Филип Хэддон-Кейв - Philip Haddon-Cave

Сэр Чарльз Филип Хэддон-Кейв KBE, CMG
Главный секретарь Гонконга
В офисе 20 ноября 1981 г. - 9 июня 1985 г.
Губернатор	Мюррей МакЛехоз Эдвард Юде
Предшествует	Джек Катер
Преемник	Дэвид Акерс-Джонс
Финансовый секретарь Гонконга
В офисе 1 июля 1971 года - 31 мая 1981 года
Губернатор	Мюррей МакЛехоз
Предшествует	Джон Каупертвейт
Преемник	Джон Генри Бремридж
Личная информация
Родился	(1925-07-06)6 июля 1925 г. Хобарт, Тасмания, Австралия
Умер	27 сентября 1999 г.(1999-09-27) (74 года) Оксфорд, Англия
Супруг (а)	Элизабет Элис Симпсон ​ ​ (м. 1948)​
Дети	3, в том числе Чарльз Хэддон-Кейв
Альма-матер	Университет Тасмании Королевский колледж, Кембридж
оккупация	Колониальный администратор

Филип Хэддон-Кейв
Традиционный китайский	夏鼎基
Транскрипции Юэ: кантонский диалект Йельский романизация Hah Díng gēi Jyutping Хаа^6 Дин^2 гей^1

Сэр Чарльз Филип Хэддон-Кейв, KBE CMG, (Китайский : 夏鼎基; 6 июля 1925 - 27 сентября 1999) был британским колониальным администратором. Он был Финансовый секретарь Гонконга с 1971 по 1981 год и Главный секретарь Гонконга с 1981 по 1985 год. Во время своего пребывания на посту финансового секретаря он придумал термин "позитивное невмешательство "как его главный принцип, который оказывает долгосрочное влияние на Гонконг и мировую экономическую философию.

Молодость и государственная карьера

Хэддон-Кейв родился в Хобарт, Тасмания Австралия с братом Дэвидом и сестрой Памелой. Он получил образование в Университет Тасмании и Королевский колледж, Кембридж. Он присоединился к британской колониальной службе в 1952 году. Кения, Британская Восточная Африка. В 1961 году он был назначен финансовым секретарем Сейшельских островов в 1961 году. В 1963 году он был переведен на работу в правительство Гонконга, работая в Департамент торговли и промышленности. В 1965 году он стал директором по торговле и промышленности и был назначен заместителем министра экономики. В 1969 году он был назначен Заместитель финансового секретаря.

Финансовый секретарь Гонконга

Он стал Финансовый секретарь Гонконга в 1971 году, сменив сэра Джон Каупертуэйт. В отличие от своего предшественника, он был известен своей готовностью обсуждать бюджетную и денежно-кредитную политику. Он признал более широкую ответственность правительства за экономику. Он отметил, что отношение правительства Гонконга к экономике «часто, но неадекватно описывается как laissez-faire "Он предпочел описать свою позицию как одну из"позитивное невмешательство "в своем Бюджетном выступлении 1980 года, в котором правительство не должно" планировать распределение ресурсов, доступных частному сектору и препятствовать работе рыночных сил ", частный сектор должен принять и нести издержки своей собственной ошибки; и у правительства были определенные обязательства. Во-первых, оно признало, что его бюджетная и фискальная политика повлияет на всю экономику, и что оно обязано вмешиваться в ограниченном объеме. Во-вторых, правительство должно быть готово осуществлять руководство и налагать ограничения на банковское дело и ценные бумаги. В-третьих, он отвечал за создание консультативных органов, в которых можно было бы максимизировать частный интерес и обеспечить общественный интерес. В-четвертых, правительство должно обеспечивать правопорядок, защиту, профилактические меры в области здравоохранения, пожарные службы, санитарию и основную сеть дорог, дренаж и финансирование услуги жилья, образования, медицины и здравоохранения и социального обеспечения.^[1]

В 1972 г. Гонконгский доллар упал на нижнюю часть своей полосы против Доллар США но у Гонконга не было долларовых резервов для защиты курса. Правительство было вынуждено продать стерлинг за доллары США, чтобы затем купить гонконгский доллар для поддержки курса. В июле 1973 года курс гонконгского доллара снизился по отношению к фунту стерлингов из-за продолжающейся девальвации доллара США в результате оттока капитала из Гонконга. В августе 1973 г. Губернатор Мюррей МакЛехоз и Хэддон-Кейв попытался положить конец исторической приверженности стерлинговым резервам, но Лондон отверг эту идею. Британское правительство предложило одностороннее соглашение взамен, чтобы гарантировать баланс фунта стерлингов по новому, немного более высокому курсу. В июле 1974 года цена 1 доллара США упала ниже 5,05 гонконгских долларов, что вынудило Хэддон-Кейва объявить, что 27 ноября гонконгский доллар не привязан к доллару США.^[2] Однако плавающая биржа вызвала серьезную проблему инфляции в 1970-х годах в размере 9,5% в год. Он следовал линии Коупертуэйта, настаивая на том, что колонии не нужна активная денежно-кредитная политика из-за механизма автоматической корректировки экономики, хотя позже он был близок к тому, чтобы признать, что эра автоматической корректировки закончилась.^[3]

