Relugas Compact - Relugas Compact
В Relugas Compact был заговор, задуманный в 1905 г. Либеральная партия политики Х. Х. Асквит, Сэр Эдвард Грей, и Р. Б. Холдейн чтобы заставить будущего премьер-министра, сэр Генри Кэмпбелл-Баннерман, отказаться от руководства партией в палата общин. Компакт важен, потому что он представляет собой новый способ ведения партийно-политического бизнеса на самом высоком уровне. В эпоху, когда аристократическая власть все еще воспринималась как нечто само собой разумеющееся, маневрирование на высший пост в стране впервые представляло различные политические философии, соперничающие за контроль над одной из основных партий. Узнав о сотрудничестве с Тори Солсбери и Бальфуром в Хэтфилде, либеральные империалисты опередили своих соперников, чтобы сделать шаг ближе к модернизации. Более того, они привели с собой младших министров, таких как Сидни Бакстон и Генри Фаулер это выглядело как переход к власти радикалов Гладстона, последним из которых был стареющий премьер-министр.
Почему Relugas?
Название Relugas Compact происходит от встречи трех друзей, либеральных империалистов Асквита, Грея и Холдейна в сентябре 1905 года. Асквит снял загородный дом в Глен оф Rothes в Мурена. У Грея был рыбацкий домик в деревне Релугас примерно в 15 милях отсюда, где они встретились для обсуждения политической ситуации. Именно здесь они завершили свой план выгнать Кэмпбелл-Баннерман наверх в Лорды и сделать его в лучшем случае «фиктивным премьер-министром», в то время как Асквит будет обладать реальной властью в качестве лидера в палате общин.[1] Они также позволили себе создать следующий Либеральный кабинет по своему собственному подобию.[2] Как выразился Холдейн в своей автобиографии: «То, что мы решили таким образом, мы впоследствии иногда использовали, чтобы называть между собой« Договор Релугаса ».[3]
Политическая подоплека
К осени 1905 г. стало ясно, что Консервативный правительство премьер-министра Артур Бальфур устал от офиса и был крайне непопулярен. Даже само правительство более или менее отказалось от всякой надежды на победу на следующих выборах, и казалось неизбежным, что скоро будет сформирована первая за десять лет либеральная администрация. На этом радужном фоне Асквит, Грей и Холдейн согласились, что они откажутся служить в Кабинет под руководством Кэмпбелл-Баннермана, если он не согласился сделал пэра, кто будет сидеть в Дом лордов, и поэтому откажется от своего места в палате общин. Одна из вероятных целей заговорщиков Relugas состояла в том, чтобы получить высокопоставленную должность в кабинете для бывшего премьер-министра либералов. Лорд розбери, возможно, даже в качестве премьер-министра или министра иностранных дел.[4] Однако эта цель оспаривается, и не похоже, чтобы Релугас когда-либо информировал Релугаса о том, что они достигли своего соглашения, не говоря уже о деталях.[5] Основными целями заговорщиков были обеспечение места в кабинете для Асквита как лидера общин и Канцлер казначейства, с Серым как Министр иностранных дел или же Колониальный секретарь, и Холдейн как Лорд-канцлер.[6]
Либеральные империалисты и Либеральная лига
Асквит, Грей, Холдейн и Роузбери были ведущими членами Либеральные империалисты, центристская фракция внутри Либеральной партии в конце Викторианская эпоха и Эдвардианский период. Либеральные империалисты выступали за более позитивное отношение к развитию британская империя и Империализм, положив конец главенству приверженности партии делу Ирландское самоуправление. Во внутренних делах они отстаивали концепцию «национальной эффективности». Эта политика никогда не была определена окончательно, но в выступлениях ее ведущих деятелей подразумевалось, что Либеральная партия в правительстве должна принять меры для улучшения социальных условий, образования и благосостояния населения, а также для реформирования аспектов. администрации правительства, чтобы поддерживать британскую экономическую, промышленную и военную конкурентоспособность.[7]
Асквит и Грей также были связаны с Роузбери через Либеральная лига, группа, созданная в 1902 году Роузбери, вице-президентами которой были Асквит и Грей. Однако членство в Либеральной лиге было эклектичным: по словам Х.С.Г. Мэтью, в нее входили «депутаты-либералы-империалисты, ряд депутатов. Фабианцы, Либеральные помещики, империалистически настроенные журналисты и нонконформист министры ».[8] Либеральная лига, которая была преемницей Либеральный империалистический совет, имел своей целью продвижение либерального империализма и политики «чистого листа». В речи на Честерфилд в 1901 г.[9] Лорд Роузбери сказал Либеральной партии, что после последовательных поражений на всеобщих выборах и отсутствия у власти в течение шести и более лет она должна вытереть свою доску и написать на ней что-то актуальное на данный момент, а не возвращаться к прошлому. старые политики. Он, конечно, имел в виду главным образом ирландское самоуправление, но призывал принять политику «национальной эффективности». Раскол между Роузбери и Кэмпбелл-Баннерман поднял возможность создания отдельной партии либеральных империалистов во главе с Роузбери на основе членства в Либеральной лиге, но прекращения англо-бурская война В 1902 году он сильно пострадал от противостояния между либеральными империалистами и основным направлением партии, хотя сам Розбери так и не счел возможным примириться с руководством Кэмпбелл-Баннермана. Либеральная лига была ликвидирована в 1910 году.
