Торговля людьми в Таиланде - Human trafficking in Thailand

"Таиланд является страной происхождения, назначения и транзита для мужчин, женщин и детей, подвергшихся принудительному труду и сексуальной эксплуатации ".[1]:330Относительное процветание Таиланда привлекает мигрантов из соседних стран, которые спасаются от условий бедности и, в случае Бирмы, от военных репрессий. Значительная нелегальная миграция в Таиланд предоставляет торговцам людьми возможности принуждать или обманывать мигрантов без документов в принудительное рабство или сексуальную эксплуатацию. Государственный департамент США Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместил страну в «Уровень 2» в 2019 году.[2]

Обзор

Согласно Государственный департамент США с Отчет о торговле людьми, июнь 2016 г. (TIP), людей вывозят в Таиланд для принудительного труда или сексуальной эксплуатации, а тайских граждан вывозят за границу по тем же причинам.[3]:363 Некоторые тайские мужчины, которые мигрируют для низкоквалифицированной работы по контракту в Тайвань, Южная Корея, Израиль, Соединенные Штаты и страны Персидского залива после прибытия подвергаются условиям принудительного труда и долгового рабства.[1]

Таиланд является страной назначения для многих нелегальных иммигрантов из соседних стран в поисках более высокооплачиваемой работы. Четыре ключевых сектора экономики Таиланда (рыболовство, строительство, коммерческое сельское хозяйство и домашний труд) в значительной степени зависят от не имеющих документов бирманских мигрантов и других групп этнических меньшинств из Мьянмы, включая детей, в качестве дешевой рабочей силы.[4] Многие из этих иммигрантов особенно уязвимы для трудовой эксплуатации из-за отсутствия правовой защиты и подвергаются условиям принудительного труда в этих секторах.[3] Среди этих иммигрантов есть женщины, которых заставили работать в сфере коммерческого секса.[5] Детей из Бирмы, Лаоса и Камбоджи продают для принудительного попрошайничества и эксплуатации в Таиланде.[3] В этих сферах мигранты легко подвергаются жестокому обращению.[6]

Таиланд также является страной происхождения рабочих, поскольку многие тайские рабочие стремятся работать за границей.[5] Среди них Япония считается крупнейшим рынком для мигрантов.[7] Многих рабочих, особенно женщин, вывозят за границу, и они часто оказываются в долговой кабале, потому что от них требуют уплатить огромный сбор за трудоустройство перед отъездом, что создает долг, который они должны выплатить принудительным трудом.[3] Трудящиеся-мигранты из Таиланда становятся жертвами трудовых злоупотреблений, таких как чрезмерное рабочее время, низкая заработная плата и небезопасная рабочая среда.[6]

Тайланд также считается транзитной страной. Таиланд находится в центре Юго-Восточной Азии, где торговцы людьми могут перевозить жертв в другие страны. По этой причине Бангкок является центром для многих китайских торговцев людьми, которые перевозят пленных и нелегальных мигрантов из Таиланда в пункты назначения по всему миру.[5] Было установлено, что жертвы секс-торговли из Бангладеш, Пакистана, Вьетнама и Северной Кореи проезжали через Таиланд по пути в Западную Европу, Сингапур, Россию и США.[6]

Правительство Таиланда не полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми; однако он утверждает, что прилагает к этому усилия. В ноябре 2007 года Национальное законодательное собрание Таиланда приняло новый всеобъемлющий закон о борьбе с торговлей людьми, который, по сообщению правительства Таиланда, вступит в силу в июне 2008 года.[4]

Ежегодный доклад Государственного департамента США Отчет о торговле людьми в 2014 году Таиланд был понижен с уровня 2 до уровня 3. Уровень 3 предназначен для тех стран, правительства которых не полностью соблюдают минимальные меры по борьбе с торговлей людьми и не прилагают значительных усилий для соблюдения этих стандартов.[8]:43 СОВЕТ 2014 приводит примеры вопиющих нарушений, связанных с торговлей людьми, но не приводит никаких источников, кроме того, что отчет был подготовлен "... с использованием информации посольств США, государственных чиновников, неправительственных и международных организаций, опубликованных отчетов, новостных статей, академических исследований, исследовательских поездок ..., а информация отправлена ​​по адресу [email protected] ".[1]:37 Правительство Таиланда возражает против понижения рейтинга.[9]

Издание 2015 г. Отчет о торговле людьми сохраняет обозначение уровня 3 Таиланда, впервые присвоенное в отчете за 2014 год. В отчете за 2015 год говорится: «Правительство Таиланда не полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми и не прилагает для этого значительных усилий».[1]:331 И это несмотря на закулисные попытки улучшить рейтинг высокопоставленных дипломатов США.[10]

Виды торговли людьми

Торговля в рыбной промышленности

Таиланд является крупнейшим в мире экспортером морепродуктов, его экспорт оценивается примерно в 6,5 миллиардов долларов США в год.[11]

«Рыбная промышленность Таиланда изобилует торговлей людьми и злоупотреблениями».[12]

Многие отчеты, начиная с 2000 года, задокументировали принудительный труд жертв торговли людьми в тайской рыбной промышленности.[13] Тысячи мигрантов[14] были вынуждены работать на рыболовных судах без контракта и стабильной заработной платы.[15][16][17]

Подробное исследование мотивов, практики и контекста использования принудительного труда на тайских лодках было опубликовано Международная организация по миграции (МОМ) в 2011 году.[18]

