Греческие пакеты жесткой экономии - Greek austerity packages - Wikipedia

В этой статье подробно описаны четырнадцать строгость пакеты прошли Правительство Греции в период с 2010 по 2017 год. Эти меры жесткой экономии были результатом Греческий государственный долговой кризис и другие экономические факторы. Все перечисленные законы остаются в силе.

2010

Февраль

Первый пакет мер экономии
Герб Греции
Греческая Республика
Территориальная протяженностьГреция
ПринятГреческий парламент
Начато9 февраля 2010 г.
ПредставленПравительство Греции
Положение дел: Действующий

Первый пакет мер экономии был первым в ряду контрмеры противостоять Греческий государственный долговой кризис. Он был одобрен Греческий парламент в начале 2010 г.

Целью было уменьшить дефицит бюджета. Эти меры предшествовали Первая программа экономической корректировки для Греции известный как «меморандум». Он появился после обещания греческого премьер-министра в Всемирный Экономический Форум из Давос, Швейцария [1] принять меры по снижению дефицита страны. Пакет был реализован 9 февраля 2010 года и должен был сэкономить 0,8 миллиарда евро. Он включал замораживание заработной платы всех государственных служащих, снижение премий на 10%, а также сокращение числа сверхурочных, государственных служащих и командировок, связанных с работой.[2]

марш

Второй пакет мер экономии
Греческий парламент
Территориальная протяженностьГреция
ПринятГреческий парламент
Прошедший5 марта 2010 г.
Согласился11 марта 2010 г.
Начато13 марта 2010 г.
Законодательная история
Билл опубликован3 марта 2010 г.
ПредставленПравительство Греции
Положение дел: Действующий

Второй пакет мер экономии был одобрен Греческий парламент в марте 2010 г.

5 марта 2010 г., на фоне новых опасений банкротства, Греческий парламент принял «Закон о защите экономики», который должен был сэкономить еще 4,8 млрд евро.[3] Эти меры включают:[4] Сокращение на 30% рождественских, пасхальных и отпускных бонусов, дальнейшее сокращение государственных премий на 12%, сокращение заработной платы государственных и частных служащих на 7%, повышение налог на добавленную стоимость с 4,5% до 5%, с 9% до 10% и с 19% до 21%, повышение налога на бензин до 15%, повышение налогов на ввозимые автомобили до 10–30%, среди прочего .

23 апреля 2010 г., осознав, что второй пакет мер жесткой экономии не улучшил экономическое положение страны, правительство потребовало, чтобы Пакет помощи ЕС / МВФ быть активированным.[5] Греции потребовались деньги до 19 мая, иначе ей пришлось бы пролонгировать долг в размере 11,3 млрд долларов.[6][7][8] МВФ заявил, что «готов оперативно выполнить эту просьбу».[9]

Вскоре после создания Европейской комиссии МВФ и ЕЦБ создали трехсторонний комитет (Тройку) для подготовки соответствующей программы экономической политики, лежащей в основе крупного кредита. Тройку возглавлял Серваас Дероз из Европейской комиссии, в нее также входили Пол Томсен (МВФ) и Клаус Масух (ЕЦБ) в качестве младших партнеров. Взамен правительство согласилось принять дополнительные меры.[10]

Июнь

Третий пакет мер экономии - Первый меморандум
Греческий парламент
Территориальная протяженностьГреция
ПринятГреческий парламент
Прошедший6 мая 2010 г. (за: 172; против: 121; 3 воздержавшихся)
Согласился6 мая 2010
Начато6 мая 2010
ПредставленПравительство Греции
Положение дел: Действующий

Третий пакет мер жесткой экономии пришел с подписанием Первая программа экономической корректировки для Греции известный как Первый меморандум с Евросоюз, то Международный Валютный Фонд (МВФ) и Европейский центральный банк (ЕЦБ). Об этом было объявлено в мае 2010 г. и одобрено Греческий парламент в июне 2010 г.

1 мая 2010 г. премьер-министр Джордж Папандреу объявила о новом раунде мер жесткой экономии, которые были названы «беспрецедентными».[11] Предлагаемые изменения, направленные на сохранение € 38 миллиардов до 2012 года представлял собой крупнейшую правительственную перестройку за поколение.[12] Счет был встречен общенациональная всеобщая забастовка и массовые протесты, в результате которых трое погибли, десятки получили ранения и 107 были арестованы.[12]

Голосование

Законопроект был внесен в парламент 4 мая и одобрен 6 мая.[13][14] Из 160 депутатов в составе ПАСОК Правительственное большинство, 157 депутатов поддержали закон, а 3 депутата воздержались. ND, СИРИЗА и KKE проголосовали против законопроекта; тем не мение, Дора Бакоянни НД проголосовали за законопроект принципиально и впоследствии исключили из НД. ЛАОС проголосовали за законопроект.

Дальнейшие раздельные голосования 29 и 30 июня были проведены для реализации отдельных частей пакета.[15][16]

Конкретные меры

Эти меры включают:[17][18][19]

Реформа государственного сектора
  • Количество компаний с государственным участием сократится с 6000 до 2000.[20]
  • Ограничение в 500 евро в месяц до заработной платы за 13 и 14 месяцев государственных служащих; отменяется для сотрудников, получающих более 3000 евро в месяц.
  • Сокращение на 8% пособий государственному сектору
  • Снижение заработной платы на 3% для сотрудников DEKO (коммунальные службы).
  • Ограничение государственного сектора в размере 1000 евро для двухгодичных бонусов полностью отменено для тех, кто зарабатывает более 3000 евро в месяц.
  • Количество муниципальных образований сократится с 1000 до 400.[20]
Пенсионная реформа

Реформы государственной пенсии включали:[21][22]

  • Лимит пенсионных взносов за 13 и 14 месяцев в 800 евро в месяц; отменена для пенсионеров, получающих более 2500 евро в месяц.
  • Возврат специального налога на высокие пенсии.[который? ]
  • Пенсионный возраст женщин увеличен с 60 до 65 лет, чтобы соответствовать пенсионному возрасту мужчин.[22]
  • Введен механизм привязки пенсионного возраста к изменению продолжительности жизни.
  • Средний возраст выхода на пенсию для государственных служащих увеличился с 61 до 65 лет.[20]
Налоговая реформа
  • Налог на добавленную стоимость повышается до 23% (с 19%), 11% (с 9%) и 5,5% (с 4%).
  • Чрезвычайные налоги, взимаемые с прибыли компании.
  • Повышение стоимости собственности (и, следовательно, повышение налогов).
  • 10% рост налогов на роскошь и налоги на грех на алкоголь, сигареты и топливо.
  • Дополнительная надбавка 10% на все импортные автомобили.
Реформы рынка труда
  • Планировалось внести изменения в законы, регулирующие увольнения и оплату сверхурочных.[уточнить ]
  • Создан фонд финансовой устойчивости.[уточнить ]

Выполнение

2 мая 2010 г. было достигнуто кредитное соглашение между Грецией, другими странами еврозоны и Международный Валютный Фонд. Сделка заключалась в немедленном 45 миллиардов евро в кредитах, которые будут предоставлены в 2010 году, а дополнительные средства будут доступны позже. Первый взнос покрыт € 8,5 млрд греческих облигаций, подлежащих погашению.[23]

В итоге, 110 миллиардов евро был согласован.[24][25] Процентная ставка по ссудам еврозоны составляет 5%, что считается высоким показателем для финансовой помощи. В Европейский валютный союз займы были бы Pari Passu и не старше, как у МВФ. Приоритетность кредитов МВФ не имеет юридической основы, но, тем не менее, соблюдается. Займы должны покрыть потребности Греции в финансировании на следующие три года (оценивается в 30 миллиардов евро на оставшуюся часть 2010 года и по 40 миллиардов евро на 2011 и 2012 годы).[26] По словам представителей ЕС, Франция и Германия[27] потребовали, чтобы их военные отношения с Грецией были условием их участия в финансовой помощи.[28] По состоянию на 12 мая 2010 г., дефицит снизился на 40% по сравнению с предыдущим годом.[20]

2011

Июнь

Четвертый пакет жесткой экономии - «Среднесрочная программа»
Греческий парламент
Территориальная протяженностьГреция
ПринятГреческий парламент
Прошедший29 июня 2011 г. (за: 155; против: 138; 5 воздержавшихся)
ПредставленПравительство Греции
Положение дел: Действующий

Четвертый пакет мер жесткой экономии, обычно называемый «Среднесрочной программой» или «Мерами июня 2011 года», был одобрен парламентом Греции в июне 2011 года.

В разгар общественного недовольства, массовые протесты и 24-часовая забастовка по всей Греции,[29][30] парламент обсудил новый закон о жесткой экономии, известный в Греции как «мезопротез» (среднесрочный [план]).[31][32] Намерение правительства принять дополнительные меры жесткой экономии было встречено недовольством внутри правительства и парламент,[32] но в итоге приняли 155 голосами за[31][32] (маргинальное 5-местное большинство). Хорст Райхенбах возглавил рабочую группу, следившую за реализацией мер жесткой экономии и структурной перестройкой в ​​Греции.[33]

Меры

Новые меры включали:[34][35]

  • Привлечение 50 миллиардов евро от приватизации и продажи государственного имущества.
  • Налоговая реформа
    • Повышение налогов для людей с годовым доходом более 8000 евро
    • Дополнительный налог для лиц с годовым доходом более 12000 евро.
    • Увеличение налог на добавленную стоимость в жилищной индустрии
    • Дополнительный налог в размере 2% на борьбу с безработицей
  • Пенсионная реформа
    • Снижение пенсионных выплат от 6% до 14% с предыдущих 4% до 10%.
  • Создание специального ведомства по эксплуатации государственного имущества и др.

