Собрание экспертов - Assembly of Experts

О 4-м учредительном собрании в Иране см. Ассамблея экспертов по конституции.

Собрание экспертов
Герб или логотип
Лидерство
Ахмад Джаннати
с 24 мая 2016 г.
Первый заместитель председателя
Эбрагим Раиси
с 12 марта 2019 г.
Второй заместитель председателя
Али Мовахеди-Кермани
с 13 марта 2018 г.
Структура
Сиденья88 (6 вакансий)
Политические группы
Ассоциация боевого духовенства
Общество учителей семинарии Кума
Народные эксперты
Срок
8 лет[1]
Выборы
Многоквартирные районы: Множественное голосование
Одноместный округ: Голосование первым после поста[1]
Прошлые выборы
26 февраля 2016 г.
Место встречи
Majlese sena 1.jpg
Здание Ассамблеи экспертов, Тегеран, Иран
Интернет сайт
www.majlesekhobregan.ir
Исламская Республика Иран
Герб Ирана.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Иран
Правительство Исламской Республики Иран
  • Флаг Ирана.svg Иранский портал
  • Цветной ящик для голосования. Svg Политический портал

В Собрание экспертов (Персидский: مجلس خبرگان رهبری‎, романизированный: Majles-e khobregân-e rahbari) - также переводится как Собрание экспертов руководства или как Совет экспертов- уполномочен ли совещательный орган назначать и освобождать от должности Верховный лидер Ирана.[2][3] Все непосредственно избранные члены должны сначала пройти проверку Совет Хранителей и утвержден Верховным лидером до получения членства.[4][5]

Все кандидаты в Экспертное собрание должны быть одобрены Советом стражей, члены которого, в свою очередь, назначаются прямо или косвенно Верховным лидером.[6] Сборка состоит из 88 Муджтахидов которые избираются (после утверждения Верховным лидером)[4][5] из списков тщательно проверенных кандидатов прямым публичным голосованием на восьмилетний срок.[7] Число членов колебалось от 82, избранных в 1982 году, до 88, избранных в 2016 году. Действующие законы требуют, чтобы собрание собиралось не реже двух раз каждые шесть месяцев.[8][9]

Функции

Смотрите также: Список председателей Ассамблеи экспертов

Ассамблея по своей природе скорее судебная, чем теологическая. Согласно Конституция Ирана, сборка отвечает за контроль,[нужна цитата ] увольнение и избрание Верховного лидера. В случае его смерти, отставки или увольнения Эксперты в кратчайшие сроки принимают меры для назначения нового Руководителя.[10] Конституция гласит, что если лидер «станет неспособным выполнять свои конституционные обязанности, или утратит одно из качеств, упомянутых в Конституции, или станет известно, что он изначально не обладал некоторыми квалификациями, он будет уволен».[10] Собрание никогда не увольняло действующего верховного лидера, и все их встречи и записи строго конфиденциальны. Никогда не было известно, что собрание оспаривает или иным образом публично контролирует какое-либо решение Верховного лидера.[11]

Чтобы выбрать Верховного лидера, эксперты рассматривают квалифицированных кандидатов и консультируются между собой. Согласно Конституции, критерии квалификации для должности Верховного лидера включают «исламскую ученость, справедливость, благочестие, правильную политическую и социальную проницательность, благоразумие, отвагу, административные возможности и адекватные способности к руководству».[10] Юрист, который считается наиболее сведущим в исламских правилах, в фикх, или в политических и социальных вопросах, наиболее популярный или имеющий другое особое значение, выбирается в качестве верховного лидера. В противном случае, в случае отсутствия такого кандидата, Эксперты избирают и объявляют Верховным лидером одного из них.[10]

В Конституционный референдум в Иране 1989 года убрали требование к лидеру быть марджа. Али Хаменеи не был марджей в то время.

