Регистрация избирателей в Соединенном Королевстве - Electoral registration in the United Kingdom - Wikipedia

Избиратели должны быть список избирателей чтобы голосовать на выборах и референдумы в Соединенном Королевстве. Сотрудники по регистрации избирателей в местные органы власти обязаны составлять и вести точные списки избирателей.

Регистрация была введена для всех округов в результате Закон о реформе 1832 г., который вступил в силу для выборы того же года. С 1832 года это могут делать только зарегистрированные для голосования, и правительство неизменно руководит беспартийными выйти на голосование кампании для каждых выборов, чтобы расширить франшизу как можно больше.

Текущая процедура

Чтобы зарегистрироваться для голосования, человек должен быть не моложе 16 лет (но он не может голосовать на некоторых выборах до 18 лет) и постоянно проживать (обычно проживать) в Великобритании. Кроме того, человек должен быть британцем, ирландцем или Евросоюз гражданин, или Содружество гражданин, имеющий разрешение на пребывание в Великобритании или не требующий такого отпуска.

Человек может зарегистрироваться в любое время года. Для регистрации избиратели должны иметь фиксированный адрес. Если избиратель желает зарегистрироваться для голосования, но не имеет фиксированного адреса, он может зарегистрироваться для голосования, заполнив форму заявления о местном подключении. Это позволит им зарегистрироваться там, где они, вероятно, будут проводить значительную часть своего времени.

Правило 23 Представительство Народного Положения 2001 г. заявляет, что сотрудник по регистрации избирателей имеет право запрашивать информацию, необходимую для ведения списка избирателей. Любое лицо, не предоставившее информацию, подлежит штрафу в порядке упрощенного судопроизводства.

Человек может зарегистрироваться анонимно если их безопасность (или безопасность кого-либо из членов их семьи) окажется под угрозой, если их имя и адрес будут внесены в список избирателей. Требуется документальное подтверждение постановления суда или справка уполномоченного лица.[1]

Индивидуальная избирательная регистрация

Основная статья: Индивидуальная избирательная регистрация

«Индивидуальная избирательная регистрация» (IER) была введена Правительство Великобритании сквозь Закон о регистрации и проведении выборов 2013 г. первые заявки на IER были поданы в Англии и Уэльсе с 10 июня 2014 г. и в Шотландии с 19 сентября 2014 г. (задержка в Шотландии была связана с референдумом о независимости Шотландии).[2]

Раньше «глава семьи» отвечал за регистрацию всех, кто проживал по указанному адресу, но теперь каждый человек несет ответственность за свою собственную регистрацию избирателей. Новая система также означает, что люди теперь могут регистрироваться онлайн. Каждому, кто впервые регистрируется в новой системе, необходимо будет зарегистрироваться индивидуально, заполнив бумажную или онлайн-форму.[1]

Для регистрации в соответствии с IER избирателям необходимо указать дату своего рождения и удостоверение личности, чаще всего Национальный номер страхования.[3]

История

До 1832 г.

До 1832 г. единственная форма регистрация избирателя в Соединенном Королевстве был в Шотландские округа. Это состояло из собрания потенциальных избирателей, созванного для определения того, кто имеет право голосовать. Поскольку электорат на эти места был чрезвычайно мал - в 1788 году он составлял от 16 избирателей за Clackmannanshire и 187 для Файф - встречи были важной частью политического процесса; часто выборы определялись регистрацией или дисквалификацией избирателей. В остальной части Великобритании и Ирландии люди, которые утверждали, что они квалифицированные избиратели, просто представляли себя на выборах. погоня голосовать. Если проигравший кандидат думал, что его поражение произошло из-за не имеющих права голоса избирателей, он мог попросить проверка, который оказался бы дорогостоящим и длительным процессом в больших округах.

В Англии земельный налог списки иногда использовались как заменители реестра. Однако не все квалифицированные избиратели платили земельный налог, и право голоса оставалось на усмотрение вернувшегося чиновника в отношении того, кому было разрешено голосовать. В высокий шериф округа, или мэр район, часто злоупотребляли своим авторитетом как ex officio вернувшиеся офицеры в партизанских целях. Проигравший кандидат может подать прошение палата общин если он подозревал, что вернувшийся офицер злоупотребил своей властью.

В 1788 году парламент попытался ввести регистрацию избирателей. Схема провалилась - зарегистрировали всего сто избирателей в Ланкашир - и был заброшен через год. Парламент предпринял новую попытку в 1832 году, когда Сэр Джеймс Грэм ввел закон, который сместил акцент при определении права на регистрацию.

Регистрация с 1832 г.