11 августа 2011 года правительство ввело дополнительные налоги, на этот раз предназначенные для людей, владеющих недвижимость.[36] Новый налог, который оплачивался через счет владельца за электроэнергию,[36] пострадало 7,5 миллионов Государственная энергетическая корпорация учетные записи[36] и колеблется от 3 до 20 евро за квадратный метр.[37] Налог применялся в 2011–2012 годах, и ожидалось, что он принесет доход в размере 4 млрд евро.[36]

19 августа 2011 г. Министр финансов Греции, Евангелос Венизелос, сказал, что новые меры жесткой экономии «не нужны».[38] 20 августа 2011 года выяснилось, что экономические меры правительства все еще не реализованы;[39] государственные доходы снизились на 1,9 млрд евро, а расходы выросли на 2,7 млрд евро.[39]

На встрече с представителями экономических секторов страны 30 августа 2011 года премьер-министр и министр финансов признали, что некоторые меры жесткой экономии были нерациональными,[40] такие как высокий налог на добавленную стоимость, и что они были вынуждены применять их в ЕС.[40]

Октябрь

Пятый пакет мер жесткой экономии - меры в октябре 2011 г.
Греческий парламент
Территориальная протяженностьГреция
ПринятГреческий парламент
Прошедший20 октября 2011 г. (за: 154; против: 144)
ПредставленПравительство Греции
Положение дел: Действующий

Пятый пакет мер жесткой экономии был нацелен на обеспечение Греции шестой выплатой финансовой помощи.[41][42][43] Представители кредиторов потребовали от Греции принятия новых мер по ограничению государственных расходов. Это было одним из условий, чтобы финансирование греческой экономики продолжалось в обычном режиме. Новый законопроект (так называемый мульти-законопроект) коснулся в основном государственных служащих и пенсионеров. За него проголосовал греческий парламент 20 октября 2011 года на фоне протестов.[44][45] Мужчина был убит во время демонстрации в г. Площадь Синтагма.[46] Затем основные европейские страны договорились о сокращении греческого долга.

Меры

В пакет включены:[47][48][49]

  • Единая шкала оплаты труда государственных служащих. Заработная плата снижена на 30%, а размер заработной платы и бонусов ограничен.
  • Трудовой резерв предлагает уволенным госслужащим 60% от их заработной платы в течение одного года.
  • Не облагаемый налогом порог подоходного налога будет снижен с 12 000 до 5 000 евро.
  • Ежемесячные пенсии выше 1200 евро сокращаются на 20%. Пенсионерам до 55 лет пенсия свыше 1000 евро снижена на 40%
  • Паушальный взнос для пенсионеров снижен с 20% до 30%.
  • Сокращение расходов на образование за счет закрытия или слияния школ

2012

Февраль

Шестой пакет мер жесткой экономии - меры в феврале 2012 г.
Греческий парламент
Территориальная протяженностьГреция
ПринятГреческий парламент
Прошедший12 февраля 2012 г. (за: 199; против: 74; 5 воздержавшихся)
ПредставленПравительство Греции
Положение дел: Действующий

Шестой пакет мер жесткой экономии был одобрен парламентом Греции в феврале 2012 года.

Переговоры

В октябре 2011 года Папандреу получил поддержку парламента для принятия дальнейших мер жесткой экономии. Эти новые меры позволят Греции получить дополнительный взнос по международным займам, образуя второй пакет спасения это предотвратит суверенный дефолт и позволит частичное списание греческого долга, так называемое участие частного сектора (PSI).[50] В результате этой поддержки ЕС предоставил услуга за услугу дополнительных мер жесткой экономии для кредита в размере 100 млрд евро и 50% сокращения долга через PSI.[51]

В течение недели Папандреу, единогласно поддержанный своим кабинетом, объявил о референдуме по сделке, вызвав шок на финансовых рынках.[52][53] Канцлер Германии Ангела Меркель и премьер-министр Франции Николя Саркози затем предъявил ультиматум, заявив, что, если референдум не одобрит эти меры, они задержат просроченный платеж по ссуде в размере 6 млрд евро Афинам, деньги, в которых Греция нуждается к середине декабря.[52][54] Папандреу отменил референдум на следующий день после того, как оппозиционная Партия Новой демократии согласилась поддержать соглашение.[52]

10 ноября Папандреу подал в отставку после соглашения с партией «Новая демократия» и Народным православным митингом о назначении нового премьер-министра для принятия законов, реализующих новые меры, согласованные с ЕС.[55] Человек, выбранный для этой задачи, не был депутатом технократ Лукас Пападемос, бывший губернатор Банк Греции и бывший вице-президент Европейский центральный банк; его назначение подверглось критике со стороны левых партий и названо «неконституционным».[56] Напротив, три отдельных опроса, проведенных, когда Пападемос вступил в должность, показали, что около 75% греков считали временное чрезвычайное технократическое правление «положительным».[56]

ЕС настаивал на том, что какое бы правительство ни было избрано в 2012 году, оно должно соблюдать согласованную стратегию жесткой экономии ЕС-МВФ.[57] Таким образом, он потребовал, чтобы греческие партийно-политические лидеры подписали юридически обязательные письма об этом, а также о любых дополнительных мерах, которые могут потребоваться в будущем в рамках второго пакета мер по спасению.[57] Пападемос выступал за подписание, несмотря на сопротивление основных сторонников жесткой экономии в его правительстве.[57] Такие письма обязывают правительства к строгой экономии и структурной перестройке до 2020 года.[57] Было объявлено, что всеобщие выборы для смены администрации Пападемоса должны быть отложены до апреля или даже мая 2012 года, поскольку требовалось больше времени для окончательной доработки планов, а также для завершения переговоров по сокращению долга.[58][59]

Завершение сделки по списанию 50% долга PSI, требуемое «Тройкой» в качестве условия для увеличения объема помощи, оказалось трудным в начале 2012 года из-за возражений, в первую очередь со стороны хедж-фондов.[60][61][62][63] В интервью с Нью-Йорк ТаймсПападемос сказал, что, если его страна не получит единодушное согласие от держателей облигаций добровольно списать 100 млрд евро из долга Греции в размере 340 млрд евро, он рассмотрит вопрос о принятии закона о принудительных убытках держателей облигаций, и что, если все пойдет хорошо, греки могут ожидать, что "конец экономия »в 2013 году.[64] Другие считали, что даже предлагаемых 50% будет недостаточно для предотвращения суверенного дефолта.[64][65][66]

Одобрение

В феврале столкнувшись суверенный дефолт, Греции потребовалось больше средств от МВФ и ЕС к 20 марта, и она вела переговоры о кредитном пакете на 130 млрд евро. 10 февраля греческий кабинет утвердил законопроект о новом плане жесткой экономии, который был рассчитан на сокращение бюджетного дефицита 2012 года на 3,3 миллиарда евро (и еще 10 миллиардов евро, запланированных на 2013 и 2014 годы). План экономии включает:[67][68]

  • Снижение минимальной заработной платы на 22% с 750 евро до 585 евро в месяц
  • Безвозвратно отменить отпускные надбавки к заработной плате (выплата за один дополнительный месяц каждый год)
  • К 2015 году в госсекторе сокращено 150 тысяч рабочих мест, в том числе 15 тысяч - к концу 2012 года.
  • Сокращение пенсий на 300 миллионов евро в 2012 году
  • Изменения в законах, облегчающие увольнение работников
  • Сокращение расходов на здравоохранение и оборону
  • Отрасли промышленности получают право договариваться о более низкой заработной плате в зависимости от экономического развития.
  • Открытие закрытых профессий для усиления конкуренции, особенно в секторах здравоохранения, туризма и недвижимости.
  • К 2015 году приватизация составит 15 миллиардов евро, включая греческие газовые компании. DEPA и DESFA. В среднесрочной перспективе цель остается на уровне 50 млрд евро.

