Права человека в Южном Судане - Human rights in South Sudan

Герб Южного Судана.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
южный Судан
Конституция

Права человека в Южном Судане являются спорным вопросом, по крайней мере, частично из-за жестоких история.

Конституционные положения

В Конституции Южного Судана эта страна описывается как «многоэтническое, многокультурное, многоязычное, многоконфессиональное и многорасовое образование, в котором такое разнообразие мирно сосуществует».[1] В Части первой Конституции также говорится, что «Южный Судан основан на справедливости, равенстве, уважении человеческого достоинства и продвижении прав человека и основных свобод».[1]

Часть вторая Конституции Южного Судана включает Закон о правах и всестороннее описание прав и свобод, защищаемых Конституцией. В нем говорится, что «[все] права и свободы, закрепленные в международных договорах, пактах и ​​документах по правам человека, ратифицированных Республикой Южный Судан или к которым она присоединилась, будут неотъемлемой частью этого законопроекта».[1] Законопроект охватывает широкий круг прав в политической, гражданской, экономической, социальной и культурной сферах и делает упор на права женщин, детей и инвалидов. Законопроект также защищает такие свободы, как свобода от пыток, свобода собраний и ассоциаций, свобода вероисповедания, свобода выражения мнений и средств массовой информации, среди многих других.[1]

Гражданское коллективное наказание

Национальная армия, называемая Народно-освободительная армия Судана, часто обвиняется в нападении на мирных жителей по подозрению в пособничестве повстанцам.

Кампания по разоружению шиллуков

В правительстве Народно-освободительная армия Судана (НОАС) антиповстанческая кампания по разоружению восстаний среди Шиллук и Мурле они сожгли десятки деревень, изнасиловали сотни женщин и девочек и убили бесчисленное количество мирных жителей.[2] Гражданские лица утверждают пытка НОАС утверждает, что вырывали ногти, на детей капали горящие полиэтиленовые пакеты, чтобы их родители передавали оружие, и жители деревни сожгли заживо в своих хижинах, если повстанцы подозревали, что там ночевали. В Совет ООН по правам человека сообщил о многих из этих нарушений, и разочарованный директор одного Джуба международное агентство помощи назвало их "нарушениями прав человека вне шкала Рихтера ".[2] Хьюман Райтс Вотч утверждает, что и НОАС, и группа повстанцев во главе с Джонсон Олони несут ответственность за зверства.[3]

Подавление освободительного движения Южного Судана

В Освободительное движение Южного Судана (SSLM) во главе с Питер Гадет восстал против правительства, возглавляемого НОАС. Утверждалось, что для подавления восстания в мае 2011 года НОАС подожгла более 7000 домов в штате Юнити.[4]

Операция "Восстановление мира"

Начиная с марта 2012 года, силы безопасности провели кампанию по разоружению под названием «Операция« Восстановление мира »среди Люди мурле в штате Джонглей. Международная амнистия исследователи утверждают, что эти силы безопасности широко применяли пытки в отношении мирных жителей, в том числе детей в возрасте 18 месяцев.[5] В отчете Хьюман Райтс Вотч описывается, как НОАС якобы сжигала и грабила дома, разрушала школы, церкви и комплексы гуманитарных организаций, оказывающих жизненно важную помощь. Начатые учения по разоружению закончились безуспешно.[6]

Гражданская война в Южном Судане

в Голод в Южном Судане в 2017 году, правительство обвиняется США и группами помощи, среди прочего, в использовании голода в качестве тактики взыскания наказания для населения, которое поддерживает повстанцев, намеренно блокируя помощь.[7]

Amnesty International заявила, что армия задохнулась в грузовом контейнере более 60 человек, обвиненных в поддержке оппозиции.[8]

Этническое насилие

Во время войны за независимость больше южан погибло от рук друг друга, чем было убито северянами в результате борьбы.[9] в Борская резня в 1991 году около 2000 мирных жителей были убиты НОАС-Насир и вооруженными гражданскими нуэрскими жителями, а в последующие годы от голода умерло еще 25 000 человек.[10]

