Политика Ирана - Politics of Iran

Исламская Республика Иран
Герб Ирана.svg
КонституцияКонституция Исламской Республики Иран
Законодательная власть
имяИсламская консультативная ассамблея
ТипОднокамерный
Место встречиБахарестан, Тегеран
ПредседательствующийМохаммад Багер Галибаф, Оратор
Исполнительная власть
Глава правительства
заглавиеПрезидент
В настоящее времяХасан Рухани
НазначающийПрямое народное голосование
Кабинет
имяКабинет Ирана
Текущий кабинетКабинет Хасана Рухани
ЛидерПрезидент
Заместитель лидераЗаместитель президента
НазначающийПрезидент
Штаб-квартираСаадабадский комплекс
Министерства18
Судебная власть
имяСудебная система Ирана
Главный судьяЭбрагим Раиси
СудыСуды Ирана
Верховный суд
Главный судьяЭбрагим Раиси
СиденьеЗдание суда Тегерана
Исламская Республика Иран
Герб Ирана.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Иран
Правительство Исламской Республики Иран
  • Флаг Ирана.svg Иранский портал
  • Цветной ящик для голосования. Svg Политический портал

Иран это Опека исламского юриста и Исламская республика в которой президент, парламент (Majles) и судебная система разделить полномочия зарезервировано за национальным правительством, согласно его Конституция. В политика Ирана проходят в рамках, официально объединяющих элементы теократия и президентская демократия. Декабрь 1979 г. конституция и поправка 1989 г., определяют политический, экономический и социальный порядок Исламская Республика Иран, заявляя, что Шиитский ислам официальная религия Ирана, где около 90–95% Иранцы присоединяются к Шииты филиал ислам.[1]

В Иране демократически избранный президент, парламент (или Меджлис ), Собрание экспертов который избирает Верховный лидер, и местные советы. Согласно конституции, все кандидаты, баллотирующиеся на эти должности, должны пройти проверку Совет Хранителей перед избранием.

Кроме того, есть представители, избранные от назначенных организаций (обычно находящихся под контролем Верховного лидера) для «защиты исламского характера государства».[2]

До 1979 года политическая система Ирана была парламентский демократичный конституционная монархия с участием парламентская система. В Шах служил главой государства, пока премьер-министр занимал пост главы правительства от Конституция Персии 1906 года. Пока политическая система светский в природе это было описано как авторитарный в более поздние годы Имперского государства.

Текущие должностные лица

Владельцы главного офиса
ОфисимяКартинапоскольку
Верховный лидерАли ХаменеиАли Хаменеи 2017.jpg4 июня 1989 г.; 31 год назад (1989-06-04)
ПрезидентХасан РуханиХасан Руани 2017 portrait.jpg3 августа 2013 г.; 7 лет назад (2013-08-03)
Спикер парламентаМохаммад Багер ГалибафМохаммад Багер Галибаф 3455105.jpg28 мая 2020; 6 месяцев назад (2020-05-28)
Главный судьяЭбрагим РаисиПортрет Эбрагима Раиси 2019 1.jpg7 марта 2019 г.; 20 месяцев назад (2019-03-07)

Политические условия

Первые дни революционного правительства характеризовались политическим волнением. В ноябре 1979 г. было захвачено посольство США, и его оккупанты. взят в заложники и держали в плену 444 дня из-за поддержки правительства США Король ирана. Восьмилетний Иранско-иракская война погибли сотни тысяч человек и стоили стране миллиарды долларов. К середине 1982 г. борьба за власть уничтожила сначала центр политического спектра, а затем и республиканцев.[3][4][5] оставив у власти лидера революции аятоллу Хомейни и его сторонников.

Постреволюционные вызовы Ирана включали навязывание экономические санкции и приостановление дипломатические отношения с Ираном США из-за кризиса с заложниками, политической поддержки Ирака и других террористических актов, в спонсировании которых правительство США и некоторые другие обвиняют Иран. Эмиграция потеряли в Иране миллионы предпринимателей, профессионалы, техники и квалифицированные мастера и их капитал.[6][7] По этой и другим причинам экономика Ирана не процветает.[нужна цитата ] Бедность выросла в абсолютном выражении почти на 45% в течение первых 6 лет с начала вторжения Ирака в Иран.[8] а доход на душу населения еще не достиг дореволюционного уровня, когда иракское вторжение закончилось в 1988 году.[9][10]

В Партия Исламской Республики была правящей политической партией Ирана и в течение многих лет была единственной политической партией до его роспуска в 1987 году. После войны начали формироваться новые реформистские / прогрессивные партии. В стране не было действующих политических партий до Руководители Строительной партии сформирован в 1994 году для участия в пятых парламентских выборах, в основном из исполнительного органа правительства, близкого к тогдашнему президенту. Акбар Хашеми-Рафсанджани. После избрания Мохаммад Хатами в 1997 году начали работать больше партий, в основном реформист движения и противостоят сторонникам жесткой линии. Это привело к регистрации и официальной деятельности многих других групп, включая сторонников жесткой линии. После окончания войны в 1988 году реформисты и прогрессивные кандидаты выиграли четыре из шести президентских выборов в Иране, а правая националистическая партия Махмуда Ахмадинежада выиграла дважды.

Иранскому правительству противостоят несколько ополченцев, в том числе Mojahedin-e-Khalq, то Народные федаины, а Курдская демократическая партия. Для других политических партий см. Список политических партий в Иране.