Последний раунд мер жесткой экономии означал, что Греция столкнется как минимум с еще одним годом рецессии, прежде чем экономика снова начнет расти.[69] Иностранные наблюдатели были шокированы как хладнокровием немецких переговорщиков, так и кажущимся отсутствием честности со стороны Греции, не выполняющей свои обязательства.[70]

Выражая несогласие, министр транспорта Макис Воридис от Народный православный митинг Партия вместе с пятью заместителями министров из различных министерств подала в отставку.[71] 11 февраля Пападемос предупредил о «социальном взрыве и хаосе», если парламент не одобрит сделку на следующий день. Выступая перед членами парламента перед голосованием, Пападемос заявил, что, если большинство проголосует против мер жесткой экономии, правительство не сможет выплачивать зарплату сотрудникам. 13 февраля греческий парламент принял меры с 199 по 74. Во время парламентских дебатов в Афинах были свидетелями массовых протестов, в результате которых магазины были разграблены и сожжены, а более 120 получили ранения. Беспорядки были одними из самых сильных с 2010 года.[72][73]

Несмотря на свою позицию одной из правящих партий, Народный православный митинг проголосовал против плана и вышел из правительства. Сорок три Депутаты от двух других правящих партий (социал-демократических ПАСОК и консервативный Новая демократия ) также проголосовали против плана и были немедленно исключены из своих партий. Это уменьшило совокупную власть этих двух партий с 236 до 193 мест, чего все еще достаточно для большинства в 300-местном парламенте.[74] Голосование стало основным предварительным условием для совместного выделения ЕС и МВФ средств, которые должны покрыть все финансовые потребности в 2012 и 2013 годах, в надежде, что Греция снова сможет начать кредитование на рынках частного капитала в 2014 году.[75]

Однако решимость греческих лидеров реализовать новый пакет мер жесткой экономии вызвала сомнения. Например, Антонис Самарас (лидер Новой демократии) говорил о пересмотре сделки, несмотря на голосование за пакет. Из-за этой неопределенности министры финансов еврозоны потребовали, чтобы основные политики Греции подписали письменное заверение в их неизменной поддержке реализации пакета мер жесткой экономии как до, так и после любых выборов.[76]

После принятия пакета 13 февраля у Греции остались еще четыре препятствия для получения нового кредита на спасение в размере 130 миллиардов евро:[77]

  • 325 миллионов евро из общего пакета мер экономии на 2012 год в размере 3,3 миллиарда евро необходимо было указать в виде некоторых точных «структурных сокращений расходов», которые должны быть обозначены и утверждены отдельным законопроектом.
  • Необходимо было подать письменные обязательства от основных партийных лидеров, чтобы гарантировать их дальнейшую поддержку программы как до, так и после выборов в апреле.
  • Соглашение о реструктуризации долга со списанием долга на сумму 107 миллиардов евро необходимо было осуществить путем обмена облигаций в начале марта с участием не менее 95% частных кредиторов. Согласно условиям, все держатели (банки, пенсионные фонды, страховщики и другие) государственных облигаций на сумму 206 миллиардов евро должны будут списать номинальную стоимость своих вложений на 53,5%, обменяв свои облигации на более долгосрочные ценные бумаги. которые платят меньший купон. При расчете для облигаций с наибольшим сроком погашения уменьшение номинальной стоимости на 53,5% будет равняться 74% убытку от чистой приведенной стоимости долга. Соглашение включало оговорка о коллективных действиях чтобы заставить непокорных держателей участвовать.
  • Отчет «Тройки» о приемлемом уровне долга, основанный на полной реализации пакета и долгового соглашения, необходим для того, чтобы продемонстрировать устойчивые перспективы для экономики Греции, снизив долг по отношению к ВВП до 120% в 2020 году.

Октябрь

Седьмой пакет мер жесткой экономии - меры в октябре / ноябре 2012 г.
Греческий парламент
Территориальная протяженностьГреция
ПринятГреческий парламент
Прошедший31 октября и 7/8 ноября 2012 г. (за: 153; против: 128; 18 воздержавшихся)
ПредставленПравительство Греции
Положение дел: Действующий

Седьмой пакет мер жесткой экономии был одобрен парламентом Греции в октябре 2012 года.

Конкретные меры

Некоторые из основных элементов:

  • Рекапитализация банка
  • Налоговая реформа
  • Реформа рынка труда
  • Пенсионная реформа
  • «Среднесрочный бюджетный план на 2013–16 годы».

Фискальный план является продолжением пакет первоначальной помощи, поскольку он содержит рамки для 5,3 млрд евро дополнительных мер (в первую очередь повышения налогов), которые будут реализованы в 2015–2016 годах вместе с 13,5 млрд евро мер на 2013–2014 годы. О продлении (и сопутствующем соглашении) должно было быть сказано более подробно в новом программа спасения в ноябре 2012 г.

История

Пакет и реформы были изложены в второе соглашение о спасении (Март 2012 г.). Первоначально пакет касался только тех мер на 13,5 млрд евро (включая сокращение расходов на 10 млрд евро и повышение налогов на 3,5 млрд евро) для реализации в 2013 и 2014 финансовом году. Согласно плану реализации второе соглашение о спасении, меры должны были быть приняты греческий парламент в июне 2012 г.

Принятие пакета мер жесткой экономии было отложено из-за политической нестабильности. Состоялись два парламентских выбора - 6 мая и 17 июня. Последующие политические призывы, вызванные обострением рецессии, просили о продлении на 2 года программы финансовой помощи и о том, чтобы политики определили точное содержание мер. Это было завершено 29 октября.

Переговоры

По состоянию на 1 октября «тройка» и правительство вели переговоры о пакете мер жесткой экономии в размере 13,5 млрд евро на 2013–2014 годы, из которых 10 млрд евро должны были быть реализованы в виде сокращения расходов и 3,5 млрд евро в виде повышения налогов. Предложение правительства заключалось в том, чтобы в финансовом бюджете на 2013 год были предусмотрены первые 7,3 млрд евро сокращения расходов и 0,5 млрд евро повышения налогов; с оставшимися сокращениями, запланированными на 2014 год. Согласно более ранним заявлениям Тройки, отчет будет зависеть от уровня амбиций и серьезности мер правительства, а также от прогресса структурных реформ и приватизации.

«Тройка» 2 октября объяснила правительству, что пункты согласованы в Соглашение о финансовой помощи за март 2012 г. должны были быть произведены до выплаты капитала в размере 31,5 млрд евро:[78]

  • Пакет мер жесткой экономии на 13,5 млрд евро на 2013 и 2014 годы, из которых Тройке было необходимо, чтобы правительство представило спецификацию того, как они будут сокращать расходы на 1,5 млрд евро в 2013 году (в основном, связанные с сокращениями для сектора здравоохранения, обороны, реформы местных органов власти и государственный сектор) и меры в размере 2 млрд евро, запланированные на 2014 год (в основном связанные с повышением налогов).
  • Четыре структурных реформы:
    • Либерализация профессий, ранее защищенных законом от конкуренции
    • Дерегулирование рынков товаров, услуг и энергии
    • Создание нового органа по управлению госзакупками
    • Объединение поставщиков медицинского страхования с Национальной организацией здравоохранения (EOPYY)

Сообщается, что «Тройка» настаивала на снижении минимальной заработной платы и 30% -ном снижении компенсации уволенным сотрудникам. Это предложение было отклонено правительством. Еще одним предметом разногласий был вопрос о том, следует ли просто уволить 20 000 государственных служащих (рекомендовано Тройкой) или поместить в так называемую «схему трудовых резервов» с пониженной заработной платой на два года, прежде чем их статус будет переоценен (что предпочитает правительство).[78]

3 октября источники Министерство финансов Греции показали, что Тройка просила правительство заранее внести в пакет мер жесткой экономии меры в размере 9,3 млрд евро в 2013 году с оставшимися 4,2 млрд евро, которые должны быть реализованы в 2014 году. Тройка ожидала несколько худшего снижения ВВП в 2013 году по сравнению с прогнозом правительства, и что впоследствии экономика выздоровела бы быстрее, если бы пакет мер жесткой экономии увеличил ее сбережения на 2013 год. Катимеринидополнительные 0,6 миллиарда евро в виде увеличения сбережений в 2013 году, скорее всего, будут получены путем отмены всех рождественских, пасхальных и летних премиальных выплат для государственных служащих, равных 1000 евро в год на каждого государственного служащего.[79]

В соответствии с КатемериниСогласно источнику, «тройка» также указала, что они готовы принять крупный транш неуказанной экономии от структурных реформ, если правительство будет готово принять начальную нагрузку пакета мер жесткой экономии. МВФ в то же время также призвал к решению о либерализации топливного сектора, поскольку в их отчете об обзоре сектора был сделан вывод о том, что греки ежегодно платят за топливо примерно на 1 миллиард долларов больше, чем должны.[79]

Правительство попыталось подписать окончательное соглашение с Тройкой о содержании и размере пакета мер жесткой экономии и бюджетном бюджете на 2013 год до запланированного заседания Еврогруппы 8 октября.[80] Если Еврогруппа одобрит содержание согласованной сделки, она будет представлена ​​для окончательного утверждения главами европейских государств на саммите ЕС 18 октября.[81] Поскольку точное содержание пакета необходимо было раскрыть до того, как «тройка» сможет сделать свой вывод об устойчивости греческой экономики, ожидалось, что этот важный отчет появится в первой половине ноября.[82]

17 октября Тройка опубликовала следующее заявление:[83]

"[Греческие] власти и сотрудники [Тройки] согласовали большинство основных мер, необходимых для восстановления темпов реформ и подготовить почву для завершения обзора. Обсуждение остающихся вопросов будет продолжено в соответствующих штаб-квартирах и через технических представителей на местах с целью достижения полного соглашения об уровне персонала в ближайшие дни. Кроме того, между официальными кредиторами и Грецией будут обсуждаться вопросы финансирования ».

