Губернатор Мэриленда - Governor of Maryland - Wikipedia

Список см. Список губернаторов Мэриленда.
Губернатор
Штат Мэриленд
Губернатор Хоган 2018 (обрезано) .jpg
Действующий
Ларри Хоган
с 21 января 2015 г.
Стиль
Положение дел
РезиденцияПравительственный дом
СиденьеАннаполис, Мэриленд
Срок действияЧетыре года с возможностью однократного продления
Учредительный инструментКонституция Мэриленда 1776 г.
Инаугурационный держательТомас Джонсон
Формирование21 марта 1777 г.
(243 года назад) (1777-03-21)
ЗаместительВице-губернатор Мэриленда
Зарплата$180,000 (2018)[1]
Интернет сайтгубернатор.maryland.gov

В губернатор штата Мэриленд возглавляет исполнительная власть из правительство штата Мэриленд, и является главнокомандующий государственного Национальная гвардия единицы. Губернатор является высокопоставленным должностным лицом в штате и имеет широкий спектр полномочий как в штате, так и в местных органах власти, как указано в Конституция Мэриленда (1867 г., и исправления / дополнения). Из-за объема этих конституционных полномочий губернатор Мэриленда считается одним из самых влиятельных губернаторы в США.[2]

Нынешний губернатор Ларри Хоган республиканец, вступивший в должность 21 января 2015 года.[3]

Выбор и квалификация

Как и большинство штатов руководители в Соединенных Штатах губернатор избирается гражданами Мэриленда на четырехлетний срок. Под Конституция Мэриленда, губернатор может запускаться любое количество раз, но не более двух раз подряд.[4] Это дает возможность губернатору с двумя сроками снова баллотироваться на должность после того, как он оставался вне офиса хотя бы один срок. Кандидат в губернаторы должен быть не моложе 30 лет, а также проживать в штате Мэриленд и быть зарегистрированным избирателем в течение пяти лет, предшествующих выборам.[4] Если кандидат соответствует этому минимальному требованию, он или она должны подать свою кандидатуру в Избирательную комиссию штата Мэриленд, оплатить регистрационный сбор, раскрыть финансовую информацию и создать юридический орган по финансированию кампании.[5] Губернатор, как и все официальные лица штата Мэриленд, избирается в четные годы, когда выборы Президент США не происходит.[4]

Функции и обязанности

В качестве главы исполнительной власти штата Мэриленд губернатор возглавляет исполнительную ветвь власти, в которую входят все исполнительные департаменты и агентства штата, а также консультативные советы, комиссии, комитеты и целевые группы. Основная конституционная ответственность губернатора Мэриленда и любого другого главы исполнительной власти штата состоит в том, чтобы вести дела штата и обеспечивать соблюдение законов, принятых Законодательным собранием. Губернатор также имеет право голоса в этих законах, поскольку губернатор имеет право наложить вето на любой законопроект, направленный на его или ее стол Генеральная Ассамблея Мэриленда, хотя собрание может отменить это вето. Губернатору также дается ряд более конкретных полномочий в отношении распределения государственных средств, назначения государственных должностных лиц, а также ряд менее значимых и менее часто используемых полномочий.[4]

Ассигнования

Каждый год губернатор должен представлять проект бюджета в Генеральная Ассамблея Мэриленда. После получения предлагаемого бюджета собранию разрешается уменьшить любую часть бюджета исполнительной власти, но оно никогда не может увеличивать ее или переводить средства между исполнительными департаментами. Однако собрание может увеличить фонды законодательной и судебной ветвей власти.[6] Губернатор имеет право вето любой закон, принятый Генеральная Ассамблея, включая "вето по позиции ", который может быть использован для отмены определенных частей законопроектов об ассигнованиях. Законодательное собрание затем имеет право отменить вето губернатора путем голосования трех пятых (60%) числа членов в каждой палате.[4]

Губернатор также входит в состав совета по общественным работам, два других члена которого - контролер и казначей. Этот совет имеет широкие полномочия по надзору и утверждению расходования государственных средств. Они должны утверждать государственные расходы всех общих фондов и фондов капитального ремонта, за исключением расходов на строительство государственных дорог, мостов и автомагистралей. Он имеет право запрашивать ссуды по собственной инициативе либо для покрытия дефицита, либо в ожидании других поступлений, в дополнение к утверждению расходования средств из ссуд, санкционированных Генеральной Ассамблеей.[7]

