Уильям Дж. Перри Центр исследований защиты полушария - William J. Perry Center for Hemispheric Defense Studies

Уильям Дж. Перри Центр исследований защиты полушария
	Печать центра Перри
Обзор агентства
Сформирован	1997
Штаб-квартира	Национальный университет обороны, Форт Лесли Дж. Макнейр, Вашингтон, округ Колумбия
Девиз	Mens et fidis mutua; (Взаимопонимание и уверенность)
Руководитель агентства	Джеффри Мерфи, исполняющий обязанности директора;
Материнское агентство	Министерство обороны, Агентство сотрудничества в области безопасности обороны
Интернет сайт	Perry Center

Уильям Дж. Перри Центр исследований защиты полушария США Министерство обороны^[1] институт по изучению проблем обороны и безопасности в Западном полушарии. Посредством курсов, семинаров, информационно-разъяснительной работы, стратегического диалога и целенаправленных исследований в поддержку политических целей Центр Перри работает с высокопоставленными гражданскими и военными должностными лицами из Северной и Южной Америки с целью создания сильных и устойчивых сетей руководителей и институтов безопасности и обороны.^[2] Поступая таким образом, Центр Перри призван способствовать лучшему пониманию политики США, взаимоподдерживающим подходам к решению проблем безопасности и совершенствованию устойчивого институционального потенциала ". 12 апреля 2018 г. AllGov.com сообщил, что: "В 2015 году CHDS был достоверно обвинен во внутреннем армейском отчете о защите учителя из Чили, который принадлежал к известной государственной террористической организации; тайном участии должностных лиц Центра в гондурасском перевороте 2009 года; и вопиющем бесхозяйственности, коррупции, гомофобии, расизме. , и сексизм ". ^[3]

В феврале 2017 года неоднозначная роль Центра Перри в Латинской Америке была подчеркнута после Майами Геральд опубликовала статью о бывшем декане CHDS Крэйг Дир, который был назначен Генерал Майкл Флинн быть главой Западного полушария Совет национальной безопасности. Ссылаясь на бывших коллег Дира Уильяма Перри, в статье отмечалось, что Дир, помимо опасений по поводу безопасности и небрежного поведения, имел «неоднозначную репутацию и поддержку некоторых из самых известных нарушителей прав человека в Западном полушарии». В нем указывалось, что он также был «центральной фигурой» в запросе бывшего председателя комитета Сената по вооруженным силам Карла Левина о расследовании, проведенном генеральным инспектором Министерства обороны США, которое включало вопросы о том, какую роль мог сыграть Центр исследований обороны полушария Уильяма Перри Южного командования США. во время военного переворота 2009 года в Гондурасе.^[4]^[5]^[6]^[7] Он добавил, что расследование CHDS включало вопрос о том, "сохранил ли Центр" все еще следы старого Школа Америк - американская программа по обучению офицеров из Латинской Америки, многие из которых впоследствии стали жестокими диктаторами в своих странах ». ^[8] Через день после публикации в Herald, Дир предложил противоречивый анализ политики администрации Трампа и роли ключевых фигур Первой семьи во время якобы «не для записи» выступления перед множеством приглашенных «инсайдеров» Кольцевой дороги в Центр Вудро Вильсона. После освещения в средствах массовой информации заявленной критики Диром политики Трампа, якобы «неловких» комментариев о внешности Иванки Трамп и статьи в Miami Herald, Дир был бесцеремонно показал дверь в СНБ на следующий день после его появления в Центре Вильсона.^[9]^[10]

10 марта 2017 года Дэниел П. Мейер, исполнительный директор по информированию разведывательного сообщества и защите источников (ICW & SP) Управления генерального инспектора разведывательного сообщества (IC IG), объявил, что секретное раскрытие Конгресса № 1703, касающееся скандала с CHDS. был направлен «как в Постоянный подкомитет по разведке Палаты представителей, так и в Специальный комитет Сената по разведке через секретную сеть, защищающую законное раскрытие секретной информации». Четыре дня спустя генеральный инспектор Министерства обороны Гленн Файн написал электронное письмо высокопоставленному члену Конгресса, в котором сообщалось, что «Учитывая серьезность и масштаб [] обвинений, сотрудники OIG проводят тщательный анализ каждого утверждения. Хотя это заняло больше времени. чем мы бы предпочли, мы хотим обеспечить уделение должного внимания ".

