Статут Вестминстерского закона об усыновлении 1947 года - Statute of Westminster Adoption Act 1947 - Wikipedia

Статут Вестминстерского закона об усыновлении 1947 года
Герб Новой Зеландии.svg
Парламент Новой Зеландии
Прошедший25 ноября 1947 г.
С поправками
Никто
Соответствующее законодательство
Статут Вестминстера 1931 года (ВЕЛИКОБРИТАНИЯ)
Закон Новой Зеландии о поправках к Конституции 1947 года (Великобритания)
Закон 1947 года о поправках к Конституции Новой Зеландии (запрос и согласие)
Положение дел: Аннулирован

В Статут Вестминстерского закона об усыновлении 1947 года (Государственный закон № 38 от 1947 г.)[2] был конституционным актом Парламент Новой Зеландии который формально принял полную внешнюю автономию, предложенную британским парламентом. Приняв Закон 25 ноября 1947 г., Новая Зеландия приняла Статут Вестминстера 1931 года, Закон Британский Парламент который предоставил полный суверенный статус и Содружество членство в Доминионы ратифицировать устав. Новая Зеландия была последним Доминионом, сделавшим это, поскольку Доминион Ньюфаундленда проголосовали за то, чтобы стать частью Канады в 1948 г.

Во время его принятия в Новой Зеландии Вестминстерский статут рассматривался как необходимый конституционный шаг для уточнения суверенитета парламента Новой Зеландии.[3] а не изменение отношений Новой Зеландии с ее бывшим колонизатором,[4] которому новозеландские политики подчеркнули неизменную лояльность.[5] Это стало рассматриваться как важный шаг в независимость Новой Зеландии.[6]

Позже закон был отменен Закон о Конституции 1986 года, который, среди прочего, лишил британский парламент возможности принимать законы для Новой Зеландии.

Эффект

Основной целью закона было принятие разделов два, три, четыре, пять и шесть Вестминстерского статута 1931 года.[1] Раздел два Статута отменил Закон о действительности колониальных законов 1865 г. третий раздел разрешал парламенту законодательно закреплять экстерриториальность, четвертый раздел запрещал британскому парламенту принимать законы для Доминиона, кроме как с его собственного согласия. Разделы пять и шесть относятся к юрисдикции в отношении торгового мореплавания и Адмиралтейских судов.

Раздел два Закона гарантирует, что в соответствии с разделом 4 Статута для принятия любого законодательства требуется запрос и согласие парламента Новой Зеландии. В нем также говорится, что действующие законы Соединенного Королевства, которые применяются к Новой Зеландии, «считаются применимыми и распространяемыми, как если бы они всегда применялись и продлевались в соответствии с их содержанием».[1] Этот раздел позволял парламенту Новой Зеландии вносить поправки во все Закон о Конституции Новой Зеландии 1852 г., власть, которую он взял с переходом Закон 1947 года о поправках к Конституции Новой Зеландии (просьба и согласие). Затем парламент Соединенного Королевства принял Закон о поправках к Конституции Новой Зеландии 1947 года (Великобритания).

Закон позволил парламенту Новой Зеландии создать новозеландское гражданство, что он и сделал с принятием Закон о британском и новозеландском гражданстве 1948 года в 1948 г.[7]

Фон

Основная статья: Статут Вестминстера 1931 года

Вестминстерский статут был разработан Декларация Бальфура 1926 г., выпущенный 1926 Имперская конференция. Заявление было сделано после официального окончания Первая мировая война с подписанием Версальский договор (который подписала Новая Зеландия)[8] в 1919 г. и Независимость Ирландии в 1922 г.[9] Когда был выпущен проект Вестминстерского статута, Премьер-министр Новой Зеландии Гордон Коутс присутствовавший на конференции 1926 года, охарактеризовал декларацию как «ядовитый документ»,[10] в то время как его предшественник (первый премьер-министр Новой Зеландии, также присутствовавший на конференции) сэр Фрэнсис Белл жаловался на «проклятый статут Вестминстерской пропаганды».[10]