Назначение полномочий

Губернатор назначает почти всех военных и гражданских служащих правительства штата при условии получения совета и согласия правительства. Сенат штата Мэриленд. Губернатор также назначает определенные советы и комиссии в каждом из 24 графств И в Балтимор Сити, например, местные избирательные комиссии, комиссии нотариусы, и назначает должностных лиц для заполнения вакансий в выборных должностях Генеральный прокурор и Контролер.[4] Если вакансия возникает в одной из двух палат Генеральной Ассамблеи, губернатор также заполняет эту вакансию, хотя губернатор должен выбрать из рекомендаций местной партийной организации, к которой принадлежал человек, оставляющий вакансию.[8] Любое должностное лицо, назначенное губернатором, за исключением члена Генеральной Ассамблеи, может быть снято им или ею при наличии законных оснований для смещения. Среди наиболее видных назначенцев губернатора - 24 секретаря и главы департаментов, которые в настоящее время входят в состав губернаторского кабинета. Кабинет, также известный как исполнительный совет.[4]

Исполнительный совет

Губернатор штата Мэриленд является председателем исполнительного совета (или кабинета) губернатора, который координирует все функции правительства штата. В его состав входят следующие члены, все из которых, за исключением вице-губернатора, назначаются губернатором с совета и согласия Сенат штата Мэриленд в качестве руководителей исполнительных подразделений:[9]

  • Лейтенант-губернатор - Бойд Резерфорд
  • Государственный секретарь - Джон К. Вобенсмит
  • Секретарь по старению - Рона Э. Крамер
  • Министр сельского хозяйства - Джо Бартенфельдер
  • Секретарь по бюджету и управлению - Дэвид Бринкли
  • Секретарь по делам бизнеса и экономического развития - Р. Майкл Гилл
  • Секретарь по вопросам инвалидности Кэрол Битти
  • Государственный суперинтендант школ (назначается Советом по образованию штата для руководства Департамент образования штата Мэриленд ) – Лиллиан М. Лоури
  • Министр окружающей среды - Бен Грамблс
  • Секретарь общего обслуживания - К. Гейл Бассетт
  • Секретарь здравоохранения и психической гигиены - Ван Митчелл
  • Секретарь жилищного строительства и общественного развития - Кеннет С. Холт
  • Секретарь по кадрам - Сэм Махолтра
  • Секретарь информационных технологий - Дэвид Гарсия
  • Секретарь службы по делам несовершеннолетних - Сэм Дж. Абед
  • Министр труда, лицензирования и регулирования - Келли Шульц
  • Министр природных ресурсов - Марк Белтон
  • Секретарь по планированию - Венди В. Петерс[10]
  • Секретарь общественной безопасности и исправительных учреждений - Стивен Т. Мойер
  • Государственный секретарь полиции (командующий Полиция штата Мэриленд ) - полковник Уильям Паллоцци
  • Министр транспорта - Питер Ран
  • Секретарь по делам ветеранов - Джордж Уингс III
  • Секретарь высшего образования (глава Комиссии по высшему образованию Мэриленда) - доктор Джеймс Д. Филдер
  • Генерал-адъютант (глава военного департамента Мэриленда) - генерал Линда Сингх

Остальные члены аппарата губернатора могут быть приглашены на заседания Кабинета Министров в качестве «посетителей».[9]

Губернатор также курирует несколько подкомитетов, которые координируют деятельность определенной функции правительства штата, в которую вовлечены несколько департаментов или агентств штата. В настоящее время это Перестройка базы и закрытие Подкабинет, Подкабинет BayStat, Кабинет Чесапикского залива, Детский кабинет, Подкабинет губернатора по международным делам, Подкабинет интеллектуального роста и Подкабинет создания рабочей силы.[11]

Другие полномочия и обязанности

Губернатор - это главнокомандующий вооруженных сил государства: Национальная гвардия армии Мэриленда и Национальная гвардия авиации и Силы обороны Мэриленда, кроме случаев, когда эти силы были призваны на федеральную службу, которую федеральное правительство под Президент США теперь имеет право делать. Во время чрезвычайного положения губернатор может осуществлять чрезвычайные полномочия, включая мобилизацию этих вооруженных сил. В области уголовного правосудия губернатор может предоставить прощения преступникам, смягчать приговоры заключенным или переводить штрафы и неустойку, наложенные на людей, которые были осуждены, заключены в тюрьму или оштрафованы за нарушение законов штата.