В Госдепартаменте США Отчет о торговле людьми, 2014 г. (СОВЕТ) правительство США снизило рейтинг Таиланда по торговле людьми до «Уровня 3», самого низкого из возможных.[19]:372 Торговля в тайской рыбной промышленности значительно снизилась. Страны уровня 3 определяются как «страны, правительства которых не полностью соблюдают ТВПА минимальные стандарты и не прилагают для этого значительных усилий ".[19]:43 Понижение рейтинга Таиланда привлекло внимание организаций, занимающихся торговлей людьми и окружающей средой, на отслеживании прогресса Таиланда в этом вопросе. По мнению некоторых, прогресс был незначительным.[20][21][22]

Вслед за критическими сообщениями о торговле людьми и насилии в отношении рыбаков в 2014 и 2015 гг. Евросоюз (ЕС) выдал Таиланду предупреждение о «желтой карточке» за его незаконный, несообщаемый и нерегулируемый (ННН) промысел. Это поставило под угрозу запрет ЕС на экспорт морепродуктов Таиланда в ЕС, если он не очистит свою рыбную промышленность.[11] ЕС сослался на продолжающиеся недостатки в усилиях Таиланда по защите рабочих, а также на недостаточную политику устойчивого рыболовства, поскольку они оставили Таиланд в списке желтых карточек после пересмотра практики тайского рыболовства в первой половине 2018 года.[23]

Правительство Таиланда выступило против этих действий,[24] но поклялся добиться большего. В своем обращении в пятницу вечером «Возвращение счастья тайскому народу» по национальному телевидению 27 марта 2015 года премьер-министр Прают Чан-о-ча поклялся положить конец торговле людьми в тайской рыболовной индустрии «раз и навсегда». Процитировали Прают, сказав: «Если такие злоупотребления в отношении людей будут продолжаться, я проинструктирую их, что им больше нельзя разрешать заниматься бизнесом в Таиланде, и они должны быть наказаны», - сказал генерал Прают. «Не ... обвиняйте меня в жестокости. Как вы можете использовать других людей? Вы невероятно богаты, и у вас есть десятки лодок. Пора соблюдать закон».[25]

В тот же день Прают приказал оборудовать все рыболовные суда GPS, чтобы они не могли незаконно работать в рыболовных зонах других стран. «Каждое судно будет иметь GPS и выдавать на одного оператора», - сказал он.[26] Далее Прают сказал, что если Таиланд не сможет предотвратить, сдержать и ликвидировать незаконные, несообщаемые и нерегулируемая рыбалка другие страны больше не будут покупать тайские морепродукты, и это может стоить стране более 200 миллиардов бат в год.

В декабре 2016 г. Гринпис Юго-Восточная Азия опубликовала последующий отчет, Повернуть вспять, о злоупотреблениях в тайской рыбной промышленности.[27] Среди других преступлений исследователи обнаружили доказательства продолжающейся торговли людьми и фактического рабства членов экипажа, в основном мигрантов, на тайских рыбацких лодках.[28]:19–24

В отчете от 23 января 2018 г. Скрытые цепи: принудительный труд и нарушения прав в рыбной промышленности Таиланда[29] Хьюман Райтс Вотч (HRW) заявила, что в рыбной отрасли Таиланда мало что изменилось, «... несмотря на громкие обязательства правительства Таиланда по очистке рыбной промышленности ...»[30] Согласно Тайскому фонду сети по продвижению трудовых прав, реформы и проверки, проводимые правительством, часто не выполняются или не проводятся строго местными чиновниками.[30] В 2015 году правительство Таиланда сообщило, например, что инспекции 474 334 рыбаков не выявили ни одного случая принудительного труда.[29]:1

22 января 2018 г., за день до публикации отчета HRW, президент Тайской ассоциации рыболовства встретился с заместителем премьер-министра генералом Чатчай Сарыкуля обсудить проблему незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) промысла. Вице-премьер был проинформирован о таких проблемах в рыболовном секторе, как нехватка рабочих рук. Президент ассоциации также отметил, что недостаточно Банкоматы доступны для выплаты заработной платы рыболовным работникам.[31]

Правительство Таиланда немедленно отреагировало на отчет HRW. Посол Таиланда в Бельгии выступил с заявлением, в котором сослался на усилия королевства по принятию закона о защите рабочих. По его словам, в отчете использована информация за 2016 год и приведены ссылки еще за 2012 год, которые уже не отражают текущую ситуацию.[32]

Торговля в секс-индустрии

Основная статья: Секс-торговля в Таиланде
Смотрите также: Детская проституция в Таиланде

Секс-индустрия Таиланда является местом торговли людьми.[3]:363 Этнических тайцев вывозят из бедных районов Чианграя, Нонгкая и Пхаяо в туристические районы.[33]

Правительство Таиланда выявило 720 жертв торговли людьми всех типов в 2015 году по сравнению с 595 в 2014 году. По крайней мере 151 из 720 были жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации.[3]:366 По данным Управления по борьбе с торговлей людьми Королевской полиции Таиланда, в 2015 году были спасены 52 лаосских женщины, вынужденных заниматься секс-торговлей в Таиланде, большинство из них моложе 18 лет. Еще девятнадцать были спасены за первые три месяца 2016 года.[34]

Торговля в другие страны

В Банк Таиланда оценивает, что по состоянию на 2016 г., 1 120 837 тайцев работали за границей, но число тайцев, официально зарегистрированных как работающие за границей, составляет лишь 117 291 человек.[35]

