Поправка к Закону о гражданском союзе, 2020 г. - Civil Union Amendment Act, 2020

Поправка к Закону о гражданском союзе, 2020 г.
Парламент ЮАР
ЦитированиеЗакон № 8 от 2020 года
Территориальная протяженностьЮжная Африка
Принятнациональное собрание
Прошедший6 декабря 2018 г.
ПринятНациональный совет провинций
Прошедший1 июля 2020 г.
Согласился20 Октябрь 2020
Начато22 октября 2020 г.
Законодательная история
Счет введен в национальное собраниеЗаконопроект о внесении поправок в гражданский союз
Цитата из законопроектаB11—2018
Билл опубликован14 мая 2018
ПредставленДейдре Картер
Исправляет
Закон о гражданском союзе 2006 г.
Положение дел: Действующий

В Поправка к Закону о гражданском союзе, 2020 г. является действовать из Парламент из Южная Африка который отменил раздел 6 Закон о гражданском союзе 2006 г., раздел, который разрешал служащим по гражданским бракам отказаться от заключения однополых браков на основании совести, религии или убеждений.

Закон о гражданском союзе был принят в 2006 году для легализации однополые браки в Южной Африке. Раздел 6 закона предусматривает, что:

Брачный офицер, кроме брачного офицера, указанного в разделе 5, может письменно проинформировать Министр [внутренних дел] что он или она на основании совести, религии и убеждений возражают против заключения гражданского союза между лицами одного пола, после чего этот брачный чиновник не может быть принужден к заключению такого гражданского союза.

Это положение не применялось к религиозным брачным служащим («упомянутым в разделе 5»), потому что они в любом случае не были обязаны заключать брак, который нарушал бы доктрины их религии. Это относилось только к тем, кто был брачным офицером в силу своего положения в правительстве - в основном магистраты и должностные лица Департамент внутренних дел.

Некоторые ученые-конституционалисты утверждали, что это положение было неконституционным, называя его «санкционированной государством дискриминацией» в нарушение право на равенство.[1][2] В июле 2017 года, спустя более десяти лет после того, как однополые браки были легализованы в Южной Африке, газета LGBT Мамбаонлайн сообщил, что 421 (из 1130) брачных офицеров в Южной Африке освобождены от заключения однополых браков или гражданских партнерств,[3] в основном в Восточный мыс, то Свободный штат и Мпумаланга. Министр внутренних дел Малуси Гигаба объявил, что министерство внутренних дел приняло ряд мер для решения этой проблемы, включая повышение осведомленности сотрудников органов внутренних дел и обеспечение уважительного отношения персонала к однополым парам в соответствии с политикой и законами.[4][5]

В мае 2017 г. Дейдре Картер спросил министр внутренних дел Хленгиве Мхизе захочет ли она принять закон об отмене положений о возражении из Закон о гражданском союзе. Мхизе воспротивился, заявив, что " Закон о гражданском союзе ясно, что брачные офицеры не будут вынуждены заключать такие гражданские союзы ". Она повторила заявление Гигабы о повышении осведомленности брачных служащих.[6]

В январе 2018 года Картер представил Законопроект о внесении поправок в гражданский союз отменить положения о возражении. Она процитировала главу 10 Конституции Южной Африки, в которой говорится, что «услуги должны предоставляться беспристрастно, справедливо, беспристрастно и непредвзято», при подаче законопроекта в канцелярию спикера Национального собрания.[7] Картер представила свой счет в Портфельный комитет по внутренним делам 15 августа. Позже в тот же день все четыре основные политические партии ( Африканский национальный конгресс, то Демократический альянс, то Борцы за экономическую свободу, а Партия свободы Инката ) заявили о своей поддержке законопроекта. Сторонники законопроекта указали на ряд однополых пар, которым отказали при подаче заявления о вступлении в брак, в том числе громкое дело пары в Тонгаат, Квазулу-Натал которых называли дерогораторными именами, когда отвернулись.[8][9]