Собрание собирается каждые шесть месяцев. Деятельность собрания включает составление списка лиц, имеющих право стать Верховным лидером в случае смерти, отставки или увольнения нынешнего Верховного лидера. Это делает комиссия 107/109.[12] Комиссия 111 контролирует нынешнего лидера, чтобы убедиться, что он продолжает соответствовать всем критериям, перечисленным в конституции.[12] Члены Ассамблеи отчитываются перед этой комиссией по вопросам, касающимся действующего Верховного лидера, и затем комиссия может назначить экстренное заседание Ассамблеи. Если комиссия отрицает это, члены могут запросить голосование у всего пленарного заседания Ассамблеи (86 членов), и, если большинство членов проголосуют за, будет назначено экстренное собрание для обсуждения действующего Верховного лидера. Встречи, протоколы заседаний и отчеты Ассамблеи конфиденциально и не предоставляется никому за пределами собрания, кроме действующего Верховного лидера.[12]

Конституция не определяет требований к кандидатуре в Экспертную Ассамблею, оставляя Ассамблее самой устанавливать ограничения на то, кто может баллотироваться в члены. Собрание приняло законы, требующие, чтобы все его члены были экспертами в фикх (Исламская юриспруденция),[13] санкционируя Совет Хранителей проверять кандидатов на иджтихад владение письменными и устными экзаменами. Этот закон был оспорен реформисты, и их Выборы 2006 г. Кампания включала изменение этого закона, чтобы позволить лицам, не являющимся священнослужителями, участвовать в собрании, и реформирование закона, разрешающего Совет Хранителей проверять кандидатов.[14][15] Женщины (Муджтахиды ) теоретически имеют право баллотироваться в Ассамблею экспертов, и в 1998 году девять женщин представили свои кандидатуры. Совет стражей отклонил их, заявив, что они не обладают квалификацией в фикхе.

В настоящее время средний возраст членов Ассамблеи составляет более 60 лет, что приводит к многочисленным промежуточным выборам в связи со смертью или отставкой. Члены должны быть Аятоллы.[16]

Сборки

Первая сборка (1983–1991)

Первые выборы в Ассамблею экспертов руководства были проведены в декабре 1982 года, а Ассамблея впервые была созвана в 1983 году. 76 из 83 членов были избраны в первом туре, остальные - во втором. Полный список членов и результаты выборов доступны на портале данных Princeton Iran Data Portal.[17]

В связи с смертью ряда членов в апреле 1988 г. были проведены дополнительные выборы для замены кандидатов.

В течение всего срока на Ассамблее председательствовали Аятолла Али Мешкини, который председательствовал в Ассамблее и в последующие сроки до 2007 года.

В 1985 году Ассамблея выбрала Аятолла Montazeri как преемник Верховного лидера Великого аятоллы Хомейни. Но в воскресенье, 26 марта 1989 года, Хомейни уволил его в письме: «... вы больше не имеете права сменить меня как законного лидера государства».[18] После смерти Рухоллы Хомейни 3 июня 1989 года Ассамблея экспертов выбрала Али Хаменеи стать его преемником на посту Верховного лидера в ходе плавного перехода.[19] Первоначально совет из трех человек "Али Мешкини, Мусави Ардабили и Али Хаменеи ", были предложены в качестве руководства. После отклонения собранием Совета руководителей и отсутствия голосов за Великого аятоллу Мохаммад Реза Голпайгани Хаменеи стал верховным лидером двумя третями голосов.[20][21]

Вторая Ассамблея (1991–1999)

Вторая Ассамблея также проходила под председательством Аятолла Али Мешкини. Полный список членов и результаты выборов доступны на портале данных Princeton Iran Data Portal.[22] Сайед Мохаммад Фагех был одним из членов из провинции Нейриз Фарс.

Третья Ассамблея (1999–2007)

Третье собрание снова проходило под председательством Аятолла Али Мешкини, заместитель Али Акбар Хашеми Рафсанджани, и аятолла Эбрагим Амини. Писцы были бывшим министром разведки. Горбанали Дорри-Наджафабади и Ахмад Хатами. В состав каждой провинции входили:[23][24]

Четвертая Ассамблея (2007–2016 годы)

Дальнейшая информация: Выборы Иранской ассамблеи экспертов, 2006 г.
Первый сезон 2013 года

