Водная политика в бассейне реки Иордан - Water politics in the Jordan River basin

Река Иордан
арабский: نهر الأردن, нар аль-урдун, иврит: נהר הירדן, Nehar Hayarden
ЭтимологияГреческий: Ιορδάνης <Иврит: ירדן (ярден, "нижний элемент") <ירד
Место расположения
СтранаИзраиль, Иордания, Государство Палестина, Сирия
Область, крайСредний Восток
ГородИерихон
Физические характеристики
ИсточникХасбани
• место расположенияЛиван
Длина251 км (156 миль)
Увольнять 
• место расположенияМертвое море
Особенности бассейна
Притоки 
• оставилиБаниас, Река Дан (Израиль), Джалуд
• верноЯрмук, Джаббок, Джабеш (Вади Ябис)

Водная политика в бассейне реки Иордан относится к политические проблемы воды в пределах Река Иордан водосборный бассейн, включая конкурирующие претензии и использование воды, а также вопросы права прибрежных территорий из Поверхность воды вдоль транснациональных рек, а также наличие и использование грунтовые воды. Водные ресурсы в регионе немногочисленны, и эти вопросы напрямую затрагивают пять политических подразделений (Израиль, то западное побережье, Ливан, Сирия и Иордания ), расположенные в бассейне и на границе с ним, которые были созданы после распада во время Первой мировой войны бывшего единого контролирующего предприятия, Османская империя. Из-за нехватки воды и уникального политического контекста исторически были включены вопросы как снабжения, так и использования за пределами физических границ бассейна.

Бассейн реки Иордан и его вода являются центральными проблемами как Арабо-израильский конфликт (включая Израильско-палестинский конфликт ), а также более поздние Сирийская гражданская война.[1] Река Иордан составляет 251 километр (156 миль) в длину и на большей части протекает на высоте ниже уровня моря. Его воды берут начало с высоких осадки районы в и рядом с Антиливанские горы на севере и течь через Галилейское море и Долина реки Иордан заканчивается в Мертвое море на высоте минус 400 метров, на юге.

География бассейна Иордана

Ниже по течению Галилейского моря, где основные притоки впадают в долину реки Иордан с востока, дно долины расширяется примерно до 15 миль (24 км). Эта область характеризуется более высокой аллювиальный или же пляж террасы, идущие параллельно реке; эта область известна как Гор (или же Ghawr). Эти террасы надрезанный рядом вади или реки, образующие лабиринт оврагов, чередующихся с острыми гребнями и подъемами, с башнями, вершинами и бесплодные земли морфология.

На более низкой высоте находится активная река Иордан. пойма, то жор (или же Zur), с дико извилистый конечно, что объясняет чрезмерную длину реки по сравнению с расстоянием по прямой до Мертвого моря. Вдоль реки в пределах Жора были построены небольшие плотины, превратившие бывшие заросли тростника, тамариска, ив и белых тополей в орошаемые поля. Пройдя через Зур, Иордан впадает в Мертвое море по широкой пологой дельта.

В верхнем течении реки Иордан, вверх по течению Галилейского моря, притоки включают:

К нижним притокам реки Иордан относятся:

Гидрология реки Иордан

Прибрежные права на реку Иордан разделяют 4 разные страны: Ливан, Сирия, Иордания, Израиль, а также Территории Палестины; хотя Израиль как оккупирующая власть отказался передать какие-либо водные ресурсы Палестинская национальная администрация.[2] Река Иордан берет свое начало недалеко от границ трех стран: Израиля, Ливана и Сирии, причем большая часть воды поступает из Антиливанские горы и Гора Хермон на север и восток. Три подпитки верховья реки сходятся, образуя реку Иордан на севере:

  1. В Река Хасбани, который берет начало на юге Ливана, со средним годовым расходом 138 миллионов кубических метров,
  2. В Дэн Река, в Израиле, в среднем 245 миллионов кубических метров в год, и
  3. В Река Баниас вытекающий из Голанские высоты, в среднем 121 миллион кубометров в год.

Эти потоки сходятся в шести километрах внутри Израиля и текут на юг, к Галилейскому морю, полностью в пределах Израиля.[3]

Качество воды в бассейне реки варьируется. Три притока верхнего Иордана имеют низкий соленость около 20 частей на миллион.[4] Соленость воды в Тивериадском озере колеблется от 240 частей на миллион в верхней части озера (предельная для оросительной воды) до 350 частей на миллион (слишком высокая для чувствительных цитрусовых), где она сбрасывается обратно в реку Иордан.[4] Соль поступает из соленых подземных источников. Эти источники проходят через русла древних морей, а затем впадают в Тивериадское озеро, а также в источники подземных вод, которые впадают в нижнюю часть Иордана. Ниже по течению Тверии соленость притока реки Ярмук также удовлетворительна - 100 ppm,[4] но нижняя часть реки Иордан становится все более соленой по мере того, как течет на юг. Он достигает двадцати пяти процентов солености (250 000 промилле) там, где он течет в Мертвом море, которое примерно в семь раз соленее, чем океан.[5]

В качестве источника пресной воды дренажная система реки Иордан жизненно важна для большей части населения Палестины, Израиля и Иордании, и в меньшей степени для Ливана и Сирии, которые могут использовать воду из других национальных источников. (Хотя сирийские прибрежные права на Евфрат был строго ограничен индюк программа строительства плотины, серия из 21 плотины и 17 гидроэлектростанций, построенных на Евфрате и Тигр реки в 1980-х, 90-х годах и, по прогнозам, завершение строительства в 2010 году, чтобы обеспечить водой для орошения и гидроэнергетикой засушливые районы юго-востока Турции.[6]) Анализ ЦРУ в 1980-х поместил Ближний Восток в список возможных зон конфликта из-за проблем с водой. Двадцать процентов населения региона не имеют доступа к надлежащей питьевой воде, а 35% населения не имеют надлежащих санитарных условий.[7]

Совместное использование водных ресурсов включает вопрос использования воды, прав на воду и распределения количества. В Палестинская национальная администрация желают расширить и развивать сельскохозяйственный сектор на Западном берегу, чтобы уменьшить свою зависимость от израильского рынка труда, в то время как Израиль предотвратил увеличение орошения Западного берега.[8] Иордания также желает расширить свой сельскохозяйственный сектор, чтобы обеспечить продовольственную безопасность.[9]

21 мая 1997 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенция о праве несудоходных видов использования международных водотоков.[10][11]

В статьях устанавливаются два принципа использования международных водотоков (кроме судоходства): «справедливое и разумное использование».[10] и «обязательство проявлять должную осмотрительность, чтобы не причинять значительный ущерб».[10] Справедливое и разумное использование требует учета всех соответствующих факторов и обстоятельств, включая:

  • а) географические, гидрографические, гидрологические, климатические, экологические и другие факторы природного характера;
  • b) социальные и экономические потребности соответствующих государств водотока;
  • c) население, зависящее от водотока в каждом государстве водотока;
  • d) последствия использования или использования водотоков в одном государстве водотока для других государств водотока;
  • e) существующие и потенциальные виды использования водотока;
  • f) сохранение, защита, освоение и экономное использование водных ресурсов водотока, а также стоимость мер, принимаемых с этой целью;
  • (g) наличие альтернатив сравнимой ценности для конкретного запланированного или существующего использования.[12][13]

Исторический график

Османский и обязательный периоды

Современные исследования региональных водных ресурсов и их освоения относятся к началу 1900-х годов, в период османского владычества;[14] они также следуют в свете важной вехи в инженерном деле и достижении разработки ресурсов.[15] Основываясь в основном на географических, инженерных и экономических соображениях, многие из этих планов включали общие компоненты, но вскоре последовали политические соображения и международные события.[14]

После Первой мировой войны бассейн реки Иордан стал рассматриваться как проблема количественного распределения.[16] В конце 1930-х - середине 1940-х годов Трансиордания и Всемирная сионистская организация заказали взаимоисключающие конкурирующие исследования водных ресурсов. Трансиорданские исследования, проведенные Майклом Г. Ионидесом, пришли к выводу, что имеющихся водных ресурсов недостаточно для поддержания еврейского государства, которое могло бы стать местом назначения еврейской иммиграции. Сионистское исследование, проведенное американским инженером Уолтером Клэем Лоудермилком, пришло к выводу, что за счет отвода воды из бассейна реки Иордан для поддержки сельского хозяйства и жилищного строительства в Негев, еврейское государство, поддерживающее 4 миллиона новых иммигрантов, будет устойчивым.[17]

Ниже приводится краткая временная шкала, в которой суммируются попытки политики в отношении совместного использования воды в бассейне реки Иордан в период с 1922 по 1940 годы.