Политика или личные амбиции?
Хотя это правда, что заговорщики Relugas, особенно Холдейн, имели сомнения относительно пригодности Кэмпбелла-Баннермана как человека, который мог бы возглавить Либеральную партию в программе социальных, социальных и административных реформ, остается сомнение в том, что Соглашение Relugas было на самом деле о главенстве политики или о личных амбициях игроков.[10] Хотя закат консервативного правительства в 1905 году определенно придал заговорщикам дополнительный импульс, ясно, что Асквит и Грей в определенной степени планировали будущее - хотя насколько трудно отделить от обычных интриг и борьбы за место присуще политике. В январе 1904 г. Дэвид Ллойд Джордж имел встречу с Греем в его доме в Фаллодон в Нортумберленд чтобы поговорить о перспективах будущего либерального правительства. В то время Грей предложил Rosebery или Эрл Спенсер для премьер-министра с лидером Асквита в палате общин. Однако Ллойд Джорджу казалось, что для Грея важно то, что премьер-министр, будь то Роузбери или Спенсер, должен быть членом палаты лордов, обеспечивая Асквиту полную свободу действий в руководстве партией из палаты общин. Предвидя подробности Договора о Релугасе, Грей сказал Ллойд Джорджу, что он даже не возражает, если Кэмпбелл-Баннерман будет премьер-министром, если его можно убедить пойти к лордам. Как биограф Ллойд Джорджа Джон Григг отмечает, что соглашение с Relugas почти полностью соответствовало тому, что компания LG получила в начале года назад. От притязаний Роузбери на лидерство можно отказаться, если Кэмпбелл-Баннерман согласится перейти к лордам, а либеральные империалисты и члены либеральной лиги обеспечат Асквиту, Грею и Холдейну три великих государственных должности с твердым контролем Асквита в стране. Commons.[11]
Лорд розбери
Каким бы косвенным или неизвестным он ни был, роль Роузбери в заговоре Релугаса вскоре начала распадаться. Асквит, Грей и Холдейн определенно увидели в конце 1905 года возможность положить конец изоляции Роузбери, вернуть его и идеи либерального империализма в центр политики, надеясь в то же время, что их программа нанесет еще больший ущерб консервативному правительству. Но Роузбери не был надежным союзником. Он слишком агрессивно и публично напал на Кэмпбелл-Баннермана, в серии выступлений в Корнуолле и, в частности, в своем обращении на Бодмин 25 ноября он выразил решительный протест против готовности Кэмпбелл-Баннермана как лидера партии видеть, что прогрессивная социальная и образовательная реформа подчиняется ирландскому самоуправлению, которое он считал непрактичным, и запретил себе когда-либо присоединяться к либеральной администрации с такими приоритетами.[12]
Провал ультиматума Грея
Однако Грей, который в сентябре был самым равнодушным из триумвирата заговорщиков, действительно имел смелость противостоять Кэмпбеллу-Баннерману, хотя у него было то преимущество, что он был наименее желанным из трех заговорщиков на правительственные должности. Грей сказал Кэмпбелл-Баннерману, что не будет служить в своем кабинете, если Кэмпбелл-Баннерман не согласится перейти в Палату лордов. Эта конфронтация, похоже, только укрепила решимость Кэмпбелл-Баннерман продолжать свое дело. Если он не видел этого раньше, то теперь он начал понимать, что этот шаг против него получил более широкую поддержку, чем какая-то тактика Холдейна. Кэмпбелл-Баннерман не отступил. Он принял приглашение короля сформировать правительство 5 декабря 1905 года и сопротивлялся дальнейшему давлению на него, чтобы он ушел из палаты общин со стороны Асквита и других сторон, включая короля.[13] Фактически, Эдуард VII поддерживал связь с планами заговорщиков Релугаса через своего личного секретаря. Фрэнсис Ноллис с которым переписывался Холдейн.[14] Холдейн записал в своей автобиографии, что Асквит считал себя самым близким к двору, потому что работал с королем и его персоналом в связи с Лондонским университетом, и Грей согласился. Неясно, была ли это искренняя попытка получить самый прямой доступ к королю, или Асквит и Грей просто заставляли Холдейна делать грязную работу. 12 сентября Холдейн написал королевскому секретарю лорду Ноллису подробные условия договора. 26 сентября он встретился с королем в Балморале. Эдвард хотел действовать «строго по конституции», но открыто признал, «может ли кто-нибудь, кроме молодого человека, быть одновременно премьер-министром и лидером в Палате общин». С «отвращением» к идее палаты лордов Кэмпбелл-Баннерман категорически отказался от присвоенного ему титула графа Бельмонта.[15]
