Научная программа по изменению климата - Climate Change Science Program - Wikipedia

В Научная программа по изменению климата (CCSP) была программа, отвечающая за координацию и интеграцию исследований по глобальное потепление правительственными агентствами США с февраля 2002 г. по июнь 2009 г.[1] К концу этого периода CCSP выпустила 21 отдельный отчет по оценке климата, климатические наблюдения, изменения в атмосфере, ожидаемое изменение климата, воздействия и адаптация, и вопросы управления рисками. Вскоре после вступления в должность президента Обамы название программы было изменено на «США». Программа исследования глобальных изменений (USGCRP), которое также было названием программы до 2002 года. Администрация Обамы в целом восприняли продукцию CCSP как надежную науку, обеспечивающую основу для климатической политики.[2] Поскольку эти отчеты в основном были выпущены после Четвертый оценочный отчет из межправительственная комиссия по изменению климата (IPCC), а в некоторых случаях были сосредоточены конкретно на Соединенных Штатах, они, как правило, рассматривались в Соединенных Штатах как имеющие значение и научную достоверность, сопоставимые с оценками IPCC за первые несколько лет правления администрации Обамы.[3]

Продукты

Основными результатами CCSP стали его стратегический план и 21 продукт синтеза и оценки (SAP), пять из которых были выпущены 16 января 2009 года, в последний рабочий день администрации Буша.[4] Стратегический план CCSP 2003 г.[5] определены пять целей:

  1. Расширить знания о прошлом и настоящем климате и окружающей среде Земли, включая ее естественную изменчивость, и улучшить понимание причин наблюдаемых изменений (см. Наблюдения и причины изменения климата ),
  2. Улучшить понимание сил, вызывающих изменения климата Земли и связанных систем (см. Изменения в атмосфере )
  3. Уменьшите неопределенность в прогнозах того, как климат и экологические системы Земли могут измениться в будущем (см. Климатические прогнозы )
  4. Понимать чувствительность и адаптируемость различных природных и управляемых систем к климату и связанным с ним глобальным изменениям (см. Воздействие и адаптация )
  5. Изучите возможности использования и определите пределы развивающихся знаний для управления рисками и возможностями, связанными с изменчивостью и изменением климата (см. Использование информации для управления рисками )

План также предлагал 21 SAP, каждая из которых была разработана для поддержки одной из этих пяти целей. План был обновлен в 2008 году.[6]В следующих разделах обсуждаются SAP, сгруппированные по пяти тематическим областям.

Наблюдения и причины изменения климата

Три оценочных наблюдателя SAP за изменением климата и наша способность однозначно объяснить причины этих изменений.

Температурные тренды в нижних слоях атмосферы (SAP 1.1)

В мае 2006 года NOAA выпустило первый из 21 сводного отчета и оценки CCSP, озаглавленный Температурные тренды в нижних слоях атмосферы: шаги для понимания и согласования различий.[7] В отчете выявлены и исправлены ошибки в спутниковые измерения температуры и другие наблюдения за температурой, которые повысили научную уверенность в выводе о том, что нижние слои атмосферы нагреваются в глобальном масштабе: «Больше не существует расхождений в скорости повышения глобальной средней температуры на поверхности по сравнению с более высокими уровнями в атмосфере», - сказал В докладе говорится, что «наблюдаемые закономерности изменений за последние 50 лет нельзя объяснить только естественными процессами».[8] В отчете также говорится, что «все текущие наборы данных об атмосфере теперь показывают глобальное потепление, подобное потеплению поверхности. Хотя эти данные согласуются с результатами климатических моделей в глобальном масштабе, расхождения в тропиках еще предстоит устранить. "[7]

Арктика и другие высокоширотные районы (SAP 1.2)

16 января 2009 г. (последний рабочий день администрации Буша) Геологическая служба США опубликовала Прошлая изменчивость и изменение климата в Арктике и в высоких широтах.[9] Согласно пресс-релизу USGS,[10] отчет показывает, что:

  • Арктика в последнее время нагревается настолько быстро, насколько это когда-либо предупреждалось на протяжении всей истории прошлого арктического климата.
  • Исчезновение морского льда летом за последние несколько десятилетий очень необычно по сравнению с последними несколькими тысячами лет. Одно лишь изменение орбиты Земли привело бы к увеличению летнего морского льда.
  • Устойчивое потепление, по крайней мере, на 2-7 ° C, может в конечном итоге растопить весь Ледяной покров Гренландии, что повысит уровень моря на несколько метров.
  • Прошлое подсказывает нам, что, когда пороги в климатической системе превышаются, изменение климата может быть очень большим и очень быстрым. Никто не знает, вызовет ли деятельность человека такие события в ближайшие десятилетия и столетия.

