Ручо против общего дела - Rucho v. Common Cause

Ручо против общего дела
Печать Верховного суда США
Аргументировано 26 марта 2019 г.
Решено 27 июня 2019 г.
Полное название делаРоберт А. Ручо и др. v. Common Cause et al.
Номер досье18-422
Цитаты588 НАС. (более )
139 S. Ct. 2484; 204 Вел. 2d 931
История болезни
ПрежнийХодатайство об отклонении отклонено, Общее дело против Ручо, 240 F. Supp. 3D 376 (M.D.N.C. 2017); план перераспределения земель признан неконституционным, 279 F. Supp. 3D 587 (M.D.N.C.2018); остаться отказано, 284 F. Supp. 3D 780 (M.D.N.C.2018); освобожден и оставлен в свете Гилл против Уитфорда, 138 С. Ct. 2679 (2018); приговор передан под стражу, 318 F. Supp. 3D 777 (M.D.N.C.2018).
Держа
Исковые заявления о партизанском мошенничестве представляют собой политические вопросы, которые не могут быть рассмотрены федеральными судами.
Членство в суде
Главный судья
Джон Робертс
Ассоциированные судьи
Кларенс Томас  · Рут Бадер Гинзбург
Стивен Брейер  · Самуэль Алито
Соня Сотомайор  · Елена Каган
Нил Горсуч  · Бретт Кавано
Мнения по делу
БольшинствоРобертс, к которому присоединились Томас, Алито, Горсуч, Кавано
НесогласиеКаган, к которому присоединились Гинзбург, Брейер, Сотомайор

Ручо против общего дела, No. 18-422, 588 U.S. ___ (2019), является знаменательный случай из Верховный суд США касательно партизанский джерримандеринг.[1] Суд постановил, что, хотя партизанский маневрирование может быть «несовместимым с демократическими принципами», федеральные суды не может рассматривать такие утверждения, поскольку они представляют необоснованный политические вопросы вне компетенции этих судов.[2][3]

Это дело было одним из трех, рассмотренных в термине 2018 года, посвященном вопросам, связанным с партизанским джерримендерингом, используемым в территориальных планах штатов. Он сочетался с Ручо против Лиги женщин-избирательниц Северной Каролины, и его решение включало решение Суда по Ламоне против Бенишека, дело о партизанском мошенничестве из Мэриленда.[4] Решение 5–4, разделенное по партийным и идеологическим признакам, осталось в силе. Избирательные округа Северной Каролины, которые благоприятствуют Республиканская партия, и Избирательные округа Мэриленда, которые благоприятствуют демократическая партия.[5]

Фон

Исторически сложилось так, что в Северной Каролине наблюдается почти равный раскол избирателей между республиканцами и республиканцами. Демократичный партии и политические партии, поддерживаемые богатыми донорами с обеих сторон, десятилетиями боролись за контроль над государством, используя джерримандеринг.[6] До 2011 года семь из тринадцати округов штата отдавали предпочтение демократам, остальные - республиканцам.[6]

Первая карта перераспределения округов для Северной Каролины после переписи 2010 года была выпущена в 2011 году, в результате чего девять округов отдавали предпочтение республиканцам.[6] Вскоре последовал правовой вызов по поводу новой карты перераспределения округов Конгресса, в которой утверждалось, что на карте использовалось расовое посягательство, что было неконституционным согласно закону. Закон об избирательных правах 1965 года. В 2016 году слушание дела в Средний округ Северной Каролины постановил, что карта является неконституционной, и дал Генеральной Ассамблее штата две недели на внесение изменений в карту и утверждение ее окружным судом.[7] Решение было обжаловано и в конечном итоге дошло до Верховного суда. Купер против Харриса.[8] Верховный суд подтвердил решение районного суда в 2017 году.[9]

В то время как дело было обжаловано в Верховном суде, предыдущие председатели комитета по перераспределению округов штата, сенатор штата Роберт А. Ручо и представитель Дэвид Р. Льюис, пригласил эксперта для помощи с новой картой, в то время как новый комитет по перераспределению округов был сформирован одобренной республиканцами Генеральной ассамблеей и проголосовал по семи принципам для этой новой карты. Среди них новая карта не будет разработана с использованием каких-либо данных о расовом составе, но будет использоваться политическая составляющая, чтобы стремиться сохранить одинаковую долю избирателей в каждом округе. Льюис сказал: «Я предлагаю нарисовать карты, чтобы дать партизанское преимущество 10 республиканцам и трем демократам, потому что я не верю, что можно нарисовать карту с 11 республиканцами и двумя демократами».[6] Окружной суд одобрил карту 2016 года, и она использовалась как в 2016 году, так и должна была использоваться на всеобщих выборах 2018 года.