Верховный лидер

Дальнейшая информация: Верховный лидер Ирана

Верховный лидер Ирана[11] это глава государства и высший политический и религиозный авторитет (над президентом). В вооруженные силы, судебная система, государственное телевидение, и другие ключевые правительственные организации находятся под контролем Верховного лидера. С момента основания Исламской Республики было только два верховных лидера, и нынешний лидер (Али Хаменеи ), находится у власти с 1989 года. Его полномочия распространяются на издание указов и принятие окончательных решений по вопросам экономики, окружающей среды, внешней политики, образования, национального планирования роста населения,[12][13][14][15][16][17][18][19] степень прозрачности в выборы в Иране,[20] и кого следует уволить и восстановить в президентском кабинете.[21][22]

Верховный лидер назначается и контролируется Собрание экспертов. Однако все кандидаты в Экспертную Ассамблею, в президенты и в Меджлис (парламент) выбираются Совет Хранителей, половина членов которого избирается Верховным лидером Ирана.[23] Кроме того, все члены, избранные прямым голосованием после процесса проверки Советом стражей, должны быть одобрены Верховным лидером.[24][25]

Совет Хранителей

Дальнейшая информация: Совет Хранителей

Совет стражей - это назначаемый и утвержденный конституцией совет из 12 членов, обладающий значительными полномочиями. Он утверждает или налагает вето на законопроекты от Исламская консультативная ассамблея (Парламент Ирана), и одобряет или запрещает кандидатуры кандидатов на должность в Собрание экспертов, то Президентство и парламент,[26] Шесть из двенадцати членов - исламские факихи (эксперты в области исламского права), выбранные Верховный лидер Ирана, а остальные шесть - юристы, назначенные главой Судебная система (который также назначается Верховным лидером),[27] и одобрен иранским парламентом.[28]

Политические партии и выборы

Для других политических партий см. Политические партии в Иране. Обзор выборов и результатов выборов включен в Выборы в Иране.

Это последние состоявшиеся выборы.

Президент

КандидатПартияГолоса%
Хасан РуханиПартия модерации и развития23,636,65257.14
Эбрагим РаисиАссоциация боевого духовенства15,835,79438.28
Мостафа Мир-СалимИсламская коалиционная партия478,2671.16
Мостафа ХашемитабаРуководители Строительной партии214,4410.52
Недействительные / пустые зарегистрированные голоса1,200,9312.90
Всего зарегистрированных голосов41,366,085100
Зарегистрированные избиратели / явка56,410,23473.33
Источник: Министерство Внутренних Дел
Дальнейшая информация: Президентские выборы в Иране, 2017 г.

Местные советы

Дальнейшая информация: Местные выборы в Иране, 2017 г.

Исламская консультативная ассамблея

Дальнейшая информация: Выборы в законодательные органы Ирана, 2016 г.

Собрание экспертов

Дальнейшая информация: Выборы в Ассамблею экспертов Ирана, 2016 г.

Группы политического давления и лидеры

Активные студенческие группы включают сторонников реформы »Офис по укреплению единства »и« Союз исламских студенческих обществ »;

  • Группы, которые в целом поддерживают Исламскую Республику, включают «Ансар-э Хизбаллах», Иранскую ассоциацию исламских студентов, студентов-мусульман, следующих по линии имама, студентов ислама и Ассоциацию исламской коалиции. Консервативная основа власти, как утверждается, состоит из "сети членов ополчения басиджи, семей военных мучеников, некоторых членов Революционной гвардии, некоторых государственных служащих, некоторых членов городской и сельской бедноты и связанных с консерваторами фондов". . "[29]
  • оппозиционные группы включают Движение за свободу Ирана и партию «Нация Ирана»;
  • вооруженные политические группы, которые были почти полностью подавлены правительством, включают организацию «Моджахедин-и-халк» (МЕК), Народных федаинов, Демократическую партию Иранского Курдистана; Общество защиты свободы.

Военные

Основная статья: Военные Ирана

В военные состоит из BBC GIO

Государственные финансы и фискальная политика

Смотрите также: Экономика Ирана, Экономическая история Ирана, Высший аудиторский суд Ирана, Торговая политика в Иране, и Денежно-кредитная политика в Иране
Общественные финансы
Фрагмент фрески Элиху Веддера
  • Портал Портал

Бюджет

Смотрите также: Боняд и Setad
Правительство дефицит бюджета была хронической проблемой в Иране. В 2004 году около 45 процентов государственного бюджета приходилось на экспорт доходы от нефти и природного газа и 31 процент пришли из налоги и сборы.[30]

Иран Отчетный год (FY) идет с 21-20 марта следующего года.

У Ирана два типа бюджета:

  1. Публичный или «Общий» Государственный бюджет
  2. Общий или «Общий» государственный бюджет; который включает в себя государственные компании

Бюджет Ирана устанавливается Организация управления и планирования Ирана а потом предложенный правительством в парламент /Меджлис. После утверждения Меджлисом законопроект должен быть ратифицирован Совет Хранителей. Законопроект будет отправлен обратно в парламент для внесения поправок, если он будет отклонен Советом стражей. В Совет целесообразности выступает в качестве окончательного арбитра в любом споре.[31]

После ежегодного утверждения государственный бюджет от Меджлис, то Центральный банк представляет подробный денежно-кредитная политика к Деньги и кредитный совет (MCC) на утверждение. После этого основные элементы этой политики включаются в пятилетний план экономического развития.[32] Пятилетний план является частью «Видения 2025», стратегии долгосрочного устойчивого роста.[33]

Уникальная особенность Экономика Ирана большой размер религиозные фонды (называется Боняды ), совокупный бюджет которых составляет более 30% от бюджета центральное правительство.[34][35][36]

Setad другая организация стоимостью более 95 миллиардов долларов была описана как «секретная» и «малоизвестная».[37] Это не контролируется Иранский парламент, поскольку этот орган проголосовал в 2008 году за «запретить себе мониторинг организаций, контролируемых верховным лидером, кроме как с его разрешения». Однако это важный фактор власти Верховного лидера, дающий ему финансовую независимость от парламента и государственного бюджета.[37]

В Фонд национального развития Ирана (NDFI) не зависит от бюджета Ирана.[38] Но согласно Принципы Сантьяго, NDFI должен согласовывать свои инвестиционные решения и действия с макроэкономическая и денежно-кредитная политика правительства Ирана.

