Открытые праймериз в США - Open primaries in the United States

An открытая первичная это первичные выборы при этом не требуется, чтобы избиратели были связаны с политическая партия чтобы проголосовать за партийных кандидатов. На традиционных открытых предварительных выборах избиратели могут выбрать бюллетень одной партии и проголосовать за выдвижение этой партии. Как и на закрытых предварительных выборах, кандидат, получивший наибольшее количество голосов от каждой партии, затем переходит в Всеобщие выборы. В беспартийное одеяло первичное, все кандидаты включаются в один и тот же бюллетень, и два кандидата, получивших наибольшее количество голосов, проходят во второй тур выборов, независимо от партийной принадлежности. В конституционность этой системы было подтверждено Верховный суд США в 2008,[1] тогда как партизан одеяло первичное ранее был признан неконституционным в 2000 году.[2]Аргументы в пользу открытых праймериз состоят в том, что избиратели могут делать независимый выбор, достигая консенсуса в отношении того, что избирательный процесс не расщепляется и не подрывается присутствием нескольких политических партий.

Участие избирателей

Открытые праймериз можно рассматривать как хорошие участие в голосовании. Во-первых, открытый первичный беспартийный или же независимый избиратели для участия в выдвижение процесс.[3] Если этим избирателям будет разрешено участвовать в выборе кандидатов, тогда у них будет больше шансов проголосовать на всеобщих выборах, поскольку одним из кандидатов может быть тот, за кого голосовал беспартийный избиратель. Также умеренный член одной партии может больше соглашаться с кандидатом на выдвижение другой партии. У этого избирателя будет больше стимулов участвовать в голосовании. Всеобщие выборы если есть кандидат, с которым он согласен.[3]

Открытые праймериз также могут рассматриваться как плохие для участия в выборах. В Гавайи явка на первичные выборы упала с 74,6% в 1978 году до 42,2% в 2006 году после перехода на открытые первичные выборы, что могло быть результатом многих факторов, а не только перехода к открытой системе первичных выборов.[4] Закрытая первичная система имела больше стимулов для людей присоединиться к одной из основных партий. Это привело к тому, что люди стали более активно участвовать в процессе голосования. Некоторые утверждают, что благодаря открытым предварительным выборам больше избирателей становятся независимыми и с меньшей вероятностью будут участвовать в процессах выдвижения кандидатов или выборов.[3]

Манипуляция и разведение

Противники открытых первичных выборов считают, что открытые первичные выборы оставляют партийные кандидатуры уязвимыми для манипуляций и размывания. Во-первых, одна партия может организовать своих избирателей для голосования на предварительных выборах другой партии и выбрать кандидата, с которым они больше всего согласны или которого, по их мнению, их партия может легко победить. Во-вторых, на открытых первичных выборах независимые избиратели могут голосовать за любую партию. Этот случай может ослабить голос конкретной партии и привести к выдвижению кандидата, который не представляет взгляды своей партии. Однако существует мало свидетельств того, что манипуляции действительно имели место.[нужна цитата ] но были случаи, когда независимые избиратели влияли на исход партийных предварительных выборов.

Например, в Президентские праймериз 2008 г. в Нью-Гэмпшире среди зарегистрированных республиканцев победил Митт Ромни, но в целом победил Джон Маккейн.[5] Точно так же в Южной Каролине Майк Хакаби победил среди самопровозглашенных республиканцев, но Джон Маккейн выиграл штат.[нужна цитата ]

Конституционные вопросы

Противники открытых первичных выборов утверждают, что открытые первичные неконституционный. Эти противники считают, что открытый первичный закон нарушает их Свобода объединения, потому что это заставляет их позволять сторонним лицам выбирать своих кандидатов. Противоположная точка зрения состоит в том, что политические партии не упоминаются в Конституции США ни на одном языке, но право голоса отдельных лиц четко определено.

Свобода ассоциации была признана Верховный суд США. Первый в NAACP против Алабамы, суд заявил, что «не подлежит сомнению, что свобода участвовать в ассоциациях для продвижения убеждений и идей является неотъемлемым аспектом« свободы », гарантированной положением о надлежащей правовой процедуре Пятая и четырнадцатая поправки, который включает свободу слова ".[6]

Другими словами, свобода объединений является частью свободы слова. В Свобода слова, который находится в Первая поправка к Конституции США, применяется к штатам через четырнадцатую поправку. В Гитлоу против Нью-Йорка, Судья Сэнфорд заявляет, что «[f] или настоящие цели мы можем и действительно предполагаем, что свобода слова и печати, которые защищены Первой поправкой от ограничения Конгрессом, являются одними из основных личных прав и« свобод », защищаемых положение о надлежащей правовой процедуре Четырнадцатой поправки от обесценения со стороны Штатов ".[7]

Эта конституционность создает проблему. Самая популярная альтернатива открытой первичной - закрытая первичная. Однако обязательные закрытые первичные выборы также могут быть неконституционными. В Ташджян против Республиканской партии Коннектикута, Верховный суд США постановил, что Коннектикут закрытый первичный закон России был неконституционным. Закон о закрытии первичных выборов в Коннектикуте «[требовал], чтобы избиратели на первичных выборах любой политической партии были зарегистрированы как члены этой партии».[8] В Республиканская партия Коннектикут, однако, хотел позволить независимым избирателям голосовать на республиканских предварительных выборах, если они того пожелают. Проблема с этим закрытым первичным законом заключалась в том, что он не позволял Республиканской партии разрешать независимым «зарегистрированным избирателям, не связанным с какой-либо партией, голосовать на республиканских праймериз в федеральные органы и офисы штата».[8] Поскольку Республиканская партия Коннектикута не могла выбрать, за кого она хочет голосовать на предварительных выборах, Верховный суд Соединенных Штатов в решении 5-4 заявил, что закрытый первичный закон в Коннектикуте «недопустимо обременяет права партии и его члены защищены Первой и Четырнадцатой поправками ".[8]