годполитикацель
1922Британский палестинский мандатФормализованное британское правление в южной части Османской Сирии в 1923-1948 гг. Также высказался за создание Палестины как еврейского государства.[18]
1926Рутенбергская концессияПинхас Рутенберг был еврейским сионистским предпринимателем, который был движущей силой электричества в Палестине. Эта концессия предоставлена ​​на использование вод бассейна реки Ауя, а также рек Иордания и Ярмук для производства и поставки электроэнергии в Палестине, со строительством Первый Иорданский гидроэнергетический дом.[19]
1936Первый региональный водный проект доставил воду в Западная Галилеяработает над установлением непрерывного притока пополняемого источника воды на территорию.[20]
1937Основание Мекоротвыполнять и выполнять все цели и потребности, связанные с распределением, измерением и производством воды.[21]
1939План ИонидовСодержит три рекомендации: отвести паводковые воды реки Ярмук и хранить в Кинерет, чтобы эти накопленные воды были отведены и использованы для орошения земель к востоку от реки Иордан, и чтобы оросительная вода из реки Иордан использовалась в основном для земель в бассейне реки Иордан.[22]
1944План LowdermilkПредложенный Уолтером С. Лоудермилком, это был план рытья канала с морской водой от Хайфского залива до Мертвого моря для производства гидроэлектроэнергии в огромных масштабах.[23][нужен лучший источник ]

Пост-обязательный период

Основная статья: "Война над водой"

В конце 1948 г. арабская израильская война С подписанием в 1949 году Общих соглашений о перемирии Израиль и Иордания приступили к реализации своих конкурирующих инициатив по использованию водных ресурсов в районах, находящихся под их контролем.

Первый «Генеральный план ирригации в Израиле» был разработан в 1950 году и одобрен Советом консультантов (США) 8 марта 1956 года. Главной особенностью Генерального плана было строительство израильской Национальный водный перевозчик (NWC), проект по интеграции всех крупных региональных проектов в израильскую национальную сеть. Tahal - Water Planning for Israel Ltd., израильское государственное юридическое лицо, было создано в 1952 году и в значительной степени отвечает за планирование развития водоснабжения, водоотведения и т. Д. На национальном уровне в Израиле, включая проект NWC, который был введен в эксплуатацию в 1965 году .

В 1952 году Иордания выпустила план Бангера в сотрудничестве с программой Point IV БАПОР и Агентства технического сотрудничества США, направленный на обеспечение водой 100 000 переселенных палестинских беженцев для переселения в Северную Иорданию.[24] План включал строительство крупной плотины Макарин над рекой Ярмук для хранения около 500 миллионов кубометров воды и обслуживания Иордании и Сирии, что позволит Иордании избежать накопления воды в Тивериадском озере, которое в основном контролируется Израилем.[24] Плотина Макарин была также предназначена для обеспечения электричеством, а плотина меньшего размера в Адасии должна была отводить воду из Ярмука в иорданский канал Восточный Гор, чтобы орошать иорданские районы к востоку от реки Иордан. Был также выпущен план в отношении канала Западный Гор, предусматривающий использование сифона для орошения также и Западного берега.[24] В марте 1953 года Иордания и БАПОР подписали предварительное соглашение о реализации плана Бангера. Вскоре, в июне 1953 года, Иордания и Сирия подписали дополнительный договор в этом отношении. Несмотря на ожидаемое возражение Израиля, Иордания продолжила реализацию плана и в июле 1953 года выделила финансирование для проекта в сотрудничестве с БАПОР и правительством США в ожидании более позднего соглашения с Израилем.[24] Израильское правительство выразило протест США по поводу плана строительства плотины Макарин, поскольку они не приняли во внимание их права на воды Ярмука ниже по течению. Хотя Израиль убедил США приостановить проект до тех пор, пока проблема не будет решена, он также выразил готовность обсудить его с правительствами арабских стран.

В 1953 году Израиль начал строительство водовоз брать воду из Галилейское море к населенному центру и сельскохозяйственному югу страны, в то время как Иордания заключила соглашение с Сирией, известное как план Бангера, о плотине Река Ярмук возле Макарина и использовать его воды для орошения территории Иордании, прежде чем они смогут впасть в Галилейское море.[25] Последовали военные столкновения, и президент США Дуайт Эйзенхауэр направил посла Джонстона в регион для разработки плана регулирования водопользования.[26]

Ниже приводится краткая временная шкала, в которой резюмируются попытки политики совместного использования воды в бассейне реки Иордан в период с 1951 по 1955 год.

годполитикацель
1951Отчет Murdoch Macdonald Corporation по заказу правительства Иорданиипредлагаемое расширение орошения в долине реки Иордан.[27]
1952Основной планВыступал за первичное бассейновое использование вод Иордании и исключал интеграцию реки Литани. Он установил временные квоты для Израиля, Иордании и Сирии.[28]
1952План Бангеравыпущен Иорданией в сотрудничестве с программой Point IV БАПОР и Агентства технического сотрудничества США, направленной на обеспечение водой 100 000 переселенных палестинских беженцев для переселения в Северную Иорданию.[24]
1953Строительство Национальный водный перевозчик начинаетсяПеренести воду из Кинерета в центр страны и засушливый южный регион. Обеспечено эффективное использование воды и регулирование водоснабжения в стране.[29][нужен лучший источник ]
1953Первоначальный план ДжонстонаДостижение соглашения, которое гарантировало доступность воды для орошения сельскохозяйственных культур населению, окружающему бассейн реки Иордан.[30]
1954Хлопковый планКонтрпредложение Израиля к Основному плану, которое включало реку Литани, требовало переброски из бассейна и определяло Тивериадское озеро как хранилище.[31]
1954Арабский планПредложенный Техническим комитетом Лиги арабских государств в качестве еще одного встречного предложения к Основному плану, он исключил реку Литани, способствовал использованию в бассейне и отклонил хранение в Тивериадском озере.[31]
1955Измененный отчет ДжонстонаУстановленное водопотребление реки Иордан; 60% должны были использоваться Ливаном, Сирией и Иорданией, а остальные 40% должны были быть выделены Израилю. Он отложил обсуждение использования Тивериадского озера в качестве хранилища на пять лет.[20]

В период с 1955 года до начала Ословского процесса практически не предпринималось попыток выработки политики в отношении общих водоемов.[16]

Шестидневная война и последствия

10 июня 1967 г., в последний день Шестидневная война, Силы бригады Голани быстро вторглись в деревню Баниас, где стоял сирийский форт эпохи халифата. Приоритетом Эшколя на сирийском фронте был контроль над источниками воды.[32]

Региональный застой (1980-е годы)

В 1980 году Сирия в одностороннем порядке начала программу строительства плотины вдоль реки Ярмук.

Южные склоны горы Хермон (Джебель-эш-Шейх), а также Западные Голанские высоты были в одностороннем порядке аннексированы Израилем в 1981 году.