Доходы

Смотрите также: Налогообложение в Иране
Прогнозируемые доходы Ирана от нефти и газа Международный Валютный Фонд

По оценкам официальных лиц Ирана, ежегодные доходы Ирана от нефти и газа к 2015 году могут составить 250 миллиардов долларов. текущие проекты запущены.[39]

В 2004 году около 45 процентов государственного бюджета приходилось на экспорт доходы от нефти и природного газа, хотя это зависит от колебания мировых нефтяных рынков и 31 процент пришли из налоги и сборы.[30] В целом в 2004 финансовом году около 50 процентов ВВП Ирана было освобождено от налогов.[40]

По состоянию на 2010 г. доходы от нефти составляют 80% Доходы Ирана в иностранной валюте и 60% от общего бюджета страны.[41] Любые излишки выручки от продажи сырой нефти и газа подлежат уплате в Нефтяной стабилизационный фонд (OSF). Утвержденный "общий бюджет"с учетом государственных коммерческих компаний, составила 295 миллиардов долларов за тот же период.[42]

Правительство стремится увеличить долю налоговые поступления в бюджет за счет реализации план экономической реформы через более эффективный сбор налогов от предприятий.

По состоянию на 2016 год формула, установленная законом, такова, что для продажа нефти на уровне или ниже предполагаемой цены бюджета 14,5% остается с Национальная иранская нефтяная компания (NIOC), 20% идет на Фонд национального развития (NDF), 2% идет в бедные и нефтедобывающие провинции, а 63,5% - государственная казна.[43]

Иран еще не реализовал единый казначейский счет система.[44]

Расходы

Смотрите также: План экономической реформы Ирана
Расходы национального бюджета на социальные и экономические цели, 2004 финансовый год. Государственные расходы в процентах от общей суммы бюджет составлял 6% для здравоохранение, 16% для образование и 8% для военные в период 1992–2000 гг. и способствовал среднегодовой уровень инфляции 14 процентов в период 2000–2008 годов.

Из-за изменений в классификации бюджетных показателей сравнение категорий за разные годы невозможно. Однако после иранской революции общие бюджетные выплаты правительства составили:[40]

  • 59 процентов по социальным вопросам,
  • 17 процентов по хозяйственным делам,
  • 15 процентов на национальную оборону и
  • 13 процентов на общие дела.

Иран потратил 22,5% своего национального дохода в 2003 г. бюджет на социальное обеспечение программы, из которых более 50% покрывает пенсионные расходы.[45]

Распределение расходов на социальные и экономические цели см. В прилагаемой таблице.

В 2004 финансовом году расходы центрального правительства были разделены следующим образом:[40]

  • текущие расходы, 59 процентов, и
  • капитальные затраты - 32 процента.
  • Прочие статьи (целевые расходы, убытки от курсовой разницы, покрытие обязательств по аккредитивам и чистое кредитование) составили остальную часть.

Среди текущих расходов заработная плата составила 36 процентов; субсидии и трансферты домохозяйствам составили 22 процента (не включая косвенный субсидии). Целевые расходы составили 13 процентов от общей суммы расходов центрального правительства. В период с 2000 финансового года по 2004 финансовый год общие расходы и чистое кредитование составили около 26 процентов ВВП.[40] По словам вице-президента по парламентским вопросам, Реформы субсидий Ирана сэкономит 20 процентов бюджета страны.[46]

По словам главы Департамент статистики Ирана, если правила бюджетирования При соблюдении такой структуры государство могло сэкономить не менее 30–35 процентов на ее расходах.[47]

Вопреки основной цели и из-за недостаточной реализации план реформы субсидий, объем иранских субсидий, предоставленных своим гражданам на ископаемое топливо, который увеличился на 42,2% в 2019 году, составляет 15,3% ВВП Ирана и 16% от общего мирового энергетические субсидии.[48][49] Как прямое следствие, Иранские налогоплательщики нести убыток в размере 3,3 миллиарда долларов ежегодно из-за контрабанда топлива (и не включая другие контрабандные нефтепродукты), что эквивалентно «бюджету развития» Ирана.[50]

Государственный долг

Смотрите также: Центральный банк Ирана и Банковское дело в Иране

Распределение государственного долга (2016 финансовый год)[51]

  Необеспеченный государственный долг (43,3% ВВП) (88,2%)
  Securized Государственный долг (4,3% ВВП) (8,8%)
  Внешний долг (1,5% ВВП) (3%)

В 2014, Банки Ирана и финансовые учреждения общие требования к государственному сектору (правительство и правительственные учреждения) составила 929 триллионов IRR (34,8 миллиарда долларов), которые должны быть сокращены в соответствии с МВФ.[52][53][54] МВФ считает, что государственный долг может достигать 40% ВВП (или более) после признания задолженности правительства перед частным сектором.[55] Эта задолженность причитается банки (45%), частные подрядчики (37%) и социальная защита (18%) (FY 2016).[51]

Внешние долги
Смотрите также: Зарубежная экспозиция Ирана и Прямые иностранные инвестиции в Иран

В 2013 г. внешние долги составила 7,2 млрд долларов по сравнению с 17,3 млрд долларов в 2012 году.[56]

Финансовое положение правительства

Смотрите также: Правительство Исламской Республики Иран
Финансовое положение правительства[57][58][59][60]
2007-2009 (В млрд. Иранские риалы )1)3)4)5)6)7)
1386 год (2007-08)

(реализовано)

% от номинала ВВП

(2007–08)[58][61]

1387 год (2008-09)

(утвержденный бюджет)

1387 год (2008-09)

(реализовано)

1391 год (2012-13)

(реализовано)