Работа за границей становится все более популярной среди тайцев. Торговцы людьми используют тех, кто работает за границей. «Проблемы обмана, принуждения людей к принудительному труду или в секс-индустрии более заметны», - считает Критая Арчаваниткул, профессор Института народонаселения и социальных исследований Университета Махидол. Многие тайцы ищут легкие, но незаконные способы работы в других странах. Это делает их более легкой мишенью для торговцев людьми и уязвимыми перед плохими работодателями.[35] В Индии, например, массажные салоны - это быстро развивающаяся отрасль, и многие клиенты предпочитают светлокожих женщин из таких стран, как Таиланд. С 2015 года Таиланд стал «страной происхождения» секс-работников по принуждению. Власти Индии заявили, что в первой половине 2017 года 40 тайских женщин были спасены из массажных салонов, служивших прикрытием для проституции в Мумбаи и Пуне. Еще 34 тайских женщины были спасены позже в 2017 году из массажных салонов и спа-салонов в Хайдарабаде.[36]

Меньшинства и беженцы

А Рейтер расследование, опубликованное 5 декабря 2013 г., выявило эксплуатацию рохингья к вниманию мира. Многие беженцы рохинджа, бежавшие из политическое угнетение в Мьянме застряли в тайской иммиграционной службе или были захвачены на берегу, или их лодки были отброшены в море. Коррумпированный Тайские иммиграционные чиновники тайно предоставили беженцы из Бирма к торговым кольцам. Нежелательные беженцы были проданы в рабство, взяты в заложники с целью получения выкупа или зверски убиты вдоль границ Мьянмы или Малайзии.[нужна цитата ] «Затем рохинджа перевезли через южный Таиланд и держали в заложниках в ряде лагерей, спрятанных недалеко от границы с Малайзией, пока родственники не заплатили тысячи долларов, чтобы освободить их».[нужна цитата ] Некоторые беженцы рассказывают, как их заставляли звонить и просить у родственников денег, чтобы они освободили их, когда торговцы избивали их. Если у их родственников не было денег, беженцев отправляли в судоходные компании или на фермы для ручного труда.[37] В январе 2014 года, согласно информации из отчета Reuters за декабрь 2013 года, в ходе двух рейдов тайская полиция спасла 636 человек из лагерей торговли людьми. В марте 2014 г. предположительно 200 человек Уйгурский народ кто сбежал Китай из-за продолжающегося Синьцзянский конфликт, также были освобождены тайской полицией из лагеря торговли людьми.[38]

Профилактика

Профилактика - это стратегия, направленная на снижение риска торговли людьми. Он в основном используется как способ борьбы с торговлей людьми в странах, где отсутствует адекватная система уголовного правосудия.[39]

Правительство в предотвращении

Усилия правоохранительных органов Таиланда по сокращению внутреннего спроса на незаконные коммерческие половые акты и детский секс-туризм ограничиваются периодическими полицейскими рейдами с целью закрытия действующих публичных домов.[8]

В то же время правительство провело кампании по повышению осведомленности среди туристов, чтобы уменьшить распространенность детского секс-туризма и детей, занимающихся проституцией. Правительство Таиланда также сотрудничало с многочисленными иностранными правоохранительными органами в задержании и депортации иностранных граждан, которые, как выяснилось, занимались детским секс-туризмом. В 2007 году правительство Таиланда распространило брошюры и сообщения в популярных туристических районах, таких как Чиангмай, Ко Самуи, Паттайя, и Пхукет предупреждение туристов об уголовном преследовании за привлечение несовершеннолетних к сексу. Таиланд не ратифицировал Протокол ООН о ЛПН 2000 года.[5] На местном уровне правозащитные организации должны участвовать в разработке информационных программ и кампаний по повышению осведомленности о правах жертв торговли людьми и о том, как они могут получить помощь и услуги для удовлетворения своих потребностей в физическом и психическом здоровье ».[34]

В апреле 2015 года Таиланд столкнулся с угрозой запрета на торговлю со стороны Европейской комиссии за непринятие достаточных мер по борьбе с эксплуатацией в рыбной промышленности. В частности, создание в мае 2015 года Командного центра по борьбе с незаконным рыбным промыслом, занимающегося незаконным и нерегулируемым рыболовством, позволило арестовать горстку преступников и спасти около 130 жертв торговли людьми.[40]

В мае 2015 года Национальное законодательное собрание Таиланда - в целях борьбы с сексуальной эксплуатацией детей - внесло поправки в Уголовный кодекс Таиланда ввести уголовную ответственность за детскую порнографию в мае 2015 года Согласно законопроекту, те, которые обладают детской порнографией может содержаться в тюрьме на срок до пяти лет, те, которые распределяют его могут быть проведены в течение семи лет, а также те, которые производят и торговлю может быть проведена до десяти лет.[40]

В 2018 г. Королевская полиция Таиланда организовал целевую группу (TATIP) по борьбе с торговлей людьми в Таиланде, состоящую из сотрудников правоохранительных органов, социальных работников и членов неправительственных организаций. Их цель - улучшить ситуацию в правоохранительных органах в сфере секс-индустрии и трудовой деятельности.[41]

