Всемирная конференция по положению женщин, 1980 г. - World Conference on Women, 1980 - Wikipedia

В Всемирная конференция по положению женщин, 1980 г. или Вторая всемирная конференция по положению женщин проходил с 14 по 30 июля 1980 г. в г. Копенгаген, Дания в качестве оценки прогресса и неудач в достижении целей, поставленных Всемирный план действий на инаугурационной конференции 1975 года по положению женщин. Самым значительным событием конференции стало официальное подписание Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин состоялось во время церемонии открытия конференции. Конференция, омраченная конфликтами и политизацией международных и национальных мероприятий, не имеющих ничего общего с женскими проблемами, была расценена некоторыми участниками как провальная. Они смогли обеспечить прохождение модифицированного Всемирная программа действий расширить предыдущие цели по улучшению положения женщин и организовать конференцию по итогам десятилетия.

История

Конференция 1980 г., проходившая с 14 по 30 июля в г. Копенгаген, Дания[1] был прямым результатом Первая всемирная конференция по положению женщин, который проводился в Мехико в 1975 г. Всемирный план действий и Декларация Мексики о равенстве женщин и их вкладе в развитие и мир.[2] В этих документах были взяты темы Организации Объединенных Наций - развитие, равенство и мир - на пути женщин и созданы руководящие принципы для стран по достижению долгосрочных целей по улучшению жизни женщин. Когда они были приняты, ООН провозгласила 1975–1985 гг. Десятилетием женщин и представила план последующих конференций для оценки достигнутого прогресса.[3] Формат конференции был таким же: официальная сессия состояла из делегатов, представляющих свои правительства, и Трибуны, представляющей НПО.[4]

Как и на предыдущей конференции, Копенгагенская конференция была омрачена геополитический разделяет Холодная война и будь то экономика, расизм или сексизм был более важным фактором подчинения женщин.[5] Изначально планировалось произойти в Тегеран, то Иранская революция 1979 г. и Иранский кризис с заложниками, обострила политический фон, как и продолжающаяся напряженность конфликт на Ближнем Востоке. Палестинские женщины, беженцы, и Апартеид стали темами, которые были добавлены в повестку дня и гарантировали, что мероприятие будет политизированный различными участниками, вместо того, чтобы сосредоточиться на женских проблемах.[2][6] С этой целью Конгресс США дал указания своим делегатам, что они не будут одобрять никакую резолюцию, в которой делается попытка превратить то, что должно быть аполитичной конференцией, в обвинительный акт в отношении политики правительства или любую резолюцию, в которой упоминается слово "Сионизм ".[7] Саудовская Аравия а Южная Африка вообще бойкотировала съезд.[6] Необходимость спешно перенести конференцию в Данию также повлияла на доступность помещений, поскольку не было места, достаточно большого для размещения всей трибуны, а это означало, что вместо того, чтобы вся группа участвовала в обмене для создания единства, группа была разделена на маленькие места проведения.[8]

Официальная конференция

Конференция была промежуточным этапом десятилетия, и президент конференции был Лиз Эстергаард, Министр культуры Дании.[9][10] Генеральным секретарем конференции был Люсиль Мэр, ямайский ученый и мать-одиночка, основное внимание которой было уделено теме развития триады.[11] Обсуждение Новый международный экономический порядок превратили дискуссию о том, что нужно женщинам, на то, что различным правительствам нужно от женщин или женщин для достижения своих национальных целей.[12] В какой-то момент было высказано предположение, что если западные страны предоставят больше средств для экономическое развитие, дискриминация в отношении женщин исчезнет.[13][14] Партизанские политические вопросы, такие как включение социалистической экономической системы в раздел, посвященный исторической перспективе женщин, неоднократное отвлечение израильских делегатов от мусульманских барабанщиков и певцов и штурм конференции женщинами, протестующими против Боливийский государственный переворот были лишь некоторые из проявлений разделения.[7][10]

В официальной сессии приняли участие сто сорок пять штатов и около 1500 делегатов.[15][16] включая таких делегатов, как: Александра Павловна Бирюкова [RU ] СССР; Ширли Филд-Ридли из Гайана;[17] Ана Сикста Гонсалес де Куадрос из Колумбия; Хельга Хёрц из Восточная Германия; Маймуна Кейн из Сенегал; Шейла Каул из Индия; Ифигения Мартинес из Мексика;[18] Габриэле Мацнер-Хольцер [де ] из Австрия;[17] Инонге Мбикусита-Леваника из Замбия;[18] Элизабет Энн Рид Австралии;[19] Гинко Сато Японии;[17] Умайя Тукан из Иордания;[18] Сара Веддингтон, который возглавлял делегацию США, среди многих других.[6] Мэй Сайег Палестины также присутствовал на конференции.