Доходы и выплаты
191,815.311.4%217,155239,741.4395,166.7Налоговые поступления (например, подоходный налог, корпоративный налог, НДС, Таможенные сборы так далее.)
106,387.8121,598.1139,597.1173,036.5(+) Прочие доходы (т.е. дивиденды государственных корпораций, государственные услуги и прочие сборы)
298,203.1338,753.1379,338.5568,203.2= Доходы
(-) 421,334.116.1%(-) 621,126(-) 564,290.0(-) 889,993.2(-) Расходные платежи / текущие (т.е. Государственная заработная плата ) (смотрите также: Иранский план адресных субсидий )
-123,1314.7%-282,372.9-184,951.5-321,790.0= (+/-) Операционный баланс *
173,519.1298,865.6215,650.3425,526.5Продажа масла и нефтепродукты (см. также: Министерство нефти Ирана & Национальная иранская нефтяная компания )
1,272.73,095986.52,994.9(+) Другое (Стоимость движимого и недвижимого имущества)
174,791.8301,960.6216,636.7428,521.4= Передача основных средств
- 147,715.8 (-157,215.8)(2)5.6%(-) 251,573.8(-) 213,495.8(-) 152,277.4(–) Приобретение основных средств / затраты на развитие (в Транспорт, Городское и сельское развитие и Планы обеспечения жильем в рамках Система социального обеспечения и социального обеспечения )
27,076.1 (17,576.1)(2)50,386.83,140.9276,244.0= Чистая передача основных средств
-123,1314.7%-282,372.9-184,951.5-321,790.0+ Операционный баланс (подробнее см. Выше *)
-96,054.9 (-105,554.9)(2)3.7%-231,986.1-181,810.6-45,546.0= Операционный баланс и баланс капитала (Операционный баланс + Чистая передача основных средств)
156,614.1 (166,114.0)(2)267,771.6218,260.067,696.1Передача финансовых активов (т.е. Поступления от приватизации, Объекты Всемирного банка, Продажа документов на участие & Нефтяной стабилизационный фонд утилизация)
(-) 60,559.2(-) 35,785.5(-) 36,449.4(-) 22,150.1(-) Приобретение финансовых активов (т.е. Погашение внешних долгов и обязательств )
96,054.9 (105,554.9)(2)3.7%231,986.1181,810.645,546.0= Чистая передача финансовых активов (Перевод финансовых активов – Приобретение финансовых активов)

Заметки:
1) С 2002 г. последняя Международный Валютный Фонд Руководящие принципы государственной финансовой статистики использовались в качестве модели для подготовки годовых бюджетных актов. Соответственно, выручка классифицируется на «налоги и другие доходы ", и "продажа нефти », Которые ранее классифицировались как выручка, теперь именуются« передачей основных средств ».
2) В 2007/08 году он включает бюджетная добавка в Rls. 9 500 миллиардов.
3) Государственный бюджет не включает государственные доходы и расходы, полученные от государственных коммерческих предприятий.[62]
4) Государственный бюджет не учитывает субсидии, выплачиваемые государственному коммерческому предприятию. Смотрите также План реформы субсидий.[62]
5) Без учета специальных доходов и расходов и показателя прозрачности цены (субсидии) энергоносителей.[58]
6) Для «Общий государственный бюджет» (в том числе государственные коммерческие компании ), увидеть Статистический центр Ирана.
7) Скрытый расходы и обязательства не включены.

Годовые бюджеты

2009–10

В государственном бюджете Ирана на Иранский календарь 1388 год (2009–2010), из 102 миллиардов долларов, выделенных на государственные расходы,[42]

Доходы от нефти рассчитываются на основе средняя цена 37,50 долларов за баррель на Обменный курс доллар США 9 500 риалов.[63] Иран уравновешивает внешние счета около 75 долларов за баррель.[64]

2010–11

Бюджет на иранский 1389 год (2010–2011 гг.), Который начинается 21 марта, составляет 368,4 млрд долларов, что на 31 процент больше, чем в предыдущем году, и основан на прогнозируемой цене на нефть в 60 долларов за баррель по сравнению с 37,50 долларами. прошедший год.[63]

2011–12

Государственный бюджет составлял 165 миллиардов долларов (1770 триллионов риалов) в Иранский год 2011–2012 гг. В Иранский парламент также утвердил общий бюджет в 500 миллиардов долларов (5170 триллионов риалов), который включает 54 миллиарда долларов из рост цен и сокращение субсидий и помимо правительства (или государственного бюджета) также включает расходы для государственных компаний.[65][66] Бюджет основан на цене на нефть 80 долларов за баррель. Стоимость доллара США оценивается в IRR 10 500 за тот же период. Общий бюджет на 2011 год увеличился на 45 процентов по сравнению с бюджетом 2011 года, который составлял 368 миллиардов долларов.[67]

2012–13

Предлагаемый бюджет на 2011–2012 годы составляет 5,1 квадриллиона. риалы (примерно 416 миллиардов долларов).[68] Финансирование управления государством было уменьшено на 5,6 процента, а налоговые поступления в правительство должны вырасти на 20 процентов.[68] В оборонный бюджет показывает рост на 127 процентов. Правительство также требует более высоких сумм на развитие, исследование, и проекты здоровья.[69] Утвержденный бюджет в размере 5 660 триллионов риалов 477 миллиардов долларов основан на цена на нефть 85 долларов за баррель, а средняя стоимость доллара США на финансовый год прогнозировалась на уровне 12260 риалов, что позволит правительству получить 53,8 млрд долларов от сокращение субсидии.[70] Утвержденная общая цифра государственного бюджета показывает увеличение на 11% в риалском исчислении по сравнению с бюджетом предыдущего года. Из этой суммы 134 миллиарда долларов относятся к общему бюджету правительства, а оставшиеся 343 миллиарда долларов относятся к государственным компаниям и организациям. Из 134 миллиардов долларов в общий бюджет правительства 117 миллиардов долларов относятся к операционным расходам, а 17 миллиардов долларов - на развитие инфраструктуры.Общий бюджет правительства на 2012–2013 годы сократился на 3,5% по сравнению с предыдущим годом, а бюджет государственных компаний и организаций увеличился на 18,5%. Доходы от продажи сырой нефти составляют 37% от общих доходов государства в бюджет. Поступления от налогов прогнозируются на уровне 458 триллионов риалов (37 миллиардов долларов), что на 10% больше, чем в прошлом году.[71] В первой половине 2012 года Иран объявил в меджлисе, что он получил только 25% годового дохода, предусмотренного в его бюджете.[72] Согласно с Апикорп Ирану нужна нефть в среднем в размере 127 долларов за баррель в 2012 году, чтобы его бюджет стал безубыточным.[73]

2013–14

В мае 2013 года иранский парламент одобрил законопроект о национальном бюджете на 2013–2014 годы на сумму 7,27 квадриллиона риалов (около 593 млрд долларов). В новом национальном бюджете прогнозируется снижение доходов от нефти на 40% по сравнению с прогнозом предыдущего года. В законопроекте установлена ​​цена на нефть в размере 95 долларов за баррель, исходя из официального обменного курса в 12 260 риалов за доллар США, установленного Центральный банк Ирана.[74] Закон о бюджете также включает доход в 500 триллионов риалов от план реформы субсидий. Из этой суммы 410 триллионов риалов выделяются на прямые денежные выплаты зарегистрировавшимся лицам и в социальные фонды.[75]