В ответных заявлениях правительства указывалось, что достигнуто соглашение по основным элементам. Сохранялись разногласия по поводу реформ рынка труда, поскольку правительство по-прежнему сопротивлялось прямым увольнениям или сокращению заработной платы / пенсий государственных служащих. Еще одним важным моментом было то, что правительство обратилось к Тройке с просьбой профинансировать двухлетнюю отсрочку бюджетных показателей в плане финансовой помощи, чтобы избежать необходимости принятия правительством дополнительного пакета мер жесткой экономии (в дополнение к 13,5 млрд евро) для достижения первоначальные бюджетные цели. Также была надежда, что эти дополнительные разногласия могут быть урегулированы в ходе дополнительных переговоров со штабом.[84][85]

На саммите ЕС 19 октября было объявлено, что Еврогруппа проведет телефонную конференцию 29 октября для утверждения окончательной версии пакета мер жесткой экономии, и при условии, что этот пакет впоследствии будет принят парламентом Греции до 11 ноября, Еврогруппа будет готова. принять решение на своем очередном собрании 12 ноября о высвобождении спасательных средств.[86]

16 октября - 12 ноября

  • 16 октября: Были представлены подробности рекапитализации банка. Размер рекапитализации составил 48 млрд евро, из которых первые 18 млрд евро уже были вложены в четыре крупнейших банка в первой половине 2012 года.[87] Остальную рекапитализацию предполагалось провести в три этапа. Сначала Греческий фонд финансовой стабильности (HFSF) немедленно вливал бы капитал в банки, чтобы достичь требуемой нормы капитала в 9%. На втором этапе HFSF будет предоставлять финансовые инструменты до конца января, а на третьем этапе постоянное увеличение капитала должно быть покрыто частным сектором к концу апреля 2013 года. Банки с остаточным дефицитом капитала найдут решение до середины Июнь 2013 г. 3 крупнейших системных банка получат оставшуюся часть капитала, покрываемую HFSF, за счет выпуска простых акций (где HFSF взамен выплатит банкам облигации EFSF), в то время как более мелкие банки должны будут быть либо ликвидированы HFSF, либо куплены. другими банками. План заключается в том, что частные акционеры сохранят административный контроль над системными банками, поэтому в течение следующих пяти лет они будут иметь право в любое время выкупить акции у HFSF.[88] По всей видимости, Тройка отказалась от своего предыдущего требования о повышении показателей достаточности капитала до 10% к концу июня 2013 года.
  • 19 октября: Была представлена ​​новая реформа налоговой системы с фиксированной ставкой 28% подоходного налога для самозанятых и предприятий и общим 50% снижением налоговых льгот на сделки с недвижимостью, наследство и родительские пожертвования. Начиная с января 2013 года, все владельцы недвижимости будут ежегодно платить единую ставку налога на недвижимость.[89] Не облагаемый налогом бонус для семей с детьми будет отменен, и будет введен потолок освобожденных от налогообложения расходов, связанных с здравоохранением. Еще одно важное изменение заключается в том, что все социальные пособия (ранее освобожденные) будут облагаться налогом как доходы от заработной платы. Для корпораций самым большим изменением стало то, что не облагаемый налогом порог в 5000 евро в год будет отменен. В целом ожидается, что налоговая реформа увеличит доходы государства на 3 млрд евро в год.[90]
  • 29 октября: Рабочая группа Еврогруппы провела внеочередное собрание для обсуждения текущей устойчивости долга Греции и возможных решений по ее улучшению. Было решено отклонить призыв левых демократов предпринять попытку дальнейшего пересмотра уже согласованной реформы рынка труда.[91]
  • 29 октября: Правительство подписало новый акт, Министерство финансов Греции инспекторам для мониторинга государственных расходов всех тех министерств и государственных органов, которые не соблюдают фискальные цели. Закон также ввел автоматический механизм, дающий Министерству финансов право немедленно прекращать чрезмерные расходы.[92]
  • 30 октября: премьер-министр Антонис Самарас объявила, что переговоры «Тройки» по бюджетному плану на 2013–2016 годы и реформе рынка труда были успешно завершены и на следующей неделе должны были быть одобрены парламентом.[93] Большинство ПАСОК / Новой демократии согласилось поддержать весь пакет.[94] Демократические левые заявили: «Мы не согласны с завершением переговоров»,[95] и в качестве крайней меры теперь попытается «форсировать ситуацию», попросив лидеров еврозоны преодолеть сопротивление переговорщиков «Тройки» изменить существенные части реформы рынка труда.[96]
  • 30 октября: Агентство по приватизации страны пересмотрело предыдущий целевой показатель доходов с 19 млрд евро к концу 2015 года до всего лишь 11 млрд евро к концу 2016 года. Согласно прогнозам, в марте 2012 года доходы, полученные от программы приватизации, не только сократят долг на 50 млрд евро, но также для получения дополнительных 60 млрд евро инвестиций от покупателей, что приведет к дополнительным ежегодным налоговым поступлениям в размере 3 млрд евро для правительства и 50 000 рабочих мест; повышение годового роста ВВП на 1%. В течение первых 2,5 лет после финансовой помощи в мае 2010 года Греции удалось продать государственные активы на сумму всего 1,6 млрд евро.[97]
  • 31 октября: Пакет реформ, разрешающих приватизацию, был принят в узком порядке. Воздержались 30 депутатов от ПАСОК и Демократических левых.[98]
  • 31 октября: предложение о реформе слияния фондов социального страхования журналистов, инженеров-строителей, юристов и других лиц с Национальной организацией здравоохранения (EOPYY) не прошло.[99]
  • 31 октября: Еврогруппа отметила, что был достигнут значительный прогресс, проложивший путь к полному соглашению об уровне штата сотрудников между Тройкой и правительством. Если власти Греции предпримут определенные действия, Еврогруппа попытается завершить греческую программу 12 ноября.[100]
  • 31 октября: Правительство представило ухудшенный прогноз на 2012 и 2013 годы, при этом ожидается снижение реального ВВП на 6,5% и 4,5% соответственно, в то время как отношение долга к ВВП ожидается, что она достигнет 175,6% в 2012 году и 189,1% в 2013 году.[101]
  • 31 октября: Правительство представило Среднесрочный бюджетный план на 2013–2016 годы в парламент, с мерами жесткой экономии 18,8 млрд евро, запланированными на четыре года. Пакет предварительно загружен, что означает, что меры будут реализованы с помощью: 9,3 млрд евро (2013 г.), 4,1 млрд евро (2014 г.), 1,9 млрд евро (2015 г.), 2,7 млрд евро (2016 г.). Эти меры включают повышение пенсионного возраста с 65 до 67 лет, снижение заработной платы и пенсий, а также очередное повышение налогов. Голосование по плану запланировано на 7 ноября, а парламент проголосует по соответствующему вопросу. Бюджет на 2013 год 11 ноября.[102]
  • 01 ноября: Правительство представило реформу экспортного сектора с набором из 19 мер. Он направлен на сокращение административных расходов для экспортного сектора на 20% к 2015 году (где сокращение экспортных пошлин является одной из прямых мер экономии), а также сокращение вдвое времени на обработку экспорта за счет упрощенных процедур утверждения (то есть путем введения «единого окна» «действовать как единое окно»). Ожидалось, что реформа повысит стоимость экспортируемых товаров на 10%, а также создаст 80 000 рабочих мест и приведет к дополнительному росту ВВП на 1,7%.[103]
  • 06 ноября: Два крупнейших профсоюза начали 48-часовую всеобщую забастовку в знак протеста против мер жесткой экономии и реформы рынка труда.[104]
  • 07 ноября: Парламент Греции проголосовал за реформу рынка труда, предложение об объединении различных фондов социального обеспечения с Национальной организацией по предоставлению медицинских услуг (EOPYY) и Среднесрочный бюджетный план на 2013–16 годы.[105] «Новая демократия» и ПАСОК были вынуждены уволить соответственно 1 депутата и 6 депутатов (из которых 4 воздержались, 1 высказались за отсутствие и 2 проголосовали против), в результате чего совокупное большинство двух партий снизилось до 153. Поскольку 14 из 16 депутатов от Лево-демократические партии воздержались, они продолжат быть частью коалиции, и они пообещали 11 ноября поддержать и проголосовать за бюджетный бюджет на 2013 год с жесткой экономией.[106][107][108]
  • 08 ноября: Еврогруппа провела внеочередное собрание. Окончательные решения были перенесены на 12 ноября.[109]
  • 11 ноября: Парламент Греции должен был проголосовать за бюджет на 2013 год.[105] Накануне голосования ПАСОК потеряла еще одного депутата, отказавшегося от партийной линии, в результате чего количество депутатов ПАСОК снизилось до 26.[110] Двое из ранее исключенных депутатов от Новой Демократии и ПАСОК неожиданно решили поддержать законопроект, в то время как 1 депутат от Демократических левых отсутствовал, законопроект к концу дня был принят. One New Democracy MP voted against the amendment concerning the extra labour market measures and was excelled from the party, lowering its number of MPs to 125, and reducing the combined majority with PASOK to 151 MPs.[111]
  • 11 Nov: A draft version of the almost completed and long-awaited Troika surveillance report appeared that outlined the results for the Greek economy, reforms, privatisation programme and debt sustainability. Among other things it claimed that the 2-year extension of the bailout programme would cost €32.6bn of extra loans from the Troika (€15bn in 2013–14 and €17.6bn in 2015–16).[112]
  • 12 Nov: Eurogroup and IMF agreed to consider a revised bailout plan. The Eurogroup proposed prolonged maturities and lower interest rates on existing loans and/or a debt-buy-back of the remaining privately held government bonds, then listed with a face value of €63bn.[113] The debt-buy-back would in practical terms mean that the Troika would buy all the remaining privately held bonds at a price close to the market price; an operation that would need the acceptance of private investors to sell at the offered price.[114] If all private investors accepted a debt-buy-back at 30% of face value,[115] it would require the Troika to issue €18.9bn of new debt to finance the transaction, resulting in a net debt reduction for Greece at €44.1bn (equal to a debt-to-GDP ratio decline of 23%).