12-й округ Конгресса Северной Каролины, согласно определению с 2013 по 2017 год.

Новые карты 2016 года подверглись немедленной критике со стороны Общая причина, Демократическая партия Северной Каролины, Лига женщин-избирательниц, и несколько человек в отдельных судебных процессах против Ручо, Льюиса и других законодателей штата, не только то, что изменение округа нарушило Положение о равной защите и Первая поправка но также нарушил два принципа Статья I Конституции Соединенных Штатов.[10] Особую озабоченность вызывали 1-е место Северной Каролины и 12-й избирательный округ, которые ранее были идентифицированы как районы джерримандера на картах 2011 года,[11] и были определены как несоразмерно демократичные с картами 2016 года. Дела были объединены в Окружном суде США по Среднему округу Северной Каролины.

В это время Верховный суд рассматривал отвод Гилл против Уитфорда, дело о партизанском мошенничестве из Висконсина.[12] В Северной Каролине обвиняемые просили приостановить судебное разбирательство до получения результатов Gill, но получили отказ. Дело было рассмотрено районным судом, который в начале 2018 года вынес в пользу истцов постановление о том, что карта Северной Каролины 2016 года была неконституционной по всем четырем пунктам, сделанным истцами.[13] Опять же, окружной суд обязал законодательный орган составить новую карту в течение 14 дней и запретил штату использовать карту 2016 года. Подсудимый просил Верховный суд о срочном приостановлении действия постановления районного суда с учетом приближения всеобщих выборов 2018 года. Верховный суд согласился, оставив постановление районного суда до принятия решения по Gill было сделано.

Верховный суд постановил Gill в июне 2016 г., который постановил, что петиционеры, оспаривающие карту изменения округов в Gill не было стоя бросить вызов карте, и таким образом не дошли до сути обвинений в партизанском мошенничестве. Впоследствии Верховный суд отменил решение окружного суда Северной Каролины и постановил пересмотреть дело в свете своего решения по Gill. К августу 2018 года районный суд вынес новое решение, подтвердив, что истцы имеют правоспособность, и подтвердив неконституционность их предыдущего решения по картам 2016 года.[14][15] Хотя была предложена возможность запретить использование карт 2016 года, истцы согласились с тем, что всеобщие выборы 2018 года были слишком близки, и Суд разрешил использовать карты 2016 года до окончания выборов 2018 года, потребовав от законодательного органа штата составить новые карты.[16]

По отдельности, Common Cause и демократы штата оспорили законодательные карты перераспределения районов, составленные вместе с картами округов Конгресса в судах штата Северная Каролина.[17]

Верховный суд

Законодатели штата, фигурирующие в качестве ответчиков по этому делу, подали ходатайство о выдаче судебного приказа в Верховный суд, спрашивая, имеют ли истцы правоспособность и подлежат ли их иски о пристрастном мошенничестве в судебном порядке, и считается ли карта 2016 года пристрастным мошенничеством. Суд предоставил certiorari, аргументы были заслушаны 26 марта 2019 года. Устные аргументы были заслушаны вместе с аргументами Ламоне против Бенишека, еще одно дело о партизанском мошенничестве от Мэриленд пересмотр округов, последовавший за за куриум решение в Бенишек против Ламоне (2018).[18][19][20]

Суд вынес свое решение в Ручо и Lamone 27 июня 2019 года. По мнению большинства в 5–4 голосов, Суд постановил, что «иски о партийном мошенничестве представляют политические вопросы, выходящие за рамки досягаемости федеральных судов», отменив и вернув решения нижестоящих судов с указанием отклонить их из-за отсутствия юрисдикции . Главный судья Джон Робертс высказал мнение большинства, к которому присоединились судьи Томас, Алито, Горсуч и Кавано.[21] Робертс ясно дал понять, что партизанский джерримандеринг может быть неприятным и несправедливым, но что штаты и Конгресс имеют возможность принимать законы, чтобы обуздать чрезмерный партизанский джерримэндинг.[3]

справедливость Елена Каган написали особое мнение, к которому присоединились судьи Гинзбург, Брейер и Сотомайор. Мнение Кагана было критическим по отношению к большинству: «Из всех случаев, когда нужно отказаться от обязанности Суда объявить закон, это был не тот. Практика, оспариваемая в этих делах, ставит под угрозу нашу систему правления. защищать его основы. Нет ничего важнее свободных и справедливых выборов. С уважением, но с глубокой печалью, я не согласен ».[3]

Рекомендации

  1. ^ Чанг, Эндрю; Херли, Лоуренс (27 июня 2019 г.). «В постановлении о крупных выборах Верховный суд США разрешает рисовать партизанские карты». Рейтер. Получено 27 июня, 2019.
  2. ^ Ручо против общего дела, Нет. 18-422, 588 НАС. ___ (2019).
  3. ^ а б c de Vogue, Ариан (27 июня 2019 г.). «Верховный суд разрешает продолжать жестокое партизанское мошенничество». CNN. Получено 27 июня, 2019.
  4. ^ "Ручо против общего дела". SCOTUSблог. Получено 2019-06-26.
  5. ^ Пертиконе, Джо (27 июня 2019 г.). «Правило 5-4 Верховного суда разрешает партизанское манипулирование картами Конгресса в историческом деле». Инсайдер. Получено 27 июня, 2019.
  6. ^ а б c d Вина, Майкл; Фоссе, Ричард (27 августа 2018 г.). «Северной Каролине приказано заново нарисовать свою Джерримандерскую карту Конгресса. Снова». Нью-Йорк Таймс. Получено 5 февраля, 2019.
  7. ^ Дженкинс, Коллин (29 ноября 2016 г.). «Федеральные судьи приказывают Северной Каролине перерисовать законодательные округа». Рейтер. Получено 5 января, 2019.
  8. ^ Купер против Харриса, Нет. 15-1262, 581 НАС. ___ (2017).
  9. ^ Ньюкирк II, Ван (22 мая 2017 г.). «Верховный суд признал расовую политику Северной Каролины неконституционной». Атлантический океан. Получено 5 февраля, 2019.
  10. ^ Моррилл, Джим (5 августа 2016 г.). "Общее дело бросает вызов партизанскому манипулированию в Северной Каролине". Шарлотта Обсервер. Получено 5 февраля, 2019.
  11. ^ Липтак, Адам (22 мая 2017 г.). «Судьи отклоняют 2 округа Джерримандер в Северной Каролине, ссылаясь на расовые предубеждения». Нью-Йорк Таймс. Получено 5 февраля, 2019.
  12. ^ Гилл против Уитфорда, Нет. 16-1161, 585 НАС. ___ (2018).
  13. ^ Общее дело против Ручо, 279 F. Supp. 3д 587 (M.D.N.C. 2018).
  14. ^ Общее дело против Ручо, 318 F. Supp. 3д 777 (M.D.N.C. 2018).
  15. ^ Джейкобс, Расти (28 августа 2018 г.). "Выборы в Конгресс в Северной Каролине превратились в хаос после решения суда". энергетический ядерный реактор. Получено 5 февраля, 2019.
  16. ^ Дубек, Джеймс (5 сентября 2018 г.). «Северная Каролина может использовать карту Gerrymandered в ноябре, постановление суда». энергетический ядерный реактор. Получено 5 февраля, 2019.
  17. ^ Уилсон, Рид (21 ноября 2018 г.). «Демоверсии используют новый подход в костюме NC gerrymander». Холм. Получено 5 февраля, 2019.
  18. ^ Бенишек против Ламоне, Нет. 17-333, 585 НАС. ___ (2018).
  19. ^ Сэвидж, Дэвид (4 января 2019 г.). "Верховный суд примет решение о партизанском мошенничестве в Северной Каролине и Мэриленде". Лос-Анджелес Таймс. Получено 5 февраля, 2019.
  20. ^ Барнс, Роберт (26 марта 2019 г.). «Бретт Кавано, новый игрок в качестве Верховного суда, возвращается к партизанскому мошенничеству». Вашингтон Пост. Получено 26 марта, 2019.
  21. ^ Липтак, Адам (27 июня 2019 г.). "Верховный суд утверждает, что Конституция не запрещает партизан Джерримандеринг". Нью-Йорк Таймс. Получено 27 июня, 2019.

внешняя ссылка