1 октября 2007 г. Апелляционный суд США для Четвертого округа постановил, что обязательный открытый первичный закон Вирджинии был неконституционным в применении к республиканцам, поскольку он налагал бремя на их свободу объединяться в соответствии с Первой поправкой, хотя в нем не было явного решения по вопросу о том, был ли открытый первичный закон в целом неконституционный как бремя для ассоциации.[9]

Калифорния и альтернативы первичным выборам

"Измененная закрытая первичная первичная" действовала в Калифорния с 2001 по 2011 гг.[10] Каждая политическая партия могла решить, хотят ли они разрешить неаффилированные избиратели голосовать на предварительных выборах своей партии. Похоже, это позволило избежать конституционных проблем как открытых, так и закрытых первичных выборов. На первичных выборах 2004 и 2006 годов республиканцы, демократы и Американский независимый Все партии предпочли разрешить неаффилированным избирателям запрашивать бюллетени своей партии. Однако после первичных президентских выборов 2008 г. Демократичный и американские независимые партии воспользовались этим вариантом, а республиканская партия - нет.[11]

В 2011 году в штате были введены «модифицированные открытые первичные выборы». Отдельные граждане могут голосовать за любого кандидата, и два лучших кандидата независимо от партии проходят на всеобщие выборы. Президентские выборы освобождены от этого метода голосования, поскольку это состязание делегатов, а не прямые выборы на должность.

Потенциальным побочным эффектом открытых праймериз является то, что партии, выставляющие больше кандидатов, могут оказаться в невыгодном положении, поскольку голоса их сторонников на праймериз будут разделены больше, и, таким образом, этим кандидатам будет труднее попасть в первую двадцатку. рейтинг при конкуренции с партиями, у которых меньше кандидатов.[12]

Штаты с открытыми президентскими праймериз

Штаты с открытыми праймериз на другие выборы

Похожая система, известная как беспартийное одеяло первичное был использован в Луизиана для государственных и местных выборов с 1976 г. и начал использоваться в Вашингтон после многочисленных судебных обжалований в 2008 году.

В Калифорнии, под Предложение 14. - мера, которая легко прошла, - традиционные партийные праймериз в 2011 году были заменены открытыми выборами. Предложение 14, известное как открытая первичная мера, дало каждому избирателю одинаковый бюллетень на первичных выборах для большинства государственных и федеральных гонок, за исключением президентских выборов.[19][20]

Большинство праймериз в Нью-Йорк закрыты, но закон штата содержит положение, разрешающее сторонам использовать другой метод, если они хотят. В настоящее время только Партия Независимости решает разрешить участие неаффилированных избирателей.

Примечания и ссылки

  1. ^ Грейндж штата Вашингтон против Республиканской партии штата Вашингтон, 552 U.S. 442 (2008).
  2. ^ Калифорнийская демократическая партия против Джонса, 530 U.S. 567 (2000).
  3. ^ а б c HeraldTribune.com - Новости - Новости о округах Сарасота, Ламанти и Шарлотта во Флориде из газет, имеющих официальное значение. - HeraldTribune.com
  4. ^ «Гавайские демократы голосуют за сохранение открытых праймериз». Получено 2008-02-27.
  5. ^ http://www.cnn.com/ELECTION/2008/primaries/results/epolls/index.html#NHREP
  6. ^ NAACP против Алабамы, http://caselaw.lp.findlaw.com/cgi-bin/getcase.pl?navby=volpage&court=us&vol=357&page=460#460
  7. ^ Гитлоу против Нью-Йорка, http://caselaw.lp.findlaw.com/cgi-bin/getcase.pl?court=us&vol=268&invol=652
  8. ^ а б c Ташджян против Республиканской партии Коннектикута 10 декабря 1986 г. 479 U.S. 208.
  9. ^ Миллер против Брауна
  10. ^ Грин, Мэтью (6 июня 2016 г.). "Осмысление двух основных основных систем Калифорнии". KQED Новости. Получено 27 мая 2018.
  11. ^ Государственный секретарь Калифорнии, «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2012-01-18. Получено 2012-03-02.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  12. ^ Мартин, Джонатан (26 мая 2018 г.). "Демократы делают все возможное, чтобы избежать бедствий в гонках за домами в Калифорнии". Нью-Йорк Таймс. Получено 27 мая 2018.
  13. ^ «Кто может голосовать на каких выборах?». NC Voter (.org). Получено 2016-04-20.
  14. ^ «Майские праймериз в Огайо привлекли« сменщиков партий », неаффилированных избирателей». Кливленд (.com). Получено 2018-10-05.
  15. ^ KFOR.com - Независимым избирателям Оклахомы теперь разрешено голосовать на Демократических праймериз
  16. ^ https://ballotpedia.org/Presidential_election_in_Utah,_2020#Democratic_primary
  17. ^ «Вашингтонские демократы выбирают предварительные выборы президента на 2020 год, отказываясь от кавказских выборов». SeattleTimes.com. Апрель 2019.
  18. ^ «Первичные: открытые и закрытые». FairVote. Февраль 2008 г.. Получено 2016-03-21.
  19. ^ МакКинли, Джесси (9 июня 2010 г.). «Калифорния. Изменения в голосовании могут сигнализировать о больших политических сдвигах». Нью-Йорк Таймс.
  20. ^ Бьюкенен, Вятт; Джонс, Кэролайн (8 августа 2010 г.). «Избиратели одобряют предложение 14, открытое первичное мероприятие». Хроники Сан-Франциско.