История и предыстория

Центр исследований защиты полушария Уильяма Дж. Перри (WJPC) был создан 3 сентября 1997 г.^[11] к тому времени - США. министра обороны Уильям Перри, который предложил создать региональный центр, отвечающий уникальным требованиям Западного полушария, где многие страны могли бы укрепить лидерство в области гражданской обороны и безопасности в возрожденных демократиях. Центр Перри уходит своими корнями в первые два заседания министров обороны Америки (DMA),^[12]^[13] где госсекретарь Перри собрал министров обороны со всего полушария для обсуждения общих вопросов обороны и безопасности.

В 2013 году Центр Перри стал единственным федеральным учреждением, получившим премию Альфреда П. Слоана за гибкость рабочего места.^[14]^[15] В 2016 году Perry Center снова был удостоен награды за гибкость рабочего места.^[16] Однако в 2015 г. Центр общественной честности в статье, посвященной предполагаемым грубым нарушениям прав человека высокопоставленными сотрудниками Центра, процитировал внутренний документ Южного командования, в котором сообщалось, что сотрудники CHDS «обменивались« электронными письмами с обвинениями на расовой почве », включая письмо, адресованное президенту Бараку Обаме; «пидор», «попой» и «гомо» и что «работницы-женщины считают, что с ними обращаются ненадлежащим образом». В нем говорилось, что даже высшие руководители использовали «неподходящие жесты рук» и упомянули имитацию мастурбации ». ^[17]

В 2015 г. Центр общественной честности в статье, посвященной предполагаемым грубым нарушениям прав человека высокопоставленными сотрудниками Центра, процитировал внутренний документ Южного командования, в котором сообщалось, что сотрудники CHDS «обменивались« электронными письмами с обвинениями на расовой почве », включая письмо, адресованное президенту Бараку Обаме; «педик», «мальчик-попой» и «гомо» и что «работницы-женщины считают, что с ними обращаются ненадлежащим образом». В нем говорилось, что даже высшие руководители использовали «неподходящие жесты рук» и упомянули имитацию мастурбации ». ^[18]

Три года назад, следуя национальную безопасность осведомителей раскрытия коррупции, предполагаемые нарушения прав человека и другие грубые должностные преступления со стороной другими старшими сотрудниками, работающими под тогдашним директором, Ричард Дауни, (который ранее был первым комендантом спорным Институт Западного полушария по сотрудничеству в области безопасности, или же WHINSEC ), последний обратился к офицеру из другого Регионального центра с просьбой «неформально» - не за пределами цепочки подчинения, возглавляемой тем же директором - расследовать заявления. Это было сделано с использованием правила армейских 15-6 в гражданском учебном заведении Министерства обороны США, при котором во главе исследования был выбран человек, принадлежащий к "сестринскому" учреждению, а не к независимому Управлению генерального инспектора. В марте 2012 года следователь в частном порядке предоставил свои «выводы» директору центра, который поручил ему: «После тщательного изучения этих обвинений я обнаружил, что руководство Центра не нарушало никаких законов или постановлений Министерства обороны, не действовало неэтично по отношению к своим сотрудникам и поддерживало надлежащий порядок и поведение, ожидаемые от организации Департамента. обороны ». (Заместитель Дауни в WHINSEC и CHDS был Кеннет ЛаПланте, бывший преподаватель печально известной Школы Америк, закрытой Конгрессом в 2000 году, и яростный защитник этого учебного заведения, находясь в том, что сейчас называется Центром Перри.)^[19]^[20]

