Глобальный форум по миграции и развитию - Global Forum on Migration and Development - Wikipedia

Глобальный форум по миграции и развитию
*Forum Mondial sur la Migration et le Developpement*
*Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo*
	Официальный логотип
Формирование	2006
Тип	Межправительственный процесс
Штаб-квартира	Женева, Швейцария
Членство	Государства-члены и Наблюдатели из Объединенные Нации
Официальный язык	английский, Французский и испанский
Принимающая страна	Объединенные Арабские Эмираты (2020)
Офисное кресло	Насер бин Тани Джума аль-Хамли, министр людских ресурсов и эмиратии, Объединенные Арабские Эмираты
Интернет сайт	http://www.gfmd.org

В Глобальный форум по миграции и развитию (GFMD) - это неформальный и необязательный процесс под руководством государства, который помогает формировать глобальные дискуссии по вопросам миграции и развития. Он обеспечивает гибкое пространство с участием многих заинтересованных сторон, где правительства могут обсуждать многомерные аспекты, возможности и проблемы, связанные с миграцией, развитием и связью между этими двумя областями. Процесс GFMD позволяет правительствам - в партнерстве с гражданским обществом, частным сектором, системой ООН и другими соответствующими заинтересованными сторонами - анализировать и обсуждать деликатные вопросы, достигать консенсуса, предлагать инновационные решения и обмениваться политиками и практиками.^[1]

Фон

Идея создания глобального консультативного форума по миграции и развитию была предложена г-ном Кофи Аннаном, бывшим Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций (ООН), на первом Диалоге на высоком уровне по международной миграции и развитию (ДВУ), состоявшемся 14 января. –15 сентября 2006 г. во время Генеральной Ассамблеи ООН. В ходе ДВУ более 140 государств-членов обсудили взаимодействие между миграцией и развитием, сложную взаимосвязь, важность которой возрастает с учетом возрастающих миграционных потоков. Тем не менее, во многих странах по-прежнему ощущалась острая нехватка информации и данных, а также соответствующих институциональных структур и ресурсов для достижения этих целей; и что немаловажно, не существовало единого, всеобъемлющего глобального форума, который собирал бы вместе политиков по двум важнейшим вопросам миграции и развития. Некоторые передовые методы были опробованы по частям правительствами и международными агентствами по всему миру, но они нуждались в более широком понимании и адаптации, а также в изучении дополнительных рамок сотрудничества.

Отражая постепенное признание ограниченности строго национального подхода к вопросам миграции на глобальном уровне, на ДВУ 2006 года в ООН было широко признано и поддержано открытый и прозрачный диалог по миграции и развитию, в неформальная, необязательная и управляемая государством структура что будет способствовать практические, научно обоснованные результаты и сотрудничество между правительствами, а также неправительственными заинтересованными сторонами.

На основе этой идеи родилась GFMD, которая провела свою первую встречу на высшем уровне в 2007 году под руководством первого председателя GFMD, Бельгия. GFMD с тех пор остается крупнейшим неформальный, необязательный, добровольный и возглавляемый правительством процесс, объединяющий опыт из всех регионов и стран на всех этапах экономического, социального и политического развития. С момента своего создания GFMD работает на основе уникального метода совместной работы, в котором участвуют правительства и политики с различным опытом. Участвуют лица, определяющие политику из широкого круга государственных учреждений, в том числе из министерств и ведомств иммиграции, развития, труда, иностранных дел, гендерного равенства, внутренних дел, юстиции, внутренних дел, интеграции и граждан за рубежом.