В 2010 г., до Южный Суданец независимость в следующем году, ЦРУ выпустил предупреждение, что «в ближайшие пять лет ... новое массовое убийство или геноцид, скорее всего, произойдут на юге Судана».[2] В Белая армия нуэров из Лу Нуэр опубликовал заявление "уничтожать все племя мурле на лице земли как единственное решение, гарантирующее долгосрочную безопасность скота нуэров ".[11] Активисты, в том числе Международная группа по правам меньшинств, предупрежден о геноциде в Джонглее.[12]

В Гражданская война в Южном Судане убил до 300 000 мирных жителей, включая такие известные зверства, как Резня в Бентиу (2014).[13] Между Динка и Нуэр в боевых действиях. Управление ООН по правам человека охарактеризовало ситуацию в стране как «одну из самых ужасных ситуаций с правами человека в мире». Он обвинил армию и союзные ополчения в том, что они позволяют боевикам насиловать женщин в качестве оплаты, а также совершать набеги на скот в соглашении «делай, что можешь, бери, что можешь».[14] В отчете Организации Объединенных Наций за 2015 год армия обвинялась в групповом изнасиловании и сожжении заживо девочек и женщин.[15] 2015 год Африканский союз В отчете обе стороны обвиняются в изнасиловании, пытках и насильственном каннибализме.[16]

23 сентября 2020 г. Международная амнистия заявил, что серьезные нарушения прав человека продолжаются даже после формирования обновленного переходного правительства национального единства. Беспокойство ООН отчеты показали, что драки между этническими группами резко усилились, и в насилии начали участвовать более организованные силы. Насилие привело к похищениям мирных жителей, убийствам сотен мирных жителей, сексуальному насилию и перемещению тысяч.[17]

Гражданские свободы и свободы

Политическая свобода

После обретения Южным Суданом независимости в 2011 г. Сальва Киир Майардит был избран президентом и внес поправки в конституцию Южного Судана, чтобы наделить исполнительную власть большими полномочиями. Киир использовал свои широкие полномочия, в том числе невозможность подвергнуться импичменту и право увольнять губернаторов и распускать парламент, чтобы отправить в отставку весь свой кабинет и вице-президента. Риек Мачар в 2013.[18] Начиная с 2014 года, Киир и правящие элиты управляли страной все более непрозрачно. Общественность мало говорила о выработке политики, и ее игнорировали в обсуждениях создания новой конституции и мирных переговорах по прекращению гражданской войны.[18]

Абдель Рахман Суле, лидер ключевой оппозиционной группы Единый демократический форум находится под арестом с 3 ноября 2011 года по обвинениям в его причастности к формированию новой повстанческой группировки, борющейся против правительства.[19][20] НОАС в целом нетерпимо относится к оппозиции, и, хотя официально в Южном Судане существует пять оппозиционных партий, ни у одной из них нет ресурсов или опыта, необходимых для обретения настоящей политической власти.[18]

Свобода прессы

В 2015 году Сальвар Киир угрожал убить журналистов, которые писали «против страны».[21] Несколько дней спустя, в августе 2015 года, в результате целенаправленного нападения был убит журналист Питер Мои, став седьмым журналистом, убитым за год. Затем южносуданские журналисты отключили новости на 24 часа.[22] В результате ухудшения условий работы журналистов многие практикуют самоцензуру или вообще покинули страну.[18]

Гражданское общество

Группы гражданского общества Южного Судана призвали Кению расследовать исчезновение южносуданских активистов в Найроби. Многие указывают на присутствие сил безопасности Южного Судана в Кении и предполагаемое пособничество некоторых кенийских властей.[23]