НПО в профилактике

Многие НПО используют стратегический и структурный подход к борьбе с торговлей людьми. Один из этих подходов заключается в борьбе с гендерной динамикой, которая является источником женской уязвимости, которая делает женщин легкими жертвами торговли людьми. НПО берут на себя роль отстаивания прав женщин путем улучшения образования женщин и девочек. Расширение возможностей в сфере образования может привести к увеличению личных доходов, что предотвращает принуждение женщин к торговле людьми. Например, организация Thai Women of Tomorrow (TWT) создала команду учителей-добровольцев, которые рассказывают об опасностях индустрии коммерческого секса и торговли людьми в местных деревнях.[7]

Обвинение

Обвинение привлекает виновных и торговцев к судебной ответственности, чтобы жертвам была обеспечена справедливость по их делу.[42]

Правительство Таиланда продемонстрировало определенный прогресс в своих правоохранительных усилиях по борьбе с торговлей людьми. В ноябре 2007 года Таиланд принял новое всеобъемлющее законодательство о борьбе с торговлей людьми. Новый закон запрещает все формы торговли людьми, включая принудительную рабочую силу и торговлю мужчинами впервые, и предусматривает наказания, соразмерные наказаниям, предусмотренным за другие тяжкие преступления. , Такие как изнасилование. Поправка, внесенная в октябре 2015 года в Закон о борьбе с отмыванием денег, позволяет Управление по борьбе с отмыванием денег (AMLO) заморозить активы по постановлению суда в ходе расследований торговли людьми и выделить часть арестованных активов на компенсацию жертвам.[3]:365 Таиланд подписал Конвенцию АСЕАН о борьбе с торговлей людьми, особенно женщинами и детьми (ACTIP) 21 ноября 2015 года.[3]:366

Предыдущее законодательство Таиланда по борьбе с торговлей людьми, которое применялось в отчетный период, определяло «торговлю людьми» только с точки зрения сексуальной эксплуатации и позволяло классифицировать только женщин и детей в качестве жертв, имеющих право на получение приюта или социальных услуг от государства. Королевская полиция Таиланда сообщила, что за двухлетний период, закончившийся в июне 2007 года, было возбуждено 144 дела о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации.[нужна цитата ] В апреле 2007 года тайский работодатель был приговорен к более чем 10 годам тюремного заключения за принудительный детский труд. Это был первый приговор в соответствии с законом Таиланда 1951 года о борьбе с рабством. Пострадавшая, домработница, четыре года работала на работодателя без оплаты и подвергалась физическому насилию.[нужна цитата ] В декабре тайский уголовный суд приговорил двух торговцев людьми к семи годам тюремного заключения за то, что они заманили 15-летнюю девушку в проституция в Сингапуре под ложным предлогом.[нужна цитата ]

В мае 2007 года Генеральная прокуратура Таиланда создала Центр по борьбе с международной торговлей людьми (CAHT). В CAHT восемь штатных поверенных, которые координируют судебное преследование по всем делам о торговле людьми в Таиланде.[нужна цитата ] Коррупция по-прежнему иногда является проблемой, поскольку местная полиция или иммиграционные службы защищают публичные дома, морепродукты и предприятия потогонного хозяйства от рейдов и иногда способствуют перемещению женщин в Таиланд или через него.[нужна цитата ]

Два полицейских предстали перед судебным преследованием за торговлю бирманскими рабочими-мигрантами в Провинция Так в апреле 2007 г. В марте 2008 г. группа из министерства труда, иммиграционной службы, полиции и НПО представители совершили налет на фабрику по переработке креветок в Самут-Сакхоне и обнаружили 300 бирманских рабочих-мигрантов, которые находятся в закрытых помещениях и работают в условиях эксплуатации. Правительство впервые включило 20 мужчин в число 74 классифицированных жертв торговли людьми и направило их в государственный приют. Однако власти надели наручники и задержали на фабрике других нелегальных бирманских рабочих-мигрантов мужского пола и отправили их в камеру предварительного заключения в ожидании депортации. По сообщениям, эти рабочие, подвергшиеся такой же эксплуатации, как и те, кого правительство Таиланда считает «жертвами», рассматривались как преступники. Им не разрешили забрать личные вещи или документы, удостоверяющие личность, оставленные на фабриках, и их отправили в следственный изолятор. Полиция возбудила уголовные дела против владельцев фабрики по переработке креветок в течение 24 часов и провела расследование в отношении брокеров, которые поставляли бирманских рабочих.[нужна цитата ]

В апреле 2008 г. Министерство труда выпустило новые инструкции о том, как оно будет применять более строгие меры в отношении выявленных случаев торговли людьми в целях трудовой миграции в будущем. Тайский суд по трудовым спорам присудил компенсацию в размере 106 000 долларов США 66 жертвам торговли людьми, спасенным в ходе рейда в сентябре 2006 г. на отдельную фабрику по переработке креветок в Самут-Сакхоне. Однако по состоянию на март 2008 г. правительство еще не возбудило уголовное преследование операторов завода.[нужна цитата ] В других случаях, связанных с возможной торговлей людьми в целях трудовой эксплуатации, правоохранительные органы сообщили о 41 случае мошенничества в сфере труда и 16 случаях незаконного найма на работу. Департамент занятости Министерства труда сообщил, что в 2007 году 28 фирм по найму рабочей силы были привлечены к ответственности в административных судах по трудовым спорам за нарушение положений о найме на работу, что сделало работников уязвимыми для торговли людьми. Эти судебные преследования в основном привели к денежным штрафам с приостановлением действия только одной лицензии. Должностные лица Департамента социального обеспечения и НПО используют угрозу карательных санкций в соответствии с Законом об охране труда 1998 года для ведения переговоров с недобросовестными работодателями, эксплуатирующими иностранных жертв торговли людьми в потогонных мастерских и в домашней работе. В 2007 году 189 индивидуальных фасилитаторов или брокеров получили штрафы и другие административные санкции за нарушение правил приема на работу.[8]