В ноябре 2018 года Портфельный комитет по внутренним делам единогласно принял законопроект с некоторыми поправками. Одна из этих поправок позволяет чиновникам, ранее не вступавшим в брак с однополыми парами, продолжать это в течение двух лет. Это дало бы Министерству внутренних дел время для реализации новой политики. Однако новые официальные лица не могут отказаться от участия в любое время. Если в филиале есть должностное лицо, отказывающееся от участия в двухлетнем периоде, у них должно быть другое должностное лицо, которое может заключить брак.[10][11] Законопроект прошел национальное собрание 6 декабря 2018 г.,[12][13][14] при поддержке всех сторон ожидаем Африканская христианско-демократическая партия,[15] то Партия национальной свободы и Африканский независимый конгресс.[16] В Национальный совет провинций одобрили закон 1 июля 2020 года 33–5 голосами.[17][18] Он был подписан президентом. Кирилл Рамафоса 22 октября 2020 г.

Рекомендации

  1. ^ де Вос, Пьер (июнь 2008 г.). "Судебная революция? Решение суда об однополых браках в Южной Африке". Утрехтский обзор права. 4 (2). Получено 31 декабря 2011.
  2. ^ Bonthuys, Elsje (2008). «Иррациональное приспособление: совесть, религия и однополые браки в Южной Африке». Южноафриканский юридический журнал. 123 (3). Получено 31 декабря 2011.
  3. ^ Министр внутренних дел отклонил призыв изменить дискриминационный Закон о гражданском союзе Мамбаонлайн
  4. ^ «Шокирует! Только 28% офисов внутренних дел будут заключать браки с лесбийскими и гей-парами». Mambaonline.com. 8 сентября 2016.
  5. ^ «Раскрыта« санкционированная государством дискриминация »чиновников внутренних дел». Почта и Хранитель. 13 сентября 2016 г.
  6. ^ Брак (в) равенстве в ЮАР | Министр внутренних дел ответил Mambaonline Мамбаонлайн
  7. ^ «Офицеры ЮАР против гомосексуальных браков: ожесточенные дебаты вырисовываются, когда депутат требует перемен». Новости24. 27 января 2018.
  8. ^ MPS подавляющим большинством поддерживает предложение внести поправки в дискриминационный Закон о гражданском союзе, Мамбаонлайн, 16 августа 2018
  9. ^ Parly поддерживает предложенную поправку к закону об однополых браках, Независимый онлайн, 15 августа 2018
  10. ^ «Победа ЛГБТИК! Законопроект о поправках к Гражданскому союзу принят парламентским комитетом». Мамбаонлайн. 28 ноября 2018.
  11. ^ Криттентон, Анна (28 ноября 2018 г.). «Южноафриканский комитет принимает закон, облегчающий брак для однополых пар». Новости геев.
  12. ^ Мотапо, Молото (6 декабря 2018 г.). «Национальное собрание принимает законопроект о внесении поправок в Гражданский союз». Парламент Южно-Африканской Республики.
  13. ^ Пауэр, Шеннон (6 декабря 2018 г.). «Южная Африка принимает историческое голосование за защиту гражданских союзов от гомофобов». Новости геев.
  14. ^ "Южная Африка: официальные лица внутренних дел не могут отказаться от заключения однополых браков после принятия законопроекта". allafrica.com. 6 декабря 2018.
  15. ^ ACDP осуждает законопроект об однополых браках, Независимый онлайн, 17 августа 2018
  16. ^ Presence, Chantelle (6 декабря 2018 г.). «Парламент принимает закон об изменении закона об однополых браках». iol.co.za.
  17. ^ Феликс, Джейсон (2 июля 2020 г.). «Закон о поправках к гражданскому союзу: брачным службам не разрешено отказывать однополым парам». новости24.
  18. ^ Ндензе, Бабало (1 июля 2020 г.). «Больше прав для однополых пар, поскольку NCOP приняла законопроект о поправках к гражданскому союзу». Новости очевидцев.

внешняя ссылка