система правосудия

Система правосудия Судана недостаточно поддерживает равные права для народа Южного Судана. В соответствии с Международная амнистия, правительство не смогло гарантировать надлежащую правовую процедуру и справедливое судебное разбирательство, а также произвольно арестовывает и задерживает людей, не обеспечивая их права на помощь адвоката. Бегство многих полицейских, а также другие внутренние конфликты снизили способность полиции и судебных органов обеспечивать соблюдение закона, особенно в таких областях, как Джонглей, Единство, и Верхний Нил.[24]

Социальные права

Права женщин

Многие женщины в Южном Судане живут «без элементарных форм безопасности человека, здравоохранения или экономической стабильности».[25] Согласно Объединенные Нации, 33 процента женщин Южного Судана испытывают умеренное или серьезное отсутствие продовольственной безопасности.[25]

Гендерное насилие

Насилие в отношении женщин чрезвычайно распространено в Южном Судане. Затяжной конфликт в регионе приводит к большему гендерное насилие, например, «разрушение общинных и семейных структур, наличие оружия, ослабление правовых институтов и институтов безопасности и усиление напряженности, связанной с перемещением».[26] Самая большая угроза насилия для женщин исходит из дома.[25] В 2009 году 41 процент респондентов сообщили, что они подвергались гендерному насилию в прошлом году, из которых наиболее распространенными формами были физическое насилие (47%), психологическое насилие (44%), экономическое насилие (30%), и сексуальное насилие (13%).[26] По данным Базовой оценки безопасности человека за 2011 год, 59 процентов опрошенных женщин подвергались гендерному насилию дома, а 19 процентов подвергались гендерному насилию в своей общине. В исследовании 2013 года Jennifer Scott et al. обнаружила «подавляющее признание насилия в отношении женщин как женщинами, так и мужчинами» во многих общинах Южного Судана.[26] Большинство респондентов согласились с тем, что «бывают случаи, когда женщина заслуживает того, чтобы ее били, и что женщина должна терпеть насилие, чтобы сохранить свою семью».[26]

Опрос ООН показал, что 70% женщин, укрывавшихся в лагерях, были изнасилованы с начала конфликта, причем подавляющее большинство насильников были полицейскими и солдатами.[27] Сообщалось, что НОАС вербовала ополченцев и молодых людей в штате Юнити, чтобы вернуть контролируемые повстанцами районы. Им дали оружие, и им платили то, что они могли грабить, и женщин, которых они могли схватить, которых насиловали.[28]

Права детей

Детский труд

Правительство Южного Судана предприняло усилия по искоренению детского труда и поощрению прав детей, но их попытки были в значительной степени неэффективными. Несмотря на запуск кампании «Дети, а не солдаты», программы Министерства обороны, направленной на повышение осведомленности о проблеме детей-солдат в Южном Судане, правительство Народно-освободительная армия Судана (НОАС) продолжает вербовать детей-солдат и размещать их в районах, охваченных конфликтами, или использовать их в качестве телохранителей. Правительство разместило детей-солдат на передовой, чтобы противостоять атакам со стороны Народно-освободительная армия Судана - в оппозиции (SPLA-IO). НОАС-ИО также вербует детей-солдат, чтобы они сражались за них в таких областях, как Bentiu и другие части Состояние единства.[29] Несмотря на то, что минимальный возраст для добровольного призыва в армию составляет 18 лет, как это определено Законом о детях, многие дети-солдаты намного моложе.[30]

Согласно Министерство труда США Несмотря на то, что Конституция и Закон о детях содержат положения о бесплатном начальном образовании, родители обычно вынуждены платить зарплату учителям своих детей, что часто является непомерно высокой стоимостью для семей.[30] Стоимость школьной формы, отсутствие продовольственной безопасности, высокая стоимость жизни и отсутствие доступа к школам из-за плохой инфраструктуры - все это способствует низкому уровню завершения начального образования в Южном Судане.[30] Лишь 32 процента детей в возрасте от 5 до 14 посещают школу, а показатель завершения начального образования составляет 37 процентов.[30] 46 процентов детей в возрасте от 10 до 14 лет работают, а 11 процентов совмещают работу и учебу.[30]

