Ричард Батлер (дипломат) - Richard Butler (diplomat)

Достопочтенный

Ричард Батлер

AC
25-е Губернатор Тасмании
В офисе
3 октября 2003 г. - 9 августа 2004 г.
МонархЕлизавета II
ЛейтенантУильям Кокс
ПредшествуетСэр Гай Грин
ПреемникУильям Кокс
Личная информация
Родившийся (1942-05-13) 13 мая 1942 г. (возраст 78)
Кула, Новый Южный Уэльс, Австралия
НациональностьАвстралийский
Супруг (а)(1) Сьюзан Райан; (2)?; (3) Доктор Дженнифер Грей
Альма-матерСиднейский университет
Австралийский национальный университет
Род занятийПравительственный чиновник

Ричард Уильям Батлер, AC (родился 13 мая 1942 г.) - австралийский государственный служащий на пенсии, Объединенные Нации инспектор по оружию и бывший Губернатор Тасмании.

Ранняя жизнь и карьера

Батлер родился в Coolah в сельской местности Новый Южный Уэльс. Он вырос в Сидней и получил образование в Randwick Boys High School, дневная, то Сиднейский университет и Австралийский национальный университет, Канберра. Он женился Сьюзан Райан в 1963 году у них родились сын и дочь; они развелись в 1972 году.[1]

Батлер присоединился к австралийскому Департамент внешних сношений в 1965 году и занимал ряд должностей до 1975 года, когда он ушел в отставку и стал главным личным секретарем лидера оппозиции. Гоф Уитлам, который недавно был уволен как премьер-министр.

В 1983 году следующий Австралийская лейбористская партия Премьер-министр, Боб Хоук, назначил его постоянным представителем Австралии по разоружению при Организации Объединенных Наций в Женева. Затем он был назначен послом Австралии в Таиланд, и сыграл важную роль в Камбоджийский мирное урегулирование, тесно сотрудничая с тогдашним министром иностранных дел Гарет Эванс. Он был послом Австралии в Объединенные Нации с 1992 по 1997 год. Его срок закончился новым министром иностранных дел. Александр Даунер после того, как интенсивное лоббирование Батлера не позволило Австралии получить место в Совете Безопасности в 1996 году (их обошли Швеция и Португалия). В своих мемуарах 2000 г. Величайшая угрозаБатлер признал, что его «энергичная и заметная деятельность ... отвлекала и явно отчуждала некоторые страны, голоса которых мы могли бы в противном случае выиграть».[2]

Батлер в настоящее время является международным дипломатом по месту жительства и клиническим профессором в Центр глобальных дел на Школа непрерывных и профессиональных исследований Нью-Йоркского университета. Он также является профессором Школы международных отношений Государственного университета Пенсильвании в Государственном колледже, Пенсильвания.[1]

Дворецкий в ЮНСКОМ

В 1997 году Батлер был назначен председателем Специальная комиссия ООН (ЮНСКОМ), организация ООН по инспекции оружия в Ирак, последовательно Рольф Экеус. В этой роли он выступал против иракского режима и Соединенные Штаты, и часто описывался как высокомерный и агрессивный. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан упрекнул его за использование «недипломатических» формулировок в отношении тогдашнего правителя Ирака Саддам Хусейн.

Находясь в ЮНСКОМ, Батлер часто утверждал, что Саддам не раскрыл оружие массового поражения. В речи 1999 года он сказал:

... после изгнания Ирака из Кувейт стало ясно, что правительство Саддама Хусейна создало ряд и качество оружия массового уничтожения, которое действительно вызывает тревогу. Ирак также приобрел очень значительные ракетные силы большой дальности для доставки этого оружия. Была также обеспокоена программа Ирака по созданию ядерного оружия, которая через Международное агентство по атомной энергии Теперь мы знаем, что это было продвинуто. Именно по этим причинам Совет Безопасности предъявил Ираку очень жесткие и строгие требования по уничтожению, удалению или обезвреживанию этого оружия, и все это должно происходить под международным контролем.

Он также обвинил Ирак в том, что тот активно скрывает свое оружие и препятствует работе ЮНСКОМ:

Ирак никогда не выполнял свою часть сделки, не делая честных заявлений о раскрытии своего запрещенного оружия и вооружений; одностороннее уничтожение оружия для обеспечения того, чтобы Комиссия никогда не узнала полный характер и объем того, что у нее было в руках, в обстоятельствах, когда закон требует, чтобы все уничтожение проводилось под международным контролем; и путем проведения активной политики и практики сокрытия оружия и запрещенных компонентов от Комиссии.

В интервью 1999 года он сказал:

Я люблю ссылаться на существование «анти-ЮНСКОМ индустрии». У них огромная бюрократия, созданная с целью победить ЮНСКОМ, управляемая высоким правительственным комитетом с правительственным министерством, называемым Национальным управлением наблюдения. Я имею в виду, Тарик Азиз руководит этим. И нет никаких сомнений в том, что на каждого человека, которого мы отправим в поле, будет десять. Я имею в виду, мне интересно, не является ли это второй по величине отраслью в Ираке после нефтяной промышленности. Я имею в виду, это очень большое шоу. Они очень активно пытались сорвать нашу работу. Для нас это было большой проблемой.

В 1998 году Ирак обвинил Батлера и других должностных лиц ЮНСКОМ в шпионаже в пользу Соединенных Штатов, но инспекторы по вооружению ЮНСКОМ не были изгнаны из страны Ираком, как часто сообщалось (и как утверждал Джордж Буш в своей печально известной «оси вооруженных сил»). злая "речь"). Скорее, по словам самого Батлера в своей книге Саддам Непокорный (2000) именно посол США Питер Берли, действуя по указанию Вашингтона, предложил Батлеру вывести свою команду из Ирака, чтобы защитить их от предстоящих авиаударов США и Великобритании. В ряде сообщений средств массовой информации в Соединенных Штатах было высказано предположение, что обвинения в шпионаже и обвинения в том, что он адаптировал выводы ЮНСКОМ в соответствии с требованиями Соединенных Штатов, были обоснованными. Эрик Фурнье, французский дипломат, который работал заместителем Батлера в ЮНСКОМ в 1998 году, сказал австралийскому журналисту Кристоферу Креммеру, что бомбардировка США Ирака в 1998 году, сделавшая миссию ЮНСКОМ несостоятельной, произошла, «потому что Ричард Батлер сообщил, что иракцы не сотрудничал с инспекциями, хотя за несколько недель было проведено более трехсот, и лишь небольшая часть была проблемой. Три из трехсот не прошли идеально ... отчет, составленный таким образом, был хорошим повод для принятия мер некоторыми членами Совета Безопасности ". Фурнье также сказал Креммеру, что Батлер в какой-то момент положительно отозвался о закрытии вопроса о разоружении. Но затем ему позвонили из государственного департамента, которые были недовольны положительным исходом в Ираке.

Оба Вашингтон Пост и Бостон Глобус со ссылкой на анонимные источники, Батлер знал и сотрудничал с американской операцией по подслушиванию электронных сообщений, которая позволила агентам разведки контролировать военную связь в Ираке. Это подтвердил инсайдер ЮНСКОМ Род Бартон в эфире австралийского телевидения в феврале 2005 года. Эти разведданные были использованы для нацеливания американских воздушных атак на Ирак.

Батлер признал, что иностранные спецслужбы использовались для обнаружения иракского оружия массового уничтожения, но отверг обвинения в том, что он вступил в сговор с США, чтобы получить доступ к частному каналу Саддама Хусейна через «подкрепление» ЮНСКОМ. Он также заявил, что деятельность внешней разведки снизилась в 1998 году. [2] Его публично поддержал Кофи Аннан, но, как сообщалось, Аннан в частном порядке добивался отставки Батлера, которая произошла несколько месяцев спустя. После ухода из ЮНСКОМ в 1999 году Батлер был постоянным дипломатом в Совет по международным отношениям.

Вовремя 2003 вторжение в Ирак Батлер, несмотря на ранее высказанную им критику Саддама Хусейна, выступал против вторжения под руководством США и австралийского участия в нем. В июле 2003 г. он призвал к отставке премьер-министра. Джон Ховард и министр иностранных дел Александр Даунер, который, по его словам, ввел в заблуждение австралийский народ по поводу войны.

Губернатор Тасмании

Встреча

В августе 2003 г. Премьер Тасмании, Джим Бэкон объявила о назначении Батлера Губернатор Тасмании. Он был приведен к присяге 3 октября. Хотя офис в основном церемониальный, Батлер получал годовой оклад в 370000 австралийских долларов, что выше, чем у любого другого губернатора штата Австралии, и даже выше, чем у губернатора штата. генерал-губернатор зарплата. Его назначение подверглось критике на том основании, что он не был тасманцем ни по рождению, ни по родству, что он слишком тесно отождествлялся с Лейбористской партией и что он был республиканский, и, следовательно, не подходящее лицо для представления Королева Австралии, Елизавета II, в Тасмании.

В Мельбурн повседневная Возраст написал:

Мистер Батлер, уроженец Сиднея, посетивший 90 стран и живший в 20, почти не бывал на Тасмании. Какими бы слабыми ни были его связи с государством, речь идет не о его статусе «аутсайдера». Более важно то, что мистер Батлер является общепризнанным, даже громогласным республиканцем. В государстве, где к роли представителя Королевы относятся серьезно, это может вызвать определенное подозрение среди более лояльных подданных Ее Величества.

Батлер попытался развеять такие опасения, сказав: «Я не буду беспричинно оскорблять любого монархиста. Было бы бессмысленно и оскорбительно делать это. Придет день, когда будет рассказана следующая часть австралийской истории, но пока мы продолжаем нашу историю сегодня и процесс строительства и развития Тасмании ».

Он добавил: «Я надеюсь, что мои международные знания, мои контакты, мой опыт в глобальной окружающей среде позволят мне внести свой вклад в растущую международную осведомленность о Тасмании».

Он женился на Дженнифер Грей, своей третьей жене, на следующий день после того, как был приведен к присяге губернатором, и начал свой срок, уехав в трехнедельный медовый месяц за границу.[нужна цитата ]

Полемика

После этого продолжалась различная критика. Когда Батлер нарушил установленную вице-королевскую конвенцию против общественного обсуждения внутренних и международных дел, премьер-министр Пол Леннон (который заменил Джима Бэкона в феврале 2004 г.), специально просил его воздержаться от этого.

В августе 2004 г. тасманский Либеральный Лидер оппозиции, Рене Хиддинг, отказался от поддержки Батлера и члена федерального парламента от лейбористов, Гарри Квик, тоже критиковал его. На той же неделе трое сотрудников Дома правительства подали в отставку из-за заявлений о трудностях в работе с Батлером и его женой.[3]

Эти отъезды произошли, когда Батлер снова был в отпуске, на этот раз на две недели, за это время он трижды выступал на публике в выступлениях Аарон Копленд с Линкольн портрет (произведение для спикера с оркестром) с Сиднейский симфонический оркестр. Репортеры пытались поговорить с Батлером, когда он ехал на репетицию этого произведения, но им сказали оставить его и его жену одних, поскольку они были «в отпуске». Тем не менее, он был объявлен как «Достопочтенный Ричард Батлер, губернатор Тасмании».

Когда его спросили о его взгляде на растущие общественные споры о деятельности и поведении Батлера на посту губернатора, премьер-министр Джон Ховард сказал, что не будет комментировать вопрос, зарезервированный для государственных органов, но, тем не менее, неоднократно отмечал, что «это было не мое назначение».

Отставка

9 августа 2004 г., после трехчасовой встречи с Ленноном, Батлер объявил о своей отставке, сославшись на желание положить конец «злонамеренной кампании» против него и его жены.[3] Леннон сказал, что Батлер отнесся к ситуации «с честью» и что решение уйти в отставку было «смелым и подобным государственному деятелю».[4]

Сторонники Батлера утверждали, что его выгнали с должности монархисты и Мердок Нажмите; газета Хобарта, принадлежащая Мердоку Меркурий опубликовав серию статей с критикой действий Батлера в преддверии его отставки. В них были затронуты такие вопросы, как его длительный медовый месяц, его предполагаемая неспособность ладить с персоналом и его якобы высокомерное и покровительственное поведение.[нужна цитата ]

5 августа Меркурий опубликовал статью о Университет Тасмании политолог Ричард Херр заявив, что «недавние события в Доме правительства оказались несовместимыми с законодательством, закрепленным за канцелярией губернатора». Некоторые из поднятых вопросов включали предполагаемое нарушение протокола с приветствием Ботсванец Верховный комиссар и обед для него, на котором исполняла обязанности Дженнифер Батлер. Подчеркивалось, что жена губернатора не имеет самостоятельного статуса во время его отсутствия, и что эту функцию должен выполнять Лейтенант-губернатор, то Главный судья из Верховный суд Тасмании, достопочтенный Уильям Кокс.[нужна цитата ]

После отставки Батлера Уильям Кокс был назначен исполняющим обязанности губернатора. Позже в том же году он был назначен губернатором Тасмании.