В 1832 г. надзиратели за бедными в каждом приход, которые в то время собирали информацию, относящуюся к избирательным квалификациям для сбора местных налогов, получили дополнительную задачу по составлению список избирателей. Новый парламентский закон требует, чтобы 20 июня каждого года в округах надзиратели публиковали уведомление, призывающее потенциальных избирателей подать заявление и доказать свое право голоса. После того, как избиратель сделал это, он будет каждый раз повторно включаться в список, если его обстоятельства или право на участие в выборах не изменились. В июле надзиратели округов составят проект реестра для выборов, которые состоятся в следующем году. Если право какого-либо избирателя оспаривалось, возражение регистрировалось, и избирателю направлялось уведомление об апелляции. Список возражений был опубликован в течение первых двух недель сентября.

в районы прейскурант, который контролеры уже составили, стал естественной основой для списка избирателей. Избирателю, который оплатил свои ставки до начала периода регистрации, не нужно было подавать претензию, если только не было изменения адреса или квалификации. К 20 июля оценщики и сборщики налогов должны были сообщить контролерам имена тех, кто имел задолженность по уплате своих налогов. Затем надзиратели составили проект списка избирателей всех тех, кого они считали правомочными. Отдельные списки лиц, имеющих право голоса в силу их статуса свободных жителей района, были подготовлены Городской секретарь. Сводные списки всех предполагаемых избирателей были опубликованы до последнего дня июля. Любой другой, кто утверждал, что имеет право голосовать или возражал, должен был уведомить об этом наблюдателей.

С этого момента процесс завершения списка избирателей был одинаковым для всех областей. Барристеры (которые стали известны вместе как проверяющие адвокаты) были назначены старшими судьями для проведения заседаний судов, заседавших с середины сентября до конца октября, для пересмотра списков избирателей.[4] Эти адвокаты рассмотрели заявления официальных лиц, составивших списки, заявителей и возражающих, чтобы составить окончательный список квалифицированных избирателей. Процедура подразумевала строгое соблюдение закона, и даже незначительные технические ошибки могли сделать претензию недействительной. Высококвалифицированный человек мог бы потратить время и силы на защиту своего голоса даже против бесполезного возражения, потому что, если он не явился, его требование автоматически отклонялось. Эта система была сложной и дорогой в эксплуатации. Это способствовало развитию партийной организации, поскольку для защиты требований сторонников партии и оспаривания правомочности тех, кто поддерживает оппонентов, требовались юридически квалифицированные агенты. Должность ревизора присяжного поверенного упразднена в 1918 г.[5] когда обязанности были возложены на регистратора избирателей.

Даты вступления в силу списков избирателей время от времени менялись, а иногда и в разных частях страны: в Англии и Уэльсе списки вступили в силу 1 ноября с 1832 по 1842 год и 1 января с 1844 по 1915 год. Система 1832 года сломалась во время Первой мировой войны: регистры не пересматривались после 1915 года, и, когда многие избиратели служили в вооруженных силах или переезжали, чтобы заняться военными работами, регистры сильно устарели.

Прохождение Закон о народном представлении 1918 года, который ввел избирательное право для мужчин в возрасте 21 года и предоставил избирательные права некоторым женщинам в возрасте от 30 лет, дал возможность пересмотреть процесс регистрации избирателей. Ответственность за составление списков избирателей была снята с надзирателей за бедными и передана местным властям. Избирательное право было также расширено или ограничено следующими законами о представительстве:

Рекомендации

  1. ^ а б «Руководство для сотрудников по регистрации избирателей: Часть 2 - Система регистрации» (PDF). Electoralcommission.org.uk. Получено 2017-04-26.
  2. ^ «Руководство для сотрудников по регистрации избирателей: Часть 3 - опрос 2016 г.» (PDF). Electoralcommission.org.uk. Получено 2017-04-26.
  3. ^ «Зарегистрируйтесь для голосования». GOV.UK. Получено 21 апреля 2017.
  4. ^ 2 и 3 Уилл. IV, c. 45: Закон об изменении представительства народа в Англии и Уэльсе (7 июня 1832 г.), с. 49 и след. В: Статуты Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии ..., том 72, стр. 154. Печатники статутов и законов Его Величества, 1832 г. 1832 г.. Получено 30 марта 2015.
  5. ^ Фрейзер, сэр Хью. «Закон о народном представительстве 1918 года с пояснительными записками». Интернет-архив. Получено 1 апреля, 2015.

дальнейшее чтение

  • Британские факты о выборах 1832–1987 гг., составлено и отредактировано F.W.S. Крейг (Служба парламентских исследований, 5-е издание, 1989 г.)
  • Избирательная реформа в Англии и УэльсеЧарльза Сеймура (Дэвид и Чарльз 1970, впервые напечатано в 1915 году)
  • Палата общин 1754–1790 гг., сэр Льюис Нэмир и Джон Брук (HMSO 1964)
  • Парламенты Англии Генри Стоукса Смита (первое издание, опубликованное в трех томах 1844–1850 гг.), второе издание под редакцией (в одном томе) Ф. Крейг (политические справочные публикации, 1973)