Совет по гражданской авиации - Civil Aeronautics Board

Совет по гражданской авиации
Печать Совета по гражданской авиации США.svg
Печать Совета по гражданской авиации
Обзор агентства
Сформирован1939
Предыдущие агентства
  • Отделение аэронавтики
  • Бюро воздушной торговли
  • Бюро авиапочты
  • Совет по безопасности полетов (1940)
Растворенный1985
Замещающие агентства
ЮрисдикцияФедеральное правительство США
Штаб-квартираВашингтон.
Материнское агентствоМинистерство транспорта США

В Совет по гражданской авиации (ТАКСИ) был агентством федеральное правительство США, образованная в 1938 году и упраздненная в 1985 году, регулировала авиационные услуги, включая регулярные пассажирские перевозки.[1] и обеспечил расследование авиационных происшествий. Штаб-квартира агентства находилась в Вашингтон.

Функции

Основная роль CAB заключалась в регулировании запланированных коммерческих авиакомпания операции в США. CAB строго контролировал все сертифицированные авиалинии США («регулярные перевозчики») - решая, какие маршруты будут обслуживаться какими авиакомпаниями, и устанавливая минимальные ограничения на пассажирские тарифы (сопоставимые с Межгосударственная торговая комиссия ) - эффективное управление конкуренцией между авиакомпаниями и обеспечение определенного уровня обслуживания сообществ по всей территории Соединенных Штатов.[1][2]

Хотя регулирование CAB подавляло свободную конкуренцию, оно обеспечивало безопасность существующих авиакомпаний, позволяло избежать перенасыщения и нехватки пассажиров на определенных маршрутах и ​​(отчасти за счет разрешения авиакомпаниям перевозить авиапочту) обеспечивало авиационные услуги для сообществ, которые в противном случае обслуживались бы меньше или вообще не обслуживались (из-за низкого пассажиропотока или по другим причинам).[1][2]

Для достижения своих целей CAB было уполномочено предоставлять авиакомпаниям субсидии и управлять ими. Кроме того, CAB регулировал слияния авиакомпаний и заключение контрактов между компаниями, но оградил авиакомпании от антимонопольное регулирование. Кроме того, в авиационной отрасли CAB было поручено предотвращать обманчивую торговую практику и методы недобросовестной конкуренции (аналогично роли Федеральная торговая комиссия ).[2]

История

Закон о гражданской аэронавтике 1938 года сформировал Управление гражданской авиации.[3] Агентство было переименовано в 1940 г.[4] в результате слияния с Советом по безопасности полетов.[5] Оно стало независимым агентством в соответствии с планами реорганизации №№ III и IV 1940 г., вступившими в силу 30 июня 1940 г.[6] Совет по безопасности полетов был сформирован в 1938 году.

Среди других агентств-предшественников были Отделение аэронавтики (1926–1934), Бюро воздушной торговли (1934–1938) и Бюро воздушной почты, Комиссия по межгосударственной торговле (1934–38).[7]

Первое расследование авиакатастрофы под руководством CAB было в 1940 году. Авиакатастрофа в Ловеттсвилле.

Некоторые обязанности были переданы Федеральное авиационное агентство в 1958 г.[4]

В Национальный совет по безопасности на транспорте (NTSB) была основана в 1967 году, взяв на себя обязанности по расследованию авиационных происшествий.[4]

В конце 1970-х годов при администрации президента Джимми Картер, и под руководством своего экономического советника Альфред Кан (который специализировался на исследованиях по дерегулированию и был назначен председателем CAB), CAB стал целью первых дерегулирование движение, и его роспуск был одним из самых заметных новаторских событий движения.[8][2][9] В Закон о дерегулировании авиакомпаний 1978 года указал, что CAB в конечном итоге будет ликвидирован - это первый федеральный регулирующий режим с 1930-х годов, который был полностью ликвидирован[9][8] - И произошло это 1 января 1985 года.[10] Остальные задачи были переданы в Секретарь транспорта за исключением нескольких, идущих в Почтовая служба США.[4]

Офисы

Универсальное южное здание на 1825 Коннектикут-авеню NW. когда-то размещал штаб-квартиру CAB

