Торговля людьми в Гонконге - Human trafficking in Hong Kong

В Специальный административный район Гонконг (ОАРГ) Народной Республики Китай это пункт назначения и транзитная территория для мужчин и женщин проданный в целях коммерческой сексуальной эксплуатации и принудительный труд.

Гонконг является в первую очередь транзитным пунктом для нелегальных мигрантов, некоторые из которых подпадают под условия долговая кабала, сексуальная эксплуатация и принудительный труд. В меньшей степени Гонконг - это место назначения для женщин с материкового Китая и Юго-Восточная Азия которые едут в Гонконг добровольно для легальной работы в ресторанах, барах и отелях, но по прибытии их принуждают к проституция в условиях долговой кабалы. Отечественные и транснациональные преступные организации осуществляют секс-торговля в Китае, включая Гонконг.[1][2] По сообщениям, многие проститутки из материкового Китая в Гонконге становятся жертвами сексуальной торговли.[3] Хотя Гонконг продолжает попытки регулировать деятельность тысяч иностранных домашних работников из Филиппины и Индонезия В настоящее время, работая в Гонконге, похоже, растет число индонезийских рабочих, которые подвергаются эксплуатации и условиям принудительного труда. Многие индонезийские домашние работники, получающие минимальную заработную плату, должны выплатить своему индонезийскому кадровому агентству 2700 долларов в течение первых семи месяцев работы, что составляет примерно 90 процентов от месячной зарплаты работника. Такой высокий уровень задолженности, предполагаемый как часть условий найма, может привести к ситуациям долговой кабалы, когда она незаконно используется вербовщиками или работодателями. Кроме того, конфискация паспортов некоторыми гонконгскими агентствами по трудоустройству ограничивает возможность трудящихся-мигрантов покинуть своего работодателя в случае злоупотреблений и помещает их под дополнительный контроль их агентства по трудоустройству, делая их уязвимыми для торговли людьми.[4]

Государственный департамент США Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместил регион в "Список наблюдения уровня 2" в 2020 году.[5]

Секс-торговля

Основная статья: Секс-торговля в Гонконге

Секс-торговля в Гонконге это проблема. Гонконгских и иностранных женщин и девушек принуждают заниматься проституцией в публичных домах, домах и на предприятиях города.[6][7][8][9]

Обвинение

В Гонконге нет конкретных законов о борьбе с торговлей людьми, но используется Постановление об иммиграции, Постановление о преступлениях и другие соответствующие законы, запрещающие преступления, связанные с торговлей людьми. Торговля рабочей силой криминализована Законом о занятости. Наказания за коммерческую сексуальную эксплуатацию соизмеримы с наказаниями за изнасилование, однако наказания за торговлю людьми не являются строгими. В течение года правительство сообщило о двух обвинительных приговорах, связанных с торговлей людьми, и о двух других сообщениях о торговле людьми в целях проституции при недостаточных доказательствах для судебного преследования. Убеждены шесть Филиппинки жертвы, которым сказали, что они будут работать аниматорами гонконгских клубов. По прибытии в Гонконг их заставили заниматься проституцией. Пострадавшие обратились за помощью в консульство Филиппин, и полиция Гонконга тесно сотрудничала с Правительство Филиппин провести расследование, привлечь к ответственности и осудить двух филиппинских торговцев людьми, приговоренных к трем годам тюремного заключения. Закон Гонконга предусматривает, что комиссия, которую агентство по найму домашних работников вычитает из заработной платы домашнего работника, не может превышать 10 процентов от заработной платы за первый месяц, и запрещает агентствам взимать дополнительные сборы или вознаграждения, однако это может быть нарушением.[4]

Защита

Правительство поощряет участие жертв в расследовании дел о торговцах людьми, хотя на практике многие этого не делают. Женщинам, согласившимся выступить в качестве свидетелей обвинения, предоставляется иммунитет и разрешается вернуться в свою страну без предъявления обвинений за незаконный въезд или нарушение условий пребывания. В полиции Гонконга есть специальные подразделения для защиты жертв и свидетелей. Учитывая небольшое количество задокументированных жертв торговли людьми, власти Гонконга направляют взрослых жертв в существующие программы социального обслуживания в шести приютах НПО, субсидируемых государством. В соответствии с Постановлением о защите детей и подростков, дети, ставшие жертвами торговли людьми, могут быть приняты в три центра приютов, один из которых находится в ведении НПО, а два других находятся в ведении Департамента социального обеспечения. Находясь в приютах, жертвам оказывается государственная помощь, которая включает финансовую и юридическую помощь, а также консультации и психологическую поддержку.

Профилактика

Чтобы предотвратить торговлю людьми среди иностранной домашней прислуги, Министерство труда продолжало публиковать «справочники» на нескольких языках, в которых разъясняются права рабочих, роль агентств по трудоустройству и услуги, предоставляемые государством. Эти путеводители раздаются, когда работники подают документы, удостоверяющие личность, и распространяются в стратегически важных местах по всему городу, включая аэропорт, районные отделения, консульства, офисы групп трудящихся и мигрантов, почтовые отделения и банки. Короткие «рекламные сообщения», продвигающие права и льготы трудоустройства иностранных домашних работников, публикуются в местных газетах (на разных языках) и по телевидению. Департамент иммиграции также провел беседу с более чем 100 агентствами по трудоустройству иностранных домашних работников, чтобы обсудить соответствующие положения Постановления об иммиграции и связанные с этим правонарушения, а также предостережения по организации трудоустройства иностранной домашней прислуги в Гонконге. Правительство Гонконга не приняло никаких конкретных мер по снижению спроса на коммерческий секс за отчетный период.[4]

Рекомендации

  1. ^ «Проблема торговли людьми во Вьетнаме слишком велика, чтобы ее игнорировать». Дипломат. 8 ноября 2019.
  2. ^ «Отчет о торговле людьми за 2018 год: Китай». Государственный департамент США.
  3. ^ «Торговля людьми в Гонконге: спрятана у всех на виду». Журнал South China Morning Post. 16 января 2016 г.
  4. ^ а б c "Гонконг". Отчет о торговле людьми 2008 г.. Государственный департамент США (4 июня 2008 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  5. ^ «Отчет о торговле людьми за 2020 год» (PDF). www.state.gov. В архиве (PDF) из оригинала 4 июля 2020 г.. Получено 7 июля 2020.
  6. ^ «Новые способы помощи жертвам торговли людьми в Гонконге». CN Monitor. 22 октября 2015 г.
  7. ^ «Торговля людьми в Гонконге: спрятана у всех на виду». Южно-Китайская утренняя почта. 16 января 2016 г.
  8. ^ «Устав от торговли людьми, гонконгские рабочие-мигранты несут бдение, требуя справедливости». Южно-Китайская утренняя почта. 25 февраля 2018.
  9. ^ «Гонконг должен возглавить борьбу с торговлей людьми, а не просто делать минимум». Южно-Китайская утренняя почта. 8 июля 2016 г.