В 1988 году сирийско-иорданское соглашение о разработке Ярмука было заблокировано, когда Израиль, как прибрежный правообладатель, отказался ратифицировать план, а Всемирный банк приостановил финансирование. Израиль увеличивает выделение по плану Джонсона 25 000 000 м³ / год еще на 45 000 000–75 000 000 м³ / год.[нужна цитата ]

Иорданско-израильское мирное соглашение и последствия

Водное соглашение является частью более широкого политического договора, подписанного между Израилем и Иорданией в 1994 году, и статьи, касающиеся воды в этом соглашении, не соответствуют правам Иордании на воду, как они первоначально заявлялись. Характер и значение более широкого договора 1994 г. означало, что водный аспект был вынужден уступить значение и приоритет в переговорах, уступив место таким областям, как границы и безопасность с точки зрения вооруженной силы, которые лица, принимающие решения, воспринимали как наиболее неотъемлемые вопросы к урегулированию.[33] Основные моменты раздела воды в мирном договоре между Иорданией и Израилем.[34]

Иордания, будучи страной, граничащей с Иорданией, права прибрежных территорий для воды из бассейна реки Иордан и верхних притоков реки Иордан. Благодаря проектам водозабора сток реки Иордан сократился с 1 300–1 500 млн кубометров до 250–300 млн кубометров. Там, где качество воды еще больше ухудшилось, поскольку сток реки Иордан состоит из стока сельскохозяйственных ирригационных и солевых источников.[35][36]


Можно считать, что проблемы возникли в 1999 году, когда ограничения договора были выявлены событиями, касающимися дефицит воды в бассейне Иордана. Сокращение подачи воды в Израиль из-за засухи означало, что, в свою очередь, Израиль, который несет ответственность за обеспечение водой Иордании, сократил поставки воды в страну, что спровоцировало дипломатические разногласия между ними и вернуло водный компонент договора. под вопросом.[37]

Жалобы Израиля на то, что уменьшение воды из притоков реки Иордан вызвано Иордано-сирийская плотина остаются незамеченными из-за конфликта интересов между Израилем и его соседями.[38]

Гражданская война в Сирии и ее влияние на бассейн Иордании

Сильная засуха, поразившая Левант в период с 1998 по 2012 год, была определена учеными как самая сильная за 900 лет.[39] Драматическое воздействие засухи на юг Сирии считается одним из факторов, которые привели к началу гражданской войны в Сирии.[40]

Исторически сложилось так, что до начала сирийской войны в 2011 году сирийское правительство построило серию из 21 плотины в водосборном бассейне Ярмука для отвода воды в большие резервуары, используемые для орошения сельскохозяйственных земель. Иордания построила собственную большую плотину на Ярмуке, плотину Аль-Вехда, чтобы использовать воду для собственного сельского хозяйства.[41] Однако до сирийской войны количество воды, собранной иорданской плотиной, упало, поскольку Сирия перекрыла реку вверх по течению.[41] Хотя Ярмук впадает в реку Иордан, большая часть его воды использовалась в Сирии и Иордании до того, как достигла реки. После начала гражданской войны сотни тысяч беженцев покинули южную часть Сирии, многие из которых были фермерами. Большинство бежало в лагеря беженцев в Иордании.[41] В результате в реке Ярмук сейчас течет гораздо больше воды, и, таким образом, большее количество воды достигает тех частей реки, которые протекают через Иордан, а затем и в Израиль.[41]

Бассейн Иордана

Баниас

Граница Сирия-Ливан-Палестина была результатом англо-французского раздела Османской Сирии после Первой мировой войны.[42][43] Британские войска выдвинулись на позицию в Тель Хацор против турецких войск в 1918 году и хотел включить все источники реки Иордан в пределах контролируемой британцами Палестины. Из-за неспособности Франции установить административный контроль граница между Сирией и Палестиной была подвижной. После Парижская мирная конференция 1919 г., а нератифицированные, а затем аннулированные Севрский договор, вытекающие из Конференция Сан Ремо граница 1920 г. расширила территорию, контролируемую Великобританией, к северу от Сайкс Пико линия, прямая линия между средней точкой Галилейское море и Нагария. В 1920 году французам удалось утвердить власть над арабским националистическим движением, и после Битва при Майсалуне, Король Фейсал был низложен.[44] Международная граница между Палестиной и Сирией была окончательно согласована Великобританией и Францией в 1923 году в связи с Лозаннский договор после того, как Британия получила Лига Наций мандат для Палестины в 1922 г.[45] Банья (на Кунейтра / Шина дорога) находилась в пределах французского мандата в Сирии. Граница была установлена ​​в 750 метрах к югу от источника.[43][46]

В 1941 году австралийские войска оккупировали Баньяс в продвигаться к Литани вовремя Сирийско-ливанская кампания;[47] Свободный французский и индийские войска также вторглись в Сирию в Битва при Киссуэ.[48] Судьба Баниаса в этот период оказалась в подвешенном состоянии, поскольку Сирия перешла под британский военный контроль. После прекращения боевых действий во время Второй мировой войны и в то время, когда Сирия получила независимость (апрель 1946 г.), бывшие мандатные державы, Франция и Великобритания, подписали двустороннее соглашение о передаче контроля над Баниасом британскому мандату в Палестине. Это было сделано вопреки выраженному желанию сирийского правительства, объявившего подпись Франции недействительной. Хотя Сирия сохраняла свои претензии на Баниас в этот период, управление им осуществлялось из Иерусалима.[49][50]

После 1948 г. арабская израильская война, и подписание Общие соглашения о перемирии в 1949 г. и демилитаризованные зоны, включенные в перемирие с Сирией в июле 1949 г., «не должны были интерпретироваться как имеющие какое-либо отношение к окончательным территориальным договоренностям». Израиль претендовал на суверенитет над демилитаризованными зонами (ДМЗ) на том основании, что «он всегда был частью подмандатной Британии территории Палестины». Моше Даян и Йосеф Текоа принял политику израильского контроля над демилитаризованной зоной и водными источниками в ущерб международному имиджу Израиля.[51] Источник Баниас оставался под контролем Сирии, тогда как река Баниас протекала через оспариваемую демилитаризованную зону (ДМЗ) в Израиль.[52]

Хасбани

В Хасбани Река получает большую часть своего стока из двух пружины в Ливане[53][54] то Wazzani и Хакзбие Последний представляет собой группу источников на самом верхнем Хасбани.[55] Хасбани проходит 25 миль (40 км) в Ливане, прежде чем пересечь границу и присоединиться к Баниас и Дэн Риверс в точке на севере Израиля, чтобы образовалась река Иордан.[56] Примерно в четырех километрах вниз по течению от Гаджара Хасбани образует границу между Ливаном и северным Израилем.

Совокупный сброс рек Ваззани и Хакзбие составляет в среднем 138 миллионов м³ в год.[57] Около 20% потока Хасбани[58] выходит из источника Ваззани в Гаджар, недалеко от ливанской границы с Израилем, примерно в 3 км к западу от базы Гора Хермон. Вклад источника очень важен, потому что это единственный непрерывный круглогодичный сток реки в Ливане или Израиле.[59]

Использование водных ресурсов в этом районе, включая Хасбани, было источником конфликта и одним из факторов, приведших к Шестидневной войне 1967 года.[60][61] Хасбани был включен в Единый план водоснабжения долины реки Иордан, предложенный в 1955 году специальным посланником США Эриком Джонстоном.[62] Согласно плану, Ливану было выделено 35 миллионов кубометров в год. План был отклонен арабская лига.