Выборы в четвертую ассамблею состоялись 15 декабря 2006 года, а первая ассамблея собралась 19 февраля 2007 года. В июле 2007 года умер председатель аятолла Мешкини, и Аятолла Рафсанджани был избран его преемником. 8 марта 2011 года аятолла Мохаммад-Реза Махдави Кани сменил аятоллу Рафсанджани на посту председателя.[16] 4 июня 2014 года Махдави Кани впал в кому после сердечного приступа и умер 21 октября 2014 года. Его сменил Махмуд Хашеми Шахруди в качестве исполняющего обязанности председателя.[25]

Срок был рассчитан на десять лет, а не на обычные восемь, из-за принятого правительством плана "агрегации результатов выборов", позволяющего правительству проводить выборы одновременно в Ассамблею экспертов и в парламент, тем самым экономя выборы. административные расходы.

Ассамблея Экспертного Секретариата в Кум

Пятая Ассамблея (2016 г. - настоящее время)

Основная статья: Выборы в Ассамблею экспертов Ирана, 2016 г.

Выборы 88 членов Пятой Ассамблеи состоялись 26 февраля 2016 г. одновременно с выборами 290 членов иранской ассамблеи. Меджлис (парламент). Избранные будут заседать на предполагаемый 8-летний срок.[26] Новое собрание было открыто 24 мая 2016 г. и выбрано Ахмад Джаннати как председатель Пятой Ассамблеи.[27]

Орган власти

Собрание никогда не подвергало сомнению Верховного лидера.[28] Из-за Али Хаменеи Многие считают, что Совет экспертов превратился в церемониальный орган без какой-либо реальной власти.[29][30][31][32] Главный судья Ирана Садек Лариджани, назначенный Хаменеи, заявил, что Ассамблея экспертов незаконна, чтобы контролировать Хаменеи.[33]

