Главный следователь по транспортной безопасности - Chief Investigator, Transport Safety

Главный следователь по транспортной безопасности
Государственное агентство
ПредшественникГлавный следователь по расследованиям в области общественного транспорта и безопасности на море
Основан1 июля 2010 г.
ОсновательПравительство Виктории
Штаб-квартира
Мельбурн, Виктория
,
Австралия
Обслуживаемая площадь
Виктория
Ключевые люди
Крис Маккеун, главный следователь, транспортная безопасность
УслугиНикаких обвинений или просто культурное расследование тенденций и инцидентов, связанных с безопасностью, на железнодорожном, автобусном и морском транспорте в Виктории.
Интернет сайтhttp://www.transport.vic.gov.au

В Главный следователь по транспортной безопасности (главный следователь) является независимым Государственное агентство отвечает за расследование тенденций и инцидентов, связанных с безопасностью, на железнодорожном, автобусном и морском транспорте в Состояние из Виктория, Австралия.

Позиция была создана как установленный законом офис Закон об интеграции транспорта 2010 г. и началось 1 июля 2010 года. Исследователь является одним из трех независимых агентств по транспортной безопасности в Австралии наряду с Австралийское бюро транспортной безопасности, агентство Содружества, и Управление расследований безопасности транспорта в Новый Южный Уэльс.

Главный следователь по безопасности на транспорте является одним из двух специализированных отделений по безопасности на транспорте в Виктория, другой - Директор по транспортной безопасности. Главный следователь не несет ответственности за просто культура расследования и расследования в транспортном секторе, в то время как директор отвечает за правила техники безопасности и соблюдение требований.

Главный следователь вносит свой вклад в безопасность транспорта, независимо исследуя, анализируя и открывая отчеты по вопросам безопасности на транспорте. Во всех исследованиях «никто не виноват»: это означает, что упор делается на понимание причин и тенденций, а также на обучение для повышения безопасности на транспорте в будущем.

Главный следователь отделен от других транспортных регулирующих органов, таких как Директор по транспортной безопасности (Безопасность на транспорте Виктория ), WorkSafe (в Victorian WorkCover Authority ), а также регуляторов и следователей штата, территории и Содружества, включая Австралийское бюро транспортной безопасности. Главный следователь также не зависит от транспортных операторов, таких как поезда метро, В / Линия, Ярра Трамваи автобусные и судоходные компании.

Главный следователь подчиняется двум Министры: министр общественного транспорта по вопросам железнодорожного и автобусного транспорта и министр портов по вопросам судоходства и водного транспорта. Однако независимость подчеркивается тем фактом, что министры имеют ограниченные полномочия по отношению к Главному следователю, причем основная власть - это способность потребовать от Главного следователя провести расследование по вопросу безопасности перевозки.[1]

Основные обязанности

Поезда и трамваи

Главный следователь не несет ответственности за надзор за культурной безопасностью железнодорожного сектора в Виктория под Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года. Это включает расследования, касающиеся -

автобусов

Главный следователь также несет ответственность за расследование без обвинений или только за расследование культурной безопасности. автобусы в Мельбурн и более широкая Виктория (большие общественные автобусы обычно эксплуатируются в Виктории по контракту между Public Transport Victoria и множеством автобусных операторов), включая операторов мини-автобусов. Питание происходит от Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года.

Коммерческое судоходство и прогулка на лодках

Главный следователь по безопасности на транспорте также невиновен или просто отвечает за расследование по вопросам культурной безопасности в секторах коммерческого судоходства и прогулочного катания на лодках. Виктория. В обязанности главного следователя входит наблюдение за торговыми, рыболовными и государственными судами, а также аренда и управление судами. Мониторинг прогулочных судов охватывает исследование широкого круга судов, включая яхты, скоростные катера, водные мотоциклы, каноэ и катамараны. Компетенция Главного следователя по расследованию судоходства и судоходства возникает в соответствии с Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года.

Управление

Основная статья: Закон об интеграции транспорта

Учреждение

Кабинет главного следователя по безопасности на транспорте был создан после прохождения и начала Закон об интеграции транспорта 2010 г.. Офис возник в результате упразднения бывшего офиса Главного следователя по расследованиям в области общественного транспорта и морской безопасности.[2]

Закон об интеграции транспорта

В Закон об интеграции транспорта предоставляет главному следователю по безопасности на транспорте структуру управления - объекты, функции и полномочия - которые составляют устав офиса.

