристы и рационалисты выступили против этого и других положений. См., Например, Brown (n.d.)
  13. ^ "Школьные дни Чарли Джуниора". Nationalarchives.gov.uk. Получено 2016-08-08.
  14. ^ Хендрик, Гарри (4 октября 2003 г.). Защита детей: Англия, 1872-1989 гг.. Тейлор и Фрэнсис. п. 185. ISBN  9780203401965.
  15. ^ Смит, Ребекка (08.08.2010). "Как Маргарет Тэтчер стала известна как" Похититель молока "'". Телеграф. Получено 2016-08-08.
  16. ^ «Детское молоко бесплатно, но расходы будут сокращены. 18 июня 2012 года». Новости BBC. Получено 25 мая 2016.
  17. ^ Уильямс, Ширли (8 апреля 2013 г.). «Ширли Уильямс: Как Маргарет Тэтчер изменила Великобританию». Независимый. Получено 16 февраля 2017. Она была падающий парень для сокращения расходов казначейства, потому что это было Энтони Барбер а не Маргарет Тэтчер, которая отменила бесплатное молоко для школьников; однако вину за это взяла на себя Маргарет Тэтчер, получившая прозвище Тэтчер Похитительница молока.
  18. ^ Редвуд, Джон (8 августа 2010 г.). "Назовите похитителей молока". Дневник Джона Редвуда. Получено 20 марта 2017.[самостоятельно опубликованный источник ]
  19. ^ Уайтсайд, Крис (12 августа 2010 г.). "Проблема доения ..." Блог Криса Уайтсайда. Получено 19 марта 2017.[самостоятельно опубликованный источник ]

дальнейшее чтение

  • Олдрич, Ричард, Деннис Дин и Питер Гордон. Образование и политика в Англии в ХХ веке. (1991).
  • Баттсон, К. Х. «Закон об образовании 1944 года пересмотрен». Образовательный обзор 51.1 (1999): 5-15. DOI: 10.1080 / 00131919997632
  • Данфорд, Джон, Пол Шарп, Система образования в Англии и Уэльсе, Лондон: Longman, 1990, 17–24.
  • Госден, Питер. «Собираем Закон». История образования 24#3 (1995): 195-207. онлайн
  • Голдин, Клаудия, «Век человеческого капитала и американское лидерство: достоинства прошлого», Журнал экономической истории, 2001, Том 61, Номер 2.
  • Грин, С. Дж. Д. "Закон об образовании 1944 года: взгляд на церковь и государство". Парламентская история 19#1 (2000): 148-164.
  • Григгс, Клайв. TUC и реформа образования, 1926-1970 гг. (Рутледж, 2013).
  • Хиллман, Николас. «Государственные школы и отчет Флеминга за 1944 год: маневрирование вагона первого класса на огромный разъездной путь?». История образования 41#2 (2012): 235-255.
  • Ховард, Энтони. РАБ: Жизнь Р.А. Дворецкий (2013) ch 10. (первоначально опубликовано в 1987 г.)
  • Джаго, Майкл. Раб Батлер: Лучший премьер-министр, которого у нас никогда не было? (2015) гл.9.
  • Джефферис, Кевин. "Р. А. Батлер, Совет по образованию и Закон об образовании 1944 г." История (1984) 69 # 227, с. 415–431.
  • Ку, Сяо-Ю. «Борьба за социал-демократию: Р. Х. Тоуни и реконструкция образования во время Второй мировой войны». Paedagogica Historica 52#3 (2016): 266-285.
  • Ку, Сяо-Ю. «Образование для либеральной демократии: Фред Кларк и Закон об образовании 1944 года». История образования 42#5 (2013): 578-597.
  • Маккалок, Гэри. Реконструкция системы образования: Закон об образовании 1944 года и XXI век (Рутледж, 2013).
  • Маккалок, Гэри. «Политика Британской лейбористской партии в области образования и всестороннее образование: от обучения жизни до циркуляра 10/65». История образования 45#2 (2016): 225-245. онлайн
  • Миддлтон, Найджел. «Лорд Батлер и Закон об образовании 1944 года», Британский журнал образовательных исследований (1972) 20 # 2, стр. 178–191
  • Саймон, Брайан. "Закон об образовании 1944 года: консервативная мера?" История образования. (1986) 15 # 1, стр. 31–43
  • Уоллес, Рон Г. «Истоки и авторство Закона об образовании 1944 года». История образования 10.4 (1981): 283-290. DOI: 10.1080 / 0046760810100405

внешняя ссылка