В обеих этих областях, а также во многих других, губернатор входит в состав советов и комиссий штатов и штатов с различными полномочиями. Губернатор также обязан отчитываться о состоянии штата в любое время в течение года, хотя обычно это происходит в послании «Состояние штата» каждого января в начале ежегодной сессии Генеральной Ассамблеи.[4]

Аппарат губернатора

В дополнение к различным департаментам и ведомствам, находящимся под контролем губернатора, у губернатора есть исполнительный административный аппарат, который помогает координировать исполнительные обязанности. Этот штаб возглавляет Начальник штаба, и включает в себя пять офисов: межправительственные отношения, юрисконсульт, законодательные и политические органы, прессу и офис губернатора в Вашингтон, округ Колумбия.. У начальника штаба есть несколько заместителей, которые помогают управлять этими отделами. Аппарат губернатора назначается и поэтому в значительной степени освобожден от действия законов штата о государственной службе.[4]

История и эволюция офиса

1600–1800 гг.

Томас Джонсон, первый губернатор Мэриленда после обретения независимости. Он служил с 1777 по 1779 год.

Вовремя Колониальный период, Владельцы Мэриленда, Бароны и лорды Балтимора, которые обычно оставались в Королевство Англии, выбрал, кто будет частный губернатор Мэриленда от их имени. Леонард Калверт (1606-1647), младший брат второго лорда Балтимора, Сесилиус Калверт (1605-1675), и первый лорд-владелец, прибыл с первыми поселенцами в марте 1634 года, чтобы стать первым губернатором колониальной Провинция Мэриленд до его смерти в 1647 году. С 1692 года, когда Балтиморы потеряли контроль, и до 1715 года, Мэриленд был прямой королевской колонией, а губернатор был назначен британцами. Монарх. Лорды Балтимора восстановили свою Королевскую хартию в 1715 году при британских монархах Дом Ганновера, а затем под руководством лорда пятого и шестого Балтимора они возобновили выбор губернаторов до начала Американская революция (1775-1783).[4] Первым губернатором независимого государства, избранным, чтобы разорвать эту цепочку колониальных губернаторов, был Томас Джонсон (1732-1819) из Округ Фредерик, вступивший в должность 21 марта 1777 г. [12] [13]

Под первым Конституция Мэриленда 1776 г. для независимое государство, губернатор был избран сроком на один год обеими палатами Генеральная Ассамблея. Поправка к конституции 1838 года позволила избирателям избирать губернатора на трехлетний срок в одном из трех сменяющихся губернаторских округов: восточной, южной и западной частях штата. На каждых выборах губернатора выбирали избиратели только из одного губернаторского избирательного округа. Четырехлетний срок был установлен второй Конституцией Мэриленда 1851 года, а географические требования были отменены третьей Конституцией. Конституция 1864 г. вовремя Американская гражданская война.[14] Четвертый и текущий конституция была ратифицирована народом после войны в 1867 году. Поправкой 1922 года была добавлена ​​статья XVII, озаглавленная «Выборы раз в четыре года», в конституцию штата 1867 года и установлено, что следующим годом выборов будет 1926 год, а затем каждые четыре года.[15] тем самым уходя от исторического межлетний цикл (... 1915, 1919, 1923) по настоящее время среднесрочный избирательный цикл.