Новая Зеландия инициировала добавление к Статуту, которое не будет применяться к конкретным Доминион если они не приняты во внутреннем законодательстве этих Доминионов.[10] При поддержке Австралии и Ньюфаундленда (которые также были равнодушны к Статуту),[10] Разделы 8 и 10 Статута устанавливают это требование.[11]

Новая Зеландия не принимала Вестминстерский статут 1931 года до 1947 года из-за лояльности британская империя.[10] На открытии 1930 Императорская конференция который разработал Вестминстерский статут, премьер-министр в то время, Джордж Форбс заявил:

<< Новую Зеландию никоим образом не беспокоит недавнее развитие конституционных отношений между членами Британского Содружества Наций. Мы всегда чувствовали, что в последние годы у нас были широкие возможности для реализации наших национальных чаяний. и широкая свобода проводить в полном объеме такие меры, которые казались нам желательными ".[9]

Даже с избранием Первое лейбористское правительство, который занял более независимую линию во внешней политике (например, противодействуя попыткам умиротворить нацистская Германия )[12] принятие Статута не было сочтено важным. Первое лейбористское правительство подчеркнуло непреходящую важность отношений с Соединенным Королевством для Новой Зеландии с премьер-министром. Майкл Джозеф Сэвидж объявляя при вспышке Вторая мировая война «Где [Великобритания] стоит, мы стоим».[13]

Австралия приняла Статут после Падение Сингапура в 1942 году, чтобы получить больший контроль над своими вооруженными силами. После его переизбрания на 1943 всеобщие выборы, лейбористское правительство, к тому времени возглавляемое Питер Фрейзер предложила принять статут в Речь с трона в 1944 году (через два года после принятия закона в Австралии). Во время дебатов «Адрес в ответе» национальная оппозиция решительно выступила против предложенного усыновления, заявив, что правительство не лояльно Соединенному Королевству. Народный депутат от Тауранга, Фредерик Дойдж, утверждал: «У нас верность - это инстинкт, столь же глубокий, как и религия».[14] Предложение было похоронено на срок 1943–1946 годов в парламенте, но вновь появилось после 1946 всеобщие выборы, который снова выиграли лейбористы.

Национальная оппозиция подтолкнула к принятию Статута в 1947 году, когда ее лидер и будущий премьер-министр Сидни Холланд внесла законопроект о частных членах об отмене Законодательный совет Новой Зеландии. Поскольку Новой Зеландии требовалось согласие британского парламента для внесения поправок в разделы Закона о Конституции Новой Зеландии 1852 года о создании Законодательного совета,[15] Фрейзер решил принять Статут.[16][17] В то время это утверждение было оспорено оппозицией, которая утверждала, что правительство пытается затормозить дебаты об упразднении верхней палаты.[18]

Дебаты

Вступление

Законопроект о принятии Статута был внесен в июле 1947 года.[19] Первое чтение состоялось 19 сентября 1947 года.[20]

Третье чтение

Законопроект прошел третье и последнее чтение 17 октября 1947 года.[21] Премьер-министр Питер Фрейзер начал прения в окончательном чтении, заверив обе стороны Палаты представителей, что законопроект не сделает ничего, чтобы ослабить связи между членами Содружества, а вместо этого «укрепит связи между различными частями Содружества и мы в Новой Зеландии и на Родине ".[21] Он также добавил, что Виконт Крэнборн, бывший Государственный секретарь по делам доминиона, с которыми консультировались по поводу усыновления, и не думали, что принятие законопроекта приведет к выходу из состава Британской империи.[21]

Доктор Мартин Финлей заявил, что Статут не повлияет на Договор Вайтанги, но МП для Хаураки, Эндрю Сазерленд поставил под сомнение это утверждение.[22]

Национальные депутаты неоднозначно относятся к законопроекту. Народный депутат от Ремуэры Рональд Элджи выразил обеспокоенность по поводу продолжения доступа к Судебный комитет Тайного совета. Эти опасения были отклонены, и апелляции в Тайный совет оставались в силе до 2003 года, когда был создан Верховный суд Новой Зеландии. Элджи также жаловалась, что принятие закона было связано с изменением статуса Британские подданные,[23] и утверждал, что признание частей Британского Содружества в качестве независимых государств может означать, что составные республики СССР признаны таковыми, тем самым увеличивая международное влияние коммунизма.[23]

Народный депутат Клифтон Уэбб заявил, что, поскольку у Великобритании не было возражений, он решил поддержать законопроект, заявив: «Я не испытываю к нему эмоционального энтузиазма».[24] Фредерик Дойдж подтвердил свою предыдущую позицию, заявив, что «... верность Родине [Британии] - это инстинкт столь же глубокий, как и религия».[25] Тем не менее он поддержал законопроект в его окончательном чтении, поскольку он дает парламенту Новой Зеландии возможность упразднить Законодательный совет, что является политикой национальной партии.[25]

Среди других поднятых вопросов был статус Закон о Конституции Новой Зеландии 1852 г., и была ли проблема актуальной.[26]

Отменить

После сложной передачи власти после 1984 выборы, входящий четвертое лейбористское правительство создал Комитет официальных лиц по конституционной реформе, который сообщил, что «пришло время освободить наш конституционный закон от тени нашего бывшего колониального статуса», включая отмену Закона о Вестминстерском статуте 1947 года.[27] Закон о Вестминстерском статуте усыновления был отменен статьей 28 Закона. Закон о Конституции 1986 года.[27]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c Отредактированный Стивеном Левином с Полом Харрисом. «Часть I - Конституция». Справочник по политике Новой Зеландии. Данмор Пресс. ISBN  0-86469-338-9.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  2. ^ NZLII 1947 г..
  3. ^ Кумарасингам 2010, п. 9.
  4. ^ Кумарасингхэм 2010, п. 11.
  5. ^ Кумарасингхэм 2010, п. 10.
  6. ^ Луна 2010, п. 112.
  7. ^ Кумарасигнам 2010, п. 33.
  8. ^ Луна 2010, п. 102.
  9. ^ а б Кумарасингхэм 2010, п. 16.
  10. ^ а б c d е Кумарасингам 2010, п. 17.
  11. ^ Работы, связанные с Вестминстерский статут, 1931 г. # 10 в Wikisource
  12. ^ Кумарасингхэм 2010, п. 18.
  13. ^ Кумарасингхэм 2010, п. 19.
  14. ^ Цитируется в Джим Болджер (16 марта 1994 г.). Выступление на ежегодной конференции Ассоциации газетных издателей. Ассоциация газетных издателей.
  15. ^ Кумарасингхэм 2010, п. 103.
  16. ^ "H - 1966 Энциклопедия Новой Зеландии". Те Ара. Получено 30 марта 2018.
  17. ^ "Парламент Новой Зеландии - суверенитет Новой Зеландии: 1857, 1907, 1947 или 1987?". парламент.nz. Архивировано из оригинал 28 ноября 2007 г.
  18. ^ Парламентские дебаты в Новой Зеландии 277.
  19. ^ Парламентские дебаты в Новой Зеландии 276.
  20. ^ Парламентские дебаты в Новой Зеландии 278.
  21. ^ а б c Парламентские дебаты в Новой Зеландии 279, п. 534.
  22. ^ Парламентские дебаты в Новой Зеландии 279, п. 548.
  23. ^ а б Парламентские дебаты в Новой Зеландии 279, п. 550-554.
  24. ^ Парламентские дебаты в Новой Зеландии 279, п. 545.
  25. ^ а б Парламентские дебаты в Новой Зеландии 279, п. 535-538.
  26. ^ Парламентские дебаты в Новой Зеландии 279.
  27. ^ а б Филип Джозеф (1989). «Основы Конституции» (PDF). Обзор права Кентербери. п. 72.

Библиография