Были случаи, когда за публичной критикой нынешнего Верховного лидера членов Экспертного совета следовали их аресты и увольнения. Например, Хаменеи публично назвал членом Экспертного совета. Ахмад Азари Коми предателем, в результате чего Коми был арестован и в конечном итоге уволен из Собрании экспертов. Другой случай - когда Хаменеи косвенно назвал покойного Акбар Хашеми Рафсанджани предателем за заявление, которое он сделал, заставив Рафсанджани отказаться от него.[34] Мехди Карруби, который находится под домашним арестом с 2011 года без суда, по прямому приказу Хаменеи, сказал, что «Ассамблея экспертов, совет избранных священнослужителей, отвечающих за избрание, надзор и даже дисквалификацию Верховного лидера, превратилась в церемониальный совет это только хвалит Вождя ».[35][36][37]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Нолен, Дитер; Гроц, Флориан; Хартманн, Кристоф (2001). «Иран». Выборы в Азии: Справочник по данным. я. Oxford University Press. п. 64. ISBN  0-19-924958-X.
  2. ^ Статья 107 Закона Конституция Ирана }}
  3. ^ Статья 111 Закона Конституция Ирана
  4. ^ а б (см. статью 108 конституции)
  5. ^ а б Магистр права, профессор, доктор Аксель Ченчер. «ICL - Иран - Конституция». www.servat.unibe.ch. Получено 6 апреля 2018.
  6. ^ «Рафсанджани нарушает табу на избрание следующего верховного лидера Ирана». Хранитель. 14 декабря 2015.
  7. ^ «Понимание Ассамблеи экспертов Ирана» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 30 июня 2007 г.. Получено 28 июля 2012.
  8. ^ [1] В архиве 9 марта 2007 г. Wayback Machine
  9. ^ Робин Райт, Последняя великая революция: смятения и преобразования в Иране, Альфред А. Кнопф, 2000 г.
  10. ^ а б c d "Конституция правительства Ирана, текст на английском языке". Иран Интернет. Архивировано из оригинал 23 ноября 2010 г.. Получено 28 июля 2012.
  11. ^ «Иран объявляет о втором продлении голосования», Рейтер, 23 октября 1998 г.
  12. ^ а б c Обсуждение и сборка сайта В архиве 7 октября 2007 г. Wayback Machine
  13. ^ [2] В архиве 28 сентября 2007 г. Wayback Machine
  14. ^ "آفتاب - ورای مشورتی اصلاح طلبان برای شوراها". Афтаб Новости. Архивировано из оригинал 5 февраля 2012 г.. Получено 1 июня 2012.
  15. ^ موسوی لاری و تشريح برنامه ای مجمع روحانيون در خبرگان В архиве 20 февраля 2009 г. Wayback Machine
  16. ^ а б Халаджи, Мехди (февраль 2012 г.). "Верховное преемство. Кто возглавит Иран после Хаменеи?" (PDF). Вашингтонский институт. Вашингтон, округ Колумбия. Архивировано из оригинал (В центре внимания политики (№ 117)) 16 апреля 2014 г.
  17. ^ "Иранский портал данных". Princeton.edu. Получено 26 февраля 2017.
  18. ^ [3] В архиве 6 марта 2007 г. Wayback Machine
  19. ^ «Справочная записка: Иран». State.gov. 1 февраля 2012 г.. Получено 1 июня 2012.
  20. ^ "برگان رهبری - رييس مجمع تشخيص مصلحت نظام: از مهمترين پيشرف". Khobreganrahbari.com. Архивировано из оригинал 6 февраля 2012 г.. Получено 28 июля 2012.
  21. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 15 июня 2007 г.. Получено 19 декабря 2013.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  22. ^ "Иранский портал данных". Princeton.edu. Получено 26 февраля 2017.
  23. ^ Manou & Associates Inc. «Исламская Республика Иран - члены Ассамблеи экспертов». Иран онлайн. Архивировано из оригинал 21 февраля 2010 г.. Получено 1 июня 2012.
  24. ^ "Иранский портал данных". Princeton.edu. Получено 26 февраля 2017.
  25. ^ «Умер глава высшего клерикального тела Ирана - Аль-Монитор: Пульс Ближнего Востока». Аль-Монитор.
  26. ^ «Выборы в Иране продлены на фоне высокой явки». BBC. Британская радиовещательная корпорация. 26 февраля 2016 г.. Получено 26 февраля 2016.
  27. ^ «Жестокий клерик становится спикером Ассамблеи экспертов». Ассошиэйтед Пресс. 24 мая 2016. Получено 24 мая 2016.
  28. ^ Эмма Борден (9 февраля 2016 г.). «Все, что вам нужно знать о выборах в Ассамблею экспертов Ирана». Институт Брукингса.
  29. ^ «Мифы и реалии парламентских выборов в Иране». Атлантический океан. 23 февраля 2016 г.. Получено 26 февраля 2017.
  30. ^ «Аномалии на выборах в Ассамблею экспертов Ирана - Вашингтонский институт ближневосточной политики». Washingtoninstitute.org. 22 марта 2016 г.. Получено 26 февраля 2017.
  31. ^ «Исламская Республика до и после выборов 2009 года». Payvand.com. Получено 26 февраля 2017.
  32. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 4 февраля 2017 г.. Получено 3 июн 2017.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  33. ^ Аль-авсат, Ашарк (15 декабря 2015 г.). «Споры в Иране, связанные с наблюдением за действиями Верховного лидера - АШАРК АЛЬ-АВСАТ». Архивировано из оригинал 25 июня 2016 г.. Получено 1 июля 2016.
  34. ^ Араш Карами (31 марта 2016 г.). «Твит о ракете Рафсанджани вызвал огонь из Хаменеи». Al-monitor.com. Получено 26 февраля 2017.
  35. ^ Шарафедин, Бозоргмехр (30 января 2018 г.). «Иранский оппозиционный священнослужитель обвиняет Хаменеи в злоупотреблении властью». Рейтер. Получено 6 апреля 2018.
  36. ^ «Иранский священнослужитель выступает с редкой публичной критикой аятоллы Хаменеи - CBC News». cbc.ca. Получено 6 апреля 2018.
  37. ^ Клерик иранской оппозиции обвиняет Хаменеи в злоупотреблении властью usnews.com

внешняя ссылка

Координаты: 35 ° 41′16.82 ″ с.ш. 51 ° 23′58,72 ″ в.д. / 35.6880056 ° с.ш. 51.3996444 ° в. / 35.6880056; 51.3996444