После вступительного слова Курт Вальдхайм, Генеральный секретарь ООН, Королева Дании Маргрета II приветствовал участников и выразил надежду, что конференция окажется продуктивной.[20] Анкер Йоргенсен Премьер-министр Дании кратко выступил, после чего последовала вступительная речь Лизе Остергард, после чего последовала общая дискуссия.[21] На дебаты сильно повлияли постколониальный и социалистические требования улучшения положения женщин в странах с централизованно планируемой экономикой, в которых государство обязано предотвращать и нести ответственность за дискриминацию в отношении женщин.[22] После создания на предыдущей конференции механизмов для сбора данных о положении женщин анализ статистических данных показал, что безопасность женщин за предыдущий пятилетний период снизилась. Среди документации были статистические данные, показывающие, что, хотя женщины затрачивают две трети всего рабочего времени, они получают только одну десятую дохода, владея одной сотой его активов. Экономический застой а индустриализация в этот период привела к значительному увеличению безработицы и пособий для женщин.[23] Доступные рабочие места ограничивали женщин небезопасными, низкооплачиваемыми и стереотипными по признаку пола работой, и, поскольку большая часть их труда была направлена ​​на неоплачиваемое производство, это все еще не отражалось в сводных экономических отчетах.[24] Снижение заработка усилило проблемы со здоровьем. В то время как уровень грамотности среди женщин среднего класса увеличился, общая неграмотность среди женщин увеличилась.[23] Одним из наиболее спорных вопросов было положение домашних хозяйств, возглавляемых женщинами. Многие официальные лица отрицали, что такое могло быть, поскольку по закону в их странах женщинам не разрешалось быть главой семьи.[11] С другой стороны, одним из самых запоминающихся моментов стало подписание делегатами Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) 17 июля.[16]

Первый комитет под председательством Маймуны Кейн с заместителями председателя, Рафида Азиз из Малайзия, Мария Гроза из Румыния, и Леонидас Паес де Вирджили из Парагвай с докладчиком Марийке ван Хемельдонк [де ] из Бельгия,[18] обсудили последствия апартеида и Оккупированные Израилем территории на женщин; прогресс и препятствия на пути к достижению целей Всемирного плана действий; и предложение по Всемирной программе действий на вторую половину Десятилетие женщин.[25] Серьезную обеспокоенность вызывало отсутствие безопасности труда, вызванное либо внедрением технологий, которые заменили женщин-рабочих, либо неформальный характер многих рабочих мест, открытых для женщин в развивающихся странах. Комитет обсудил, что следует приложить больше усилий для переподготовки рабочих, когда их должности были упразднены технологическим прогрессом, и что следует принять правовые меры защиты. Также серьезную озабоченность вызывает просвещение женщин, чтобы не только искоренить неграмотность, но и ознакомить их с социальными и политическими процессами и с тем, как они могут участвовать в механизмах принятия решений.[26] Комитет осудил апартеид и расизм, равно как и сионистскую политику Израиля, связанную с расизмом. Было одобрено обсуждение права палестинцев на самоопределение, хотя было отмечено, что, когда палестинский народ в целом лишен основных прав человека, обсуждение прав только женщин бесполезно.[27] Различные проекты резолюций, в том числе резолюции об улучшении образования и профессиональной подготовки, обращаются к женщинам с ограниченными возможностями, обеспечивают поддержку женщинам-мигрантам и беженцам, обеспечивают экономическую безопасность пожилым женщинам и борются с насилием в отношении женщин.[28] После внесения изменений комитет рекомендовал одобрить Программу и принял CEDAW с некоторыми оговорками.[29]

Второй комитет под председательством Шейлы Каул с заместителями председателя, Нермин Абадан-Унат из индюк, Мария де Лурдес Кастро и Сильва де Винченци из Бразилия, и Чавдар Кюранов из Болгария, с докладчиком Али Бенбушта Марокко,[18] обсудили повестку дня, идентичную координационным центрам первого комитета.[30] Апартеид был отвергнут, и комитет рекомендовал, чтобы после его искоренения женщины в Южной Африке и приграничных государствах-беженцах получили компенсацию в виде средств для восстановления своих обществ таким образом, чтобы создать возможности для участия женщин.[31] Что касается обзора Программы, комитет отметил, что без изменений в социально-экономических системах равенство женщин остается недостижимым. Было отмечено, что глобализация ведет к возрастающей необходимости идти по пути разоружения, мира и международного сотрудничества.[32] Было также отмечено, что региональные системы должны быть полностью интегрированы, чтобы позволить участие женщин, но, кроме того, следует изучить новые программы, организованные специально для женщин.[33] Положение женщин-беженцев, их уязвимость перед эксплуатацией и насилием и необходимость защиты их прав человека.[34] По вопросу о палестинских женщинах комитет признал, что материальная помощь мало что может сделать для прекращения отсутствия безопасности, если Израиль не прекратит свою колонизацию, не вернет землю ее владельцам и не будет работать над установлением прочного мира.[35] Комитет рассмотрел несколько проектов резолюций, касающихся мирных инициатив, беженцев, отсутствия водной безопасности и включения женщин в данные переписи.[36] а также проекты постановлений о здоровье и благополучии, защита семей от невыполненных обязательств по поддержке, незаконный оборот наркотиков и насильственное исчезновение, а также интеграция женщин в систему и программы ООН.[37] С изменениями комитет рекомендовал одобрить Программу.[38]