Однако четыре года спустя военное расследование AR 15-6, которое использовал Дауни в гражданском центре Министерства обороны для защиты от обвинений против него и его коллег, было значительно пересмотрено, и его нельзя было использовать в таких случаях, как дело CHDS. В «Процедурах административных расследований и советов» от 1 апреля 2016 года конкретно «запрещается физическое лицо назначать дознание, расследование или комиссию, если это лицо с достаточной вероятностью станет свидетелем; имеет фактическую или предполагаемую предвзятость в пользу или против потенциального объекта расследования либо имеет фактический конфликт интересов в результате расследования (пп. 2-1F) ».

Копия отчета, полученного Центром по запросу о свободе информации ((FOIA)), отражала состояние страха, разделяемого сотрудниками Центра, которые неохотно выступали, поскольку «многие сотрудники хотели остаться анонимными из-за страха возмездия» старший персонал. В отчете конкретно упоминается, что обвиняемые преступники уже сделали с двумя информаторами национальной безопасности. Центр теперь находится в центре внимания генерального инспектора Министерства обороны США по запросу тогдашнего председателя Сената по делам вооруженных сил Карла Левина.^[21]^[22]^[23]

Центр исследований в области обороны в полушарии (CHDS) открыл свои двери 17 сентября 1997 года, после чего состоялась двухдневная конференция по образованию и обороне в полушарии. В марте 1998 года Центр провел свой первый резидентский курс - Курс по оборонному планированию и управлению ресурсами. В том же году Центр также провел первый из многих региональных семинаров.

2 апреля 2013 года Центр исследований в области обороны в полушарии был переименован в Центр исследований в области обороны в Западном полушарии имени Уильяма Дж. Перри в честь основателя центра, 19-го министра обороны доктора Уильяма Дж. Перри.^[24]

Центр Перри расположен в одном месте и поддерживает академические отношения с Национальный университет обороны в Форт Лесли Дж. Макнейр в Вашингтоне, округ Колумбия.^[25]

Курсы и программы

Резидентские курсы

Очные курсы составляют основу академической программы Perry Center. Базовые и специализированные курсы, проводимые на испанском или английском языках, предназначены для удовлетворения растущих потребностей опытных профессионалов из секторов обороны и безопасности во всем полушарии. Стадия резидентуры длится одну или две недели, и ей предшествует этап дистанционного обучения.

Стратегия и оборонная политика (SDP) - Этот базовый курс для испаноговорящих состоит из общего ядра, охватывающего такие темы, как анализ политики и планирование, оборонное планирование и Управление ресурсами;, информационная безопасность, планирование на основе возможностей, организационная реформа и реформа сектора безопасности и обороны. На занятиях в малых группах подробно исследуются четыре тематические области.
Вашингтонский семинар по безопасности и обороне (WSDS) - Предназначен в первую очередь для членов дипломатического корпуса стран Западного полушария, аккредитованных при белый дом и к Организация американских государств. Участники знакомятся с проблемами и делятся взглядами на формирование и реализацию национальной безопасности и внешней политики США, а также на динамику принятия правительственных решений.
Управление безопасностью и защитой (MSD) - Задуман для повышения потенциала руководителей высшего звена в секторах безопасности и обороны, чтобы они могли лучше управлять своими соответствующими секторами с помощью эффективных политик и комплексных решений. MSD поддерживает более широкую структуру создания институтов безопасности и обороны (SDIB).
Карибский курс обороны и безопасности (CDSC) - Предназначен для того, чтобы помочь участникам развить и расширить свою компетенцию в анализе проблем и проблем в Карибском регионе, а затем использовать инструменты политики, стратегии, планирования и управления ресурсами для проведения реформ в секторах безопасности и обороны.
Борьба с транснациональной организованной преступностью и незаконными сетями в Северной и Южной Америке (CTOC) - Основная цель этого курса состоит в том, чтобы углубить понимание участниками и анализ транснациональных преступных организаций (ТШО) и угроз защиты и безопасности, которые они представляют для Америки в результате своей незаконной деятельности, в том числе: распространение наркотиков, отмывание денег, торговля оружием, контрабанда людей, подделка, и киберпреступления.
Политика защиты и комплексные угрозы (DPCT) - Курс DPCT, разработанный для практиков в области безопасности и защиты, представляет методологии и инструменты, которые могут прогнозировать будущие вызовы безопасности и защиты и выявлять институциональные пробелы в противодействии сложным адаптивным конфликтам. На основе реалистичных моделей, основанных на данных, лица, определяющие политику, могут разработать стратегическое руководство по политике, которое устанавливает долгосрочные приоритеты и оптимизирует ресурсы и силы, чтобы лучше реагировать на потребности безопасности как завтрашнего дня, так и сегодняшнего дня.
Стратегические последствия прав человека и верховенства закона (HR / ROL) - Цели этого курса включают углубление понимания участниками и анализ сложных тем права человека, то верховенство закона, международное гуманитарное право, военный профессионализм, и правосудие переходного периода.