The crucial passage of the Labor market reform, Midterm fiscal plan 2013–16 and Fiscal budget 2013 resulted in the exclusion of several MPs from the three coalition parties. New Democracy lost 4 of 125, PASOK lost 7 of 26 and Democratic Left lost 3 of 14. The combined majority was reduced to 165/300 and that the majority for the two most reform-friendly parties was only 151 MPs.

Parliament approval

On 7 November amidst protests of tens of thousands of people, the Greek parliament narrowly approved another austerity package worth €13.5 billion. Without the vote, the Troika warned, the next instalment of €31.5 billion in financial aid would not be granted.[116] Samaras told MPs that this package was "definitely the last",[117] though some commentators immediately disagreed.[117]

The latest measures cut pension on average between 5% and 15% and increased the retirement age from 65 to 67. Wages of civil servants were cut again by up to 20%. Some workers from the public sector would lose as much as 30% of their salaries.[118]

2013

Eighth austerity package – April/July 2013 measures
Греческий парламент
Территориальная протяженностьГреция
ПринятГреческий парламент
Прошедший28 April 2013 and 17 July 2013
ПредставленПравительство Греции
Положение дел: Действующий

The eighth austerity package included two multi-bills.

апреля

The first multi-bill was approved by Greek parliament on 28 April, receiving 168 votes. The law provided mass layoff in the public sector, extended working hours for teachers and other provisions.[119] It also provided a new tax for immovable property that would be defined later.[120] The teachers reacted to the bill by declaring strikes. However, the government prohibited the strikes, proceeding to implement Civil mobilization.[121]

июль

On 17 July, the Greek Parliament approved an eighth austerity package to secure payment of its next €2.5 billion credit tranche. The laid off another 15,000 public employees, among them high school teachers, school guards and municipal policemen.[122][123] Демократические левые (DIMAR) had withdrawn from the governing coalition in June. The package received 153 votes.[124] The next day, a general ban on demonstrations was enacted and 4,000 police officers mobilized to avoid larger protests in the Greek capital during Schäuble's visit.[125]

2014

Ninth austerity package – May 2014 measures
Греческий парламент
Территориальная протяженностьГреция
ПринятГреческий парламент
Прошедший9 May 2014 (For: 150; Against: 119)
Согласился13 мая 2014
Начато14 мая 2014
Законодательная история
Билл опубликован30 апреля 2014 г.
ПредставленПравительство Греции
Отчет комитетаReport of the Standing Committee of Financial Affairs
Положение дел: Действующий

The ninth austerity package was approved by Parliament on 9 May with 150 votes.[126][127] It included provisions about Greek economic policy during the following four years. The bill's title was Medium-term Fiscal Strategy plan 2015-2018 and the relevant law is 4263/2014.

The bill froze wages and pensions until 2018.[128] It cut public sector expenses,[129] such as the Ministry of Health.[130] It provided that the primary surplus in 2014 would be 2.3% of GDP (€4.19 billion) 5.3% (€11.585 billion) in 2018.[128]

2015

Tenth austerity package – July 2015 measures
Греческий парламент
Территориальная протяженностьГреция
ПринятГреческий парламент
Прошедший1. 15 July 2015 (For: 229; Against: 64; 6 Abstentions)
2. 22 July 2015 (For: 230; Against: 63; 5 Abstentions)
Согласился1. 16 July 2015
2. 23 July 2015
Начато1. 16 July 2015
2. 23 July 2015
ПредставленПравительство Греции
Положение дел: Действующий

The parliament failed to elect a president and the Самарский Кабинет рухнул. В выборы took place on 25 January and the left-wing party Syriza выиграл выборы. The new government tried to adopt anti-austerity politics. In the first quarter of 2015 the Greek economy returned to recession.[131][132] The deterioration of economy forced the government to accept another bailout, known as the Third Economic Adjustment Programme for Greece known as Third Memorandum. This bailout required a new austerity package.

The first round of measures was approved by the Greek parliament on 16 July 2015. The measures include:[133][134]

  • Transfer of many products to the high rate value added tax (23%). The lower 13% rate covers fresh food, energy, water and hotel stays. 6% rate covers medicines and press.
  • Abolition of the value added tax discount of 30% for the most tourism-popular Greek islands, after 1 October 2015
  • Rise of tax for incomes over €50,000
  • Corporation tax rise from 26% to 29% for small companies
  • Luxury tax rise
  • Rise of health contributions paid by pensioners (6% from 4% )
  • End to early retirement by 2022 and a retirement age increase to 67

The second set of measures passed on 23 July changed the Code of Civil Procedure.[135][136]

август

Eleventh austerity package – August 2015 measures
Греческий парламент
Территориальная протяженностьГреция
ПринятГреческий парламент
Прошедший14 August 2015 (For: 222; Against: 64; 11 abstentions)
Законодательная история
Билл опубликован13 августа 2015 г.
ПредставленПравительство Греции
Первое чтение13 августа 2015 г.
Второе чтение13 августа 2015 г.
Третье чтение14 августа 2015 г.
Отчет комитетаJoint Report of the Committees of Finances, Social Affairs, Production and Trade, Public Administration and Justice
С поправками
'Amendment 232/26 On public pensions Amendment 233/27 Judicial procedures, Arrangements for over-indebted citizens
Положение дел: Действующий

The eleventh austerity package was voted by the Greek Parliament as part of the agreement between the Tsipras Government and the 'quartet' of creditors (the IMF, ECB, ESM and EU) for a third loan. The law contains two parts. The first was the loan agreement while the second contained the measures agreed to secure the first tranche of the new loan.

It was tabled by the government on 13 August 2015 and was approved by parliament on 14 August 2015 with 222 votes for and 64 against.[137] It included provisions about Greek economic policy during the three next years. The bill's title was Ratification of the Financial Assistance Draft Contract by the ESM and provisions for the implementation of the Financing Agreement.[138]

Vote in Parliament

The Government tabled the Bill containing the measures and the loan agreement in the afternoon of August 13 and requested that it be discussed under the extremely urgent Parliamentary procedure. The bill passed the committees on August 13 and was discussed in the plenary session between 2 am and 10 am of August 14. At 6 am, the MPs decided by vote to shorten the discussion, thus the vote was held earlier than envisioned by the Standing Orders regarding extremely urgent procedures, at 10 am.

Меры

The measures passed by this bill were the following:[139]

  • Diesel fuel tax for farmers going from €66 per 1,000 liters to €200/1,000 liters from October 1, 2015, and to €330 by October 1, 2016.
  • Farmers’ income tax to be paid in advance would rise from 27.5 percent to 55 percent.
  • Income tax for farmers is set to rise from 13 to 20 percent for 2016 and to 26 percent for 2017.
  • Freelancers would be subject to a gradual increase from 55 to 75 percent in advanced tax payments for income earned in 2015, increasing to 100 percent in 2016. The 2 percent tax break for single payments on income tax is also being abolished from January 1, 2015.
  • Private education, previously untaxed, would be taxed at 23 percent, including the tutoring schools (frontistiria), but excluding preschools.
  • Reduced value-added tax rates for islands are to be abolished completely by the end of 2016, with enforcement staggered across three groups of islands from October 1, 2015 to January 1, 2017.
  • Interest on expired debts to the state that are payable in 100 installments is to rise from 3 percent to 5 percent on amounts over €5,000. Amounts below €5,000 are not subject to interest provided they meet certain conditions.
  • Greece’s shipping industry would also be subject to new tax rises. Among other measures, tonnage tax is to increase by 4 percent annually between 2016 and 2020. A special contribution by foreign cargo carriers would remain in place until 2019.