Согласно действующим законам, дети должны посещать школу только до 13 лет. Однако по закону детям не разрешается работать до 14 лет, что делает их наиболее уязвимыми для нарушений детского труда в возрасте от 13 до 14 лет.[30]

Юридические агентства в Южном Судане предприняли шаги по борьбе с детским трудом, создав правительственные комитеты для создания механизмов перенаправления для сообщения о нарушениях и их устранения, но эти агентства в основном бездействовали.[30]

Детский брак

Почти половина девочек в возрасте от 15 до 19 лет замужем, а некоторых девочек принуждают к вступлению в брак уже в 12 лет. Из-за детских браков только 37 процентов девочек посещают начальную школу, а 51 процент мальчиков -. Несмотря на закон 2008 года, который защищает девочек от ранних браков, детские браки по-прежнему широко распространены.[31] Это связано с широко распространенным культурным представлением о том, что ранний выход замуж отвечает интересам девочек, поскольку он позволяет семьям получать доступ к ресурсам, которые традиционно выплачиваются в виде приданого.[31]

Права этнических меньшинств

Южный Судан - это этнически разнообразная страна, в которой проживает более 60 основных этнических групп.[32] Самыми крупными этническими группами являются Динка, Нуэр, и Шиллук.[33] По словам ученого Джока Мадута Джока, из-за его разнообразия, «отсутствие безопасности, которое принимает этнические линии разлома, вероятно, приведет к эрозии политического единства, которое поддерживалось освободительными войнами и противостоянием Северному Судану».[34] Этническое насилие охватило большую часть Южного Судана и подорвало попытки создания этнического единства.[34] Это также усиливает бедность и обостряет этнические отношения, «приводя к этнической конкуренции за ограниченные ресурсы и политические должности».[34] Этническое соперничество делает развитие практически невозможным из-за отсутствия безопасности и насилия, которому оно способствует.[34]

Внутреннее законодательство Южного Судана запрещает разжигание ненависти и наказывает за подстрекательство к насилию лишением свободы на срок от 1 года до 20 лет. Однако ненавистнические высказывания в отношении этнических меньшинств в Южном Судане продолжают практиковаться.[35] В отчете МООНЮС говорится, что «[широко распространенные] стереотипы, создание и использование образов« врага », [и] язык вражды, равносильный подстрекательству к насилию, также усугубили конфликты».[35] Эти сообщения включают предложения уничтожить общины и изгнать этнические группы с их земель.[35]

Права религиозных меньшинств

Конституция Южного Судана провозглашает отделение религии от государства и запрещает религиозную дискриминацию. В нем говорится, что «к [всем] религиям следует относиться одинаково, и религия религиозных убеждений не должна использоваться для разделения.[36]

Большинство населения Южного Судана - христиане, есть также значительное мусульманское меньшинство.[36]

За последние несколько лет правительство штата Центральная Экватория разрушило три мечети на государственной земле. Исламский совет Южного Судана работал с исполнительной властью и правительством штата для обсуждения вопроса о компенсации за разрушенные мечети. Религиозные лидеры как христианской, так и мусульманской религий часто обсуждают надлежащее представительство религии в правительстве.[36] Лидеры всех основных религиозных групп Южного Судана присутствуют на официальных публичных мероприятиях, таких как открытие Национального собрания и празднование Дня независимости.[36] В государственных начальных школах Южного Судана есть обязательный курс религиозного образования, и ученики могут выбирать между христианским и исламским курсом религии.[36]

Рамки международного права

В октябре 2013 года Республика Южный Судан добровольно выдвинула свою кандидатуру в Совет по правам человека. Он заявил, что его интерес к вступлению в Совет по правам человека проистекает из «его желания как внести свой вклад в продвижение прав человека на основе принципов, лежащих в основе его освободительной борьбы, так и воспользоваться своим членством для расширения своих знаний в области международного гуманитарного права. прав и наращивать свой потенциал по поощрению и защите этих прав ».[1]