Пещеры Relugas пещеры в
На встрече в Уайтхолле 13 ноября 1905 года Асквит принял предложение Кэмпбелла-Баннермана стать канцлером казначейства, которое было зафиксировано в более поздней публикации Марго Асквит, которая «исказила или, по крайней мере, серьезно ослабила Соглашение о Релугасе».[16] Грей (несмотря на его ультиматум не служить) согласился стать министром иностранных дел только после того, как лорд Кромер отказался от этого. Так что, по крайней мере, он достиг одной второстепенной цели Соглашения о Релугасе, которая заключалась в том, чтобы укрепить империалистов за столом кабинета министров.[17] Холдейн также был введен в кабинет, но не как лорд-канцлер, как он надеялся, а как Государственный секретарь по вопросам войны. К началу декабря 1905 года реформаторы тарифов больше не могли держаться. Бальфур был свидетелем склок в рядах либералов, откладывал отставку на достаточно долгий срок, чтобы заставить их принять решение о роспуске парламента и назначении выборов.
16 декабря 1905 г. Кэмпбелл-Баннерман объявил роспуск парламента и назвал всеобщие выборы в январе 1906 г.. Приближение всеобщих выборов и вынужденное единство, которое они принесут членам Либеральной партии, означало, что заговорщики Relugas больше не имели возможности интриговать против Кэмпбелл-Баннермана. Расплавление заговора принесло Relugas Compact описание как «одна из самых восхитительных комедий в британской политической истории».[18] Тем не менее Роузбери был отрезан от вице-президентов Либеральной лиги, Асквита, Грея, Холдейна и Фаулера, так что его покинул даже маркиз Крю. Отправка Роузбери в пустыню объединила партию, стоящую за новым либерализмом; «Большего достичь невозможно», - хвастался Асквит.[19]
Таким образом, кабинет был разделен на «экономайзера» Ллойда Джорджа, к которому присоединились фундаментальные гладстонцы, такие как лорд Брайс, маркиз Рипон, виконт Хаварден и виги, граф Элджин, лорд Кэррингтон и Крю. Империалистов поддержали Бакстон, Фаулер, маркиз Твидмаут, Биррелл и Дж. Синклер.
Вывод
Ирония провала Соглашения Relugas заключается в том, что Кэмпбелл-Баннерман действительно испытывал некоторые сомнения по поводу того, чтобы стать премьер-министром, и становление либеральным лидером от лордов могло бы сделать его жизнь более сносной. Он был не в лучшем состоянии здоровья и, должно быть, согласился с правдой в комментарии Асквита к нему о том, что совместные роли лидера палаты общин и премьер-министра будут тяжелым бременем.[20] Он мог также почувствовать некоторое желание откликнуться на призыв короля к нему подумать о своем здоровье. Вдобавок у него, по-видимому, были некоторые сомнения относительно его собственной способности противостоять Бальфуру из казначейства. В течение первого года его правления здоровье жены Шарлотта ухудшилось, и она умерла 30 августа 1906 года. Сомнительно, чтобы Кэмпбелл-Баннерман когда-либо должным образом оправилась от этого шока морально или физически. В последующие месяцы он перенес серию сердечных приступов, последний из которых произошел в конце ноября 1907 года. Это сильно повлияло на него. Он был вынужден уйти в отставку 4 апреля 1908 года и умер 22 апреля в доме № 10 Даунинг-стрит, 71 год.[21]
Асквит сменил его на посту премьер-министра и сохранил Грея на посту министра иностранных дел, а Холдейна - на посту военного министра. Затем он возглавил одно из самых успешных правительств-реформаторов 20 века.
