Государственная служба Цейлона - Ceylon Civil Service

В Государственная служба Цейлона, широко известный под аббревиатурой CCS, была главной государственной службой Правительство Цейлона под британским колониальным правлением и сразу после обретения независимости. Основанный в 1833 году, он в разной степени функционировал как часть исполнительной администрации страны, пока Цейлон не получил самоуправление в 1948 году. До упразднения 1 мая 1963 года он функционировал как постоянный бюрократия или же секретариат сотрудников Crown, которые помогали правительству Цейлона.[1]

Многие обязанности CCS были взяты на себя гораздо более крупными Административная служба Цейлона (CAS), которая была создана для включения всех групп исполнительного управления, таких как сотрудники CCS и Служба налоговых инспекторов подразделений, должна была быть учреждена с пятью степенями. Он был переименован после провозглашения республики в 1972 г. Административная служба Шри-Ланки которая в настоящее время является главной административной службой правительства.

История

Истоки сервиза восходят к 1798 году, когда Государственный секретарь по делам колоний назначил нескольких офицеров для помощи Британский губернатор Цейлона в администрации прибрежных территорий. После того, как Цейлон стал коронная колония в 1802 году для помощи губернатору был сформирован консультативный совет, состоящий из Колониальный секретарь, Главный судья, Командующий войсками и два других члена. Секретарь колонии и два других члена были государственными служащими. Однажды Королевство Канди был захвачен англичанами в 1815 г. Британский резидент Сэр Джон Д'Ойли был назначен вместе с Советом уполномоченных, которые были государственными служащими.

После Комиссия Колбрука-Камерона рекомендации администрации прибрежных провинций и бывшего Королевства Канди были объединены и администрация сформирована в одно целое. Таким образом, центральная государственная служба, известная как Цейлонская государственная служба, была сформирована в 1833 году для управления островом по указанию губернатора. Согласно Комиссии Коулбрука-Камерона, Исполнительный совет Цейлона и Законодательный совет Цейлона были сформированы. У каждого были представители государственной службы Цейлона в качестве должностных лиц. Большинство из них были офицерами CCS, включая министра по делам колоний и Colonial Treasure. Правительственные агенты были назначены из старших офицеров CCS для управления каждой провинцией.

В Конституция Доногмора в 1931 году заменил Законодательный совет и Исполнительный совет Государственным советом Цейлона и его Советом министров. Трое из секретарей Правления, в том числе главный секретарь, министр финансов и юридический секретарь. В Главный секретарь, как и его предшественник, министр по делам колоний, полностью контролировал государственные службы. К этому времени цейлонцы были допущены к службе, которая ранее была ограничена европейцами.

В Конституция Соулбери В 1947 году было введено самоуправление, когда вся власть была передана законодателю, а государственная служба Цейлона была подотчетна парламенту.

Оценки

Государственная служба состояла из нескольких разрядов, назначения на эти разряды будут производиться Комиссия по государственной службе;

  • I класс
    • I степень
    • II степень
  • II класс
  • Кадет
    • Сдал кадеты
    • Непроверенные кадеты
  • III класс

Формально Главным секретарем правительства Цейлона был глава CCS, с 1948 года эту функцию выполнял министр финансов. Старшие назначения, такие как руководители отделов и правительственные агенты были сделаны из членов класса I. Старшие офицеры CCS были назначены Постоянные секретари, однако они покинут CCS на время назначения.

Зачисление на службу производилось из разряда Кадет и III класс. Вначале в CCS работали европейцы, члены Британская государственная служба и только позже были приняты цейлонцы. Только шесть (а в некоторые годы только один) из очень большого числа претендентов были отобраны в кадетский класс путем открытого конкурсного экзамена из выпускников с отличием первого класса в возрасте от 22 до 24 лет, за редким исключением, сделанным для тех, кто с военной службой после мировых войн. Отобранные были признаны курсантами и обучены государственному управлению. Обозначается как Непроверенные кадеты они получали опыт работы с ротацией, служили в округах, в государственных корпорациях, министерствах и входили в состав делегаций министров, выезжающих за границу.

По прошествии двух лет службы им предстояло пройти экзамен на квалификацию и собеседование, и они имели право получать заработную плату в качестве Сдал кадет и будет иметь право назначаться на звание II класс. Комиссия по государственной службе по представлению главы ККС будет назначена на уровень II класс, Курсантов и офицеров III класса, что было большой редкостью. Кадеты, не сдавшие экзамен на аттестат зрелости за три года, были уволены из CCS.

Офицеры класса II будут занимать такие должности, как помощник секретаря, помощник комиссара или помощник государственного агента. Их подготовка включала в себя определенную степень практической юридической подготовки и экзаменов, поскольку большинство кадетов и офицеров второго класса выполняли функции Магистраты полиции или же Магистраты. Чтобы сохранить выслугу во втором классе, младшие офицеры должны были пройти второй экзамен на квалификацию и собеседование. Офицеры общей канцелярской службы со стажем около двадцати лет были отобраны для назначения в класс III. Они будут работать в качестве личных помощников или офисных помощников, уходя с государственной службы в классе III, CCS.

Это гарантировало, что высшие административные должности в колониальную эпоху и высшие невыборные правительственные должности в период после обретения независимости занимали лучшие из имеющихся кандидатов, которые были хорошо подготовлены и имели опыт. Это было очень важно, поскольку назначения были постоянными. Таким образом, офицеры CCS пользовались большим уважением и считали себя элитой, и эта ситуация сохранялась до начала 21 века.

После упразднения CCS его офицеры были помещены в Административная служба Цейлона, преемник государственной службы Цейлона.

Позиции

Следующие должности обычно занимали сотрудники CCS:

  • Земельный комиссар
  • Правительственный агент (девять провинций)
  • Главный сборщик таможни
  • Генеральный регистратор
  • Регистратор кооперативных обществ
  • Сотрудник по расчетам
  • Комиссар автомобильного движения
  • Директор по земельному развитию
  • Контролер иммиграции и эмиграции

Члены CCS, пришедшие в политику

Известные члены CCS