Шотландская земельная комиссия - Scottish Land Commission

Шотландская земельная комиссия
Шотландский гэльский: Coimisean Fearainn na h-Alba
Шотландская земельная комиссия logo.png
Логотип Шотландской земельной комиссии
Обзор агентства
Сформирован1 апреля 2017 г.; 3 года назад (1 апреля 2017 г.)
ТипИсполнительный вневедомственный государственный орган
ЮрисдикцияШотландия
Штаб-квартираДом Лонгмэна, Инвернесс, IV1 1SF
57 ° 29′15 ″ с.ш. 4 ° 13′36 ″ в.д. / 57,4876 ° с. Ш. 4,2267 ° в. / 57.4876; 4.2267Координаты: 57 ° 29′15 ″ с.ш. 4 ° 13′36 ″ в.д. / 57,4876 ° с. Ш. 4,2267 ° в. / 57.4876; 4.2267
Руководители агентства
  • Эндрю Тонкий, председатель
  • Боб МакИнтош CBE, Комиссар по фермерскому хозяйству
Родительский отделПравительство Шотландии
Ключевой документ
Интернет сайтземельная комиссия.gov.scot
карта
{{{map_alt}}}
Шотландия в Великобритании и Европе

В Шотландская земельная комиссия (Шотландский гэльский: Coimisean Fearainn na h-Alba) был установлен Правительство Шотландии после прохождения Закон о земельной реформе (Шотландия) 2016 г. посредством Шотландский парламент; Комиссия также включает работу Комиссар по фермерскому хозяйству. Уполномоченные по земельным вопросам, которые составляют Комиссию, имеют функции, связанные с землей в Шотландии, так что они решают вопросы, связанные с собственность на землю, земельные права, управление землей, и использование земли. Комиссар по фермерскому хозяйству ставит перед собой цель улучшить отношения между фермеры-арендаторы и землевладельцы и может создавать своды правил, давать практические рекомендации и консультироваться по таким вопросам. Комиссар по фермерскому хозяйству не может быть землевладельцем или арендатором, и он разработает кодексы практики, которые дополняют закон и юрисдикцию Шотландский земельный суд.

Земельная комиссия Шотландии - это орган, занимающийся изучением концентрация собственности на землю, земельное налогообложение и эффективное использование земли для общего блага. Комиссия также рассмотрит те законы и политику, которые касаются земли в Шотландии.[1]

История

В 2013 Ричард Локхед MSP, тогда Секретарь Кабинета Министров по сельским делам и окружающей среде, объявила о запуске «Обзора сельскохозяйственных холдингов», в ходе которого будет изучена ситуация с землевладением и землепользованием, отношения арендаторов и владельцев, а также все соответствующее законодательство. Обзор опубликовал свой окончательный отчет в январе 2015 года, и рекомендации были вынесены на обсуждение.[2]

В заключительном отчете Ричард Локхед отметил важность отношений между землевладельцами и арендаторами для будущего сельского хозяйства в Шотландии, заявив:

То, что мы услышали, подтверждает нам, что будущее сектора зависит от продуктивных отношений между арендаторами и арендодателями, основанных на взаимном доверии, уважении и доверии к отрасли.

— Форвард министерства, Заключительный отчет о рассмотрении законодательства о сельскохозяйственных холдингах[2]:3

После ответов на консультацию Правительство Шотландии представил Закон о земельной реформе (Шотландия) к Шотландский парламент 22 июня 2015 г. Законопроект был принят парламентом Шотландии 16 марта 2016 г. и получил королевское одобрение 22 марта 2016 г. Закон о земельной реформе (Шотландия) 2016 г..[3]

Закон о земельной реформе (Шотландия) подвергся критике во время принятия Комитет делегированных полномочий и правовой реформы Парламента Шотландии на том основании, что он предоставил значительные полномочия Шотландский министр реализовать многие детали Закона через вторичное законодательство и делегированные полномочия. Цуркан Коннелл выразил обеспокоенность в связи с реализацией закона и степенью тщательности рассмотрения подробного закона.[4]

