Изменение района в Вирджинии - Redistricting in Virginia - Wikipedia

Выборы в Вирджинии

Изменение района в Вирджинии была неоднозначной темой из-за обвинений в джерримандеринг. На Генеральной ассамблее Вирджинии 2017 года были отменены все законопроекты о реформе округа.[1]

Конституционные требования

В Конституция Вирджинии состояния:

"Члены Палаты представителей Соединенных Штатов, а также члены Сената и Палаты делегатов Генеральной Ассамблеи избираются из избирательных округов, установленных Генеральной Ассамблеей. Каждый избирательный округ должен состоять из непрерывной и компактной территории и должны быть составлены таким образом, чтобы обеспечивать, насколько это практически возможно, представительство пропорционально численности населения округа. Генеральная Ассамблея перераспределяет Содружество на избирательные округа в соответствии с настоящим разделом в 2011 году и каждые десять лет в дальнейшем ".[2]

Избирательные округа

Республиканская партия потеряла одно из мест в Конгрессе, когда федеральный суд пересмотрел 4-й избирательный округ Вирджинии. В иске утверждалось, что район был подстроен на расовой почве, чтобы дать преимущество белым республиканцам. Постановление по этому делу установило, что Генеральная Ассамблея в 2012 году неконституционно упаковала слишком много чернокожих избирателей в Бобби Скотт в округе, ослабляя влияние черных в близлежащих районах.[3] Это постановление позволило демократу Дональд МакИчин представлять 4-й округ в недавно созванной Палате представителей США.[4]

Районы Палаты делегатов

Делегат Марк Л. Коул отметил, что даже без джерримандеринга политическая поляризация будет существовать из-за резких политических различий между городскими и сельскими районами, что делает невозможным создание конкурентоспособных районов в некоторых регионах штата.[5]

1 марта 2017 года Верховный суд США направил дело в отношении 12 Вирджиния Палата делегатов округа обратно в суд низшей инстанции, чтобы вынести решение по 11 из этих округов.[6] Судья окружного суда Ричмонда В. Рейли Марчант постановил, что конституционность карты "достаточно спорна", и поэтому поддержал ее.[7] В июне 2018 г. Окружной суд США Восточного округа Вирджинии обнаружил, что в 11 округах неконституционно сконцентрированы чернокожие избиратели, что лишило их представительства.[8] Суд дал Законодательный орган Вирджинии до 30 октября 2018 г., чтобы представить новую карту, но Ассамблея с большинством республиканцев не смогла согласовать карту, которая также будет поддержана губернатором-демократом. Ральф Нортэм, и Суд вместо этого назначил Калифорнийский университет в Ирвине профессор политологии Бернард Грофман служить как специальный мастер контролировать процесс перераспределения границ.[8]

Предлагаемые реформы

В разделе 6 статьи II о пропорциональном распределении говорится: "Члены ... Сената и Палаты делегатов Генеральной Ассамблеи избираются из избирательных округов, установленных Генеральной Ассамблеей. Каждый избирательный округ должен состоять из прилегающих и компактных территорий. и будет составлен таким образом, чтобы обеспечивать, насколько это практически возможно, представительство пропорционально населению округа ".[9] Коалиция по пересмотру избирательных округов штата Вирджиния предлагает либо независимую комиссию, либо двухпартийный комиссия, которая не поляризована. Членские организации включают Лига женщин-избирательниц Вирджинии, AARP Вирджиния, OneVirginia2021, Вирджиния Торговая Палата и Организационный проект Вирджинии.[10] Губернатор Боб МакДоннелл Независимая двухпартийная консультативная комиссия по перераспределению округов в Содружестве Вирджиния сделала свой отчет 1 апреля 2011 года. Она сделала две рекомендации для каждого законодательного собрания штата, в которых карты районов были более компактными и смежными, чем те, которые были приняты Генеральной Ассамблеей.[11]

В 2011 году профессорами Майклом Макдональдом из Университета Джорджа Мейсона и Квентином Киддом из Университета Кристофера Ньюпорта был организован конкурс по перераспределению округов колледжей и университетов Вирджинии. Около 150 учеников из шестнадцати команд из тринадцати школ представили планы законодательных округов и округов США. Они создали районы более компактные, чем усилия Генеральной Ассамблеи. Карты «Дивизиона 1» соответствовали указу губернатора и не касались избирательной конкуренции или справедливости представительства. В дополнение к критериям смежности, равноправного населения, федерального закона об избирательных правах и сообществ, представляющих интересы в существующих границах города и округа, карты «Дивизиона 2», участвовавшие в конкурсе, действительно включали соображения избирательной конкуренции и справедливости представительства. Судьи присужденных денежных призов были Томас Манн из Брукингского института и Норман Орнштейн из Американского института предпринимательства.[12]

В январе 2015 года республиканский государственный сенатор Джилл Хольцман Фогель Винчестера и сенатора от Демократического штата Луиза Лукас Портсмута выступил спонсором Совместной резолюции Сената об установлении дополнительных критериев для Комиссии Вирджинии по пересмотру избирательных округов, состоящей из четырех определенных членов политических партий и трех других независимых государственных чиновников. Критерии начинались с соблюдения существующих политических границ, таких как города и поселки, округа и магистерские округа, избирательные округа и участки для голосования. Районы должны создаваться на основе численности населения в соответствии с федеральными законами и законами штата и судебными делами, в том числе касающимися расовой справедливости. Территория должна быть непрерывной и компактной, без границ причудливой формы. Комиссии запрещено использовать политические данные или результаты выборов в пользу политической партии или действующего президента. Он прошел большинством в две трети голосов от 27 до 12 в Сенате, а затем был передан на рассмотрение комитета Палаты делегатов.[13]