В 2001 году правительство Ливана установило небольшую насосную станцию ​​с диаметром ствола 10 см для забора воды для снабжения деревни Гаджар.[63] В марте 2002 года Ливан также отвел часть реки Хасбани для снабжения деревни Ваззани. Действие, которое Ариэль Шарон сказал, что это "казус войны" и может привести к войне.[64][65][66][67]

Дэн

Река Дан - самая большая приток из Река Иордан, источник которого расположен в основании Гора Хермон.[68] До Шестидневной войны 1967 года река Дан была единственным источником реки Иордан, полностью находящегося в пределах Израильский территория. Его сток обеспечивает до 238 миллионов кубометров воды в год. Hulah Valley. В 1966 году это стало причиной спора между специалистами по планированию водных ресурсов и защитниками природы, причем последние преобладали после трех лет судебных решений и апелляций. Результатом стал природоохранный проект площадью около 120 акров (0,49 км.2) у истока реки, называемой Тель Дан Резерв.[69]

Болота хуле

В 1951 году напряженность в этом районе возросла, когда в районе озера Хуле (10 км от Баниаса) Израиль инициировал проект по осушению болотистой земли, чтобы освободить 15000 акров (61 км).2) в культивирование. Проект вызвал конфликт интересов между правительством Израиля и Палестинский Арабские деревни в этом районе и обратились сирийские жалобы в ООН.[70][71] 30 марта на заседании под председательством Давид Бен-Гурион Правительство Израиля решило утвердить суверенитет Израиля над демилитаризованной зоной, в результате чего 800 жителей деревень оказались принудительно эвакуирован из DMZ.[71][72] С 1951 г. Израиль отказывался посещать собрания Смешанная комиссия Израиля и Сирии по перемирию. Этот отказ со стороны Израиля не только представляет собой вопиющее нарушение Общего соглашения о перемирии, но и способствует усилению напряженности в этом районе. Сам Совет Безопасности решительно осудил позицию Израиля в своей резолюции от 18 мая 1951 года как «несовместимую с целями и намерениями Соглашения о перемирии».[72]

Под ООН под покровительством и при поддержке Администрация Эйзенхауэра В период с 15 по 27 января 1953 г. состоялось 9 встреч, чтобы упорядочить управление 3 демилитаризованными зонами.[73] На восьмой встрече Сирия предложила скорректировать линии перемирия и уступить Израилю 70% демилитаризованной зоны в обмен на возврат к международной границе до 1946 года в районе бассейна Иордана, при этом водные ресурсы Баниаса безоговорочно вернутся под сирийский суверенитет. 26 апреля израильский кабинет собрался для рассмотрения предложений Сирии; с участием главы Управления водного планирования Израиля Симхи Бласс. Бласс отметил, что, хотя земля, которая должна быть передана Сирии, не подходила для возделывания, сирийская карта не соответствовала плану развития водных ресурсов Израиля. Бласс объяснил, что перемещение международной границы в районе Баниаса повлияет на права Израиля на воду.[74] Кабинет министров Израиля отклонил предложения Сирии, но решил продолжить переговоры, внеся изменения в соглашение и поставив условия на предложения Сирии. В условиях Израиля учитывалась позиция Бласса в отношении прав на воду, и Сирия отвергла встречное предложение Израиля.[74]

4 июня 1953 г. Иордания и Сирия заключили двусторонний план по хранению поверхностных вод в Макарине (завершенный в 2006 г. Плотина Аль-Вехда ), чтобы иметь возможность использовать водные ресурсы реки Ярмук в плане долины Ярмук-Иордан, финансируемом через Агентство технического сотрудничества Соединенных Штатов Америки, БАПОР и Иордания.[75]

Часть болот Хула была повторно затоплена в 1994 году из-за негативных последствий первоначального плана осушения.[76]

Региональные проекты

Израильский национальный водный транспортный проект

Основная статья: Национальный водный перевозчик Израиля

В сентябре 1953 года Израиль в одностороннем порядке начал проект по отведению воды в бассейне реки Иордан, чтобы отвести воду из реки Иордан в Форд Джейкоба (Б'нот Яков) для орошения прибрежной равнины Шарон и, в конечном итоге, пустыни Негев. Проект диверсии состоял из канала длиной девять миль (14 км) на полпути между Huleh Marshes и озеро Галилей (озеро Тверия) в центральной демилитаризованной зоне, которое будет быстро построено. Сирия утверждала, что высохнет 12000 акров (49 км2) сирийской земли. Начальник штаба ОНВУП генерал-майор Вагн Беннике из Дании отметили, что проект отказывает в воде двум палестинским водяным мельницам, высушивает палестинские сельскохозяйственные угодья и является существенной военной выгодой для Израиля против Сирии. США прекратили помощь Израилю. В ответ израильтяне увеличили объем работ. Резолюция 100 Совета Безопасности ООН[77] «Считает желательным», чтобы Израиль приостановил работу, начатую 2 сентября, «в ожидании срочного рассмотрения вопроса Советом». Израиль, наконец, отступил, переместив водозабор из демилитаризованной зоны, и в течение следующих трех лет США сохраняли свои экономические санкции, угрожая прекратить помощь, направляемую Израилю Управлением иностранных дел, и настаивая на увязке помощи с поведением Израиля.[78] Совет Безопасности в конечном итоге отклонил заявления Сирии о том, что работы являлись нарушением соглашений о перемирии, и дренажные работы были возобновлены, и работы были завершены в 1957 году.[79] Это вызвало обстрел из Сирии и трения с администрацией Эйзенхауэра; диверсия была перенесена на юго-запад в Эшед Кинрот в Израильский национальный водный перевозчик проект, разработанный Tahal и построен Мекорот.[78][80][81]

Единый план водоснабжения долины реки Иордан

Основная статья: Единый план водоснабжения долины реки Иордан

1955 посол США Эрик Джонстон договорились о Единый план водоснабжения долины реки Иордан.[62] План был для единой разработки Иорданская долина водных ресурсов на основании ранее составленного плана Ближневосточное агентство Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР). По образцу Власть долины Теннесси план развития, он был одобрен техническими водными комитетами всех областных прибрежный страны - Израиль, Иордания, Ливан и Сирия.[82] План был формально отклонен Высшим арабским комитетом, но президент Египта Насер заверил американцев, что арабы не превысят квоты на воду, предписанные планом Джонстона.[83] Иордания обязалась соблюдать свои ассигнования в соответствии с планом. Изначально этот план не был ратифицирован Израилем, но после того, как США связали план Джонстона с помощью, также согласились принять положения о распределении.[78][84][85]

ИсточникЛиванСирияИорданияИзраиль
Хасбани35
Баниас20
Иордания (Основной поток)22100**
Ярмук90377*25
Общий3513247725
за исключением вышеуказанных выводов
* Воды реки Ярмук будут доступны для безоговорочного использования Королевством Иордан [sic]
** а воды реки Иордан будут безоговорочно использованы Израилем.[86]

Канал Восточный Гор стал частью более крупного проекта - Большого Ярмука, - который предусматривал две водохранилища на Ярмуке и канал Западный Гор на Западном берегу Иордана. Эти проекты так и не были построены из-за оккупации Израилем западное побережье реки Иордан во время Шестидневной войны. После Шестидневной войны ООП действовали с баз в Иордании и совершили несколько нападений на израильские поселения в долине реки Иордан, включая нападения на объекты водоснабжения. Израиль ответил рейдами в Иордании, пытаясь силой Король Хусейн Иордании обуздать ООП. Канал стал целью по крайней мере 4 из этих рейдов и был фактически выведен из строя. Соединенные Штаты вмешались, чтобы разрешить конфликт, и канал был отремонтирован после того, как Хуссьен обязался остановить деятельность ООП в этом районе.[87]

План отвода верховья

Основная статья: План отвода верховьев (река Иордан)

Первый саммит глав арабских государств был проведен в Каире 13-17 января 1964 г. Насер президента Египта, чтобы обсудить общую политику противостояния израильскому проекту национального водовоза, который близился к завершению. Вторая конференция на высшем уровне Лиги арабских государств проголосовала за план, который позволил бы его обойти и сорвать. Арабские и североафриканские государства предпочли отвести верховья Иордании, а не использовать прямое военное вмешательство. Главы государств Лиги арабских государств рассмотрели два варианта:

  1. Отвод Хасбани к Литани в сочетании с отвлечением Баниас к Ярмуку,
  2. Утечка как Хасбани, так и Баниас в Ярмук.