Критики заявляют, что усилия правительства Таиланда по прекращению торговли людьми - это фарс, который работает следующим образом: каждый март правительство Таиланда ведет жесткие переговоры и объявляет о новых планах и законах, направленных на прекращение торговли людьми. Это приурочено к написанию отчета Государственного департамента США о торговле людьми (TIP), который публикуется каждый июнь. В 2015 году правительство Таиланда снова приняло новый ужесточенный закон о торговле людьми. Новый закон разрешает смертную казнь и штрафы до 400 000 бат для торговцев людьми в случае смерти их «клиентов». Некоторые наблюдатели считают, что продолжающаяся торговля людьми существует только из-за официальной коррупции, положения дел, которое ужесточение законов не может исправить.[43]

Обнаружение в начале мая 2015 года двух дюжин тел из неглубоких могил в горах на юге Таиланда, открытие, которое выявило сеть лагерей в джунглях, которыми управляют торговцы людьми, которые якобы держали в плену мигрантов, вымогая выкуп у своих семей, по-видимому, оживило Таиланд в действии. В настоящее время в различных лагерях в джунглях эксгумировано в общей сложности 33 тела, предположительно мигрантов из Мьянмы и Бангладеш. Эти открытия поставили в неловкое положение Таиланд, который и без того испытывает давление со стороны Соединенных Штатов и Европейского Союза с требованием принять жесткие меры против торговли людьми как на суше, так и на ее рыболовных флотах. Начальник полиции Таиланда генерал Сомиот Поомпанмунг предпринял быстрые шаги, арестовав мэра районного города и освободив 50 полицейских от их обязанностей. «Если вы ... пренебрегаете сетями торговли людьми, или участвуете в них, или поддерживаете их, или получаете выгоду от них - у вас закружится голова», - сказал Сомёт.[44]

Совсем недавно Прают Чан-о-ча, премьер-министр в нынешнем правительстве, заявил о нулевой терпимости к торговле людьми и поклялся искоренить ее в Таиланде. Он потребовал более тесного сотрудничества и координации со всеми правительственными учреждениями и призвал частный сектор внести свой вклад. По словам премьер-министра, любой, кто не борется с торговлей людьми или закрывает глаза на проблему, подвергнется дисциплинарным и судебным преследованиям.[45]

В сентябре 2015 года сообщалось, что «кампания против торговли людьми привела к суровому наказанию ...» 32 сотрудникам полиции Таиланда за их предполагаемую роль в торговле людьми. Все переведены со своих постов. На сегодняшний день выдано 150 ордеров на арест предполагаемых сообщников. Из них 89 уже арестованы. «Шестьдесят один человек остается в бегах», - сказал источник, добавив, что около 20 человек бежали за границу.[46]

Коррупция и соучастие на самом высоком уровне правительства Таиланда по-прежнему препятствуют усилиям по расследованию и судебному преследованию, о чем свидетельствует бегство в декабре 2015 года самого старшего следователя Таиланда по торговле людьми в Австралию, где он будет искать политического убежища. Генерал-майор Пауин Понгсирин говорит, что в его расследованиях по торговле людьми были замешаны высокопоставленные лица тайской полиции и вооруженных сил, и теперь он опасается за свою жизнь. По словам Пауина, «влиятельные люди [участвуют] в торговле людьми. Есть плохие полицейские и плохие военные, которые делают такие вещи. К сожалению, власть у этих плохих полицейских и плохих военных».[47][48]

В марте 2016 года началось крупнейшее судебное разбирательство по делу о торговле людьми в истории Таиланда. Судебный процесс, который, как ожидается, завершится к концу года, явился результатом пресечения торговли людьми со стороны находящейся у власти военной хунты. Его мотивация заключалась в возмущении всего мира и перспективах экономических санкций после обнаружения массового захоронения примерно 30 жертв торговли людьми на юге Таиланда в мае 2015 года. Суд рассматривается как возможность для Таиланда положить конец злоупотреблениям и сговору высокопоставленных лиц. правительственные и военные чиновники, которые закрывают глаза на торговлю людьми в обмен на скрытые платежи. Среди 92 обвиняемых по делу - политики, полицейские и генерал-лейтенант Манас Конгпаен, старший офицер армии, ранее базировавшийся на юге Таиланда.[49] В 2017 году суд приговорил генерала Манаса Конгпаена к 27 годам тюремного заключения.[50]

Защита

Защита восстанавливает и укрепляет сломанную правовую систему, чтобы она могла эффективно защищать права жертв торговли людьми.[51]

Правительство Таиланда продолжало оказывать впечатляющую защиту иностранным жертвам торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации в Таиланде и гражданам Таиланда, которые вернулись после того, как столкнулись с условиями торговли людьми за границей. Однако защита, предлагаемая иностранным жертвам принудительного труда в Таиланде, была значительно слабее, поскольку жертвы торговли людьми мужского пола еще не подпадали под действие положений тайского законодательства о защите жертв.