В 2013 году Южный Судан присоединился к нескольким договорам и представил их Законодательному собранию для принятия. Эти договоры включают:[1]

  • Международный пакт о гражданских и политических правах, 1966 г.
  • Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, 1966 г.
  • Африканская хартия прав человека и народов 1981 года
  • Конвенция, регулирующая конкретные аспекты проблем беженцев в Африке, 1969
  • Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Факультативный протокол к ней 1979 г.
  • Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года
  • Конвенция о правах ребенка 1989 г.
  • Конвенция против пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, 1984 г.
  • Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении 1997 года

В 2015 году Южный Судан ратифицировал пять международных договоров по правам человека. Этими договорами являются Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Факультативный протокол к ней, Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и Факультативный протокол к ней, а также Конвенция о правах ребенка.[37]

Смотрите также

Сноски

  1. ^ а б c d е ж «Приложение к письму Постоянного представителя Южного Судана при Организации Объединенных Наций от 31 октября 2013 года на имя Председателя Генеральной Ассамблеи». Объединенные Нации. Генеральная Ассамблея ООН. 31 октября 2013 г. Архивировано с оригинал 3 апреля 2016 г.
  2. ^ а б c «Судан: превосходящее племя». Аль-Джазира английский. Получено 30 апреля 2011.
  3. ^ «Южный Судан: злоупотребления с обеих сторон в столкновениях в Верхнем Ниле». Хьюман Райтс Вотч. 2011-04-19. Получено 2011-08-16.
  4. ^ «НОАС подожгла более 7000 домов в Юнити, - заявил чиновник округа Майом». Судан Трибьюн. 24 мая 2011. Получено 17 января 2017.
  5. ^ «Силы безопасности Южного Судана жестоко обращаются с мирным населением». BBC. 3 октября 2012 г.. Получено 3 октября 2012.
  6. ^ «Привлечь НОАС к ответственности за жестокое обращение с гражданским населением в Джонглее: HRW». Судан Трибьюн. 13 сентября 2013 г.. Получено 21 января 2017.
  7. ^ «Народ Южного Судана голодает, и боевики блокируют помощь». Вашингтон Пост. 31 марта 2017 г.. Получено 8 июля 2017.
  8. ^ «Солдаты Южного Судана задушили 60 с лишним мужчин и мальчиков, говорится в отчете». NPR.org. Получено 2019-08-21.
  9. ^ «Смертельные столкновения на пути Южного Судана к свободе». time.com. 12 февраля 2011 г.. Получено 21 декабря 2013.
  10. ^ «Риек Машар в слезах, когда признается в резне в Боре 1991 года». thelondoneveningpost.com. 16 августа 2011. Архивировано с оригинал 20 декабря 2013 г.. Получено 20 декабря 2013.
  11. ^ «Организация Объединенных Наций призывает Южный Судан помочь предотвратить возможное нападение». Bloomberg Television. 27 декабря 2011 г.. Получено 3 января 2012.
  12. ^ «Активисты предупреждают о« геноциде »конфликта в Южном Судане в Джонглее». Судан Трибьюн. 16 декабря 2011. Архивировано с оригинал 29 декабря 2011 г.. Получено 2 января 2012.
  13. ^ «Новая оценка резко увеличивает число погибших в Южном Судане». Нью-Йорк Таймс. 9 января 2014 г.
  14. ^ «Южный Судан позволяет боевикам изнасиловать женщин в качестве оплаты». globalpost.com. 2016-03-11. Получено 2016-05-24.
  15. ^ «ООН обвиняет армию Южного Судана в изнасиловании девочек и сожжении их заживо». newsweek.com. Получено 2016-05-30.