Выбранный план Лиги арабских государств заключался в том, чтобы воды Хасбани и Баниас были отведены в Мухайба и сохранены.[80] Схема была лишь частично осуществимой, технически сложной и дорогой. В обоснование схемы утечки приводились арабские политические соображения.[88] В январе 1964 года в Каире состоялась встреча на высшем уровне Лиги арабских государств, на которой было решено:

Создание Израиля - это основная угроза, которую арабский народ согласился предотвратить. И поскольку существование Израиля представляет собой опасность, которая угрожает арабской нации, отвод воды Иордана им умножает опасности для существования арабов. Соответственно, арабские государства должны подготовить планы, необходимые для решения политических, экономических и социальных аспектов, чтобы, если необходимые результаты не будут достигнуты, коллективные арабские военные приготовления, когда они не будут завершены, станут окончательным практическим средством для окончательная ликвидация Израиля.[89]

После 2-й арабской конференции на высшем уровне в Каире в январе 1964 г. (при поддержке всех 13 арабская лига членов), Сирия в совместном проекте с Ливаном и Иорданией, приступила к освоению водных ресурсов Баниаса для канала вдоль склонов Голан в направлении Река Ярмук. В то время как Ливан должен был построить канал от реки Хасбани до Баниаса и завершить проект.[90][89] Проект предусматривал отвод от 20 до 30 миллионов кубометров воды из притоков реки Иордан в Сирию и Иорданию для развития Сирии и Иордании.[89][91] Сирийское строительство канала Баниас-Ярмук началось в 1965 году. После завершения отвод потока должен был направить воду в плотину в Мухайбе для использования Иорданией и Сирией до того, как воды ручья Баниас вошли в Израиль и Галилейское море. Ливан также открыл канал для отвода вод реки Хасбани, исток которой находится в Ливане, в Баниас. Отводные работы в Хасбани и Баниас привели бы к сокращению пропускной способности израильского авианосца примерно на 35% и общего водоснабжения Израиля примерно на 11%. Израиль заявил, что будет рассматривать такую ​​утечку как нарушение своих суверенных прав. Финансирование проекта осуществлялось за счет взносов Саудовской Аравии и Египта.[80] Это привело к военное вмешательство из Израиля, сначала танками и артиллерийским огнем, а затем, когда сирийцы переместили сооружения дальше на юг, нанесли авиаудары.