Премьер-министр Таиланда генерал Прают Чан-о-ча подтвердил свою приверженность делу искоренения торговли людьми. Его решимость воплотилась в ряд политических директив и мер, направленных как на устранение условий воспитания, так и на непосредственные причины торговли людьми в Таиланде. В качестве примера можно привести общенациональную регистрацию нелегальных рабочих-мигрантов, более жесткое регулирование судов и рабочей силы в секторе рыболовства, поправки и усовершенствования соответствующих законов.[52]

Новое всеобъемлющее законодательство о борьбе с торговлей людьми, принятое в ноябре 2007 года, обещает, когда оно будет введено в действие и будет реализовано в июне 2008 года, распространить защиту на мужчин, ставших жертвами торговли людьми, и жертв торговли людьми в целях эксплуатации труда. Правительство разрешает всем женщинам-жертвам торговли людьми, тайским и иностранным, получать убежище и социальные услуги до репатриации в страну происхождения или в родной город. Однако он не предлагает юридических альтернатив высылке в страны, где жертвы сталкиваются с трудностями или возмездием, например репрессивными условиями, существующими в Бирме.[нужна цитата ]

Правительство поощряет участие женщин-жертв в расследовании и судебном преследовании преступлений торговли людьми с целью сексуальной эксплуатации. В случаях, связанных с принудительным трудом, Закон об охране труда 1998 г. допускает компенсацию ущерба от работодателя, хотя правительство не предлагает никакой юридической помощи, чтобы побудить работников воспользоваться этой возможностью; На практике лишь немногие иностранные рабочие могут подавать иски против своих работодателей в тайские суды.

Огромные судебные издержки и язык, бюрократические и иммиграция препятствия эффективно мешают большинству из них участвовать в тайском судебном процессе. Женщины-жертвы секс-торговли, как правило, не заключен в тюрьму или депортированы; иностранные жертвы трудовой торговли и мужчины могут быть депортированы как нелегальные мигранты. Правительство Таиланда направляет жертв торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации и детей - жертв торговли людьми в один из семи региональных приютов, находящихся в ведении правительства, где они получают психологическую консультацию, питание, питание и медицинскую помощь.

В апреле 2008 года Министерство труда представило серию оперативных руководств по рассмотрению будущих дел о торговле людьми в целях принудительного труда.Руководящие принципы включают положения, которые предоставляют жертвам торговли людьми иммунитет от судебного преследования в связи с их возможным участием в иммиграционных преступлениях или преступлениях, связанных с проституцией, и предоставляют жертвам торговли людьми временное проживание в Таиланде до разрешения уголовных или гражданских дел. Посольства Таиланда предоставляют консульскую защиту тайским гражданам, которые сталкиваются с трудностями за границей.

Департамент консульских дел Министерства иностранных дел (МИД) сообщил, что 403 гражданина Таиланда были классифицированы как жертвы торговли людьми за границей и репатриированы из ряда стран, включая Бахрейн (368 жертв), Сингапур (14 жертв) и Малайзию (12 жертв). . В 2007 году государственные приюты предоставили защиту и социальные услуги 179 репатриированным тайским жертвам и 363 иностранцам, проданным в Таиланд. В 2007 году Департамент консульских дел Министерства иностранных дел провел обучение в Таиланде и за рубежом для общественных лидеров, жертв и рабочих. МИД направил психологов для обучения тайских добровольцев на Тайване, помогающих тайским жертвам торговли людьми, организовал семинар среди тайских переводчиков в рамках программы «Помощь тайцам» в Сингапуре и координировал переводчиков для оказания помощи 36 тайским жертвам торговли людьми, арестованным в Дурбан, Южная Африка. Постановление кабинета министров от 2005 г. установило руководящие принципы для возвращения за границу лиц без гражданства, которые были определены как жертвы торговли людьми и могут подтвердить предыдущее проживание в Таиланде. Этим резидентам без гражданства может быть фактически предоставлен статус резидента Таиланда в индивидуальном порядке.[8]

В 2017 году правительство предоставило потерпевшим и свидетелям более 10,2 миллиона бат (314 110 долларов США) из различных государственных фондов по сравнению с 9,2 миллионами бат (280 980 долларов США) в 2016 году. Юридическая помощь потерпевшим и подача исков о компенсации. Правительство предоставило юридические альтернативы депортации жертвам, которые столкнулись с возмездием или трудностями по возвращении в свои страны.[53]

Применение штрафов остается слабым. В последние годы торговцы людьми в Таиланде игнорируют судебные постановления о выплате компенсаций жертвам в более чем 99% случаев. Тайские суды предписали торговцам людьми выплатить своим жертвам более 130 миллионов батов (4,3 миллиона долларов США) по 1335 делам с 2014 года. Жертвы получили компенсацию только в пяти случаях, при этом истцы получили в общей сложности 5,6 миллиона батов. Тайское законодательство позволяет жертвам требовать компенсации от осужденных торговцев людьми, но правонарушители отказались платить, за что не предусмотрено юридического наказания.[54]

Рекомендации

  1. ^ а б c d «Отчет о торговле людьми, июнь 2015 г.». Государственный департамент США. Получено 24 сентября 2015.
  2. ^ «Отчет о торговле людьми за 2019 год: размещение на разных уровнях». www.state.gov. Архивировано из оригинал (PDF) на 2017-06-28. Получено 2017-12-01.
  3. ^ а б c d е ж грамм час «Отчет о торговле людьми, июнь 2016 г.». Государственный департамент США. Июнь 2016. Получено 7 июля 2016.
  4. ^ а б «Отчет о торговле людьми за 2008 год». Государственный департамент США. Июнь 2008 г.
  5. ^ а б c Руджанавонг, Ванчай. «Торговля людьми: вызов Таиланду и мировому сообществу» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 11 декабря 2015 г.. Получено 21 февраля, 2018.
  6. ^ а б c "Глобальный индекс рабства 2016". Архивировано из оригинал на 2018-02-02. Получено 2018-04-25.
  7. ^ а б Самарасингхе, Видьямали; Бертон, Барбара (26 ноября 2007 г.). «Стратегия предотвращения: критический обзор местных инициатив по предотвращению торговли женщинами с целью сексуальной эксплуатации». Разработка на практике. 17: 51–64. Дои:10.1080/09614520601092378.
  8. ^ а б c d «Отчет о торговле людьми, июнь 2014 г.». Государственный департамент США. Получено 7 июля 2016.
  9. ^ «Таиланд по-прежнему сосредоточен на борьбе с торговлей людьми, несмотря на отчет Государственного департамента за 2014 год» (PDF). Посольство Королевства Таиланд, Вашингтон, округ Колумбия, 20 июня 2014 г. Архивировано из оригинал (Пресс-релиз) 18 февраля 2015 г.. Получено 19 февраля 2015.
  10. ^ «Госдепартамент США смягчил отчет о торговле людьми за 2015 год, как показывают исследования». ABC. 3 августа 2015.
  11. ^ а б Смит, Никола (23 января 2018 г.). «Торговля людьми и насилие по-прежнему распространены в тайской рыбной промышленности». Телеграф. Получено 25 января 2018.
  12. ^ «Рабство и морепродукты; вот чудовища». Экономист. 2015-03-15. Получено 20 марта 2015.
  13. ^ Продано в море: торговля людьми в рыбной промышленности Таиланда. Лондон: Фонд экологической справедливости (EJF). 2013. с. 30. Получено 18 февраля 2015.
  14. ^ Палмстром, Бекки (23 января 2014). «Вынужденный ловить рыбу: рабство на тайских траулерах». Журнал BBC News. Получено 18 февраля 2015.
  15. ^ Ходал, Кейт; Келли, Крис; Лоуренс, Фелисити (10.06.2014). «Выявлено: рабский труд Азии, производящий креветки для супермаркетов в США и Великобритании». Хранитель. Получено 18 февраля 2015.
  16. ^ Кэмпбелл, Чарли (2014-03-05). «Дети-рабы, возможно, поймали рыбу в вашей морозильной камере». Время. Получено 18 февраля 2015.
  17. ^ Урбина, Ян (27.07.2015). "'Морские рабы: человеческие страдания, от которых питаются домашние животные и домашний скот ". Нью-Йорк Таймс. Получено 3 августа 2015.
  18. ^ Робертсон, Фил (2011). Торговля рыбаками в Таиланде (PDF). Бангкок: Международная организация по миграции (МОМ). Получено 18 февраля 2015.
  19. ^ а б «Отчет о торговле людьми, 2014 г. (TIP)». Государственный департамент США. Получено 18 февраля 2015.
  20. ^ «Нарушенные обещания: почему Таиланд должен оставаться на уровне 3 в отчете США о торговле людьми за 2015 год» (PDF). Фонд экологической справедливости (EJF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2015-02-18. Получено 18 февраля 2015.
  21. ^ Рабы Таиланда из морепродуктов; Торговля людьми, рабство и убийства в рыбной промышленности Кантанга (PDF). Лондон: Фонд экологической справедливости (EJF). 2015 г. ISBN  978-1-904523-37-6. Архивировано из оригинал (PDF) 8 декабря 2015 г.. Получено 2 декабря 2015.
  22. ^ «EJF называет тайскую фирму виновной в убийствах и рабском труде». Подводные новости. 2015-11-30. Получено 2 декабря 2015.[постоянная мертвая ссылка ]
  23. ^ Рудживанаром, Пратч (18 мая 2018 г.). «Рэп в ЕС - результат ошибочной политики'". Нация. Получено 18 мая 2018.
  24. ^ «Пресс-конференция, посвященная страновому отчету Таиланда о торговле людьми за 2014 год». Министерство иностранных дел. 2015-01-30. Получено 18 февраля 2015.
  25. ^ «Прают сурово предостерегает богатых рыболовов». ThaiPBS. 2015-03-28. Архивировано из оригинал 2 апреля 2015 г.. Получено 28 марта 2015.
  26. ^ «Все рыболовные суда должны иметь GPS.'". Нация. 2015-03-28. Получено 28 марта 2015.
  27. ^ «Тайский рыболовный флот движется в Индийский океан, чтобы избежать регулирования, - говорится в расследовании Гринпис» (Пресс-релиз). Гринпис Интернэшнл. 15 декабря 2016 г.. Получено 15 декабря 2016.
  28. ^ Повернуть вспять; Нарушения прав человека и незаконная рыбная ловля в заморской рыбной промышленности Таиланда (PDF). Бангкок: Гринпис Юго-Восточная Азия. Декабрь 2016 г.. Получено 15 декабря 2016.
  29. ^ а б Мерфи, Дэниел (январь 2018 г.). Скрытые цепи; Нарушения прав и принудительный труд в рыбной промышленности Таиланда (PDF). Хьюман Райтс Вотч (HRW). ISBN  9781623135669. Получено 25 января 2018.
  30. ^ а б "'Это была пытка ": Мрачные сказки в тайском рыболовном секторе". Почта Бангкока. Thomson Reuters. 24 января 2018 г.. Получено 25 января 2018.
  31. ^ "Правительство Таиланда срочно решает проблему ННН-промысла". Вьетнам. Национальное бюро новостей Таиланда / Вьетнамское информационное агентство. 24 января 2018 г.. Получено 25 января 2018.
  32. ^ Пантана, Джеттана (25 января 2018 г.). «Таиланд возражает против оценки Хьюман Райтс Вотч по тайской рыбной промышленности». Национальное бюро новостей Таиланда (NNT). Архивировано из оригинал 26 января 2018 г.. Получено 25 января 2018.
  33. ^ "Таиланд". humantrafficking.org. Архивировано из оригинал на 2015-02-14. Получено 18 февраля 2015.
  34. ^ Джитчароенкул, Прантхонг (7 июля 2016 г.). «Таиланд и Лаос договорились о рабочем пакте». Почта Бангкока. Получено 7 июля 2016.
  35. ^ а б Рудживанаром, Пратч (23 декабря 2017 г.). «Тайцы, работающие за границей, подвержены эксплуатации». Нация. Получено 8 мая 2018.
  36. ^ Шривастава, Роли (07.05.2018). «В ловушке: множество препятствий для репатриации иностранных граждан, которых продают в Индию в целях сексуальной эксплуатации». Рейтер. Получено 8 мая 2018.
  37. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2014-10-09. Получено 2014-10-06.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь) Отчет Reuters, декабрь 2013 г .: Раскрыта тайная политика Таиланда в отношении рохинджа[мертвая ссылка ]
  38. ^ Маршалл, Эндрю Р. (2014-03-14). «Подозреваемые уйгуры спасены из тайского лагеря контрабандистов». Рейтер. Получено 7 июля 2016.
  39. ^ «Борьба с торговлей людьми в Таиланде. Анализ заинтересованными сторонами усилий правительства Таиланда, Отчет и рейтинг США по ТИП, а также рекомендации к действию» (PDF). 30 июня 2016 г.. Получено 20 февраля 2018.
  40. ^ а б "Глобальный индекс рабства 2016". Архивировано из оригинал на 02.02.2018.
  41. ^ Государственный департамент США[требуется полная цитата ]
  42. ^ «Борьба с торговлей людьми в Таиланде. Анализ заинтересованными сторонами усилий правительства Таиланда, Отчет и рейтинг США по ТИП, а также рекомендации к действию» (PDF). 30 июня 2016 г.. Получено 20 февраля 2018.
  43. ^ Доусон, Алан (2015-03-29). «Большая проблема: точка TIP-пинга». Почта Бангкока. Получено 30 марта 2015.
  44. ^ Доксоне, Таньярат (2015-05-08). «Таиланд принимает жесткие меры против синдикатов торговли людьми, преследуя коррумпированную полицию и чиновников». Новости США и мировой отчет. Ассошиэйтед Пресс. Архивировано из оригинал 18 мая 2015 г.. Получено 9 мая 2015.
  45. ^ «Таиланд клянется продолжать усилия по борьбе с торговлей людьми».
  46. ^ «В Таиланде крутятся головы из-за торговли людьми». Inquirer.net. The Nation / Asia News Network. 2015-09-23. Получено 23 сентября 2015.
  47. ^ Алькорн, Гей; Рейнольдс, Керин; Саймонс, Маргарет (10 декабря 2015 г.). «Разоблачено: самый высокопоставленный следователь Таиланда по вопросам торговли людьми, ищущий политического убежища в Австралии». Хранитель. Получено 10 декабря 2015.
  48. ^ Рамзи, Остин (10 декабря 2015 г.). «Бегя из Таиланда, ведущий следователь по делу о торговле людьми говорит, что опасается за свою безопасность». Нью-Йорк Таймс. Получено 11 декабря 2015.
  49. ^ Редакционная коллегия (2016-03-25). «Суд над торговлей людьми в Таиланде». Нью-Йорк Таймс. Получено 26 марта 2016.
  50. ^ «Тайский генерал заключен в тюрьму за торговлю людьми». Новости BBC. 19 июля 2017.
  51. ^ «Борьба с торговлей людьми в Таиланде. Анализ заинтересованными сторонами усилий правительства Таиланда, Отчет и рейтинг США по ТИП, а также рекомендации к действию» (PDF). 30 июня 2016 г.. Получено 20 февраля 2018.
  52. ^ http://www.thaianti-humantraffickingaction.org/Home/wp-content/uploads/2015/02/Thailands-Trafficking-in-Persons-2014-Country-Report1.pdf
  53. ^ Государственный департамент США[требуется полная цитата ]
  54. ^ Вонгсамут, Нанчанок (15 октября 2019 г.). «Тайские торговцы людьми игнорируют 99% постановлений суда о выплате компенсации жертвам». Новости фонда Thomson Reuters. Получено 15 октября 2019.

дальнейшее чтение

  • Эльжбета М. Гоздяк, Данные и исследования о торговле людьми: библиография научно-исследовательской литературы, Джорджтаунский университет, 2008 г.
  • Делила Амир, Торговля людьми и глобальная секс-индустрия, Lexington Books, 2006 г.
  • Комитет по наблюдению за Азией (США), Современная форма рабства: торговля бирманскими женщинами и девушками в публичных домах в Таиланде, Проект по правам женщин (Human Rights Watch), 1993 г.

внешняя ссылка