  16. ^ «Африканский союз обвиняет враждующие стороны Южного Судана в пытках и насильственном каннибализме». newsweek.com. Получено 2016-05-30.
  17. ^ «ЮЖНЫЙ СУДАН: ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, КРИТИЧЕСКАЯ ДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ТЯЖЕЛЫХ НАРУШЕНИЙ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ЮЖНОМ СУДАНЕ». Международная амнистия. Получено 23 сентября 2020.
  18. ^ а б c d "Южный Судан". Свобода в мире 2015. Freedom House.
  19. ^ «Лидер оппозиции Южного Судана арестован за связи с повстанцами». Судан Трибьюн. 4 ноября 2011. Архивировано с оригинал 4 июля 2012 г.. Получено 17 ноября 2012.
  20. ^ «Южный Судан арестовывает лидера оппозиции, ставшего повстанцем». Аль-Арабия. 4 ноября 2011. Архивировано с оригинал на 2012-02-19. Получено 17 ноября 2012.
  21. ^ «Застрелен журналист из Южного Судана Питер Мои». bbcnews.com. 20 августа 2015 г.. Получено 3 сентября 2015.
  22. ^ "В Южном Судане отключение СМИ после того, как репортер застрелен". dailystar.com.lb. 21 августа 2015 г.. Получено 3 сентября 2015.
  23. ^ "Южносуданские группировки призывают Кению расследовать" похищенных "активистов". sudantribune.com. 29 января 2017 г.. Получено 30 января 2017.
  24. ^ «Отчет Amnesty International 2014/15: Состояние прав человека в мире» (PDF). Международная амнистия. Международная амнистия. 2015 г.
  25. ^ а б c Шервуд, Лия Ф. (2012). «Женщины на распутье: суданские женщины и политические преобразования». Журнал международных женских исследований. 13 (5): 77–90.
  26. ^ а б c d Скотт, Дженнифер; Авербах, Сара; Модест, Анна Мерпорт; Хакер, Мишель Р; Корниш, Сара; Спенсер, Даниэль; Мерфи, Морин; Пармар, Парвин (06.03.2013). «Оценка гендерного неравенства и гендерного насилия в Южном Судане: подход к исследованию с участием местных сообществ». Конфликт и здоровье. 7 (1): 4. Дои:10.1186/1752-1505-7-4. ЧВК  3599371. PMID  23497469.
  27. ^ «Чрезвычайная сессия Южного Судана». Объединенные Нации. 14 декабря 2016.
  28. ^ «Южный Судан: женщин и девочек изнасиловали в качестве« заработной платы »боевиков, союзников правительства». Хранитель. 28 сентября 2016.
  29. ^ «Мировой отчет 2015: Южный Судан». Хьюман Райтс Вотч. Хьюман Райтс Вотч. 2015 г.
  30. ^ а б c d е ж грамм «Выводы 2014 г. о наихудших формах детского труда: Южный Судан» (PDF). Министерство труда США. Министерство труда США, Бюро по международным трудовым отношениям. 2014 г.
  31. ^ а б Аурелио, Димо С. (16 июня 2015 г.). «Южный Судан борется за права детей». Новости VOA. VOA. В архиве из оригинала 15 июля 2015 г.
  32. ^ "Обзор страны Южного Судана". Новости BBC. BBC. 7 декабря 2015 года.
  33. ^ "The World Factbook: Южный Судан". Всемирный справочник. Центральное Разведывательное Управление.
  34. ^ а б c d Джок, Джок Мадут (август 2012 г.). «Отсутствие безопасности и этническое насилие в Южном Судане: экзистенциальные угрозы государству?» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2016-04-05. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  35. ^ а б c «Положение меньшинств и коренных народов мира в 2014 году - Южный Судан». RefWorld. Международная группа по правам меньшинств. 3 июля 2014 г.
  36. ^ а б c d е «Отчет о международной религиозной свободе Южного Судана за 2014 год» (PDF). Государственный департамент США.
  37. ^ «Интерактивная панель управления статусом ратификации». Управление Верховного комиссара ООН по правам человека. ООН УВКПЧ.

внешняя ссылка