Примечания

  1. ^ Гражданская война в Сирии имеет несколько побочных экологических последствий для Израиля и Иордании "Кровавая гражданская война в Сирии имела ряд непредвиденных побочных эффектов для окружающей среды, один из которых был выявлен на прошлой неделе: резкое сокращение сельскохозяйственной деятельности в южной части страны. В результате фермеры использовали гораздо меньше воды. из естественных источников, и гораздо больше воды теперь течет в реке Ярмук, крупнейшем притоке реки Иордан ".
  2. ^ Палестина характеризуется ограниченными ресурсами поверхностных и грунтовых вод. Основная система поверхностных вод в регионе - бассейн реки Иордан, который начинается в трех истоках. Река Хасбани берет свое начало в Ливане, и, по крайней мере, часть ее потока находится в Ливане со средним стоком 138 миллионов кубических метров в год. Реки Дан и Баниас (Нахаль Хермон в Израиле) берут начало на Голанских высотах и ​​обе впадают в Иордан над озером Табария [Галилейское озеро] со средним расходом 1,3 км³ / год. Бассейн реки Иордан считается по международному праву международной рекой с водными ресурсами; Израиль, Иордания, Сирия, Ливан и Палестина. Дайбес-Мурад, Фадиа (2005) Новая правовая база для управления общими подземными водами мира: пример из ближневосточной публикации IWA Publishing, ISBN  1-84339-076-0 стр. 37–39
  3. ^ Лоуи, Мириам Р. (1995) Вода и власть: политика ограниченного ресурса в бассейне реки Иордан Издательство Кембриджского университета, ISBN  0-521-55836-0 стр.25
  4. ^ а б c Джон Д. Кинан, Технологические аспекты управления водными ресурсами: Евфрат и Иордания, Опыт стран в управлении водными ресурсами 37–49, стр. 37 (Технический доклад Всемирного банка № 175, 1992) (Ги Ле Муань и Шакви Баргути, ред.) .
  5. ^ Аарон Вульф и Джон Росс, Влияние ограниченных водных ресурсов на арабо-израильский конфликт, 32 Nat. Ресурсы J. 919, 922 (1992). Средний сток Мертвого моря из реки Иордан составляет 1,85 км3 / год (1,85 млрд м3).3/год).
  6. ^ Индюк. Клайв Агнью, Юэн В. Андерсон (1992) Водные ресурсы в засушливых регионах Рутледж, ISBN  0-415-04346-8 стр 198–199
  7. ^ Суэйн, Ашок (2004) Управление водным конфликтом: Азия, Африка и Ближний Восток Routledge, ISBN  0-7146-5566-X стр.79
  8. ^ Шапленд Грег (1997) Реки раздора: международные водные споры на Ближнем Востоке Издательство C. Hurst & Co., ISBN  1-85065-214-7 стр.52
  9. ^ Шапленд Грег (1997) там же, стр. 53
  10. ^ а б c Документ ООН A / RES / 51/229, 8 июля 1997 г. Конвенция о праве несудоходных видов использования международных водотоков 1997 г.
  11. ^ McCaffrey Stephen C. (2001) Право международных водотоков: несудоходные виды использования Oxford University Press, ISBN  0-19-825787-2 Приложение A, стр. 446–464
  12. ^ 36 I.L.M. 700 (1997). Был принят 103 голосами против 3 против 3 (Бурунди, Китай, Турция) при 27 воздержавшихся (Андорра, Аргентина, Азербайджан, Бельгия, Боливия, Болгария, Колумбия, Куба, Эквадор, Египет, Эфиопия, Франция, Гана. , Гватемала, Индия, Израиль, Мали, Монако, Монголия, Пакистан, Панама, Парагвай, Перу, Руанда, Испания, Танзания и Узбекистан). Конвенцию подписали Финляндия, Люксембург, Португалия, Южная Африка, Сирийская Арабская Республика и Венесуэла. [Организация Объединенных Наций, Многосторонние договоры, сданные на хранение Генеральному секретарю, 12 февраля 1998 г. Конвенция вступит в силу через 90 дней после ее ратификации или принятия тридцатью пятью сторонами, подписавшими ее (статья 36)].
  13. ^ Шайн, Клэр и де Клемм, Юкн, Сирил (1999) Водно-болотные угодья, вода и закон: использование закона для содействия сохранению водно-болотных угодий и разумному использованию МСОП, ISBN  2-8317-0478-2, стр 273–275
  14. ^ а б Планы исторического развития бассейна реки Иордан
  15. ^ Робертс, Чалмерс (декабрь 1902 г.), «Покорение Нила», Мировая работа: история нашего времени, V: 2861–2870, получено 10 июля 2009
  16. ^ а б Дэвид Б. Брукс и Джули Троттье, "Соглашение о разделении воды между израильтянами и палестинцами: предложение FoEME", «FoEME», март 2012 г.
  17. ^ Водные ресурсы в Иордании, Мунтер Дж. Хаддадин, стр. 237–238, Ресурсы для будущего, 2006 г.
  18. ^ «Британский мандат», «Википедия, Бесплатная энциклопедия», 8 мая 2015 г.
  19. ^ Маргит, Коэн «Закон об энергетике в Израиле», «Kluwer Law International», 2010 г.
  20. ^ а б "Вода в Израиле: хроническая проблема с водой в Израиле, «Еврейская виртуальная библиотека».
  21. ^ Мордехай Наор, «Основание Мекорот», 1984.
  22. ^ Дэвид Б. Брукс и Стивен С. Лонерган, «Водораздел: роль пресной воды в израильско-палестинском конфликте», «Международное исследование развития», 1994.
  23. ^ "Уолтер С. Лоудермилк "," Википедия, Бесплатная энциклопедия ", 27 апреля 2015 г.
  24. ^ а б c d е Джеффри К. Сосланд. Сотрудничающие соперники: прибрежная политика в бассейне реки Иордан. Стр.28–29
  25. ^ Водные ресурсы в Иордании, Мунтер Дж. Хаддадин, стр. 239, Ресурсы для будущего, 2006 г.
  26. ^ Водные ресурсы в Иордании, Мунтер Дж. Хаддадин, стр. 32, Ресурсы для будущего, 2006 г.
  27. ^ Самир Н. Салиба, «Спор о реке Иордан», «Спрингер», 2012 г.
  28. ^ «Управление водой во имя мира», «Университет ООН»
  29. ^ "Национальный водный перевозчик Израиля "," Википедия, Бесплатная энциклопедия ", 26 апреля 2015 г.
  30. ^ Аквастат, "Иордания", «ФАО»,
  31. ^ а б Ахмед Абухатер, «Вода как катализатор мира: управление трансграничными водами и разрешение конфликтов», «Рутледж», 2013 г.
  32. ^ Эшколь подтвердил свою позицию: он действительно хотел контролировать только северные Голаны и источники воды. Сегев, Том (2007) 1967; Израиль и война, изменившая Ближний Восток Little, Brown ISBN  978-0-316-72478-4 399 стр.
  33. ^ Дж. А. Аллан, «Иорданско-израильское мирное соглашение - сентябрь 1994 г.», в работе Аллана и Дж. Х. О. Корта, (1996). Вода, мир и Ближний Восток: переговоры о ресурсах в бассейне реки Иордан (I. B. Tauris Academic Studies, Лондон, St. Martin's Press [дистрибьютор]), ISBN  1-86064-055-9 стр. 207/21
  34. ^ * Вода из реки Ярмук… Летний период: с 15 мая по 15 октября каждого года Израиль перекачивает 12 000 000 м³, а Иордания получает остальную часть стока… Зимний период: с 16 октября по 14 мая каждого года Израиль перекачивает 13 000 000 м³ и Иордания имеет право на остальную часть потока.
    • Вода из реки Иордан
    … Летний период: с 15 мая по 15 октября каждого года, Израиль соглашается передать Иордании в летний период 20 000 000 м³ в обмен на дополнительную воду, которую Иордания предоставляет Израилю зимой… Зимний период: с 16 октября по 14 мая каждого года , Иордания имеет право хранить для своего использования в среднем не менее 20 000 000 м 3 паводков в реке Иордан. Иордания имеет право на ежегодное количество 10 000 000 м 3 опресненной воды от опреснения около 20 000 000 м 3 соленых источников, которые в настоящее время отводятся в реку. Река Иордан.
    • Дополнительная вода
    … Израиль и Иордания будут сотрудничать в поиске источников для поставок в Иорданию дополнительного количества питьевой воды в объеме 50 000 000 м³ / год.
    • Место хранения
    … Израиль и Иордания будут сотрудничать в строительстве водозаборной / водохранилищной дамбы на реке Ярмук непосредственно вниз по течению от водозабора Адассия… Израиль и Иордания будут сотрудничать в строительстве системы водохранилищ на реке Иордан вдоль их общей границы
  35. ^ Амери, Хусейн А. и Вольф, Аарон Т. (2000) Вода на Ближнем Востоке: география мира Техасский университет Press, ISBN  0-292-70495-X стр.37
  36. ^ Хранитель 9 марта 2005 г. Когда-то могучий Иордан превратился в струйку После десятилетий добычи воды Израиль и его сосед обсуждают, как предотвратить экологическую катастрофу в реке, поддерживаемой потоком сточных вод.
  37. ^ "Гаарец" "Сухой Израиль должен перекрыть поток воды в Иорданию" А. Коэн, 15 марта 1999 г., цитируется в Hydro-Peace на Ближнем Востоке: почему нет водных войн?: Пример бассейна реки Иордан Обзор SAIS - Том 22, номер 2, лето-осень 2002, стр 255–272 и Аллан Джон Энтони, (2001) Ближневосточный водный вопрос: гидрополитика и глобальная экономика И. Б. Таурис, ISBN  1-86064-813-4 220 стр.
  38. ^ Гаарец 18 октября 2006 г., «Экологи: новая плотина может вызвать высыхание реки Иордан» Цафрир Ринат,
  39. ^ [1]
  40. ^ [2]
  41. ^ а б c d Гражданская война в Сирии имеет несколько побочных экологических последствий для Израиля и Иордании "Кровавая гражданская война в Сирии имела ряд непредвиденных побочных эффектов для окружающей среды, один из которых был выявлен на прошлой неделе: резкое сокращение сельскохозяйственной деятельности в южной части страны. В результате фермеры использовали гораздо меньше воды. из естественных источников, и гораздо больше воды теперь течет в реке Ярмук, крупнейшем притоке реки Иордан ".
  42. ^ Фромкин, Дэвид (1989). Мир, положивший конец миру: падение Османской империи и создание современного Ближнего Востока. Нью-Йорк: Сова, ISBN  0-8050-6884-8.
  43. ^ а б Макмиллан, Маргарет (2001) Миротворцы: Парижская конференция 1919 года и ее попытка положить конец войне Дж. Мюррей, ISBN  0-7195-5939-1 стр. 392–420
  44. ^ Шапира, Анита (1999) Земля и власть; Сионистское прибегание к силе, 1881–1948 гг. Издательство Стэнфордского университета, ISBN  0-8047-3776-2 стр. 98–110
  45. ^ Обмен нотами В архиве 9 сентября 2008 г. Wayback Machine Соглашение об уважении границы между Сирией и Палестиной от Средиземного моря до Эль-Хамме. Париж, 7 марта 1923 г.
  46. ^ Уилсон Джон Ф (2004) Там же, стр. 177–178.
  47. ^ Правительство Австралии Департамент австралийских военных мемориалов, официальная история - Вторая мировая война, том II - Греция, Крит и Сирия (1-е издание, 1953 г.)
  48. ^ Правительство Австралии, Департамент военных мемориалов Австралии, Официальная история - Вторая мировая война, том II - Греция, Крит и Сирия (1-е издание, 1953 г.), глава 16, Сирийский план, см. Карту на стр. 334
  49. ^ Fectio
  50. ^ Уилсон Джон Ф (2004) ISBN  1-85043-440-9, стр 178 Сирия утверждала, что подпись Франции на соглашении о границе недействительна, но британцы не стали обсуждать ситуацию. «Демилитаризованная зона» была создана в трех спорных точках вдоль границы, одним из которых была территория вокруг Баниаса, при этом Сирия выводила войска, но продолжала предъявлять претензии на территорию внутри зоны. Таким образом, с начала сирийского государства до Шестидневной войны не существовало установленной границы.
  51. ^ Шлайм, Ави (2000) «Железная стена»; Книги о пингвинах Израиля и арабского мира, ISBN  978-0-14-028870-4 стр.69
  52. ^ Сирия Израиль Соглашение о перемирии UN Doc S / 1353 20 июля 1949 г.
  53. ^ ФАО (Раздел Водные ресурсы) «Архивная копия». Архивировано из оригинал 9 апреля 2008 г.. Получено 26 апреля 2011.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)

    В целом, в Ливане около 40 основных водотоков, и, исходя из гидрографической системы, страну можно разделить на пять регионов:… [включая] бассейн реки Хасбани на юго-востоке.

  54. ^ УООН Река Иордан [3]

    Источник Дан, крупнейший из источников в верхнем течении Иордана, полностью находится в пределах Израиля, недалеко от границы с Сирией. Истоки реки Хасбани полностью находятся на территории Ливана. Исток реки Баниас находится в Сирии. Эти три небольших ручья объединяются в 6 км внутри Израиля на высоте около 70 м над уровнем моря и образуют верховья реки Иордан.