Объекты

В Закон об интеграции транспорта предусматривает, что основная задача главного следователя по безопасности на транспорте состоит в том, чтобы «... стремиться к повышению безопасности на транспорте, обеспечивая независимое беспристрастное расследование вопросов безопасности на транспорте ...».[3]

Функции

Основные функции[4] Главного следователя по безопасности на транспорте:

  • расследовать вопросы транспортной безопасности
  • сообщать министру о результатах расследования.

В Закон об интеграции транспорта обеспечивает[5] что при расследовании инцидента главный следователь по безопасности на транспорте должен в первую очередь сосредоточиться на:

  • определение факторов, вызвавших инцидент, а не распределение виновных
  • выявление проблем, которые могут потребовать обзора, мониторинга или дальнейшего рассмотрения.

Дополнительные функции главного следователя включают:

  • выполнение функций или обязанностей, возложенных на офис Законом о морской безопасности 2010 г. и Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года и другие соответствующие законы и правила, принятые в соответствии с этими законами
  • поддержание связи с международными органами, органами Содружества и государственными органами, которые имеют функции, аналогичные функциям главного следователя по безопасности на транспорте
  • администрирование системы добровольной отчетности, созданной в Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года
  • повышение качества и профессионализма расследований путем обучения лиц, участвующих в эксплуатации или использовании железнодорожного, автобусного и морского транспорта.

Полномочия

В Закон об интеграции транспорта предусматривает, что главный следователь имеет право расследовать любые вопросы безопасности перевозки.[6] Более конкретные полномочия содержатся в Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года и Закон о безопасности на море 2010 года. Полномочия по обеспечению соблюдения установленных требований установлены в Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года для железнодорожной и автобусной промышленности.[7]

Схема поддержки соблюдения основывается на положениях, позволяющих назначать уполномоченных должностных лиц и наделить их полномочиями принуждения. Ключевые элементы -

  • назначение офицеров транспортной безопасности[8]
  • полномочия, связанные с входом в помещения, осмотр, обеспечение безопасности сайтов, применение силы и захват вещей[9]
  • полномочия поиск, введите и потребуйте предъявить документы и информацию, а также запросить имя и адрес[10]
  • право требовать от людей присутствовать и отвечать на вопросы[11]

Полномочия главного следователя в морском секторе в соответствии с Законом о безопасности на море 2010 года охватывают многие из перечисленных выше областей. К Главному следователю применяются особые положения, касающиеся раскрытия и допустимости доказательств.[12]

Отчеты

Главный следователь обязан предоставить копии отчетов о расследованиях в области безопасности перевозки в кратчайшие возможные сроки после завершения расследований.[13] Перед составлением отчетов министру главный следователь должен проконсультироваться с Директор по транспортной безопасности, то Директор общественного транспорта, секретарь Департамент транспорта, любое лицо, которое помогало главному следователю в расследовании, и любое другое соответствующее лицо или орган.[14]

Независимость

Главный следователь по безопасности на транспорте в целом не зависит от министров и правительства. В Закон об интеграции транспорта предусматривает, например, что главный следователь «... при выполнении или исполнении своих функций является независимым и не подлежит руководству и контролю со стороны министра».[15] Независимость поддерживается положениями, требующими отстранения директора от должности, и может происходить только с одобрения обеих палат. Парламент.[16]

Отношение к ATSB

Австралийское бюро безопасности на транспорте (ATSB) исследует вопросы безопасности в авиационной отрасли, а также некоторые вопросы в железнодорожной и морской отраслях. Например, ATSB расследует инциденты на определенной межгосударственной железнодорожной сети (DIRN) из-за ее национального значения. ATSB также проводит расследования аварий и серьезных инцидентов с участием зарегистрированных в Австралии судов в любой точке мира, судов под иностранным флагом в водах Австралии и некоторых других судов. Полномочия ATSB вытекают из Закона Содружества о расследованиях в области безопасности на транспорте 2003 года.