Трибуна

Планирование Tribune 1980 года, или Forum, как его называли в Копенгагене,[39] был во главе с Эдит Баллантайн, ответственный секретарь Международная женская лига за мир и свободу (WILPF) и президент Конференции неправительственных организаций ООН (CONGO). Элизабет Палмер, представитель YWCA председательствовал на актуальном форуме,[40] который проходил в Кампус Amager Копенгагенского университета.[41] Успех развития транснациональных женских сетей стал очевиден в увеличении числа участников НПО Tribune с 6000 в Мехико до примерно 8000 в Копенгагене.[42] Многие жаловались на неадекватность условий на форуме, в том числе на то, что уход за детьми не был рассмотрен.[43][44][45] Форум был разбит на небольшие сессии по 200 встреч в день. Из-за нехватки переводчиков и того факта, что конференции считались интересными для развитых или развивающихся стран, углубленное обсуждение было трудным и часто едва касалось поверхности вопросов.[39][8][45] Пегги Антробус и Шарлотта Банч при спонсорской поддержке Университет Вест-Индии 'Департамент по делам женщин и развития и Азиатско-Тихоокеанский центр женщин и развития (APCWD), недавно переехавший из Тегерана в Бангкок, организовал ознакомительное видео Феминистские стратегии на десятилетие который показывали ежедневно.[5][46] Ирен Тинкер[7]

Политизация официальной конференции также повлияла на НПО Tribune, что привело к напряженности и проявлениям национализма, таким как[47] Иранские женщины проводят пресс-конференцию, чтобы отпраздновать свою революцию, призывая к использованию хиджаб как протест против колониализм и украинские женщины, протестующие за независимость.[48] Когда Наваль Эль Саадави Египта представил доклад о женское обрезание, западным феминисткам сообщили, что это проблема развивающегося мира, а не их забота.[49] Посетители-лесбиянки провели пять семинаров, которые были хорошо посещаемы и вызывали меньше споров, чем на конференции 1975 года.[45] Некоторые из известных женщин-участниц были Шуламит Алони Израиля;[44] Мари Ассаад из Египет;[13] Шарлотта Банч, Активистка лесбиянок из США;[50] Филлис Чеслер американский эксперт по беженцам;[44] Бетти Фридан, основатель Национальная организация женщин (СЕЙЧАС ЖЕ);[51] Наталья Малаховская, Советская ссылка; Мари-Анжелик Саване из Сенегал.[13] Как и в Мехико, участники Форума продолжили традицию представления своих дополнений к Программе действий на официальном заседании. Группа женщин во главе с Домитила Барриос де Чунгара были встречены полицией и не допускались на пленарное заседание до тех пор, пока Люсиль Мэр не встретилась с ними и не разрешила представить рекомендации.[52]

Результаты

Самым значительным результатом конференции стало официальное подписание CEDAW делегатами на церемонии открытия.[48] Конференция приняла официальный Всемирная программа действий девяносто четырьмя голосами «за», двадцатью двумя воздержавшимися и четырьмя «против» - Австралия, Канада, Израиль и США.[7] Он включал разделы по созданию женских бюро или агентств, определял роли НПО и низовые организаций и установленных целевых задач, которые страны должны были отслеживать. Эти вопросы включали уход за детьми, домохозяйства, возглавляемые женщинами, мигранты, сельские женщины, безработица и молодежь.[11] Программа также включала раздел, касающийся отсутствия водной безопасности,[8] но наиболее значительными изменениями в предыдущем Плане действий были разделы, посвященные обеспечению равного доступа к образованию, возможностям трудоустройства и надлежащему медицинскому обслуживанию.[1] Конференция учредила Третья всемирная конференция по положению женщин к концу десятилетия будет проведен в Найроби, Кения в 1985 году с дополнительным офисом в Токио.[53]