Во время своего пребывания на посту финансового секретаря Хэддон-Кейв был обеспокоен массовым ростом государственных расходов при администрации МакЛехоза. Правительство прогнозировало существенный государственный дефицит в течение трех лет, который Хэддон-Кейв охарактеризовал как «явно совершенно неприемлемый».^[4] Он предложил несколько налоговых реформ для увеличения государственных доходов и устранения недостатка прогрессивности в системе. В своей бюджетной речи 1973 года Хэддон-Кейв объявил о своем намерении «восстановить» налог на прибыль поскольку он считал, что «судебные решения показали, что бизнес Гонконга, делающий именно то, для чего он был создан в Гонконге, и нигде больше не может иметь бизнес-доход, полученный из-за пределов Гонконга, не связанный с ведением бизнеса за пределами Гонконга, и избежать обвинения ". Он повторил свое намерение в бюджетных речах 1974 и 1975 годов, хотя никакая политика не была реализована, что, как считалось, встретило сопротивление со стороны деловых кругов.^[5]

Хэддон-Кейв также предложил налог на дивиденды, вслед за Каупертвейтом, сделанным десятью годами ранее. Третий комитет по рассмотрению постановления о внутренних доходах был создан для расследования этого вопроса в 1976 году. Хотя Хэддон-Кейв одобрил отчет уполномоченному по внутренним доходам, предложение комитета о налогообложении дивидендов было в конечном итоге отклонено из-за противодействия неофициальных членов из Совет по вопросам законодательства. Была принята только рекомендация о повышении ставки налога на прибыль для корпораций, в результате чего географический охват налога на прибыль остался узким.^[6]

За свои заслуги он был награжден Командующим Орден Святого Михаила и Святого Георгия (CMG) в 1973 году и посвящен в рыцари Орден Британской Империи (KBE) в 1980 году.

Главный секретарь Гонконга

Хэддон-Кейв был назначен Главный секретарь Гонконга в 1981 году. Во время своего пребывания в должности он курировал масштабную реформу районной администрации в соответствии со Схемой районной администрации. Он помог создать Районные советы и первый Выборы окружного совета в 1982 г. и вторые выборы в 1985 году. Он также курировал создание Временного Областной совет. Он также был свидетелем китайско-британских переговоров о суверенитете Гонконга после 1997 года. премьер-министр Маргарет Тэтчер визит в Пекин в сентябре 1983 г. и завершение Совместная китайско-британская декларация в декабре 1984 года. В качестве главного секретаря он также несколько раз исполнял обязанности губернатора Гонконга.

Личная жизнь

Он ушел с государственной службы в 1985 году. После отъезда из Гонконга он спокойно провел пенсию в Англии. Он умер от сердечного приступа, находясь в такси возле своего дома престарелых в Оксфорд, Англия, 27 сентября 1999 г. Он женился на Элизабет Элис Симпсон в 1948 г .; она разработала множество памятных монет Гонконга, в том числе реверс набора «Возвращение в Китай» 1997 года. У пары было два сына и одна дочь. Его младший сын Сэр Чарльз Энтони был назначен членом Высокого суда в 2011 году. Многие из членов семьи и родственников Хэддон-Кейва все еще живут в Гонконге, включая младшего сына Фрэнсиса, которого вызвали в бар в 1999 году. Он также был дедушкой актрисы. Джесси Кейв, Сиднейский художник и инвестор в недвижимость Исмей Хаддон-Кейв и телепродюсер Али Хаддон-Кейв.,^[7][8][9]

Несмотря на свои долгие годы службы в Гонконге, Хаддон-Кейв был известен своей неприязнью к китайской еде, и на китайских банкетах Хаддон-Кейв часто настаивал на заказе стейка.^[10]

Наследие

Экономист Милтон Фридман приветствовал Хэддон-Кейв "позитивное невмешательство "как достаточно комплексную реализацию laissez-faire политика. В его некрологе Хэддон-Кейв был назван «одним из архитекторов стабильности и процветания, которыми сейчас [Гонконг] живет как автономный регион Китая». Несмотря на то, что он попытался реформировать налоговую систему, его хвалили за «его дисциплинированный интеллектуальный подход к задаче балансирования экономики ... за счет сохранения низкого уровня налогов и государственных расходов».^[11]

Смотрите также

• Налог на прибыль в Гонконге

использованная литература

1. Скотт, Ян (1989). Политические изменения и кризис легитимности в Гонконге. Гавайский университет Press. С. 255 = 7.
2. Шенк, К. (2008). Проблемы денежно-кредитной политики и обменного курса САР Гонконг: исторические перспективы. Springer. С. 67–71.
3. Шенк, К. (2008). Проблемы денежно-кредитной политики и обменного курса САР Гонконг: исторические перспективы. Springer. п. 87.
4. Тили, Джон (2004). Исследования по истории налогового права, Том 1. Hart Publishing. п. 395.
5. Тили, Джон (2004). Исследования по истории налогового права, Том 1. Hart Publishing. С. 391–2.
6. Тили, Джон (2004). Исследования по истории налогового права, Том 1. Hart Publishing. С. 404, 395.
7. Шикарный компьютерщик: Джесси Кейв и ее причудливый модный лейбл, Вечерний стандарт, 23 ноября 2011 г.
8. IMDB: Али Хаддон-Кейв
9. "Исмей Хэддон-Кейв". Архивировано из оригинал на 2016-12-20. Получено 2020-05-05.
10. Как справиться с драконом: год в Новом Гонконге, Джонатан Фенби, Издательство Arcade, 2001, стр. 26
11. «Некролог». Времена. 23 ноября 1999 г.

Государственные офисы
Предшествует Сэр Джон Каупертуэйт	Финансовый секретарь из Гонконг 1971–1981	Преемник Сэр Дж. Х. Бремридж
Предшествует Сэр Джек Катер	Главный секретарь из Гонконг 1981–1985	Преемник Сэр Дэвид Акерс-Джонс
Предшествует Мюррей МакЛехоз	Администратор Гонконга Апрель – май 1982 г.	Преемник Эдвард Юде