Октябрь

Twelfth austerity package – October 2015 measures
Греческий парламент
Территориальная протяженностьГреция
ПринятГреческий парламент
Прошедший16 October 2015 (For: 154; Against: 140)
Законодательная история
Билл опубликован12 Октябрь 2015
ПредставленПравительство Греции
Первое чтение12 Октябрь 2015
Второе чтение13 октября 2015 г.
Третье чтение16 октября 2015 г.
Отчет комитетаJoint Report of the Committees of Finances, Social Affairs and Production and Trade
С поправками
Amendment 4/4 Tax investigation statute of limitations extension
Положение дел: Действующий
Twelfth austerity package (B) – November 2015 measures
Греческий парламент
Территориальная протяженностьГреция
ПринятГреческий парламент
Законодательная история
Билл опубликован29 октября 2015 г.
ПредставленПравительство Греции
Первое чтение29 октября 2015 г.
Второе чтение30 октября 2015 г.
Третье чтениеВ ожидании

The twelfth austerity package was passed as part of the agreement between the Tsipras Government and the 'quartet' of creditors (the IMF, ECB, ESM and EU) for a third loan. The first round of bills passed on 16 October 2015 with 154 votes.[140]

Меры

The measures passed were:[141]

  • Law 3865/2010 extended to the public sector
  • Pensions calculated as the sum of basic and contributory pensions
  • Minimum pension age raised to 67 retroactive to 1 July 2015
  • Existing public sector pensioners younger than 67 received a 10% decrease in their pensions until they reach that age (excluding disability pensions).
  • Armed forces pensions revert to the 3865/2010 Law regime. Veterans eligible at 61 years of age, or after 40 years of service.
  • ΑΚΑΓΕ special auxiliary pension fund abolished
  • Law 4331/2015 Law nullified
  • Non-payment of the OAEE and ETAA social security obligation reinstated as a penal offense

2016

Thirteenth austerity package – May 2016 measures
Греческий парламент
Территориальная протяженностьГреция
ПринятГреческий парламент
Прошедший1. 8 May 2016 (For: 153; Against: 144)
2. 22 May 2016 (For: 153; Against: 145)
ПредставленПравительство Греции
Положение дел: Действующий

The thirteenth austerity package is a part of the agreed measures between government and МВФ, Европа, ECM for an 86-billion-euro bailout.[142] The package was voted upon in two rounds. The first round passed on 8 May with 153 votes[143] amidst demonstrations.[144]

It includes another €5.4 billion in pension cuts and tax reforms. The measures aim to achieve a 3.5 percent primary budget surplus target in 2018.[145]

Первый набор

The first round of measures mostly affected pensions saving €3.6 billion. The measures voted on 8 May include:[145][144]

  • Cuts in new pensions
  • Reducing higher pensions
  • Increased insurance contributions

Второй набор

The second round of measures included €1.8 billion in new taxes and the creation of a contingency spending cuts mechanism (cutter mechanism). The vote was on 22 May with 153 votes in favour.[146][147][148]

  • Value added tax increased to 24 percent
  • Higher fuel taxes
  • New excise taxes, such as coffee and electronic cigarettes
  • increased excise taxes on tobacco and ENFIA tax
  • Tourism tax affecting hotels from 2 stars and up
  • Tax on TV subscriptions, landlines and internet broadband connections

2017

Fourteenth austerity package – May 2017 measures
Греческий парламент
Территориальная протяженностьГреция
ПринятГреческий парламент
Прошедший18 May 2017 (For: 153; Against: 128)
Положение дел: Действующий

The fourteenth package, the Medium-term Fiscal Strategy Framework 2018–2021, was approved on 18 May. It amended provisions of the thirteenth package.[149][150] The extra measures were to support a debt deal.[151] The measures were approved by the Syriza-ANEL coalition with 153 votes.

The measures

The measures include:[152][153][154]

  • Further pension cuts
  • Income tax exception lowered from €8,600 down to about €5,700.
  • Privatization of Greece's PPC electricity utility, railways, Athens' international airport and the Thessaloniki port