На следующий день после отставки Батлера Леннон сказал, что предложил Батлеру Добровольные выплата 650 000 австралийских долларов в качестве компенсации за потерю ожидаемого дохода за четыре года от оставшейся части его пятилетнего срока. Этот платеж, который не требовался по конституции, был широко раскритикован в прессе и тасманской оппозицией. Оба премьер-министра, Джон Ховард и федеральный лидер оппозиции, Марк Лэтэм, критиковали оплату, которую Лэтэм назвал "отвратительной".[нужна цитата ]

Последствия Батлера ненадолго всплыли на поверхность в сентябре 2005 года после публикации дневников Лэтэма. Лэтэм ранее ушел в отставку с поста лидера федеральной ALP в январе того же года на фоне неприятных обстоятельств, связанных с его коллегами из ALP. В его дневниках утверждалось, что Леннон обсуждал с ним выплату Батлера, несмотря на то, что публично критиковал это. Лэтэм также написал, что Батлер как губернатор Тасмании был пьян на датской королевской свадьбе в 2004 году, и это стоило ему работы.

Лидер оппозиции Рене Хиддинг расспросил Леннона в парламенте о требованиях Лэтэма о выплате. Леннон отверг то, что Лэтхэм написал в своих дневниках, заявив, что это «тирада оскорблений и оскорблений, направленная против всех и всех, кто имел какое-либо отношение к Марку Лэтэму. Этот человек не заслуживает доверия. Все, что он говорит или пишет, не заслуживает доверия».[5]

Почести

Батлер был назначен Член Ордена Австралии (AM) в 1988 г. День Австралии Награды «За заслуги перед международным миром и разоружением».[6]

5 сентября 2003 года, будучи назначенным губернатором Тасмании, Батлер был повышен до Кавалер Ордена Австралии (AC).[7]

Библиография

  • Величайшая угроза: Ирак, оружие массового уничтожения и кризис глобальной безопасности (ISBN  1-58648-039-1).
  • Роковой выбор: ядерное оружие и иллюзия противоракетной обороны (ISBN  0-8133-4097-7)
  • Саддам-дерзкий: угроза оружия массового уничтожения и кризис глобальной безопасности (Издатель британской версии: Weidenfeld & Nicolson, 25 мая 2000 г.) ISBN  0-297-64600-1)

Рекомендации

  1. ^ Кто есть кто в Австралии. Северный Мельбурн: Crown Content. 2008. с. 2303. ISBN  1-74095-160-3.
  2. ^ Марк Райли: «Да, это сделал дворецкий: почему Австралия потеряла первое место в ООН», Sydney Morning Herald, 27 мая 2000 г., стр. 17
  3. ^ а б Дарби, Эндрю (10 августа 2004 г.). «Яростный дворецкий уходит с поста губернатора». Sydney Morning Herald. Получено 12 июн 2010.
  4. ^ Холлоуэй, Грант (10 августа 2004 г.). "'Malice завершает королевскую роль Батлера ". CNN International. Получено 12 июн 2010.
  5. ^ http://www.abc.net.au/worldtoday/content/2005/s1466089.htm
  6. ^ Это честь: AM
  7. ^ Это честь: AC

внешняя ссылка

Государственные офисы
Предшествует
Сэр Гай Грин		 Губернатор Тасмании
2003–2004		Преемник
Уильям Кокс
Дипломатические посты
Предшествует
Ричард Смит		 Посол Австралии в Таиланде
1989–1992		Преемник
Джон Маккарти
Новое название Постоянный представитель Австралии на Конференции по разоружению
1983–1989		Преемник
Дэвид Риз