Региональные семинары

Региональные семинары проводятся совместно с региональными партнерами и ориентированы на конкретные цели, определенные Центром Перри, партнерским учреждением и командой посольства США. Региональные семинары служат для повышения устойчивого институционального потенциала, уделяя особое внимание поддержке национальных и региональных политиков и лидеров.

Региональный семинар по борьбе с транснациональной организованной преступностью и незаконными сетями (CTOC) - Как и в случае с резидентским курсом CTOC, цель этого семинара заключается в наращивании потенциала и развитии сообщества практиков для понимания угроз, исходящих от транснациональной организованной преступности, терроризма и незаконных сетей, и в разработке национальных, региональных и международных стратегий по обеспечению безопасности. и процветание в борьбе с этими угрозами в Латинской Америке.

Форумы Hemispheric

Форум Hemispheric Forum - это инструмент, который использует в своих интересах обилие профильных экспертов и сообщество, интересующееся делами Западного полушария. Формат каждой программы - это панельная дискуссия, посвященная актуальной и важной теме, с участием экспертов, представляющих правительство, аналитические центры и научные круги. Эти мероприятия открыты для публики и транслируются онлайн с синхронным переводом на испанский.

Темы форума Hemispheric включают:

Женщины в мире и безопасности^[26]
Динамика демобилизации FARC^[27]
Как справиться с оппозицией США в некоторых частях Латинской Америки
Коррупция в западном полушарии: препятствие на пути к безопасности граждан и демократической консолидации
Влияние развития энергетики в Большом Карибском регионе
Снижение уровня насилия в Центральной Америке: гражданская безопасность и эксперимент в Сальвадоре
Проблемы безопасности и обороны, создаваемые новыми технологиями в Северной и Южной Америке: кибербезопасность, дроны (беспилотные системы) и робототехника
Колумбийский мирный процесс
Меняющееся западное полушарие^[28]
За пределами конвергенции: мир без порядка

Выпускников

Ключом к миссии Perry Center является построение отношений, поскольку он стремится поддерживать прочные отношения с выпускниками. Поддержание отношений с выпускниками помогает профессорам Центра быть в курсе событий в области безопасности и обороны в странах региона, а также предоставляет возможности для сотрудничества и расширения регионального присутствия Центра Перри. Все следующие страны направили участников на постоянные мероприятия в Центре: Антигуа и Барбуда, Аргентина, Белиз, Багамы, Барбадос, Боливия, Бразилия, Канада, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Доминиканская Республика, Доминика, Эквадор, Эль Сальвадор, Экваториальная Гвинея, Великобритания, Гренада, Гватемала, Гайана, Гаити, Гондурас, Ямайка, Мексика, Марокко, Никарагуа, Нигерия, Панама, Парагвай, Пакистан, Перу, Португалия, Румыния, Сент-Кристофер и Невис, Испания, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Люсия, Тринидад и Тобаго, то Соединенные Штаты Уругвай, и Венесуэла.