Те, кто отверг Программу, сочли конференцию провальной. Вместо серьезного обсуждения неравенства между мужчинами и женщинами, конференция ограничилась обсуждением политизации международных событий, идеологических принципов и противоречий, которые скрывали реальные потребности женщин в участии в принятии решений и экономическом развитии, а также в получении равных благ в семье. вопросы, здоровье, образование и занятость.[54] Многие страны, воздержавшиеся при голосовании, выразили разочарование по поводу того, что в рамках этого процесса вместо решения проблем женщин дублировалась работа, которая лучше подходила для Генеральной Ассамблеи.[55]

В целом конференция и форум-конференция были омрачены конфликтами и политизацией международных и национальных мероприятий, которые имели мало общего с женскими проблемами. Официальная повестка дня была омрачена националистическими причинами, которые противопоставляли развивающиеся страны Юга и развитые страны Севера.[48] Вопрос о продолжении участия в конференциях заставил многих задуматься, можно ли сместить акцент с политических вопросов и вернуться к проблемам, связанным с женщинами: старение; кредит на экономическое развитие; двойные обязанности между работой и семьей; фертильность против бесплодия; нехватка тепла и недостаточная вода, вспомогательные системы и их отсутствие; женское здоровье;[43] и насилие в отношении женщин.[56]

Рекомендации

Цитаты

  1. ^ а б Всемирные женские конференции 2008 г..
  2. ^ а б Ghodsee 2010, п. 6.
  3. ^ Пиетиля 2007 С. 42–43.
  4. ^ Пиетиля 2007, п. 53.
  5. ^ а б Букет 2012, п. 215.
  6. ^ а б c Мэлоун 1980.
  7. ^ а б c d Ghodsee 2010, п. 7.
  8. ^ а б c Тинкер 1981, п. 533.
  9. ^ Фрейзер и Тинкер 2004, п. 33.
  10. ^ а б Оттавский журнал 1980, п. 14.
  11. ^ а б c Фрейзер 2013.
  12. ^ Тинкер 1981, п. 534.
  13. ^ а б c Фултон 1981, п. 197.
  14. ^ Отчет Всемирной конференции 1980, п. 132.
  15. ^ Фултон 1981, п. 195.
  16. ^ а б Дерево 1980, п. 17.
  17. ^ а б c Отчет Всемирной конференции 1980, п. 147.
  18. ^ а б c d е Отчет Всемирной конференции 1980, п. 125.
  19. ^ Фултон 1981, п. 198.
  20. ^ Отчет Всемирной конференции 1980 С. 120–121.
  21. ^ Отчет Всемирной конференции 1980, п. 122.
  22. ^ , Экель и Мойн, 2013 г. С. 85–86.
  23. ^ а б Часовой Санта-Крус 1980, п. 16.
  24. ^ Отчет Всемирной конференции 1980, п. 128.
  25. ^ Отчет Всемирной конференции 1980, п. 146.
  26. ^ Отчет Всемирной конференции 1980, п. 148.
  27. ^ Отчет Всемирной конференции 1980 С. 150–152.
  28. ^ Отчет Всемирной конференции 1980 С. 153–154.
  29. ^ Отчет Всемирной конференции 1980, п. 157.
  30. ^ Отчет Всемирной конференции 1980, п. 160.
  31. ^ Отчет Всемирной конференции 1980 С. 162–163.
  32. ^ Отчет Всемирной конференции 1980, п. 164.
  33. ^ Отчет Всемирной конференции 1980, п. 166.
  34. ^ Отчет Всемирной конференции 1980 С. 169–170.
  35. ^ Отчет Всемирной конференции 1980, п. 172.
  36. ^ Отчет Всемирной конференции 1980 С. 173–174.
  37. ^ Отчет Всемирной конференции 1980 С. 175–177.
  38. ^ Отчет Всемирной конференции 1980, п. 191.
  39. ^ а б Гарнер 2007, п. 212.
  40. ^ Уинслоу 1995 С. 144-145.
  41. ^ Гарнер 2007 С. 222–223.
  42. ^ Экель и Мойн, 2013 г., п. 84.
  43. ^ а б Тинкер 1981, п. 532.
  44. ^ а б c Шредер 1980, п. 13.
  45. ^ а б c Букет и Инохоса 2000, п. 8.
  46. ^ И Crocombe 2007, п. 547.
  47. ^ Фултон 1981, п. 196.
  48. ^ а б c Запад 1999, п. 180.
  49. ^ Дуллеа 1980, п. 14.
  50. ^ Букет 2012.
  51. ^ Телеграф 2006.
  52. ^ Фрейзер и Тинкер 2004, п. 94.
  53. ^ Фултон 1981, п. 194.
  54. ^ Отчет Всемирной конференции 1980, п. 197.
  55. ^ Отчет Всемирной конференции 1980, п. 204.
  56. ^ Букет 2012, п. 216.

Библиография