  55. ^ УООН Река Иордан [4]
  56. ^ MERIP Обострение израильско-ливанской напряженности из-за истоков Иордании [5]
  57. ^ Управление водой во имя мира на Ближнем Востоке
  58. ^ Ливан (ФАО Раздел Водные ресурсы)«Архивная копия». Архивировано из оригинал 9 апреля 2008 г.. Получено 26 апреля 2011.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)

    Ливан, расположенный выше своих соседей, практически не имеет притока поверхностных вод…. Поток поверхностных вод в Израиль оценивается в 160 миллионов м³ / год, из которых около 138 миллионов м³ приходится на реку Хасбани, включая 30 миллионов м³ из ее притока, источника Ваззани.

  59. ^ MERIP Обострение израильско-ливанской напряженности из-за истоков Иордании[6]

    В жаркие летние месяцы источники Ваззани - единственный источник проточной воды в Хасбани. Выше по течению от Ваззани река пересыхает.

  60. ^ MERIP Обострение израильско-ливанской напряженности из-за истоков Иордании [7]
  61. ^ Харик, Джудит Палмер (2005) Хезболла: меняющееся лицо терроризма И. Б. Таурис, ISBN  1-84511-024-2 стр.159
  62. ^ а б Кронин, Патрик М. (2008) Эволюция стратегической мысли Рутледж, ISBN  0-415-45961-3 189 стр.
  63. ^ LA Times Несмотря на возражения Израиля, Ливан открывает насосную станцию ​​на реке 29 марта 2001 г.
  64. ^ BBC 28 марта 2002 г. Ливан приветствует «освобождение воды».
  65. ^ BBC 10 сентября 2002 г. Израиль предупреждает о войне из-за воды.
  66. ^ BBC 16 сентября 2002 г. США вступают в спор о водных ресурсах на Ближнем Востоке.
  67. ^ BBC 17 сентября 2002 г. Израиль ужесточает позицию на воде.
  68. ^ Фред Пирс (2007), Когда реки высыхают: вода, определяющий кризис маяковой прессы двадцать первого века, ISBN  0-8070-8573-1 стр.169
  69. ^ Еврейское агентство для Израиля
  70. ^ Первая арабская конференция на высшем уровне ратифицировала арабскую стратегию по срыву израильского плана NWC [осушение болот Хула]. Эта стратегия была разработана для того, чтобы отвлечь [2 из 3] притоков Иордании [Хасбани, Баниас] и подготовить арабские армии к обороне инженерных операций. Шемеш, Моше (2008) Арабская политика, палестинский национализм и шестидневная война: кристаллизация арабской стратегии и спуск Насира к войне, 1957–1967 Sussex Academic Press, ISBN  1-84519-188-9 стр.67
  71. ^ а б Шлайм, Ави (2000), там же, стр. 71–73. Эксперты пришли к выводу, что это [осушение болот Хула] было не просто ненужным, а фактически наносило ущерб сельскому хозяйству и экологии Израиля.
  72. ^ а б Документ ООН S / 2157 Резолюция 93 Совета Безопасности от 18 мая 1951 года: Принимая к сведению жалобу на эвакуацию арабских жителей из демилитаризованной зоны: а) постановляет, что арабским гражданским лицам, которые были удалены из демилитаризованной зоны правительством Израиля, должно быть разрешено вернуться. немедленно в их дома и чтобы Смешанная комиссия по перемирию контролировала их возвращение и реабилитацию в порядке, определяемом Комиссией; b) постановил, что никакие действия, связанные с перемещением людей через международные границы, через линии перемирия или в пределах демилитаризованной зоны, не должны предприниматься без предварительного решения Председателя Смешанной комиссии по перемирию;
  73. ^ Шлайм, Ави (2000) там же, стр. 75
  74. ^ а б Шлайм, Ави (2000) Там же, стр. 75–76. На восьмом заседании 13 апреля сирийские делегаты, казалось, очень хотели двигаться вперед и предложили Израилю около 70% DMZ. Были достигнуты значительные результаты, и ряд предложений и резюме были представлены в письменном виде, но они требовали решений двух правительств. Кабинет министров Израиля собрался 26 апреля для рассмотрения предложений Сирии о разделе демилитаризованной зоны. На встречу была приглашена Симха Бласс, глава Управления водного планирования Израиля. Даян показал Блассу сирийские предположения на карте. Бласс сказал Даяну, что, хотя большая часть земель, которые, как ожидалось, должен был уступить Израиль, не подходила для возделывания, карта не соответствовала планам Израиля по орошению и развитию водных ресурсов ... Хотя это решение сформулировано в положительной форме, похоже, что это решение убило всех переговоры. Это включало изменения в предварительное соглашение и новые условия, затрудняющие продвижение вперед. На последних двух встречах 4 и 27 мая Израиль представил свои новые условия. Они были отклонены Сирией, и переговоры закончились без согласия ... То, что набор предложений, получивших поддержку политической и военной элиты, был выхолощен, поскольку не отвечал требованиям водного эксперта, кажется удивительным. Это говорит об отсутствии у Бен-Гуриона лидерства и государственной мудрости, когда дело доходило до кризиса. В конечном итоге, похоже, что именно настаивание Израиля на исключительных и неограниченных правах на озера и реку Иордан расстроило тележку с яблоками. Возможность для соглашения с крупным противником существовала, и ей позволили ускользнуть. Тем не менее тот факт, что переговоры были так близки к успеху, сам по себе важен, поскольку показывает, что, вопреки популярным представлениям Израиля, Сирия была способна вести себя практичным, прагматичным и конструктивным образом. С другой стороны определенно было с кем поговорить.
  75. ^ Хаддадин, Мюнтер Дж. (2006) Водные ресурсы Иордании: эволюция политики в области развития, окружающей среды и ресурсов для разрешения конфликтов на будущее, ISBN  1-933115-32-7 239 с.
  76. ^ Государство Израиль Министерство окружающей среды Сохранение водно-болотных угодий в Израиле, Национальный доклад Израиля о выполнении Рамсарской конвенции, февраль 1999 г.
  77. ^ Документ ООН S 3182 Резолюция 100 Совета Безопасности ООН от 27 октября 1953 г.
  78. ^ а б c Сосланд, Джеффри (2007) Сотрудничающие соперники: прибрежная политика в бассейне реки Иордан SUNY Press, ISBN  0-7914-7201-9 стр 70
  79. ^ Документ ООН S / 4271 Письмо представителя Израиля Председателю Совета Безопасности от 25 февраля 1960 г. 25 февраля 1960 г.
  80. ^ а б c Университет ООН В 1955 г. не удалось ратифицировать Объединенный план (Джонстон) по развитию многостороннего подхода к управлению водными ресурсами, что усилило одностороннее развитие. Тем не менее, как Иордания, так и Израиль обязались работать в рамках своих ассигнований, и были реализованы два крупных успешных проекта: Израильский национальный водопровод и главный канал Восточный Гор в Иордании .... Проектирование канала Восточный Гор было начато Иорданией в 1957 году. задумывался как первая часть гораздо более амбициозного плана, известного как проект Большой Ярмук. Дополнительные участки включали (1) строительство двух плотин на реке Ярмук (Мухейба и Макарин) для хранения и гидроэлектроэнергии, (2) строительство 47-километрового канала Западный Гор вместе с сифоном через реку Иордан возле Вади Фариа для его соединения. с каналом Восточный Гор, (3) строительство семи плотин для использования сезонного стока на боковых вади, впадающих в Иордан, и (4) строительство насосных станций, боковых каналов, а также средств защиты от наводнений и дренажа. В первоначальном проекте Большого Ярмука предполагалось, что канал Восточный Гор будет обеспечивать только 25% всей ирригационной системы .... Строительство канала началось в 1959 году. К 1961 году его первая секция была завершена; второй и третий участки, расположенные ниже Вади Зарка, были в эксплуатации к июню 1966 года. Незадолго до завершения строительства израильского водного транспорта в 1964 году конференция арабских государств на высшем уровне решила попытаться помешать ему. Отказавшись от прямого военного нападения, арабские государства предпочли отвести исток Иордании. Были рассмотрены два варианта: либо отведение хасбани к литани и отведение баниас к Ярмуку, либо отведение как хасбани, так и баниас к Ярмуку. Было выбрано последнее, отводимые воды должны храниться за плотиной Мухайба ....Арабы начали работу над проектом отвода верховьев в 1965 году. Израиль заявил, что будет рассматривать такое отведение как нарушение своих суверенных прав. По оценкам, завершение проекта лишило бы Израиль 35% предполагаемого отвода воды из верховьев Иордана, что составляет одну девятую годового бюджета Израиля на воду. Мураками, Масахиро (1995) Управление водой для мира на Ближнем Востоке: альтернативные стратегии, ISBN  92-808-0858-3 стр. 295–297