1 марта 2016 года компания Scottish Land and Estates также выразила озабоченность по поводу принятия Закона о земельной реформе - органа, представляющего сельских землевладельцев Шотландии, которые считали, что добрые дела землевладельцев игнорируются в пользу «радикальности». Компания Scottish Land and Estates далее утверждала, что способ использования земли так же важен, как и то, кому принадлежит эта земля. Эйлин МакЛеод MSP, в качестве Министр окружающей среды, изменения климата и земельной реформы обратился к членам организации Scottish Land and Estates, которые признали опыт землевладельцев в управлении землей, подтвердив, что намерение заключается в достижении баланса в отношениях между арендатором и землевладельцем, а также для обеспечения участия всех, кто имеет долю в собственности и управлении землей. . Она заявила, что законопроект направлен на распространение передовой практики в Шотландии,

Есть много хороших примеров совместной работы местных сообществ и землевладельцев для взаимной выгоды, и ключевой целью законопроекта будет поощрение более широкого внедрения передовой практики. ... Я признаю опыт и роль землевладельцев в управлении землей, а также вклад, который многие землевладельцы вносят в нашу экономику как на местном, так и на национальном уровне.

— Эйлин Маклеод, Речь перед шотландскими землями и имениями[5]

Либби Брукс, пишет в Хранитель газета 17 марта 2016 г. сообщила о недовольстве новым законом со стороны Шотландская партия зеленых за то, что он недостаточно радикален. Энди Вайтман MSP, официальный представитель Шотландской Партии зеленых по земельной реформе, был разочарован тем, что Закон о земельной реформе (Шотландия) не поставил вне закона право собственности на шотландскую землю офшорные компании в налоговые убежища. Брукс также выразил недовольство тем, что Закон не ограничивает количество земли, которая может принадлежать любому человеку.[6]

Комиссия была создана правительством Шотландии 1 апреля 2017 г. Закон о земельной реформе (Шотландия) 2016 г. (вступление в силу)Нет. 4, переходные и сберегательные положения) Регламент 2016 г. сделано в соответствии с Законом о земельной реформе (Шотландия) 2016 г.[7]

Штаб-квартира

Штаб-квартира находится в Longman House в Инвернесс. Штат сотрудников насчитывает около двадцати человек: пять уполномоченных по земле, уполномоченный по фермерским хозяйствам и вспомогательный персонал. Временным главным исполнительным директором была назначена Хилари Пирс, госслужащая в шотландском правительстве, прикомандированная на этот пост.[8]

Комиссары

Номинация

Первые уполномоченные были предложены в ноябре 2016 года: Эндрю Тин, профессор Дэвид Адамс, Лорн Маклауд, Салли Рейнольдс, Меган Макиннес и Боб Макинтош в качестве уполномоченного по фермерскому хозяйству арендаторов.[9]

Назначенные члены Комиссии были рассмотрены Комитет по окружающей среде, изменению климата и земельной реформе из Шотландский парламент, который сообщил 8 декабря 2016 года, рекомендуя парламенту Шотландии утвердить назначение членов Комиссии. Тем не менее, Комитет рекомендовал Бобу Макинтошу, предложенному уполномоченным по фермерскому хозяйству, выйти из состава Королевский институт дипломированных оценщиков поддерживать восприятие беспристрастности; Комитет полагал, что Макинтош находится в хорошем положении для построения отношений как с землевладельцами, так и с арендаторами. Комитет также рекомендовал Лорну МакЛауду уйти с поста председателя Земля сообщества Шотландия и как директор общинной земли на Эрискей, и попросил правительство Шотландии указать дату, когда назначения в Комиссию будут регулироваться Комиссар по этическим стандартам в общественной жизни в Шотландии.[10]

Отчет Комитета по окружающей среде, изменению климата и земельной реформе был принят к сведению парламентом Шотландии 13 декабря 2016 года и одобрил назначение уполномоченных по земле (включая уполномоченного по фермерским хозяйствам).[11]

Председатель

Первый председатель, Эндрю Тон, ранее был независимым советником правительства Шотландии по вопросам фермерских хозяйств и участвовал в создании Управление национального парка Кэрнгормс и ранее работал на Шотландское природное наследие.[12]

Комиссар по фермерскому хозяйству

Комиссар по фермерскому хозяйству не может быть землевладельцем или арендатором, и он разработает кодексы практики, которые дополняют закон и юрисдикцию Шотландский земельный суд. Комиссар по найму фермерских хозяйств имеет право расследовать нарушения кодексов практики.[13]

Как сообщается в Вестник В газете от 11 августа 2016 года Кристофер Николсон из Шотландской ассоциации фермеров-арендаторов заявил, что создание Уполномоченного по вопросам фермерских хозяйств было поддержано как землевладельцами, так и арендаторами.[14] В исследовании Agriculture Holdings Review были выявлены примеры дисфункциональных отношений между домовладельцами и арендаторами, при этом Боб Макинтош заявил:

В обзоре сельскохозяйственных холдингов были выявлены примеры дисфункциональных отношений арендодателя / арендатора, основанных на культуре «они и мы», поэтому изменение культуры в сторону более взаимовыгодного партнерского подхода будет означать успех.