Рекомендации

  1. ^ "No EU bailout for Greece as PM promises to 'put house in order'". theguardian.com. Получено 24 июля 2015.
  2. ^ "Πάγωμα μισθών και περικοπές επιδομάτων ανακοίνωσε η κυβέρνηση" [Government announced cuts and a freeze in salaries]. enet.gr. 9 февраля 2010 г.. Получено 14 августа 2011.
  3. ^ Ingrid Melander (5 March 2010). "Greek parliament passes austerity bill". Рейтер. Получено 6 мая 2010.
  4. ^ "Αξέχαστη (!) και δυσοίωνη η 3η Μαρτίου" [An unforgettable (!) and ominous 3 March]. enet.gr. 4 марта 2010 г.. Получено 14 августа 2011.
  5. ^ "Greece seeks activation of €45 billion aid package". The Irish Times. 23 April 2010. Archived from оригинал 3 ноября 2011 г.. Получено 6 мая 2010.
  6. ^ "Greek minister says IMF debt talks are 'going well'". BBC. 25 апреля 2010 г.. Получено 6 мая 2010.
  7. ^ Christos Ziotis and Natalie Weeks (20 April 2010). "Greek Bailout Talks Could Take Three Weeks; Bond Payment Looms". Bloomberg. Получено 6 мая 2010.
  8. ^ Steven Erlanger (24 March 2010). "Europe Looks at the I.M.F. With Unease as Greece Struggles". Нью-Йорк Таймс. Получено 6 мая 2010.
  9. ^ "IMF head Strauss-Kahn says fund will 'move expeditiously' on Greek bailout request". Сегодня.
  10. ^ "Προσφυγή της Ελλάδας στο μηχανισμό στήριξης ανακοίνωσε ο πρωθυπουργός" [Prime Minister announced Greece appeal to support mechanism]. enet.gr. 23 апреля 2010 г.. Получено 14 августа 2011.
  11. ^ Helena Smith (9 May 2010). "The Greek spirit of resistance turns its guns on the IMF". Хранитель. Великобритания. Получено 10 мая 2010.
  12. ^ а б Dan Bilefsky (5 May 2010). "Three Reported Killed in Greek Protests". Нью-Йорк Таймс. Получено 5 мая 2010.
  13. ^ "Greek parliament votes in favour of austerity measures". bbc.co.uk. 6 мая 2010. Получено 11 августа 2013.
  14. ^ "Greece agrees to cuts package". independent.co.uk. Лондон. 6 мая 2010. Получено 11 августа 2013.
  15. ^ Weeks, Natalie; Bensasson, Bensasson (30 June 2011). "Papandreou Wins Vote on Second Greek Austerity Bill in Bid for More EU Aid". Новости Bloomberg. Получено 30 июн 2011.
  16. ^ Maltezeu, Renee (30 June 2011). "Greek finance minister welcomes austerity bill approval". Рейтер. Получено 30 июн 2011.
  17. ^ «Четвертый плот новых мер» (на греческом). In.gr. 2 мая 2010. Получено 6 мая 2010.
  18. ^ "Greece police tear gas anti-austerity protesters". Новости BBC. 1 May 2010.
  19. ^ «Четвертый плот новых мер» (на греческом). In.gr. 2 мая 2010. Получено 5 мая 2010.
  20. ^ а б c d Friedman, Thomas L. (14 May 2010). "Greece's newest odyssey". Сан-Диего Юнион-Трибьюн. Сан-Диего, Калифорния. стр. B6.
  21. ^ Thomas Jr, Landon; Kitsantonis, Niki (8 July 2010). "Greece Approves Pension Overhaul Despite Protests". nytimes.com. Получено 11 августа 2013.
  22. ^ а б "Greek pensions: Why they are a flashpoint". Экономист. 18 июн 2015. Получено 30 июн 2015.
  23. ^ "Greek Bailout Talks Could Take Three Weeks". Bloomberg L.P. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  24. ^ Gabi Thesing and Flavia Krause-Jackson (3 May 2010). "Greece Gets $146 Billion Rescue in EU, IMF Package". Bloomberg. Получено 6 мая 2010.
  25. ^ Kerin Hope (2 May 2010). "EU puts positive spin on Greek rescue". Financial Times. Получено 6 мая 2010.
  26. ^ Global Economics Flash, Greek Sovereign Debt Restructuring Delayed but Not Avoided for Long, 5 May 2010, "The amount of fiscal tightening announced over the next three years is even larger than we expected: €30 bn worth of spending cuts and tax increases, around 12.5% of the 2009 Greek GDP, and an even higher percentage of the average annual GDP over the next three years (2010–2012). With 5 percentage points of GDP tightening in 2010 and 4 percentage points of GDP tightening in 2011, the economy should contract quite sharply – between 3 and 4 percent this year and probably another 1 or 2 percent contraction in 2011."
  27. ^ "Why the Euro Crisis is a Political Crisis". ForexNewsNow. 19 сентября 2011 г.. Получено 19 сентября 2011.
  28. ^ Christopher Rhoads (10 July 2010). "The Submarine Deals That Helped Sink Greece". Журнал "Уолл Стрит. Получено 19 сентября 2011.
  29. ^ "Βροντερό όχι στο Μεσοπρόθεσμο από τους διαδηλωτές" [A loud "no" by the protesters for the mid-term (plan)]. ethnos.gr. 29 июня 2011. Архивировано с оригинал на 2011-08-09. Получено 22 августа 2011.
  30. ^ "Διαδηλώσεις για το Μεσοπρόθεσμο σε όλη την Ελλάδα" [Protests against the mid-term (plan) throughout Greece]. skai.gr. 29 июня 2011 г.. Получено 22 августа 2011.
  31. ^ а б "Ψηφίστηκε το Μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα στη Βουλή" [The mid-term plan was passed in the parliament]. portal.kathimerini.gr. 29 июня 2011. Архивировано с оригинал 3 октября 2011 г.. Получено 22 августа 2011.
  32. ^ а б c "Βουλή: 155 "Ναι" στο Μεσοπρόθεσμο" [Parliament: 155 "ayes" for the mid-term (plan)]. tovima.gr. 29 июня 2011 г.. Получено 22 августа 2011.
  33. ^ Anthony Williams (20 July 2011). "Horst Reichenbach named head of European Commission task force for Greece". ЕБРР. Архивировано из оригинал 14 января 2012 г.. Получено 29 декабря 2011.
  34. ^ "Τι προβλέπει το Μεσοπρόθεσμο – Διαβάστε όλα τα μέτρα" [What's included in the mid-term plan – Read all the measures]. real.gr. 24 июня 2011 г.. Получено 22 августа 2011.
  35. ^ "30 ερωτήσεις και απαντήσεις για μισθούς και συντάξεις" [30 questions and answers for salaries and pensions]. tovima.gr. 4 июля 2011 г.. Получено 22 августа 2011.
  36. ^ а б c d "Φοροκεραμίδα 4 δισ. ευρώ στα ακίνητα με την επιβολή του νέου ειδικού τέλους" [4 billion Euro to be raised with the imposition of the new excise tax]. enet.gr. 12 сентября 2011. Архивировано с оригинал on 14 September 2018. Получено 14 сентября 2011.
  37. ^ "Μέσα σε 3 μέρες διπλασίασαν το χαράτσι!" [In just 3 days they doubled the tax!]. enet.gr. 14 сентября 2011 г.. Получено 14 сентября 2011.
  38. ^ "Ευ. Βενιζέλος στο ΣΚΑΪ: Δεν πρέπει να χρειαστούν νέα μέτρα" [Ev. Venizelos at SKAI: New measures should not be necessary]. skai.gr. 19 августа 2011 г.. Получено 22 августа 2011.
  39. ^ а б "Εκτός στόχου προϋπολογισμός, έσοδα, δαπάνες – Αναλυτικοί πίνακες" [Budget, revenue and spending out of track – analytical tables]. skai.gr. 20 августа 2011 г.. Получено 22 августа 2011.
  40. ^ а б ""Πυρ ομαδόν" από κοινωνικούς εταίρους κατά κυβερνητικής πολιτικής". skai.gr. 30 августа 2011 г.. Получено 30 августа 2011.
  41. ^ "Κομισιόν: "Η έκτη δόση εξαρτάται από την ψήφιση του πολυνομοσχεδίου"". tovima.gr. Получено 24 июля 2015.
  42. ^ "Μέτρα σοκ για την έκτη δόση". news247.gr. Получено 24 июля 2015.
  43. ^ "EU: "Give Greece the sixth tranche"". protothema.gr. Получено 24 июля 2015.
  44. ^ "Greece adopts austerity bill amid protests". reuters.com. Получено 24 июля 2015.
  45. ^ "Protesters and police clash amid largest Greek strike". rt.com. Получено 24 июля 2015.
  46. ^ "Man killed in Greek austerity protests - 20 October 2011". theguardian.com. Получено 24 июля 2015.
  47. ^ "Greek government austerity measures". bbc.com. Получено 24 июля 2015.
  48. ^ "Πολυνομοσχέδιο: ο λογαριασμός στους Ελληνες". tovima.gr. Получено 24 июля 2015.
  49. ^ "Μισθοί, συντάξεις και φόροι μετά το πολυνομοσχέδιο". ethnos.gr. Получено 24 июля 2015.[постоянная мертвая ссылка ]
  50. ^ Мария Петракис; Natalie Weeks (21 October 2011). "Papandreou Prevails in Greek Austerity Vote as One Dies". Businessweek. Получено 29 декабря 2011.
  51. ^ "Greek crisis: Papandreou promises referendum on EU deal". Новости BBC. 1 ноября 2011 г.. Получено 29 декабря 2011.
  52. ^ а б c Рэйчел Донадио; Ники Китсантонис (3 ноября 2011 г.). «Греческий лидер отменяет референдум по плану спасения». Нью-Йорк Таймс. Получено 29 декабря 2011.
  53. ^ «Греческий кабинет поддерживает план референдума Джорджа Папандреу». Новости BBC. 2 ноября 2011 г.. Получено 29 декабря 2011.
  54. ^ «Папандреу отменяет референдум в Греции». UPI. 3 ноября 2011 г.. Получено 29 декабря 2011.
  55. ^ Хелена Смит (10 ноября 2011 г.). «Лукас Пападемос возглавит временное коалиционное правительство Греции». Хранитель. Лондон. Получено 29 декабря 2011.
  56. ^ а б Ли Филлипс (11 ноября 2011 г.). «Человек из ЕЦБ будет править Грецией 15 недель». EUobserver. Получено 29 декабря 2011.
  57. ^ а б c d Leigh Phillips (21 November 2011). "Future Greek governments must be bound to austerity strategy". EUobserver. Получено 29 декабря 2011.
  58. ^ Leigh Phillips (28 December 2011). "Greek elections pushed back to April". EUobserver. Получено 29 декабря 2011.
  59. ^ Stelios Bouras; Nektaria Stamouli (26 March 2012). "Greek Election Date Narrowed Down". Журнал "Уолл Стрит. Получено 27 марта 2012.
  60. ^ Peter Spiegel; James Mackintosh; Dimitris Kontogiannis (21 December 2011). "Fund threatens to sue over Greek bond losses". The Financial Times. Получено 22 января 2012.
  61. ^ Phillip Inman; Helena Smith (17 January 2012). "Greek protesters take to Athens streets as creditors arrive for debt talks". Хранитель. Лондон. Получено 19 января 2012.
  62. ^ Helena Smith (22 January 2012). "Greek debt talks on knife-edge amid growing IMF pressure on bondholders". Хранитель. Лондон. Получено 22 января 2012.
  63. ^ Peter Spiegel; Kerin Hope (22 January 2012). "Greek bondholders draw line in the sand". The Financial Times. Получено 22 января 2012. Charles Dallara, managing director of the Institute of International Finance, said in an interview that he remained "hopeful and quite confident" the two sides could reach a deal that would prevent a full-scale Greek default when a €14.4bn bond comes due on 20 March. . . . Dallara said the IIF's position tabled with Greek authorities on Friday night—believed to include a loss of 65–70 per cent on current Greek bonds' long-term value—was as far as his side was likely to go.
  64. ^ а б Rachel Donadio (17 January 2012). "Greek Premier Says Creditors May Be Forced to Take Losses". Нью-Йорк Таймс. Получено 22 января 2012. There is a growing sense in Europe that a Greek default cannot be avoided, if not now then perhaps in March, when a bond comes due that the country cannot pay without more financing from the troika.
  65. ^ Peter Coy; Matthew Philips (19 January 2012). "A Greek Default: It's a-Comin'". Businessweek. Получено 22 января 2012.
  66. ^ Editorial (20 January 2012). "Greek Debt Agreement Falls Far Short of What's Needed to Save Euro". Bloomberg. Получено 22 января 2012.
  67. ^ "Der ganze Staat soll neu gegründet werden". Sueddeutsche. 13 февраля 2012 г.. Получено 13 февраля 2012.
  68. ^ "Greece MPs clear way for $170bn bailout". ABC News. 13 февраля 2012 г.. Получено 13 февраля 2012.