  81. ^ Хайфский университет Национальный водный перевозчик Шмуэль Кантор
  82. ^ БАПОР заказало план освоения реки Иордан; это стало широко известно как «план Джонстона». План был смоделирован Власть долины Теннесси план развития для освоения реки Иордан как единого целого. Грег Шапланд, (1997) Реки раздора: Международные водные споры на Ближнем Востоке Издательство C. Hurst & Co., ISBN  1-85065-214-7 стр 14
  83. ^ Моше Гат (2003). Британия и конфликт на Ближнем Востоке, 1964-1967: начало Шестидневной войны. Издательская группа «Гринвуд». п. 101. ISBN  978-0-275-97514-2. Получено 7 сентября 2013. [в 1965 году] Насер также заверил американского заместителя госсекретаря Филипа Талбота, что арабы не будут превышать квоты на воду, предписанные планом Джонстона.
  84. ^ Исторические планы развития бассейна реки Иордан
  85. ^ Сосланд, Джеффри (2007) Сотрудничающие соперники: прибрежная политика в бассейне реки Иордан SUNY Press, ISBN  0-7914-7201-9 стр.45
  86. ^ Сосланд, Джеффри (2007) Сотрудничающие соперники: прибрежная политика в бассейне реки Иордан SUNY Press, ISBN  0-7914-7201-9 стр.52
  87. ^ Маккаффри, Стивен К. (2001) Право международных водотоков: несудоходные виды использования, Oxford University Press, ISBN  0-19-825787-2 стр. 271–274
  88. ^ Масахиро Мураками (1995). Управление водой во имя мира на Ближнем Востоке; Альтернативные стратегии. Издательство Университета ООН. стр.296. ISBN  978-92-808-0858-2. Получено 15 июля 2013. Незадолго до завершения строительства израильского водовоза в 1964 году конференция арабских государств на высшем уровне решила попытаться помешать этому. Отказавшись от прямого военного нападения, арабские государства предпочли отвести исток Иордании ... По нейтральным оценкам, эта схема была лишь частично осуществимой; это было технически сложно и дорого ... Политические соображения, на которые ссылались арабы при отказе от плана Джонстона 1955 года, были восстановлены, чтобы оправдать схему диверсии. Особый акцент был сделан на способности авианосца расширить возможности Израиля по абсорбции иммигрантов в ущерб палестинским беженцам.
  89. ^ а б c Шлайм, Ави (200) там же, стр. 229–230. В январе 1964 г. в Каире состоялась встреча на высшем уровне Лиги арабских государств. Основным пунктом повестки дня была угроза, которую представляет собой отвод воды Израилем с севера для орошения юга, а также ожидаемое сокращение запасов воды в Сирии и Иордании. Реакция саммита на эту угрозу была смертельно серьезной. В преамбуле к его решению говорилось:
    Создание Израиля - это основная угроза, которую арабский народ согласился предотвратить. И поскольку существование Израиля представляет собой опасность, которая угрожает арабской нации, отвод воды Иордана им умножает опасности для существования арабов. Соответственно, арабские государства должны подготовить планы, необходимые для решения политических, экономических и социальных аспектов, чтобы, если необходимые результаты не будут достигнуты, коллективные арабские военные приготовления, когда они не будут завершены, станут окончательным практическим средством для окончательная ликвидация Израиля.
  90. ^ Диверсия состояла из:
    1. Отвод притоков в Ливане.
    A Верхняя часть Хасбани - раскопки канала из источников Хасбани в регионе Хасбая и канала из Вади-Шаба для подачи воды в туннели Кавкаба и оттуда в реку Литани. (Этот проект будет транспортировать 40–60 миллионов кубометров воды в год).
    Б. Средний Хасбани - два водозабора - первый в русле реки Хасбани; второй в вади Сарид. Хасбани и Сарид будут течь по каналу к Баниасу, а оттуда к Ярмуку. Согласно плану, 20–30 миллионов кубометров воды будут ежегодно поступать в Сирию (если Ливан не перенаправит паводковые воды хасбани в Литани, канал Сарид сможет транспортировать до 60 миллионов кубометров воды в год).
    C. Источник Вазани в нижнем русле реки Хасбани - он будет включать оросительный канал (пропускающий 16 миллионов кубических метров воды в год) для местного использования в Ливане; оросительный канал в Сирии (8 миллионов кубометров в год); и три насосных агрегата для транспортировки разлива из Ванзани в Сирию через канал Сарид-Баниас со скоростью 26 миллионов кубических метров в год.
    2. Диверсии на сирийской территории
    A. Отвод баниас - План отвода баниаса предусматривал рытье 73-километрового канала на высоте 350 метров над уровнем моря, который соединит баниас с Ямуком. Канал будет нести фиксированный поток Баниаса плюс перелив из Хасбани (включая воду из Сарида и Вазани). Отвод Баниаса обеспечит 90 миллионов кубических метров воды для орошения прибрежных территорий. Дизайнеры подсчитали, что восемнадцати месяцев хватит для выполнения плана. Стоимость была оценена в пять миллионов фунтов стерлингов (включая два туннеля), то есть примерно на два миллиона фунтов больше арабского плана.
    B. Проект «Бутайха» - сирийцы опасались, что если арабы осуществят свой план диверсии, Израиль заблокирует жителей долины Батайха, ежегодно откачивая 22 миллиона кубических метров воды из Иордана, как это предлагалось в плане Джонстона. Чтобы гарантировать сельским жителям жизненно необходимое водоснабжение, арабский план содержал оговорку, предусматривающую включение первичных и вторичных каналов из Галилейского моря.
    3. Водные планы в Иордании.
    Строительство плотины в Иорданском королевстве (плотина Мухейба на реке Ярмук) было рассчитано на 200 миллионов кубических метров воды. Работы по строительству дамбы потребуют 30 месяцев и обойдутся в десять с четвертью миллиона фунтов стерлингов. Плотина Мухейба (и плотина Макарин) нанесет ущерб Израилю, если она будет включена в планы отвода северных источников реки Иордан, а без плотины Мухейба вся отводимая вода будет стекать обратно в Ярмук и возвращаться в русло реки Иордан к югу. Галилейского моря. За исключением этого плана, остальные водные проекты Иордании соответствуют основным частям плана Джонсона.
    Шемеш, Моше (2008) Арабская политика, палестинский национализм и шестидневная война: кристаллизация арабской стратегии и спуск Насира к войне, 1957–1967 Sussex Academic Press, ISBN  1-84519-188-9 стр. 49–50
  91. ^ Политическая мысль и политическая история: исследования памяти Эли Кедури Эли Кедури, М. Гаммер, Джозеф Костинер, Моше Шемеш, Рутледж, (2003) ISBN  0-7146-5296-2 стр.165

дальнейшее чтение

  • Шпигель, Стивен Л. (1985) Другой арабо-израильский конфликт: разработка политики Америки на Ближнем Востоке, от Трумэна до издательства Чикагского университета имени Рейгана, ISBN  0-226-76962-3

внешняя ссылка

Координаты: 33 ° 14′55 ″ с.ш. 35 ° 39′09 ″ в.д. / 33,24861 ° с. Ш. 35,65250 ° в. / 33.24861; 35.65250