— Боб МакИнтош, интервью в Шотландец - Сотрудничество - ключ к отношениям с арендатором фермы, [15]

В Пресса и журнал газета, 8 апреля 2017 года сообщила, что Боб Макинтош, первый уполномоченный по вопросам фермерских хозяйств, надеялся, что разработанные им Кодексы практики помогут арендаторам и землевладельцам разрешать споры без обращения Шотландский земельный суд. Он заявил, что сможет расследовать случаи, когда домовладелец или арендатор не соблюдал Кодексы практики после подачи официальной жалобы.[16]

Рекомендации

  1. ^ Киркалди, Лиам (23 сентября 2016 г.). Розанна Каннингем: Земельная комиссия будет означать конец "стоп-старта" земельной реформы"". Холируд. Получено 5 апреля 2016.
  2. ^ а б Обзор заключительного отчета законодательства об аграрных холдингах (PDF) (Отчет). Эдинбург: Правительство Шотландии. Январь 2015. Получено 25 апреля 2017.  
  3. ^ "Закон о земельной реформе (Шотландия)". www.par Parliament.scot. 18 июня 2015 г.. Получено 25 апреля 2017.
  4. ^ «Обновление земельной реформы - апрель 2016 г.». Цуркан Коннелл. Цуркан Коннелл. 27 апреля 2016 г. Архивировано с оригинал 26 апреля 2017 г.. Получено 25 апреля 2017.
  5. ^ «Обращение доктора Эйлин МакЛеод к шотландским землевладельцам - Шотландскому сельскому альянсу». Country-alliance.org. 1 марта 2016 г.. Получено 25 апреля 2017.
  6. ^ Брукс, Либби (17 марта 2016 г.). "Новый рассвет земельной реформы в Шотландии?". Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 25 апреля 2017.
  7. ^ Шотландский парламент. Закон о земельной реформе (Шотландия) 2016 г. (вступление в силу № 4, Переходные и сберегательные положения) Положения 2016 г. как сделано, из законодательство.gov.uk.
  8. ^ «Штаб-квартира Шотландской земельной комиссии в Инвернессе». Новости BBC. 14 октября 2016 г.. Получено 5 апреля 2016.
  9. ^ «Доставят ли они? Шесть комиссаров предложили продвигать земельную реформу». CommonSpace. 11 ноября 2016 г.. Получено 5 апреля 2016.
  10. ^ 4-й отчет 2016 г. (Сессия 5): Назначение уполномоченных по землеустройству и уполномоченного по фермерским хозяйствам Шотландии (PDF). par Parliament.scot (Отчет). Шотландский парламент. 8 декабря 2016 г.. Получено 25 апреля 2017.
  11. ^ «Движение S5M-03099: Назначение уполномоченных по землеустройству Шотландии и уполномоченного по фермерскому хозяйству». Палата. Движения, вопросы и ответы. Шотландский парламент. 15 декабря 2016 г.. Получено 25 апреля 2017.
  12. ^ Дэвидсон, Гордон (18 ноября 2016 г.). «Назначена первая земельная комиссия Шотландии». Шотландский фермер. Newsquest Herald and Times Group Ltd. Получено 25 апреля 2017.
  13. ^ Блэр, Майк (апрель 2016 г.). «Краткое руководство по земельной реформе в Шотландии - апрель 2016 г.» (PDF). gillespiemacandrew.co.uk. Гиллеспи МакЭндрю и Хантерс Жилой. Архивировано из оригинал (PDF) 6 марта 2017 г.. Получено 25 апреля 2017.
  14. ^ Вуд, Рог (11 августа 2016 г.). «Идет процесс создания Шотландской земельной комиссии». Вестник. Получено 5 апреля 2016.
  15. ^ Хендерсон, Брайан (3 января 2017 г.). «Сотрудничество является ключом к отношениям арендатора ферм». Шотландец. Получено 5 апреля 2016.
  16. ^ «Сельские отношения в центре внимания». www.pressreader.com. Пресса и журнал газета. 7 апреля 2017 г.. Получено 25 апреля 2017.

внешняя ссылка