В соответствии со своим характером, возглавляемым государством, а не только государством, GFMD также установил формальные связи с другими процессами, такими как Гражданское общество GFMD, Деловой механизм GFMD и Механизм мэров. Эти институциональные связи позволили включение мнений и опыта различных заинтересованных сторон, включая академические круги, НПО, профсоюзы, частный сектор, мигрантов и представителей диаспоры, а также местные органы власти, в обсуждениях GFMD.^[2]

Цели

Семейное фото Глобального форума по миграции и развитию в Стамбуле, Турция

Цели GFMD:

Обеспечить площадку для политиков и специалистов-практиков высокого уровня для неформального обсуждения соответствующих политик и практических проблем и возможностей взаимосвязи миграции и развития, а также взаимодействия с другими заинтересованными сторонами, включая неправительственные организации, экспертов и организации мигрантов для достижения практических и ориентированных на действия результатов на национальном, двустороннем и международном уровнях;
Обмениваться передовой практикой и опытом, которые могут быть воспроизведены или адаптированы в других обстоятельствах, с тем чтобы максимизировать выгоды для развития от миграции и миграционных потоков;
Выявление информационных, политических и институциональных пробелов, необходимых для обеспечения синергизма и большей согласованности политики на национальном, региональном и международном уровнях между областями политики в области миграции и развития;
Для установления партнерских отношений и сотрудничества между странами, а также между странами и другими заинтересованными сторонами, такими как международные организации, диаспора, мигранты, научные круги и т. д., о миграции и развитии;
Структурировать международные приоритеты и повестку дня по миграции и развитию.

Структура

В соответствии с Условиями работы GFMD, принятыми в 2007 году, Форум собирается каждый год для интерактивного и практического диалога. В нем принимают участие высокопоставленные и высокопоставленные государственные деятели, и его обсуждения проходят в Правила Chatham House. Отчет о работе подготавливается в конце каждого форума.

Вспомогательная структура GFMD включает в себя следующее:

Действующий председатель: Правительство принимающей страны берет на себя ответственность за подготовительный процесс и реализацию каждого форума. Председатель также курирует группу поддержки GFMD. Нынешним председателем GFMD является правительство Эквадора.
Тройка: состоит из уходящего председателя, нынешнего председателя и будущего председателя.
Руководящая группа: состоит из небольшого числа правительств, которые твердо привержены оказанию постоянной политической и концептуальной поддержки процессу Форума и Действующему Председателю, а также обеспечению непрерывности процесса. Руководящая группа собирается через регулярные промежутки времени в Женева рассматривать и давать рекомендации по всем актуальным вопросам политики, касающимся бесперебойной работы форума. Он также может создавать тематические рабочие группы.

Члены руководящей группы:^[3]

Друзья Форума: открыто для всех государств-членов и наблюдателей ООН. Он действует как звуковая дорожка, гарантируя, что все государства-члены и наблюдатели ООН будут в курсе событий, связанных с Форумом; и дает советы по повестке дня, структуре и формату собрания GFMD. Встречи Друзей Форума, как правило, проводятся не реже двух раз в перерывах между заседаниями Форума в месте, определяемом Действующим председателем.

GFMD правительства:^[4]

Наблюдатели GFMD:^[5]

Обсерватория ACP по миграции
Группа африканских, карибских и тихоокеанских государств
Африканский банк развития
Африканский союз
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии
Азиатский банк развития
Общий рынок Восточной и Южной Африки
Комитет по Защита прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей
Секретариат Содружества (Содружество)
Евросоюз
Межамериканская конференция по социальному обеспечению
Межамериканский банк развития
Межправительственные консультации по вопросам миграции, убежища и беженцев
Международная католическая миграционная комиссия
Международный центр развития миграционной политики
Международный Комитет Красного Креста
Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца
Международный фонд сельскохозяйственного развития
Международная организация труда
Международная организация по миграции
Международная организация франкофонии
Совместная инициатива по миграции и развитию
Лига арабских государств
Фонд Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров
Управление Верховного комиссара по правам человека
Офис Специальный представитель генерального секретаря
Организация экономического сотрудничества и развития
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
Организация Исламская Конференция
Партнеры в области народонаселения и развития (PPD)
Платформа по перемещению в результате стихийных бедствий (PDD)
Региональная конференция по миграции (процесс Пуэбла)
Secretaría General Iberoamericana
Южноамериканская конференция по миграции
Суверенный военный Мальтийский орден
Альянс цивилизаций Организации Объединенных Наций
Детский фонд ООН
Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию
Департамент по экономическим и социальным вопросам ООН
Программа Развития ООН
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры
Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана
Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев
Группа ООН по безопасности человека
Учебный и научно-исследовательский институт Организации Объединенных Наций
Управление ООН по наркотикам и преступности
Отделение ООН в Женеве
Фонд народонаселения ООН
Региональные комиссии ООН
Специальный докладчик ООН о правах человека мигрантов
ООН Женщины
Всемирный почтовый союз
Всемирный банк
Всемирная организация здоровья