В 2015 г. Весилинд против Избирательной комиссии штата Вирджиния в суде штата Вирджиния истцы пытались отменить перераспределение избирательных округов Генеральной Ассамблеи в пяти округах Палаты делегатов и шести округах штата в Сенат как нарушение Конституции Вирджинии и США, поскольку они не представляли население на "непрерывной и компактной территории".[14]

Генеральная Ассамблея Вирджинии приняла HJ 615[15] в 2019 и SJ 18[16] в 2020 году внести поправки в конституцию штата, чтобы сформировать комиссию по перераспределению округов для процесса перераспределения округов 2021 года. В соответствии с процессом внесения поправок в конституцию штата Вирджиния, эта предложенная поправка должна была пройти через Генеральную ассамблею в течение двух лет одновременно, прежде чем она была передана избирателям Вирджинии, которые проголосуют на этом референдуме в ноябре 2020 года. Поправка, если она будет добавлена ​​к Конституция Вирджинии создаст комиссию из шестнадцати членов, состоящую из восьми граждан, двух сенатских демократов, двух сенатских республиканцев, двух демократов из Палаты представителей и двух республиканцев из Палаты представителей, чтобы перераспределить район Вирджинии вместо Генеральной Ассамблеи. Он также закрепит в Конституции Вирджинии требования к прозрачности комиссий и исторической защите гражданских прав расовых и этнических меньшинств.[17] Если комиссия не может прийти к согласию или если Генеральная Ассамблея дважды отклоняет карту комиссии, Верховный суд Вирджинии перерисовывает районы в соответствии с существующим стандартом, вероятно, с помощью специального мастера.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Группа Virginia House отклоняет законопроекты о реформе округа». Newsleader.com. 2017-02-14. Получено 2017-04-06.
  2. ^ «Конституция Вирджинии - статья II. Франшиза и должностные лица». Law.lis.virginia.gov. Получено 2017-04-06.
  3. ^ «Верховный суд отклоняет просьбу об отсрочке открытия новых избирательных округов Вирджинии | Политика Вирджинии». pilotonline.com. 2016-02-01. Получено 2017-04-06.
  4. ^ «В Вирджинии растет импульс к совершенствованию процесса перераспределения границ - новое руководство для журнала». Thenewjournalandguide.com. Получено 2017-04-06.
  5. ^ Автор GRAHAM MOOMAW Richmond Times-Dispatch (2017-02-14). «Вирджиния перераспределяет усилия по реформе в течение года, поскольку Палата представителей Конгресса убивает предложения двухпартийного Сената | Политика Вирджинии». richmond.com. Получено 2017-04-06.
  6. ^ Д.Дж. Spiker / 1 марта 2017 @danieljspiker (2017-03-01). «Верховный суд отправляет Палату делегатов Вирджинии пересмотреть округа в суд низшей инстанции». Смещение подшипника. Получено 2017-04-06.
  7. ^ https://www.apnews.com/5f7a8115ccbc4c598db0fecdc138d1d7
  8. ^ а б Шнайдер, Грегори С. (7 декабря 2018 г.). «Федеральный суд обнародовал планы возможного перераспределения округов в Вирджинии и отказывается откладывать процесс». Вашингтон Пост. Получено 3 марта, 2019.
  9. ^ Статья II Конституции Вирджинии, раздел 6. Распределение просмотрен 10 октября 2006 г.
  10. ^ "Коалиция по перераспределению округов Вирджинии - Члены коалиции". Архивировано из оригинал 10 октября 2014 г.
  11. ^ Общественный интерес в перераспределении границ Боб Холсворт, председатель Независимой двухпартийной консультативной комиссии по изменению границ округов, Содружество Вирджиния, 1 апреля 2011 г., стр. 22–27.
  12. ^ Общественный интерес в перераспределении границ Боб Холсворт, председатель Независимой двухпартийной консультативной комиссии по изменению границ округов, Содружество Вирджиния, 1 апреля 2011 г., стр. 9-10
  13. ^ СОВМЕСТНАЯ РЕЗОЛЮЦИЯ СЕНАТА № 284 ПОПРАВКА В ХАРАКТЕРИСТИК ЗАМЕНЫ (предложена сенатским комитетом по привилегиям и выборам 20 января 2015 г.) (Покровители до замены - сенаторы Фогель и Лукас [SJR 224])
  14. ^ Весилинд против Избирательной комиссии штата Вирджиния, просмотрено 7 октября 2016 г.
  15. ^ "LIS> Отслеживание счетов> HJ615> сессия 2019". lis.virginia.gov. Получено 2020-07-21.
  16. ^ "LIS> Отслеживание счетов> SJ18> сессия 2020". lis.virginia.gov. Получено 2020-07-21.
  17. ^ «Поправка к Комиссии по изменению округа штата Вирджиния (2020 г.)». Баллотпедия. Получено 2020-07-21.

внешняя ссылка