Известные выпускники

Доктор Хосе Баярди, бывший министр занятости и общественной безопасности, бывший министр обороны Уругвая
Коммодор Родерик Боу, бывший командующий Королевские силы обороны Багамских островов
Оуэн Ллойд Эллингтон, бывший комиссар полиции Полицейские силы Ямайки
Д-р Мария Лис Гарсия де Арнольд Фраскери, президент Метрополитенского университета в Асунсьоне, Парагвай; бывший министр обороны
Его Превосходительство бригадный генерал (в отставке) Дэвид А. Грейнджер, Президент Гайаны
Бригадный генерал Энтони Филлипс-Спенсер, посол Тринидада и Тобаго в США; бывший заместитель начальника обороны
Полковник Элвин Эдди Куинтайн, бывший Силы обороны Барбадоса Начальник штаба
Полковник Глайн Граннум, Силы обороны Барбадоса Начальник штаба
Генерал в отставке Освальдо Яррин Роман, бывший министр обороны Эквадора
Его Превосходительство д-р Нестор Хуан Серон Суеро, посол Доминиканской Республики в Коста-Рике
Его Превосходительство Стивен Чарльз Васкианни, бывший посол Ямайки в США

Премия Уильяма Дж. Перри

Премия Уильяма Дж. Перри за выдающиеся достижения в области образования в области безопасности и обороны названа в честь бывшего министра обороны США, который отвечал за создание Центра исследований в области обороны Уильяма Дж. Перри. Получатели выбираются за то, что они внесли ощутимый вклад в укрепление потенциала в области безопасности и обороны, построение взаимовыгодных отношений и повышение демократической безопасности в Северной и Южной Америке. Кандидатами могут быть преподаватели, специалисты-практики или институты обороны и безопасности со всего полушария или из-за пределов региона.

Год	Индивидуальная категория	Институциональная категория
2015	Адмирал Видаль Франсиско Соберон Санс, Секретарь ВМС Мексики Профессор Ивелу Ллойд Гриффит, доктор философии.	Нет данных
2014	Д-р Ричард Миллет, заслуженный профессор истории, Университет Южного Иллинойса в Эдвардсвилле	В Межамериканский колледж обороны (IADC) Центр перспективных исследований национальной обороны Испании [es ] (CESEDEN)
2013	Д-р Мария Лиз Гарсия де Арнольд, министр обороны Парагвая	Национальный военный колледж Колумбии (ESDEGUE)
2012	Фелипе Кальдерон, Президент Мексики Питер Маккей, Министр национальной обороны Канады	В Региональная система безопасности (RSS) В Институт Западного полушария по сотрудничеству в области безопасности^[29] (WHINSEC)
2011	Нельсон Жобим, бывший министр обороны Бразилии	Программа государственного партнерства Бюро национальной гвардии США
2010	Доктор Хосе Артуро Баярди Лосано [es ], бывший министр обороны Уругвая GEN Джон Гэлвин, США (в отставке), бывший Верховный главнокомандующий союзников, НАТО	Центр высших военно-морских исследований Мексики [es ] (CESNAV)
2009	Нет данных	Высший стратегический колледж Сальвадора (CAEE)
2008	Нет данных	Национальная академия политических и стратегических исследований Чили [es ] (ANEPE)
2007	Нет данных	Курс по стратегическому лидерству в сфере обороны и кризисного управления (CEDEYAC) Перу^[30]^[31]^[32]

Другие региональные центры DSCA

Perry Center - одна из пяти региональных организаций по изучению безопасности. В Агентство сотрудничества в области безопасности обороны является исполнительным агентом всех пяти организаций.^[33] Остальные четыре: