Лусакский манифест - Lusaka Manifesto
В Лусакский манифест (первоначально Манифест о Южной Африке) - это документ, созданный Пятой Конференцией на высшем уровне государств Восточной и Центральной Африки, которая проходила с 14 по 16 апреля 1969 г. Лусака, столица Замбия. Произведено в то время, когда ЮАР и связанные с ней режимы с белым правлением в Мозамбик, Родезия, и Ангола были относительно сильными, но политически изолированными, Манифест призвал их отказаться от превосходства белой расы и правления меньшинства и выделил апартеид ЮАР за нарушение прав человека. в Манифест, который впоследствии был принят как Организация африканского единства и Организация Объединенных Наций, тринадцать глав государств предложили диалог с правителями этих южноафриканских государств при условии, что они примут основные принципы прав человека и свобод человека. Они также пригрозили поддержать различные освободительные войны если переговоры не удались.
В Лусакский манифест представлял одну из двух стратегий борьбы с правлением белого меньшинства в южной части Африки: попытаться сдержать насилие, сохранить статус-кво и постепенно улучшить гуманитарную ситуацию с помощью дипломатических средств, небольших реформ и компромиссов. Другая стратегия - вести войны за независимость - в конечном итоге возобладает.
Задний план
В конце 1960-х годов Южная Африка апартеид режим становился все более политически изолированным, как на международном, так и на континентальном уровне. При премьер-министре Б.Дж. Форстер он разработал так называемую «внешнюю политику», стремясь связать южноафриканские страны экономически и таким образом отговорить их от открытой критики его репрессивной внутренней политики. Этой политике поначалу открыто противостояли только Танзания при президенте Юлиус Ньерере и Замбия под Кеннет Каунда, но их лоббирование сделало Генеральная Ассамблея ООН (ГА ООН) отвергают дальнейший диалог с Южной Африкой.[1]
В то время движения за независимость были сформированы на всех территориях юга Африки, где правят белые, либо с явным обязательством партизанская война и саботаж или недавно перешли от пассивного сопротивления, петиций и лоббирования к открытой вооруженной борьбе. В Африканский национальный конгресс (АНК) в Южной Африке открыла военное крыло Умхонто ве Сизве (MK) в 1961 году. Он немедленно осуществил несколько диверсионных актов против инфраструктуры страны.[2] В Юго-Западной Африке СВАП военизированное крыло, Народно-освободительная армия Намибии (ПЛАН) была основана в 1962 году,[3] его первая военная операция произошла в Омугулугвомбаше в 1966 г.
Тем не менее, Южная Африка была политически сильной на момент принятия декларации в Лусаке. Его пограничные состояния, кроме Ботсвана все управлялись белыми меньшинствами. в Соединенные Штаты, Меморандум об исследовании национальной безопасности № 39, выданный президентом Ричард Никсон и госсекретарь Генри Киссинджер, только что повторил, что «белые на юге Африки [остаются] там надолго».[4] Меморандум 39, по прозвищу Деготь ребенок меморандум за его неохотное принятие апартеида и правления меньшинств с целью обретения антикоммунистических союзников на юге Африки, укрепило позиции Южной Африки на международном уровне.[5]
Премьер-министр Форстер в течение некоторого времени с 1968 года вел секретный разговор с Каундой, что в конечном итоге привело к Манифест.[5] Угроза раскрыть существование и содержание этого разговора была издана Форстером, чтобы повлиять на публичное представление Каунды о политике Южной Африки. Когда Каунда не отреагировал, Форстер опубликовал полный обмен.[6] а позже, в 1970 году, подтвердил его в парламенте ЮАР.[7]
Содержание
В Манифест начинается с декларации прав человека и равенства[8] и конкретно отвергает расовую дискриминацию, как существовавшие тогда белые расизм меньшинств против черных и дискриминация черных против белых, широко распространенный страх белых меньшинств в то время.[9] Далее он предлагает диалог с белым режимом в Южной Африке, заявляя, что подписавшие будут «вести переговоры, а не разрушать, говорить, а не убивать».[10]
Для Намибия, Мозамбик, Родезия и Ангола Манифест призвали к самоопределению и созданию принцип большинства.[11] Для Южной Африки его тон был резче, а его рекомендации пошли гораздо дальше, включая предложение исключить Южную Африку из всех международных политических и экономических органов. Это различие между предлагаемым отношением к Южной Африке и другим территориям, управляемым белыми, также содержало признание статуса Южной Африки как независимого, суверенного члена ООН, в то время как Намибия, Мозамбик, Родезия и Ангола были колониями без признания в качестве государств.[12]
Значение
Значение Лусакский манифест сравнивали с Великая хартия вольностей и Хартия свободы. Либерализм, выраженный в нем, находился в прямой оппозиции к южноафриканскому апартеиду, который считал права и свободы отдельных людей равносильными коммунизму и несовместимыми с его собственной националистической политикой.[13][14]
В Манифест был опубликован в Великобритании в виде рекламы, оплаченной правительством Замбии, в Времена и Хранитель.[15] Это было одобрено Организация африканского единства (ОАЕ) и 24-й сессией Генеральная Ассамблея ООН (ГА ООН).[5][16]
ОАЕ выпустила еще несколько документов после Лусакский манифест это касалось ситуации в Южной Африке, например Могадишская декларация 1970 г. и Дар-эс-Саламская декларация 1974 года. В основном это были обновления, без реального отклонения от Манифестс общее направление,[5] хотя в ответ на полное неприятие первоначального документа Южной Африкой они написаны решительно более жестким тоном и гораздо больше подчеркивают поддержку вооруженных освободительных движений.[17]
Прием
Северная Америка и бывшие колониальные державы в Европе положительно восприняли Лусакский манифест, как сообщается, «потому что Африка спорила, а не кричала».[18]
Манифест был документом умеренного направления мысли о том, как улучшить положение чернокожих в Южной Африке. Он признал право всех белых, поселившихся на юге Африки, оставаться там. Он признал Южную Африку суверенным и независимым государством и не предлагал никаких изменений границ. Он выступал за бойкот и изоляцию, а не за вооруженное вмешательство или внутренний мятеж в Южной Африке. Прежде всего, он призвал к переговорам и согласился с тем, что изменения не могут произойти в одночасье.[11]
В Лусакский манифест подвергался критике за то, что не вовлекал ни одно из современных освободительных движений и, в более общем плане, за укрепление капитализма на африканском континенте, а не за поддержку различных социалистических движений того времени.[10]
Белый южноафриканский режим отверг этот документ.[11] АНК также был против Лусакский манифест поскольку, по их мнению, декларация узаконила режим апартеида, провозгласив его статус суверенного и независимого образования, признанного ООН. Они также критиковали, что призыв к мирному урегулированию был сделан в то время, когда Южная Африка военным путем вмешалась в Родезию, и что формулировка Манифеста искусственно разделяла освободительную борьбу в Южной Африке, Юго-Западной Африке и Родезии.[10] В 1971 году АНК заявил, что:[19]
Это трагедия, что теперь, когда черная Южная Африка развязывает решительную полномасштабную вооруженную борьбу против Форстера и его приспешников, африканские государства [...] сочли целесообразным вести «диалог» с белой Южной Африкой [... .] Если и должен быть диалог, он должен быть между Востером и настоящими лидерами народа, Мандела, Сисулу, Мбеки, Катрада, Фишер, Motsoaledi.
Однако главным разочарованием АНК было то, что его вооруженная борьба и борьба его единомышленников освободительных движений ФРЕЛИМО, МПЛА, СВАП, ZANU, и ЗАПУ не получили прямой поддержки и скорее рассматривались как возможные будущие законные действия, даже если они уже были в полном разгаре.[20]
В духе Манифест, Намибия провела Конституционная конференция Турнхалле между 1975 и 1977 годами это событие широко критиковалось за предоставление «псевдореформ»[21] укрепление расовой сегрегации населения Намибии и косвенное усиление экономической и политической власти белого населения.[22] Однако несколько чернокожих делегатов приветствовали начало институционального общения между сторонами.[23]
Родезии Ян Смит вступил в несколько раундов переговоров с ZANU и ZAPU. Однако они чередовались с военными действиями, иногда при поддержке Южной Африки. В 1975 году переговоры окончательно сорвались, и Прифронтовые государства поддерживал вооруженное освобождение с 1976 года.[24]
Ангола и Мозамбик уже находились в состоянии полномасштабных войн за независимость, Ангола с 1961 г. и Мозамбик с 1964 г.. В Манифест не повлиял на развитие событий в этих странах. После успешного государственный переворот в Португалии 24 апреля 1974 г. португальская колониальная держава рухнула, и Португальские колонии позволили создать правительства с правлением большинства. Это развитие способствовало освободительным движениям и на других территориях, где правят белые.[25] После Алворское соглашение в январе 1975 года Ангола стала независимой в ноябре, закончив войну за независимость, но начав разрушительную гражданская война. Мозамбик также стал независимым в 1975 году и увидел свою собственную гражданская война с 1977 по 1992 гг.
Последствия
Всего через несколько лет после Лусакский манифест Буфер управляемых белыми стран к северу от Южной Африки быстро распался, вынудив режим апартеида принять иной политический курс.[26] Восстания середины 1976 г. Соуэто и Гульгулето поставили страну на грань гражданской войны. В Конференция по координации развития юга Африки (SADCC), предшественник сегодняшнего Сообщество развития юга Африки (САДК) было основано в 1980 году с целью «уменьшить зависимость государств-членов, в частности, но не только, от апартеида в Южной Африке».[27] Белые правители Южной Африки в конечном итоге уступили власть черному большинству в 1994 году, но вместо того, чтобы действовать по умеренным предложениям Манифест столкнулся с войнами за независимость во всех пострадавших странах.
использованная литература
Заметки
- ^ Ндлову 2004, п. 616.
- ^ "Umkhonto weSizwe (MK) Хронология 1961–1990, запись за 1961 год". История Южной Африки в Интернете. Получено 11 сентября 2014.
- ^ Рино, Уильям (2011). Война в независимой Африке. Новые подходы к истории Африки. 5. Издательство Кембриджского университета. п. 101. ISBN 9781139498654.
- ^ де Сен-Жорр 1977, п. 64.
- ^ а б c d Шамуярира 1977, п. 247.
- ^ де Сен-Жорр 1977, п. 68.
- ^ Шамуярира 1977, п. 252.
- ^ де Сен-Жорр 1977, п. 62.
- ^ Гранди 1973, п. 115.
- ^ а б c Ндлову 2004, п. 617.
- ^ а б c де Сен-Жорр 1977, п. 63.
- ^ Macmillan 2013, п. 68.
- ^ де Сен-Жорр, Джон (октябрь 1976 г.). "Внутри Laager: Белая сила в Южной Африке". Иностранные дела. Совет по международным отношениям.
- ^ Хендерсон 1974 С. 40–41.
- ^ Холл, Ричард (1970). "Лусакский манифест". Африканские дела. 69 (25): 180–183. Дои:10.1093 / oxfordjournals.afraf.a095995.
- ^ Его Императорское Величество Хайле Селассие на открытии 7-й сессии ОАЕ rastaites.com В архиве 2015-03-15 на Wayback Machine, 2 сентября 1970 г.
- ^ Гранди 1973 С. 116–117.
- ^ Шамуярира 1977, п. 249.
- ^ Ндлову 2004, п. 620.
- ^ Плаут, Мартин (25 июня 2008 г.). "Новые" прифронтовые государства Африки'". Новости BBC.
- ^ Напьерала 2010, п. 16.
- ^ Лэндис 1977, п. 21.
- ^ Зайлер 1982 С. 693–694.
- ^ Рамдхани 2002, п. 7.
- ^ Шамуярира 1977, п. 248.
- ^ де Сен-Жорр 1977.
- ^ «История и договор». САДК. Получено 30 декабря 2014.
Литература
- Хендерсон, Вилли (январь 1974). «Независимая Ботсвана: переоценка вариантов внешней политики». Африканские дела. Издательство Оксфордского университета. 73 (290): 37–49. Дои:10.1093 / oxfordjournals.afraf.a096453. JSTOR 720979.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
- де Сен-Жорр, Джон (осень 1977 г.). «Южная Африка: восстание против всего мира». Внешняя политика. Washington Post Newsweek Interactive (28): 53–85. Дои:10.2307/1147796. JSTOR 1147796.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
- Лэндис, Элизабет (1977). «Конституция Турнхалле: анализ». Африка сегодня. 24 (3): 12–23. ISSN 0001-9887. JSTOR 4185704.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
- Макмиллан, Хью (2013). Годы Лусаки: АНК в изгнании в Замбии, 1963–1994 гг.. Jacana Media. ISBN 9781431408214.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
- Напьерала, Нильс (2010). Намибия zu Zeiten des Kolonialismus und der Mandatsherrschaft [Намибия в периоды колониализма и иностранного правительства] (на немецком). GRIN. ISBN 978-3-640-74284-4.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
- Ндлову, Сифисо Мксолиси (2004). «12: Дипломатия и международные отношения АНК». Дорога к демократии в Южной Африке: 1970–1980 гг.. Дорога к демократии в Южной Африке. 2. Unisa Press. ISBN 1868884066.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
- Рамдхани, Нарисса (2002). «Конкуренция за сердце и душу американской нации: региональная динамика и ее влияние на отношения АНК с Соединенными Штатами Америки, 1970–1976 годы» (PDF). Калифорнийский университет в Дэвисе.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)[постоянная мертвая ссылка ]
- Зайлер, Джон (декабрь 1982). «Южная Африка в Намибии: упорство, неправильное восприятие и окончательная неудача». Журнал современных африканских исследований. Издательство Кембриджского университета. 20 (4): 689–712. Дои:10.1017 / s0022278x00000306. ISSN 0022-278X. JSTOR 160344.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
- Шамуярира, Нью-Мексико (апрель 1977 г.). «Стратегия Лусакского манифеста государств ОАЕ и ее последствия для борьбы за свободу в южной части Африки» (PDF). Африканский обзор. Университет штата Мичиган. 2 (2).CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)
дальнейшее чтение
- Полный текст Манифест: Гранди, Кеннет В., изд. (1973). Конфронтация и согласие в южной части Африки: пределы независимости. Центр международных расовых отношений, Денверский университет, и Калифорнийский университет Press. стр.315 –324. ISBN 0520022718.CS1 maint: ref = harv (ссылка на сайт)