Полномочия по всем автобусным инцидентам и всем другим железнодорожным и морским вопросам передаются главному следователю по безопасности на транспорте. Однако главному следователю наделены полномочиями Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года Виктории, чтобы попросить ATSB расследовать любое транспортное происшествие или инцидент, произошедшие в Виктории.[17]

Другие викторианские транспортные агентства

Основная статья: Закон об интеграции транспорта

Существует ряд государственных учреждений, ответственных за транспортная система в Виктория. В Департамент транспорта (ТОЧКА) контролирует и координирует деятельность агентств, которые можно разделить на три основных типа - уставные офисы, уставные органы и независимые агентства транспортной безопасности. Вместе с DOT агентства обеспечивают, управляют и регулируют деятельность транспортной системы в Виктория включая -

Уставные офисы

Официальный офис - Агент по развитию транспортной инфраструктуры. У агентства есть отдельный устав и полномочия.[20]

Законодательные органы

Законодательные органы[21] находятся -

Эти агентства структурно отделены от Департамент транспорта.[22]

Независимые агентства по транспортной безопасности

Главный следователь по безопасности на транспорте - одно из двух независимых агентств транспортной безопасности.[23] в гос. Другое агентство - это Директор по транспортной безопасности. Эти агентства являются частью Департамент транспорта но они функционально независимы и подотчетны соответствующим министрам.[24] Директор по безопасности на транспорте осуществляет надзор за схемами регулирования безопасности и отраслевыми показателями в рамках этих схем. В отличие от этого, главный следователь службы безопасности транспорта не несет ответственности ни за какие обвинения или просто за культурные расследования и расследования в транспортном секторе.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Закон об интеграции транспорта, раздел 191.
  2. ^ Согласно Части V тогдашнего Закон о транспорте 1983 г. (который с тех пор был переименован в Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года ).
  3. ^ Раздел 180, Закон об интеграции транспорта.
  4. ^ См. Раздел 181 (1), Закон об интеграции транспорта 2010 г..
  5. ^ См. Раздел 181 (2), Закон об интеграции транспорта 2010 г.
  6. ^ Закон об интеграции транспорта 2010 г., раздел 182.
  7. ^ Этот закон ранее назывался Закон о транспорте 1983 г.. Переименование произошло в соответствии с разделом 199 (1) Закона Закон об интеграции транспорта 2010 г..
  8. ^ Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года, подраздел 2 раздела 4Б части 7.
  9. ^ Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года, подразделы 4, 7 и 8 раздела 4Б части 7.
  10. ^ Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года, подраздел 5 раздела 4Б части 7.
  11. ^ Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года, раздел 84AB.
  12. ^ Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года, разделы 85C, 85D, 85DA и 85E.
  13. ^ Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года, раздел 85.
  14. ^ Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года, раздел 85А.
  15. ^ Закон об интеграции транспорта 2010 г., раздел 194.
  16. ^ Закон об интеграции транспорта 2010 г., раздел 188.
  17. ^ Закон о транспорте (соответствие и прочее) 1983 года, раздел 85H.
  18. ^ Обратите внимание, некоторые перевозки вопросы регулируются Содружеством в соответствии с законодательством, таким как Закон о мореплавании 1912 года. Другие вопросы находятся в юрисдикции таких государств, как Виктория через такие акты, как Закон об интеграции транспорта и другие уставы как Закон о морской среде 1988 г.
  19. ^ Обратите внимание, что многие вопросы регулирования воздушного транспорта контролируются правительством Содружества. В Закон об интеграции транспорта будет применяться, например, к контролю планирования на некоторых аэропорты и в отношении транспортного сообщения с другими аэропортами Дорога и рельс.
  20. ^ Устав и полномочия Агента по развитию транспортной инфраструктуры изложены в Разделе 4 Части 3 Закона. Закон об интеграции транспорта 2010 г..
  21. ^ См. Части 5 и 6, Закон об интеграции транспорта 2010 г..
  22. ^ Закон определяет эти агентства как структурно отдельные органы со своими собственными правосубъектность. Например, раздел 81 (4) Закона Закон об интеграции транспорта 2010 г. устанавливает VicRoads как «юридическое лицо», которое «может совершать и терпеть все действия и вещи, которые юридическое лицо может по закону совершать и страдать».
  23. ^ Часть 7, Закон об интеграции транспорта 2010 г..
  24. ^ Раздел 194, Закон об интеграции транспорта 2010 г..

внешняя ссылка