С 1777 по 1870 год губернатор проживал в Дом Дженнингса в Аннаполис. Расположенный на месте будущего расширенного кампуса соседнего Военно-морская академия США (основан в 1845 году), позже дом был продан Академии в 1869 году после того, как он вернулся из своего северного перерыва в Род-Айленд вовремя американская гражданская война (1861-1865). Он был снесен в 1901 году для строительства дополнительных зданий USNA. С 1870 года губернатор штата Олд-Лайн проживает в Правительственный дом, первоначально Викторианский стиль архитектура особняк из красного кирпича (позже перестроен / отреставрирован в 1930-х гг. в Грузинский стилизованный особняк, чтобы соответствовать другим колониальным /Грузинский -Федеральный стиль эпохи архитектура государственные здания и резиденции в исторической части города). Он расположен на State Circle, рядом с колониальной эпохой. Дом штата Мэриленд построен 1772-1797 гг. Помимо резиденции губернатора и его семьи, в Доме правительства есть несколько общественных помещений, которые губернатор использует в официальных случаях.[16]

1900-е годы по настоящее время

Бывший губернатор Мэриленда и Вице-президент США Спиро Т. Агнью.

Спиро Т. Агнью, который был 55-м губернатором штата Мэриленд в 1967–1969 гг., позже был 39-м губернатором штата Мэриленд. Вице-президент США до 37 лет Президент Ричард М. Никсон. Агнью до сих пор является самым высокопоставленным Мэрилендером (наряду с 19-м веком). Главный судья Роджер Б. Тэйни ) на государственной службе в истории Соединенные Штаты.[17] Он ушел в отставку после того, как призывал «не оспаривать» федеральные обвинения в коррупции во время пребывания на посту исполнительной власти округа Балтимор, губернатора Мэриленда и вице-президента. В 1979 году его губернаторский портрет был удаленный от Дом штата Мэриленд Приемная губернатора. В 1995 году тогдашний губернатор Пэррис Гленденинг повторно включил портрет, заявив, что никто не должен изменять историю, будь то хорошее или плохое, цитируя знаменитый роман Джордж Оруэлл, Девятнадцать восемьдесят четыре. [18]

По состоянию на 2015 год в Мэриленде еще не было женщины-губернатора.[17] Однако женщины заняли второе место на четырех выборах губернатора (в 1974, 1994, 1998 и 2002 годах), на трех. Республиканцы и один Демократ.[19] Кроме того, одна женщина была вице-губернатором, Кэтлин Кеннеди Таунсенд под управлением Демократического правительства Пэррис Гленденинг с 1995 по 2003 гг.[17] Другая женщина, Кристен Кокс, который был министром по делам инвалидов, безуспешно баллотировался на пост вице-губернатора в качестве кандидата на пост вице-президента тогдашнего губернатора-республиканца. Роберт Эрлих, когда в то время лейтенант-губернатор, Майкл Стил покинул офис, чтобы бежать за Сенат США. Кокс был уникальным человеком, который баллотировался в этот офис не только потому, что она женщина, но и потому, что она юридически слепой.[20]

лейтенант-губернатор

Основная статья: Вице-губернатор Мэриленда

В 1971 году должность вице-губернатора штата Мэриленд, просуществовавшая всего несколько лет в 1860-х годах, была восстановлена ​​путем внесения поправки в Конституцию штата Мэриленд. Вице-губернатор - слабая должность по сравнению с другими коллегами (в других штатах, включая Техас, вице-губернатор является президентом сената штата, в то время как в Калифорнии вице-губернатор принимает на себя все полномочия губернатора, когда действующий губернатор находится за пределами штата. ), поскольку он обладает только полномочиями и обязанностями, которые ему или ей возлагает губернатор. Вице-губернатор избирается в одном бюллетене с губернатором и на тот же срок полномочий, что и губернатор. Вице-губернатор становится губернатором только в том случае, если в этой должности есть вакансия.[21]