Рекомендации
- ^ Малькольм Пирс и Джеффри Стюарт, Британская политическая история, 1867–1990: демократия и упадок; Рутледж, 1992, стр.195.
- ^ Рой Дженкинс, Асквит; Коллинз, 1964, стр. 145-146.
- ^ Ричард Бердон Холдейн (виконт Холдейн),Автобиография; Doubleday, Doran & Company, Inc., 1929, стр. 158–159.
- ^ Кейт М. Уилсон, Политика Антанты; Очерки детерминант британской внешней политики, 1904-1914 гг.; Издательство Кембриджского университета, 1985, стр. 20
- ^ Джон Дэвис, вход в Rosebery в Словарь национальной биографии, ОУП 2004-08
- ^ Дэвид Даттон, История либеральной партии в ХХ веке; Palgrave Macmillan, 2004, стр 15-16
- ^ Иэн Шарп, Запись о либеральных империалистах в Словарь либеральной мысли, Politico's, 2007, стр. 214-216.
- ^ Оксфордский компаньон британской истории; ОУП, 1997 г.
- ^ "Чистый лист" в Brack & Little, Великие либеральные речи, Politico’s, 2001 г.
- ^ Х.С.Г. Мэтью, Въезд на Холдейна в Словарь национальной биографии; ОУП 2004-08
- ^ Джон Григг, Ллойд Джордж: народный чемпион, 1902-1911 гг.; Penguin Books, издание 2002 г., стр. 83-88
- ^ Майкл Бентли: Политика без демократии: 1815-1914 гг.; Фонтана, 1984, стр. 321-322.
- ^ Питер Роуленд, Последние либеральные правительства: земля обетованная, 1905-1910 гг.; Барри и Роклифф, The Cresset Press, 1968, стр.
- ^ Роберт Родс Джеймс, Rosebery; Феникс в мягкой обложке, 1995 стр. 451
- ^ Косс, стр.66-7
- ^ Косс, стр.67
- ^ К. М. Вильсон, Политика Антанты, стр.23.
- ^ М. Рэтклифф, обзор Асквит к Стивен Косс, The Times, 26.8.76 стр.9.
- ^ Асквит Холдейну; П.Косса, 73
- ^ Рой Дженкинс, Асквит, стр154
- ^ А. Дж. Моррис, Запись на Кэмпбелл-Баннерман в Словарь национальной биографии; ОУП 2004-08
Библиография
- Бентли, Майкл (1984). Политика без демократии: 1815-1914 гг.. Фонтана.
- Даттон, Дэвид (2004). История либеральной партии в ХХ веке. Пэлгрейв Макмиллан.
- Джеймс, Роберт Родс (1995). Rosebery. Лондон: Феникс в мягкой обложке.
- Дженкинс, Рой (1964). Асквит. Коллинз.
- Косс, Стивен (1976). Асквит. Лондон: Аллен Лейн.
- Мэтью, Х.С.Г. (2004). «Ричард Холдейн, первый виконт Холдейн». Словарь национальной биографии. Оксфорд: ОУП.
- Моррис, А. Дж. А. (2004). «Сэр Генри Кэмпбелл-Баннерман». Словарь национальной биографии. Оксфорд: ОУП.
- Пирс, Малькольм; Стюарт, Джеффри (1992). Британская политическая история, 1867–1990: демократия и упадок. Лондон: Рутледж.
- Плаурайт, Джон (2006). «Релугас Компакт». Словарь современной британской истории Routledge. 1.
- Рэтклифф, Майкл (28 июня 1976 г.). "обзор Асквит к Стивен Косс ". Времена.
- Уилсон, Кейт М. (1985). Политика Антанты; Очерки детерминант британской внешней политики, 1904-1914 гг.. Издательство Кембриджского университета.