Целевая группа председателя: дает политические, концептуальные и оперативные консультации Председателю, в состав которого входят: сотрудники национального правительства из различных министерств и ведомств и ограниченное количество международных советников, спонсируемых другими правительствами или международными организациями.
Группа поддержки GFMD: создана в 2008 году для выполнения административных, финансовых и логистических функций; управлять данными и информацией, относящимися к GFMD; управлять средствами, внесенными из других стран; и управлять веб-сайтом GFMD и Платформой партнерства GFMD (последняя с 2010 г.).
Глобальная сеть координаторов GFMD: создан в 2007 году для содействия дальнейшему диалогу на национальном уровне, а также для создания сетей на глобальном уровне между правительствами GFMD.
Рабочие группы GFMD под руководством правительства, созданная Руководящей группой, которая определяет приоритеты и отслеживает итоги предыдущих встреч GFMD и увязывает их с текущими и будущими тематическими приоритетами.
Миграционная сеть ООН, объединяет 38 организаций ООН (по состоянию на декабрь 2018 г.) для обеспечения эффективной, своевременной и скоординированной общесистемной поддержки государствам-членам. Основываясь на тесных рабочих отношениях GFMD с организациями ООН, занимающимися миграцией и развитием, в частности, с МОМ, GFMD готов тесно координировать свои действия с Сетью ООН по миграции (и входящими в ее состав организациями ООН) в целях содействия тематическому синергизму и согласованному планированию работы. Если в прошлом основная связь между GFMD и ООН осуществлялась через Специального представителя Генерального секретаря ООН по международной миграции (СПГС), то теперь она будет осуществляться через сеть ООН.

Предыдущие стулья GFMD в офисе

Принимающая страна (действующий председатель) берет на себя ответственность за подготовительный процесс и проведение каждого форума. Правительство страны-организатора председательствует на всех заседаниях, связанных с подготовкой Форума, и возглавляет Форум. Действующему председателю помогают страна, организовавшая предыдущий Форум, и страна, которая будет принимать у себя следующее заседание Форума.