Штаб-квартира агентства находилась в Универсальном здании в г. Дюпон Серкл, Вашингтон.[11][12] Агентство переехало туда к маю 1959 года.[13] Раньше его штаб-квартира располагалась в Торговом здании (также известном как Здание Герберта К. Гувера ),[14] и его офисы находились в нескольких зданиях.[13] После переезда в Универсальное здание CAB арендовала там место. К 1968 году агентство приобрело дополнительно около 2000 квадратных футов (190 кв.2) площади в том же здании, что приводит к дополнительным расходам на аренду.[15]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c Стрингер, Дэвид Х., "Не-Skeds: История дополнительных авиалиний Америки, часть 1: Промышленность в Соединенных Штатах", Журнал AAHS, т. 64, номер 4 (зима 2019) журнал Американское историческое авиационное общество, отрывок онлайн, получено 8 апреля 2020 г.
  2. ^ а б c d Браун, Джон Ховард (доцент, кафедра финансов и экономики, Южный университет Джорджии ) (с благодарностью Альфред Кан, последний председатель CAB) «Джимми Картер, Альфред Кан и дерегулирование авиакомпаний: анатомия успеха в политике», Лето 2014, Независимый обзор, т. 19, нет. 1, ISSN  1086-1653, стр. 85–99
  3. ^ "Закон о гражданской авиации 1938 г. ~ P.L. 75-706" (PDF). 52 Стат. 973 ~ Законопроект Сената 3845. Законодательство ★ Работает. 23 июня 1938 г. Архивировано с оригинал (PDF) 20 ноября 2015 г.. Получено 22 июля, 2017.
  4. ^ а б c d Руководство правительства США на 2009-2010 гг.. Государственная типография, 30 октября 2009 г. ISBN  9780160839498. п. 581.
  5. ^ Капс, Роберт В. Трудовые отношения на воздушном транспорте (Серия изданий Southern Illinois University Press по авиационному менеджменту, Университет Южного Иллинойса в Карбондейле ). SIU Press, 1997. ISBN  9780809317769. п. 197.
  6. ^ Герхард Петерс; Джон Т. Вулли. "Франклин Д. Рузвельт:" Заявление о Управлении гражданской авиации в соответствии с новыми планами реорганизации. "30 апреля 1940 г.". Проект американского президентства. Калифорнийский университет - Санта-Барбара.
  7. ^ "Записи Совета по гражданской авиации." Национальный архив США. Проверено 16 сентября, 2014.
  8. ^ а б Лэнг, Сьюзен С. «Экономист Альфред Кан,« отец дерегулирования авиакомпаний »и бывший советник президента, умер в возрасте 93 лет», 27 декабря 2010 г., Корнельская хроника, получено 9 апреля, 2020
  9. ^ а б Херши младший, Роберт Д. (28 декабря 2010 г.). "Альфред Э. Кан умер в возрасте 93 лет; главный двигатель дерегулирования авиакомпаний". Газета "Нью-Йорк Таймс.
  10. ^ Кейн, Роберт М. Воздушный транспорт. Кендалл Хант, 2003 год. ISBN  0787288810, 9780787288815. стр. 121 (Входит в раздел «Совет по гражданской авиации»).
  11. ^ «Сорбит из Франции: определение комиссии по расследованию № 731-TA-44 (окончательное) в соответствии с Законом о тарифах 1930 г., вместе с информацией, полученной в ходе расследования» (том 1233 публикации USITC). Комиссия по международной торговле США, 1982. с. А-42. "Совет по гражданской авиации, 1825 Коннектикут-авеню, штат Северо-Запад, Вашингтон, округ Колумбия"
  12. ^ Свод федеральных правил Соединенных Штатов Америки. Типография правительства США, 1964. стр. 370. «[...] часы работы в Отделе регистрации документов Совета. Комната 711, Юниверсал Билдинг, 1825 Коннектикут Авеню Северо-Запад, Вашингтон, округ Колумбия».
  13. ^ а б "Брифинги ..." Летающий журнал. Май 1959. Т. 64, №5. ISSN  0015-4806. п. 98. «Наконец-то ПОД ОДНОЙ КРЫШЕЙ Совет по гражданской авиации теперь располагается в Универсальном здании, 1825 Коннектикут-авеню, Северо-Запад, Вашингтон».
  14. ^ Национальный исследовательский совет (США). Комитет по латиноамериканской антропологии, Александр Лессер. Обзор исследований в Латинской Америке, проведенных учеными и учреждениями США. Национальные академии, 1946. с. 70. «Материал доступен по большей части в Управлении гражданской авиации, Коммерческое здание, Вашингтон, округ Колумбия».
  15. ^ Совет по гражданскому воздухоплаванию (Том 38 независимых ведомств и министерства жилищного строительства и ассигнований на городское развитие за 1969 год: слушания, Девяностый Конгресс, вторая сессия, США. Конгресс. Палата представителей. Комитет по ассигнованиям. Подкомитет по независимым ведомствам и Департамент жилищного строительства и городского развития). Типография правительства США, 1968. с. 475. (См. Страницу поиска ) «Мистер Эвинс. Другие объекты показаны на странице 94. Показано, что арендная плата увеличивается на 28 000 долларов. Вы увеличиваете сумму с 194 400 до 223 200 долларов. Зачем вам это повышение? Мистер Мерфи. Мы приобретаем еще около 2 000 квадратных футов офиса. пространство в Универсальном здании, где мы сейчас живем. Я думаю, это объясняет, возможно, увеличение нашей арендной платы. Это верно, мистер Кифер? "

дальнейшее чтение

внешняя ссылка