2014–15

Целевые правительственные расходы Ирана на год, начиная с марта 2014 года, составят 75 миллиардов долларов, рассчитанные по обменному курсу открытого рынка, с общим / «общим» потолком бюджета, оцениваемым примерно в 265 миллиардов долларов. В проекте бюджета экспорт нефти оценивается примерно в 1,1 миллиона баррелей в день (баррелей в сутки). Бюджет на 2014 год предполагает среднюю цену на нефть в размере 100 долларов за баррель, инфляцию на уровне 21%, рост ВВП на уровне 3% и официальный обменный курс доллара США к внутреннему доходу на уровне 26000. Иранские риалы.[76][77][78][79] Законопроект о бюджете позволяет правительству использовать более 35 миллиардов долларов из внешних источников.[80] Капитальные затраты ожидается рост на 9,7%.[81] Администрация поставила цель получить 519 триллионов риалов (около 20,9 миллиарда долларов) доходов правительства от реализации план реформы субсидий в бюджетном законопроекте и, вероятно, будет вынуждена удвоить цены на топливо.[82] В феврале 2014 года парламент утвердил Всего бюджетный счет на сумму 7 930 триллионов риалов (319 миллиардов долларов по официальному обменному курсу).[83] По оценке Международного валютного фонда, Ирану нужна цена на нефть выше 130 долларов за баррель, чтобы сбалансировать его государственный бюджет на 2015 год; В ноябре 2014 года цена на нефть марки Brent была ниже 80 долларов за баррель. По оценкам МВФ в октябре 2014 года, в 2015 году Иран столкнется с дефицитом расширенного правительства в размере 8,6 миллиарда долларов по официальному обменному курсу, который будет компенсирован за счет Фонд национального развития.[84]

2015–16

Предлагаемый бюджет Ирана на 2015 год составляет почти 300 миллиардов долларов. Общий / «общий» бюджет показывает рост на 4% по сравнению с бюджетом 2014 года. В бюджете предполагается, что страна экспортирует 1 миллион баррелей сырой нефти в день и 0,3 миллиона баррелей газового конденсата в день по средней цене 72 доллара за баррель нефти.[85] Официальный обменный курс прогнозируется в среднем на уровне 28 500 долл. США за каждую внутреннюю норму.[86] Зависимость от экспорта нефти в этом общем бюджетном законопроекте снизилась до 25% (по сравнению с более чем 30% государственных доходов в 2014 году).[31] В планах увеличение налогообложение крупных организаций за счет уменьшения уклонения от уплаты налогов / освобождения от уплаты налогов. Иранское государство является крупнейшим игроком в экономике, и годовой бюджет сильно влияет на перспективы местная промышленность и Фондовый рынок. Ожидается, что бюджет на 2015 год не принесет значительного роста во многие отечественные отрасли.[86][87] Средняя цена на нефть в 50 долларов в следующем году приведет к дефициту в 7,5 миллиардов долларов. Правительство может снизить этот дефицит, повысив официальный обменный курс, но это вызовет более высокую инфляцию.[88] Предлагаемые расходы составляют 58 миллиардов долларов, включая 39 миллиардов долларов на зарплату и пенсионные выплаты государственным служащим. Предлагаемые расходы на разработку составляют 17 миллиардов долларов.[88] Доля НИОКР в ВНП составляет 0,06% (где должно быть 2,5% ВВП)[89][90] и отраслевые исследования и разработки почти не существует.[86]

2016–17

Предлагаемый государственный бюджет составляет 9,52 квадриллиона. Иранские риалы (около 262 млрд долларов США).[91] Предположения, сделанные в бюджете, составляют 50 миллиардов долларов США. иностранные инвестиции и внешние займы, рост ВВП 5-6% и инфляция 11%.[91] Шестьдесят пять процентов бюджета будет профинансировано через налогообложение а остальные 35% от продажа нефти, исходя из продаж 2,25 млн баррелей нефти в сутки, в среднем цена на нефть 40 долларов за баррель и Обменный курс доллар США к иранскому риалу на 29 970.[91]

Согласно шестой пятилетний план развития (2016-2021), план реформы субсидий продлится до 2021 года.[91]

Поправка к бюджету была принята в августе 2016 года. Эта поправка позволяет правительству выпускать долговые инструменты и использование валютные резервы в попытке очистить долг частному сектору, в том числе подрядчики, банки и страховщики.[92]

Сложность системы

Сложная и необычная политическая система Ирана сочетает в себе элементы современной исламской теократии с демократией. Сеть избранных и неизбираемых институтов влияет друг на друга в структуре власти правительства.

Согласно конституции, Совет Хранителей наблюдает и утверждает кандидатов на выборах на большинстве национальных выборов в Иране. Совет Хранителей состоит из 12 членов: 6 клериков, назначаемых Верховный лидер и 6 юристов, избранных Меджлис из числа мусульманских юристов, назначенных главой Судебная система, который назначается Верховным лидером. Согласно действующему закону, Совет стражей утверждает Собрание экспертов кандидаты, которые, в свою очередь, контролируют и избирают Верховного лидера.

В реформисты говорят, что эта система создает замкнутый круг власти.[93] Иранские реформисты, такие как Мохаммад-Али Абтахи считали это основным юридическим препятствием для реформаторское движение в Иране.[94][95][96][97][98]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ "The World Factbook - Центральное разведывательное управление". www.cia.gov. В архиве из оригинала 20 февраля 2011 г.. Получено 18 декабря 2019.
  2. ^ ИРАН: ПОЛИТИКА, ВОЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И БЕЗОПАСНОСТЬ ЗАЛИВА В архиве 15 января 2010 г. Wayback Machine Автор Дариус Базарган, т.1, №3, сентябрь 1997 г.
  3. ^ Мойн, Хомейни (2001), стр.21-234
  4. ^ Арджоманд, Саид Амир, Тюрбан для короны: Исламская революция в Иране, Oxford University Press, c1988, стр.144
  5. ^ Бахаш, Шауль, Царствование аятолл: Иран и исламская революция Шауля, Бахаша, Basic Books, c1984, с.158-9
  6. ^ «Иранское экономическое болото». www.washingtoninstitute.org. Архивировано из оригинал 17 июня 2009 г.. Получено 29 июля 2020.
  7. ^ Харрисон, Фрэнсис (8 января 2007 г.). "Фрэнсис Харрисон," огромная цена утечки мозгов из Ирана ". Новости BBC. В архиве из оригинала 29 марта 2012 г.. Получено 7 февраля 2012.
  8. ^ На основе собственной статистики правительства по планированию и бюджетной организации, взятой из: Джахангир Амузегар, «Иранская экономика до и после революции». Журнал Ближнего Востока 46, номер 3 (лето 1992): 421)
  9. ^ Низкий, достигнутый в 1995 г., от: Mackey, Иранцы, 1996, с. 366.
  10. ^ «Согласно данным Всемирного банка, которые принимают за 1974 год 100, ВВП на душу населения упал с высокого уровня 115 в 1976 году до минимума 60 в 1988 году, когда закончилась война с Ираком ...» (Кедди, Современный Иран, 2003, с.274)
  11. ^ Статья 89-91 Конституции Ирана
  12. ^ «Иранский Хаменеи наносит редкий публичный отпор Рафсанджани». Ближний Восток. В архиве из оригинала 4 апреля 2016 г.. Получено 15 августа 2017.
  13. ^ «Хаменеи говорит, что Иран должен стать зеленым - Аль-Монитор: Пульс Ближнего Востока». Аль-Монитор. Архивировано из оригинал 22 декабря 2015 г.. Получено 15 августа 2017.
  14. ^ Луи Шарбонно и Париса Хафези (16 мая 2014 г.). «Эксклюзив: Иран занимается баллистическими ракетами, что усложняет ядерные переговоры». Reuters.com. В архиве из оригинала 31 июля 2017 г.. Получено 15 августа 2017.
  15. ^ "IranWire - Просим чуда: экономический план Хаменеи". En.iranwire.com. В архиве из оригинала 7 марта 2016 г.. Получено 15 августа 2017.
  16. ^ "PressTV-'Экономические вопросы, главная проблема Ирана'". Press.tv. В архиве с оригинала на 1 августа 2017 г.. Получено 15 августа 2018.
  17. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 1 августа 2017 г.. Получено 15 августа 2017.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  18. ^ «Иран: представители исполнительной и законодательной власти одобряют план приватизации». Payvand.com. В архиве из оригинала 5 января 2017 г.. Получено 15 августа 2018.
  19. ^ «Хаменеи критикует Рухани, когда режим Ирана принял повестку дня ООН в области образования». Thebaghdadpost.com. 8 мая 2017. В архиве из оригинала 31 мая 2017 г.. Получено 15 августа 2018.
  20. ^ «Лидер излагает правила проведения выборов, призывает к прозрачности». Tehrantimes.com. 15 октября 2016 г. В архиве с оригинала на 1 августа 2017 г.. Получено 15 августа 2018.
  21. ^ "Сент-Альберт вестник". St.Albert Gazette. Архивировано из оригинал 17 декабря 2013 г.. Получено 15 августа 2018.
  22. ^ "BBC NEWS - Ближний Восток - вице-президент Ирана уволен'". News.bbc.co.uk. В архиве из оригинала 25 июля 2009 г.. Получено 15 августа 2017.
  23. ^ «Рафсанджани нарушает табу на избрание следующего верховного лидера Ирана». Theguardian.com. 14 декабря 2015. В архиве из оригинала 18 декабря 2016 г.. Получено 1 июля 2016.
  24. ^ (см. статью 108 конституции)
  25. ^ «ICL - Иран - Конституция». Servat.unibe.ch. В архиве с оригинала 21 августа 2018 г.. Получено 15 августа 2018. «Все, что вам нужно знать о выборах в Ассамблею экспертов Ирана». Brookings.edu. Получено 1 июля 2016.
  26. ^ Статья 99 конституции
  27. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 18 июня 2009 г.. Получено 15 августа 2017.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  28. ^ "Конституция правительства Ирана, текст на английском языке". Iranonline.com. Архивировано из оригинал 17 июня 2011 г.
  29. ^ Молави, Афшин, Душа Ирана, Нортон, (2005), стр.353
  30. ^ а б Иран - MSN Encarta>. Архивировано из оригинал 28 октября 2009 г.. Получено 25 мая 2010.
  31. ^ а б «PressTV - иранские депутаты одобряют проект бюджета». Presstv.com. В архиве из оригинала 5 июня 2015 г.. Получено 10 июн 2015.
  32. ^ Кертис, Гленн; Хуглунд, Эрик (апрель 2008 г.). Иран, страновое исследование. Вашингтон, округ Колумбия, США: Библиотека Конгресса. п.195. ISBN  978-0-8444-1187-3. В архиве из оригинала 16 декабря 2019 г.. Получено 18 декабря 2019.
  33. ^ Айсе, Валентин; Нэш, Джейсон Джон; Лиланд, Райс (январь 2013 г.). 2013 деловой год: Иран. Лондон, Великобритания: Деловой год. п. 41. ISBN  978-1-908180-11-7. Архивировано из оригинал 27 декабря 2016 г.. Получено 15 февраля 2015.
  34. ^ Экономист, 18 января 2003 г.
  35. ^ Пайк, Джон. «Фонд Мостазафана и Джанбазана (ветеранов угнетенных и инвалидов) (MJF)». www.globalsecurity.org. В архиве из оригинала 6 сентября 2017 г.. Получено 15 августа 2018.
  36. ^ Авраамян, История современного Ирана, (2008), стр. 178
  37. ^ а б Стив Стеклоу; Бабак Дехганпишех; Еганех Торбати (11 ноября 2013 г.). «Хаменеи контролирует огромную финансовую империю, построенную на захвате собственности (часть 1)». Рейтер. В архиве из оригинала 12 ноября 2013 г.. Получено 13 ноября 2013.
  38. ^ Национальный фонд развития Ирана обзор деятельности. YouTube. 11 июля 2014 г. В архиве из оригинала 15 марта 2016 г.. Получено 10 июн 2015.
  39. ^ Информационное агентство Mehr: годовой доход Ирана за 5 лет составит 250 миллиардов долларов В архиве 17 июля 2018 г. Wayback Machine. Payvand.com, проверено 22 декабря 2010 г.
  40. ^ а б c d «Об этой коллекции» (PDF). Библиотека Конгресса. В архиве (PDF) из оригинала 22 июня 2015 г.. Получено 18 мая 2016.
  41. ^ «Нет операции». Presstv.com. 16 июня 2010. Архивировано с оригинал 9 июня 2012 г.. Получено 7 февраля 2012.
  42. ^ а б c "Иранские инвестиции ежемесячно" (PDF). Turquoisepartners.com. Май 2009 г. В архиве (PDF) из оригинала 18 января 2016 г.. Получено 15 августа 2018.
  43. ^ «Замороженные активы Ирана: преувеличение с обеих сторон в дебатах». Washingtoninstitute.org. В архиве из оригинала 27 июня 2017 г.. Получено 24 июн 2017.
  44. ^ «Архивная копия». В архиве из оригинала 4 июля 2019 г.. Получено 4 июля 2019.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  45. ^ "Годовой отчет". Центральный банк Ирана. Декабрь 2009 г. В архиве из оригинала 18 июня 2011 г.. Получено 10 мая 2010.
  46. ^ «Нет операции». Presstv.com. 28 ноября 2010 г. В архиве из оригинала 23 января 2011 г.. Получено 7 февраля 2012.
  47. ^ «Десять миллионов иранцев живут за чертой абсолютной бедности'". Payvand.com. 20 марта 2010 г. В архиве из оригинала 5 января 2012 г.. Получено 7 февраля 2012.
  48. ^ «Архивная копия». В архиве из оригинала 22 июля 2019 г.. Получено 22 июля 2019.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  49. ^ «Архивная копия». В архиве из оригинала 22 июля 2019 г.. Получено 22 июля 2019.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  50. ^ «Архивная копия». В архиве с оригинала 18 июля 2019 г.. Получено 22 июля 2019.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  51. ^ а б МВФ. Отчет «Избранные вопросы», Исламская Республика Иран, март 2018 г.
  52. ^ Ежемесячный обзор инвестиций Ирана. Бирюзовые партнеры, Ноябрь 2014. Дата обращения 1 октября 2015.
  53. ^ Иран проверит доверие инвесторов выпуском долга В архиве 2 января 2016 г. Wayback Machine. Financial Times. Проверено 1 октября 2015 года.
  54. ^ «МВФ: Иранское соглашение поможет поднять экономику Ближнего Востока». В архиве из оригинала 14 октября 2015 г.. Получено 18 мая 2016.
  55. ^ «Иран: Заключительное заявление визита персонала МВФ». Imf.org. В архиве с оригинала 18 апреля 2018 г.. Получено 24 июн 2017.
  56. ^ Внешний долг Ирана сократился на 10 миллиардов долларов и достиг 7,2 миллиарда долларов - глава Центробанка В архиве 16 июня 2018 г. Wayback Machine. Тегеран Таймс, 27 мая 2013. Дата обращения 24 августа 2013.
  57. ^ «Меморандум о режиме внешней торговли Исламской Республики Иран» (PDF). irantradelaw.com. Архивировано из оригинал (PDF) 13 июля 2011 г.. Получено 10 июн 2015.
  58. ^ а б c «Архивная копия». Архивировано из оригинал 1 мая 2010 г.. Получено 19 апреля 2010.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  59. ^ «Исламская Республика Иран: Консультации 2009 года в соответствии со Статьей IV - Отчет персонала; Приложение для персонала; Информационное сообщение для общественности по итогам обсуждения Исполнительным советом; и Заявление Исполнительного директора от Ирана» (PDF). Imf.org. В архиве (PDF) из оригинала 21 декабря 2011 г.. Получено 15 августа 2018.
  60. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 8 августа 2014 г.. Получено 8 августа 2014.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  61. ^ «Годовой отчет» за 1387 (2008/09) ». Cbi.ir. 1 декабря 2009 г. В архиве из оригинала 24 февраля 2012 г.. Получено 7 февраля 2012.
  62. ^ а б «Статистический центр Ирана». 13 ноября 2009 г. Архивировано с оригинал 13 ноября 2009 г.. Получено 15 августа 2018.
  63. ^ а б Бозоргмехр, Наджмех (24 января 2010 г.). «Ахмадинежад обнародовал расширенный бюджет Ирана». Financial Times. В архиве из оригинала от 8 июня 2011 г.. Получено 7 февраля 2012.
  64. ^ PBS - Иранский учебник: нефтегазовая промышленность В архиве 26 июля 2018 г. Wayback Machine. Pbs.org, проверено 27 октября 2010 г.
  65. ^ Нассери, Ладане (27 апреля 2011 г.). «Парламент Ирана урезал бюджет на 2,25% до утверждения, - сообщает Донья». Блумберг. В архиве из оригинала 5 ноября 2012 г.. Получено 7 февраля 2012.
  66. ^ «Еще больше сокращений субсидий в бюджете Ирана». В архиве из оригинала 15 мая 2011 г.. Получено 10 июн 2015.
  67. ^ «Меджлис Ирана обсудит законопроект о бюджете». Нажмите TV. 23 апреля 2011 г. В архиве из оригинала 27 марта 2012 г.. Получено 7 февраля 2012.
  68. ^ а б «Архивная копия». Архивировано из оригинал 19 апреля 2012 г.. Получено 18 апреля 2012.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  69. ^ «Global Legal Monitor: Иран: критика нового предложенного бюджета - Global Legal Monitor - Юридическая библиотека Конгресса - Библиотека Конгресса». В архиве из оригинала 5 июня 2015 г.. Получено 10 июн 2015.
  70. ^ «Парламент Ирана одобрил сокращенный бюджет, пострадавший от санкций - Yahoo! News». Архивировано из оригинал 12 июля 2012 г.. Получено 29 июля 2020.
  71. ^ "Иранские инвестиции ежемесячно" (PDF). Turquoisepartners.com. Май 2012 г. В архиве (PDF) из оригинала 31 октября 2013 г.. Получено 15 августа 2018.
  72. ^ «Правительство Ирана сталкивается с дефицитом бюджета». В архиве из оригинала 11 июня 2015 г.. Получено 10 июн 2015.
  73. ^ Блумберг. «Ирану нужна нефть по цене 127 долларов, чтобы сбалансировать бюджет». В архиве из оригинала 5 июня 2015 г.. Получено 10 июн 2015.
  74. ^ «Парламент Ирана принимает законопроект о национальном бюджете на 593 миллиарда долларов». В архиве из оригинала 24 сентября 2015 г.. Получено 10 июн 2015.
  75. ^ "Иранские инвестиции ежемесячно" (PDF). Turquoisepartners.com. Июнь 2013. В архиве (PDF) из оригинала 3 марта 2016 г.. Получено 15 августа 2018.
  76. ^ "Ирандайли - № 4671 - Титульный лист. Стр. 1". В архиве из оригинала 14 декабря 2013 г.. Получено 18 мая 2016.
  77. ^ «Президент Ирана: ядерная сделка помогла экономике». Yahoo News. 8 декабря 2013 г. В архиве из оригинала 29 ноября 2014 г.. Получено 10 июн 2015.
  78. ^ «Бюджет Ирана на 2014 год обретает форму». VOA. В архиве из оригинала 31 января 2014 г.. Получено 10 июн 2015.
  79. ^ «В законопроекте о бюджете Ирана на следующий год экономический рост составит 3%, а инфляция - 21%». Тренд. 29 января 2014 г. В архиве из оригинала 5 июля 2014 г.. Получено 10 июн 2015.
  80. ^ «Ирандайли - № 4680 - Титульный лист. Стр. 1». В архиве из оригинала 23 декабря 2013 г.. Получено 10 июн 2015.
  81. ^ "Иранские инвестиции ежемесячно" (PDF). Turquoisepartners.com. Май 2014. В архиве (PDF) из оригинала 14 июля 2014 г.. Получено 15 августа 2018.
  82. ^ AzerNews. «Иранское правительство, вероятно, вынуждено удвоить цены на топливо». AzerNews. В архиве из оригинала от 8 июня 2015 г.. Получено 10 июн 2015.
  83. ^ «Парламент Ирана в пользу Рухани принимает бюджет». VOA. В архиве из оригинала 29 ноября 2014 г.. Получено 10 июн 2015.
  84. ^ «Иран использует суверенный фонд, чтобы противостоять падению цен на нефть». Yahoo Finance. 15 ноября 2014 г. В архиве с оригинала 15 августа 2018 г.. Получено 10 июн 2015.
  85. ^ Ежемесячный обзор инвестиций Ирана (январь 2015 г.) В архиве 3 марта 2016 г. Wayback Machine. Бирюзовые партнеры. Проверено 25 февраля 2015 года.
  86. ^ а б c "Неолиберальный бюджет жесткой экономии - безопасность Ирана". Payvand.com. 16 февраля 2015. В архиве с оригинала 21 августа 2016 г.. Получено 21 февраля 2015.
  87. ^ Иранский инвестиционный ежемесячник (декабрь 2014 г.) В архиве 26 февраля 2015 г. Wayback Machine. Бирюзовые партнеры. Проверено 25 февраля 2015 года.
  88. ^ а б Ежемесячный обзор инвестиций Ирана (январь 2015 г.) В архиве 3 марта 2016 г. Wayback Machine. Бирюзовые партнеры. Проверено 26 февраля 2015 года.
  89. ^ «Меморандум о внешнеторговом режиме Ирана» (PDF). Министерство торговли. Ноябрь 2009 г. Архивировано с оригинал (PDF) 13 июля 2011 г. Цитировать журнал требует | журнал = (Помогите)
  90. ^ «Правительство выступает за отлучение исследований от государственного бюджета». Tehrantimes.com. 29 июля 2015. В архиве из оригинала 10 июня 2016 г.. Получено 15 августа 2018.
  91. ^ а б c d «Рухани представляет в Маджлис бюджетный счет на 262 миллиарда долларов». Тегеран Таймс. Социальная служба Tehran Times. 18 января 2016 г. В архиве с оригинала 31 января 2016 г.. Получено 24 января 2016.
  92. ^ "Иранские инвестиции ежемесячно" (PDF). Turquoisepartners.com. Октябрь 2016 г. В архиве (PDF) из оригинала 5 сентября 2017 г.. Получено 15 августа 2018.
  93. ^ https://web.archive.org/web/20090212233047/http://www.mojahedin-enghelab.org/ShowItem.aspx?ID=54&p=1%7Ctitle=
  94. ^ "Мохаммад Али Абтахи - блог". Webneveshteha.com. 8 октября 2006 г. В архиве из оригинала 21 февраля 2012 г.. Получено 7 февраля 2012.
  95. ^ "Мохаммад Али Абтахи - блог". Webneveshteha.com. 13 ноября 2006 г. В архиве из оригинала 27 сентября 2007 г.. Получено 7 февраля 2012.
  96. ^ "Мохаммад Али Абтахи - блог". Webneveshteha.com. 7 сентября 2005 г. В архиве из оригинала 21 февраля 2012 г.. Получено 7 февраля 2012.
  97. ^ «Мохаммад Али Абтахи - СМИ - Статьи». Webneveshteha.com. В архиве из оригинала 21 февраля 2012 г.. Получено 7 февраля 2012.
  98. ^ "Мохаммад Али Абтахи - блог". Webneveshteha.com. 11 января 2004 г. В архиве из оригинала 21 февраля 2012 г.. Получено 7 февраля 2012.

Литература

  • Рэй Такейх: Скрытый Иран - парадокс и власть в Исламской Республике, Нью-Йорк 2006, ISBN

внешние ссылки