  69. ^ Kerin Hope (17 February 2012). "Grim effects of austerity show on Greek streets". The Financial Times. Получено 19 февраля 2012. At least I'm not starving, there are bakeries that give me something, and I can get leftover souvlaki [kebab] at a fast-food shop late at night", [one homeless Greek] says. "But there are many more of us now, so how long would that last?
  70. ^ Phillip Inman (4 March 2012). "Germany has run out of patience". Economics blog. Лондон: guardian.co.uk. Получено 5 марта 2012.
  71. ^ "Greek government approves debt deal". Sydney Morning Herald. 11 февраля 2012 г.
  72. ^ "Clashes erupt as Greek Parliament debates austerity measures". CNN. 12 февраля 2012 г.. Получено 12 февраля 2012.
  73. ^ "Buildings set ablaze as Greek MPs debate austerity plan". Новости BBC. 12 февраля 2012 г.. Получено 12 февраля 2012.
  74. ^ «Греция принимает новое соглашение о жесткой экономии на фоне беспорядков». CBC News. 12 февраля 2012 г.. Получено 13 февраля 2012.
  75. ^ «Вопросы и ответы: долговой кризис Греции». Новости BBC. 9 февраля 2012 г.. Получено 11 февраля 2012.
  76. ^ Chaffin, Joshua (14 February 2012). "Eurozone divisions threaten Greece aid". FT.com. Получено 2012-05-16.
  77. ^ Emmott, Robin (13 February 2012). "Factbox – Next steps on path to Greek bailout". Рейтер.
  78. ^ а б "Troika steps up demands". Катимерини (английское издание). 2 октября 2012 г.. Получено 2 октября 2012.
  79. ^ а б "Troika wants faster cuts: Inspectors want Athens to increase reductions for 2013 to secure overall deal". Катимерини (английское издание). 3 октября 2012 г.. Получено 3 октября 2012.
  80. ^ "Contacts Troika in Athens". Катимерини (на греческом). 1 октября 2012 г. Архивировано с оригинал 17 февраля 2013 г.. Получено 1 октября 2012.
  81. ^ "Troika sticks to its guns in austerity talks". Катимерини (английское издание). 1 октября 2012 г.. Получено 1 октября 2012.
  82. ^ «Неустойчивый долг, реструктуризация или новый пакет стимулов». Катимерини (на греческом). 4 October 2012. Archived from оригинал 27 июня 2013 г.. Получено 4 октября 2012.
  83. ^ "Statement of the Troika on the review of the Greek Programme". Европейская комиссия. 17 октября 2012 г.. Получено 18 октября 2012.
  84. ^ "Coalition partners lash out at troika". Kathimerini (English Edition). 16 октября 2012 г.. Получено 18 октября 2012.
  85. ^ "Greece's lenders say near austerity deal for fresh aid". Kathimerini (English Edition). 18 октября 2012 г.. Получено 18 октября 2012.
  86. ^ "Samaras meets with Merkel in Brussels". Kathimerini (English Edition). 19 октября 2012 г.. Получено 19 октября 2012.
  87. ^ "Eurobank: Bond-exchange initiative could trim recap needs". ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  88. ^ "Bank recapitalization to be split into three steps". ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  89. ^ "Realty tax discounts cut in half". ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  90. ^ "New tax bill to hurt households". ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  91. ^ "Final stretch for Greece before Eurogroup". ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  92. ^ "Government introduces ministry monitoring system". ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  93. ^ "PM says negotiations with troika are over". ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  94. ^ "FinMin says austerity package will go to Parliament next week". ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  95. ^ "Democratic Left 'not in agreement' with troika talks". ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  96. ^ "Coalition faces new test". ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  97. ^ "Greece prepares second wave of privatizations". ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  98. ^ "Gov't fails in bid to merge social security funds but privatization bill passed". ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  99. ^ "Greek journalists to strike on Monday over social security reforms". ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  100. ^ "Eurozone portal – Statement by the Eurogroup President Jean-Claude Juncker". Eurozone.europa.eu. 31 октября 2012 г.. Получено 2012-12-07.
  101. ^ "Greece outlines new austerity as debt load rises". Катимерини (английское издание). 1 ноября 2012 г.. Получено 5 ноября 2012.
  102. ^ "Front-loaded plan banking on extension from creditors". ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  103. ^ "Road map to facilitate export system". ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  104. ^ "Greek labor unions call general strike for November 6 and 7". ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  105. ^ а б "Finance minister 'fairly confident' regarding crucial vote". ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  106. ^ "Greek MPs start debate on new measures ahead of Wednesday's decisive vote". Катимерини (английское издание). 6 ноября 2012 г.. Получено 6 ноября 2012.
  107. ^ "Greek Parliament passes new austerity package with tiny majority". Катимерини (английское издание). 8 ноября 2012 г.. Получено 8 ноября 2012.
  108. ^ "Ναι" στο πολυνομοσχέδιο από τη Βουλή. Катимерини (на греческом). 8 ноября 2012 г.. Получено 8 ноября 2012.
  109. ^ "Juncker calls extra Eurogroup next week on Greece". ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  110. ^ "PASOK MP Androulakis quits PASOK, which loses seventh deputy". Катимерини (английское издание). 8 ноября 2012 г.. Получено 10 ноября 2012.
  111. ^ "Greek coalition wins budget vote comfortably, waits for loan tranche". Катимерини (английское издание). 12 ноября 2012 г.. Получено 12 ноября 2012.
  112. ^ «Отчет Тройки (Черновик от 11 ноября 2012 г.)» (PDF). Европейская комиссия. 11 ноября 2012. Архивировано с оригинал (PDF) 27 июня 2013 г.. Получено 12 ноября 2012.
  113. ^ «Споры по поводу обратного выкупа, накал OSI». ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  114. ^ «Министерство финансов Германии обсуждает вопрос о выкупе долга Греции, - говорится в отчете». ekathimerini.com. Получено 2012-12-07.
  115. ^ «Решающее значение голосования Греции вдохнет жизнь в торговлю облигациями». Катимерини (английское издание). 7 ноября 2012 г.. Получено 7 ноября 2012.
  116. ^ "Консервативная унд Социалистическая дафюр". ORF онлайн. Вена: ORF. 8 ноября 2012 г.. Получено 8 ноября 2012.
  117. ^ а б Филипп Инман (7 ноября 2012 г.). «Парламент Греции узко одобрил пакет мер жесткой экономии в размере 13,5 млрд евро после массовых протестов - как это случилось». Блог по экономике. Лондон: guardian.co.uk. Получено 8 ноября 2012.
  118. ^ "Греческий утес: Афинские законодатели принимают новый закон о строгости за 11-й час". Worldcrunch. Worldcrunch.com. 8 ноября 2012 г.. Получено 8 ноября 2012.
  119. ^ «Парламент Греции одобряет драконовские сокращения рабочих мест на госслужбе». Россия: RT. Получено 29 июля 2015.
  120. ^ «Ολόκληρο το πολυνομοσχέδιο - α 20 σημεία κλειδιά». tovima.gr. Получено 29 июля 2015.
  121. ^ "Греция: учителя отказываются от плана забастовки". nytimes.com. Получено 29 июля 2015.
  122. ^ «Греция одобряет схему увольнения тысяч государственных служащих». reuters.com. 17 июля 2013 г.. Получено 25 июля 2015.
  123. ^ «Греция одобряет новые меры жесткой экономии». nytimes.com. 17 июля 2013 г.. Получено 26 июля 2015.
  124. ^ Бёкинг, Дэвид (18.07.2014). «Новые сокращения государственного сектора: жесткая экономия, как обычно в парламенте Греции». Der Spiegel. Получено 2014-12-30.
  125. ^ Драйер, Кристоф (19.07.2013). «Правительство Греции запрещает демонстрации в центре Афин». Всемирный социалистический веб-сайт. Получено 2014-12-30.
  126. ^ «Ουλή: Ψηφίστηκε το Μεσοπρόθεσμο 2015–18». tovima.gr. Получено 29 июля 2015.
  127. ^ «Парламент Греции поддерживает новый закон о финансовой помощи». APd. Получено 29 июля 2015.
  128. ^ а б «Среднесрочные планы включают замораживание расходов на заработную плату и пенсии». tovima.gr. Получено 29 июля 2015.
  129. ^ «Это новая среднесрочная перспектива - сокращение государственного сектора на 5,5 млрд до 2018 года». protothema.gr. Получено 29 июля 2015.
  130. ^ «Νέα μέτρα και άγρια ​​λιτότητα κρύβει το Μεσοπρόθεσμο». newsbomb.gr. Получено 29 июля 2015.
  131. ^ «Греция снова в рецессии, поскольку тупиковая помощь истощает экономику». bloomberg.com. Получено 23 июля 2015.
  132. ^ «Экономика снова переживает спад». ekathimerini.com. Получено 23 июля 2015.
  133. ^ «Долговой кризис Греции: законы о сделках в еврозоне поддерживаются депутатами». bbc.com. Получено 23 июля 2015.
  134. ^ "Αυτά είναι τα σκληρά μέτρα του νέου μνημονίου". protothema.gr. Получено 23 июля 2015.
  135. ^ «Парламент Греции голосует по второму набору спасательных мер». euronews.com. Получено 23 июля 2015.
  136. ^ «Парламент утверждает ускоренные процедуры. Третья сделка по спасению». protothema.gr. Получено 23 июля 2015.
  137. ^ «Парламент Греции одобрил третью программу помощи, но восстание СИРИЗА нарастает». ekathimerini.com. 14 августа 2015 г.. Получено 14 августа 2015.
  138. ^ «Законодательная история законопроекта». Получено 14 августа 2015.
  139. ^ «Сделка по спасению приносит волну повышения налогов». ekathimerini.com. 12 августа 2015 г.. Получено 14 августа 2015.
  140. ^ «Парламент Греции одобрил новый раунд мер жесткой экономии». dw.com. Получено 13 мая 2016.
  141. ^ «Что содержит новый закон о социальном обеспечении». Катимерини (на греческом). 12 октября 2015 г.
  142. ^ «Греческий парламент готовится к голосованию по новому пакету мер жесткой экономии». Deutsche Welle. 5 мая 2016 года.
  143. ^ «Греция одобряет реформы пенсионного обеспечения и подоходного налога». ft.com. Получено 13 мая 2016.
  144. ^ а б «Парламент Греции начинает дебаты о мерах жесткой экономии на фоне волны забастовок». ft.com. Получено 13 мая 2016.
  145. ^ а б «Греция проводит болезненные фискальные реформы». reuters.com. Получено 13 мая 2016.
  146. ^ «Законопроект о налогах и приватизационном фонде принят парламентом тремя голосами; пакет мер жесткой экономии завершен». naftemporiki.gr. Получено 23 мая 2016.
  147. ^ «1,8 δισ. Το νέο πακέτο φορολογικών μέτρων». kathimerini.gr. Получено 20 мая 2016.
  148. ^ «Повышение налогов грозит спровоцировать бурю для любителей кофе в Греции». theguardian.com. Получено 20 мая 2016.
  149. ^ «Минфин повысил оценку первичного профицита бюджета на 2017 год на фоне более высоких прогнозов доходов».
  150. ^ "Ναζήτηση". www.hellenicpar Parliament.gr.
  151. ^ «Греция принимает более жесткие меры экономии». bbc.com. Получено 2 июн 2017.
  152. ^ «Значительное сокращение налоговых скидок и пенсий». ekathimerini.com. Получено 2 июн 2017.
  153. ^ «Греческий парламент принимает меры жесткой экономии, поскольку протестующие, бросающие Молотова, сталкиваются с полицией в Афинах». rt.com. Получено 2 июн 2017.
  154. ^ «Парламент Греции одобряет меры жесткой экономии на фоне протестов». dw.com. Получено 2 июн 2017.