Несмотря на то, что губернатор и вице-губернатор избирались по одному партийному списку, очень часто между ними возникали публичные разногласия; например, губернатор Марвин Мандель и лейтенант Блэр Ли III; Губернатор Гарри Р. Хьюз и лейтенант Сэмюэл В. Богли III; Губернатор Шефер и лейтенант-губернатор Мелвин А. Стейнберг, губернатор Пэррис Гленденинг и лейтенант-губернатор Кэтлин Кеннеди Таунсенд.[22] Ни один вице-губернатор штата Мэриленд еще не был избран губернатором на будущих выборах и не сменил его на постоянной основе из-за вакансии (которая будет создана в результате отставки, смерти или смещения действующего губернатора), хотя Блэр Ли III исполнял обязанности губернатора с 4 июня 1977 г. по 15 января 1979 г., в то время как губернатор Марвин Мандель отбывал наказание за мошенничество с использованием почты и рэкет (следовательно, в современном примере Damnatio memoriae, Официальный губернаторский портрет Манделя не висел в Дом штата Мэриленд Приемная губернатора до 1993 г.).[17]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Комиссия по зарплате губернатора». Комиссия по зарплате губернатора. Получено 18 ноября, 2020.
  2. ^ Пра, Памела (9 марта 2007 г.). «Правительство Массачусетса признано самым влиятельным». Stateline.Org. Архивировано из оригинал 12 апреля 2012 г.. Получено 2007-06-25.
  3. ^ Вагнер, Джон; Джонсон, Дженна (5 ноября 2014 г.). «Республиканец Ларри Хоган побеждает в гонке за губернатором штата Мэриленд в ошеломляющем расстройстве». Вашингтон Пост. Получено 5 ноября, 2014.
  4. ^ а б c d е ж грамм час я j «Губернатор Мэриленда: истоки и функции». Интернет-руководство Мэриленда. Государственные архивы Мэриленда. 2006 г.. Получено 2007-06-27.
  5. ^ «Требования к подаче кандидатуры». Избирательная комиссия штата Мэриленд. Получено 2007-07-11.
  6. ^ «Бюджет и фискальная политика». Департамент законодательной службы штата Мэриленд. Архивировано из оригинал на 2007-06-15. Получено 2007-07-11.
  7. ^ "Совет общественных работ Мэриленда: происхождение и функции". Интернет-руководство Мэриленда. Архив штата Мэриленд. Получено 2007-07-11.
  8. ^ Таллман, Дуглас (2005-10-26). «Лоутон назначен на место в округе 18». Газета. Получено 2007-06-27.
  9. ^ а б "Исполнительный совет (кабинет) губернатора Мэриленда". msa.maryland.gov.
  10. ^ «Губернатор Хоган присягает секретарю по планированию». mdplanningblog.com. 27 июля 2016 г.
  11. ^ Интернет-руководство Мэриленда http://www.msa.md.gov/msa/mdmanual/08conoff/cabinet/html/01list.html
  12. ^ 01, Конференц-зал. "Томас Джонсон, MSA SC 3520-743". msa.maryland.gov. Получено 2017-01-25.CS1 maint: числовые имена: список авторов (связь)
  13. ^ корень. "Томас Джонсон". www.nga.org. Получено 2017-01-25.
  14. ^ "Исторический список губернаторских выборов в Мэриленде 1838-2014". Архивы Мэриленда.
  15. ^ «Поправки к конституциям Мэриленда». Архив Мэриленда онлайн. Получено 2018-05-10.
  16. ^ "Дом правительства, сокровище Мэриленда". Архив штата Мэриленд. Получено 2007-06-27.
  17. ^ а б c d "Исторический список губернаторов Мэриленда". Архив штата Мэриленд. Получено 2015-07-18.
  18. ^ Заявление для пресс-конференции от 13 апреля 1995 г. http://www.msa.md.gov/msa/stagser/s1259/121/7044/html/7044.html
  19. ^ «Выборы по годам». Избирательная комиссия штата Мэриленд. Получено 2007-06-27. и Дагган, Пол (7 октября 2005 г.), "Луиза Гор, Сила в Мэриленд, Республиканская партия, умирает", Вашингтон Пост, получено 19 февраля 2012
  20. ^ Отто, Мэри; Аратани, Лори (30.06.2006). "Эрлих выбирает члена кабинета Кокса для покупки билета". Вашингтон Пост. Получено 2007-06-27.
  21. ^ «Вице-губернатор: истоки и функции». Интернет-руководство Мэриленда. Государственные архивы Мэриленда. 2006 г.. Получено 2007-06-27.
  22. ^ Кениг, Сара (26 ноября 2002 г.). «Об этой паре разговор окончен». Балтимор Сан. ISSN  1930-8965. OCLC  740978632. Архивировано из оригинал 22 мая 2011 г.. Получено 19 апреля, 2011.

внешняя ссылка

Официальный
Общая информация