Бельгия 2007: Режин де Клерк, бывший посол Бельгии по вопросам миграции и политики предоставления убежища, которая также исполняла обязанности бельгийского исполнительного директора Глобального форума по миграции и развитию.
Филиппины 2008: Эстебан Б. Конехос-младший, заместитель министра по делам трудящихся-мигрантов Министерства иностранных дел Филиппин. Он был координатором GFMD на Филиппинах и генеральным секретарем национального организационного комитета GFMD.
Греция 2009: г-жа Теодора Цакри, заместитель министра внутренних дел, децентрализации и электронного управления, председательствовала на заседании GFMD в Афинах.
Мексика 2010: Посол Хуан Мануэль Гомес Робледо, заместитель министра по многосторонним отношениям и правам человека Министерства иностранных дел Мексики, первоначально исполнял обязанности председателя. Г-жа Сесилия Ромеро Кастильо, тогдашний комиссар INM, исполняла обязанности исполнительного директора. 7 октября ее сменил г-н Сальвадор Бельтран дель Рио Мадрид. В конце октября 2010 года посол Хулиан Вентура Валеро, заместитель секретаря по Северной Америке в SRE, принял на себя роль председателя GFMD после посла Гомеса Робледо.
Швейцария 2011: Посол Эдуард Гнеса, специальный посол Швейцарии по международному сотрудничеству в области миграции.
Маврикий 2012: Г-н Али Мансур, финансовый секретарь Министерства финансов и экономического развития (MOFED) Республики Маврикий.
Швеция 2013-2014: Г-жа Ева Окерман Бёрье, посол правительственных учреждений Швеции.
индюк 2014-2015: ОН. Феридун Хади Синирлиоглу, министр иностранных дел Турции. Подготовительные встречи проходили под председательством г-на Мехмета Самсара, генерального директора по консульским вопросам Министерства иностранных дел Турции, и г-жи Эсен Алтуг, заместителя генерального директора по вопросам миграции, убежища и визы Министерства иностранных дел Турции.
Бангладеш 2016: H.E. Amb. Г-н Шахидул Хак, министр иностранных дел Бангладеш
Германия-Марокко 2017-2018: Сопредседателями являются г-н Гётц Шмидт-Бремме, посол GFMD на 2017-2018 гг. В Федеральном министерстве иностранных дел Германии, и г-н Эль-Хабиб Надир, генеральный секретарь министерства по делам марокканцев, проживающих за рубежом, и по вопросам миграции.
Эквадор 2019: г-н Сантьяго Хавьер Чавес Пареха, заместитель министра по вопросам мобильности населения Эквадора

Другие механизмы GFMD

Платформа для партнерства (ПРМ)

С момента создания GFMD в 2007 году во время ежегодных встреч GFMD продолжались призывы к обмену передовым опытом в Интернете с использованием Сайт GFMD. По инициативе мексиканского председателя и при поддержке нынешнего председателя из Швейцарии к концу 2010 года была создана ПРМ для удовлетворения этой потребности и развития новых партнерских отношений.

Платформа партнерства GFMD^[6] (PfP - www.gfmd.org/pfp) - это инструмент для облегчения обмена и демонстрации проектов, программ и политик, которые осуществляются правительствами в области миграции и развития (M&D) и которые связаны с темами GFMD, дебатами и результаты. ПРМ - это инструмент с четырьмя направлениями:

для демонстрации существующих (или прошлых) практик (База данных политик и практик M&D )
для развития новых проектов и партнерских отношений (M&D призывает к действию )
для облегчения общения и обмена (M&D Networking )
для демонстрации продуктов и инструментов политики (Инструменты политики M&D )

Смотрите также

внешняя ссылка

Ссылки и примечания

^ «Глобальный форум по миграции и развитию (GFMD)». gfmd.org. Получено 2019-04-11.
^ «Предпосылки и цели | Глобальный форум по миграции и развитию». gfmd.org. Получено 2019-04-11.
^ "Руководящая группа GFMD".
^ «Справочник координаторов GFMD». Архивировано из оригинал на 2014-08-12. Получено 2014-07-17.
^ «Список наблюдателей GFMD».
^ «Платформа для партнерства (PFP) | Глобальный форум по миграции и развитию». www.gfmd.org. Получено 2020-06-03.

[1] «Глобальный форум по миграции и развитию (GFMD)». gfmd.org. Получено 2019-04-11.

[2] «Предпосылки и цели | Глобальный форум по миграции и развитию». gfmd.org. Получено 2019-04-11.

[3] "Руководящая группа GFMD".

[4] «Справочник координаторов GFMD». Архивировано из оригинал на 2014-08-12. Получено 2014-07-17.

[5] «Список наблюдателей GFMD».

[6] «Платформа для партнерства (PFP) | Глобальный форум по миграции и развитию». www.gfmd.org. Получено 2020-06-03.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]