Атрибуция причин наблюдаемого изменения климата (СПД 1.3)

NOAA выпущен Повторный анализ исторических климатических данных по ключевым атмосферным характеристикам: последствия для установления причин наблюдаемых изменений[11] в декабре 2008 года. Согласно отчету, с 1951 по 2006 год среднегодовая температура в Северной Америке увеличилась на 1,6 ° по Фаренгейту, причем практически все потепления с 1970 года. За этот период средняя температура повысилась примерно на 3,6 ° F над Аляской, территории Юкон, Альберта и Саскачеван, но значительного потепления на юге Соединенных Штатов или востоке Канады не произошло. Более половины потепления в Северной Америке, вероятно (более 66 процентов), было результатом деятельности человека.

Меньше свидетельств того, что количество осадков меняется. В отчете не было обнаружено значительных тенденций в выпадении осадков в Северной Америке с 1951 года, хотя из года в год и даже из десятилетия за десятилетием наблюдались существенные изменения. Более того, маловероятно, что кардинальные изменения произошли в том, как часто или где сильные засухи происходили над континентальной частью Соединенных Штатов за последние полвека. Тем не менее, последствия засухи, вероятно, стали более серьезными в последние десятилетия. Вероятно, что последствия были более серьезными, потому что недавние засухи длились несколько лет, и потому, что более высокие температуры создали стрессы для растений, что сделало их более уязвимыми.

Изменения в атмосфере

Сценарии выбросов парниковых газов и атмосферных концентраций (SAP 2.1)

В Министерство энергетики США выпустила вторую SAP в июле 2007 г. под названием Сценарии выбросов парниковых газов и концентраций в атмосфере и обзор разработки и применения интегрированных сценариев.[12] В этом двухтомном отчете исследуются сценарии выбросов, которые могут стабилизировать сетевой эффект из парниковые газы на четырех разных уровнях. В нем также изложены ключевые принципы и подходы к разработке сценариев глобальных изменений. Каждый из двух отчетов был написан подгруппой членов Консультативного комитета по разработке продуктов Научной программы по изменению климата, группы, организованной в рамках Закон о Федеральном консультативном комитете.[13]

В резюме отчета говорится, что сокращение выбросов, необходимое для стабилизации радиационного воздействия на климат, «потребует преобразования глобальной энергетической системы, включая сокращение спроса на энергию ... и изменение сочетания энергетических технологий и топлива». Но авторы обнаружили большую неопределенность в цене, которая была бы необходима для стабилизации климатических воздействий, а также в связанных с этим экономических издержках: «Эти различия иллюстрируют некоторые из неизбежных неопределенностей в долгосрочных сценариях».

Другие продукты для синтеза и оценки

В дополнение к SAP 2.1 CCSP подготовила еще три отчета, направленных на улучшение количественной оценки воздействия на климат:

  • NOAA опубликовало "Углеродный бюджет Северной Америки и его последствия для глобального углеродного цикла"[14] (SAP 2.2) в ноябре 2007 г.
  • НАСА опубликовало «Свойства атмосферных аэрозолей и климатические воздействия».[15] (SAP 2.3) 16 января 2009 г.
  • NOAA опубликовало «Тенденции в выбросах озоноразрушающих веществ, восстановлении озонового слоя и последствиях воздействия ультрафиолетового излучения»[16] (SAP 2.4) в ноябре 2008 г.

Климатические прогнозы

Как предусмотрено в стратегическом плане CCSP, четыре SAP исследовали проблемы в рамках цели 3 CCSP:

  • Министерство энергетики выпустило «Климатические модели: оценка сильных сторон и ограничений».[17] (SAP 3.1) в июле 2008 г.
  • NOAA выпустило «Климатические прогнозы на основе сценариев выбросов долгоживущих и короткоживущих радиационно-активных газов и аэрозолей».[18] (SAP 3.2) в сентябре 2008 г.
  • NOAA выпустило «Экстремальные погодные и климатические явления в основных регионах с изменяющимся климатом: Северная Америка, Гавайи, Карибский бассейн и острова Тихого океана в США».[19] (SAP 3.3) в июне 2008 г.
  • Геологическая служба США выпустила «Резкое изменение климата».[20] (SAP 3.4) в декабре 2008 г.

Воздействие и адаптация

Семь SAP исследовали последствия изменения климата, воздействия на людей и природные системы, а также возможности и способность адаптироваться. Эти оценки послужили основой для санкционированного Конгрессом Последствия глобального изменения климата в США который был выпущен в июне 2009 года.

Чувствительность прибрежной зоны к повышению уровня моря (SAP 4.1)

В Агентство по охране окружающей среды США вышел Чувствительность прибрежных районов к повышению уровня моря: акцент на Среднеатлантический регион[21] (SAP 4.1) 16 января 2009 г. Согласно резюме отчета, повышение уровня моря может привести к затоплению низин и увеличению наводнений, прибрежной эрозии, исчезновения водно-болотных угодий и проникновения соленой воды в эстуарии и пресноводные водоносные горизонты. Большая часть Соединенных Штатов состоит из прибрежной среды и рельефа, таких как барьерные острова и водно-болотные угодья, которые будут реагировать на повышение уровня моря изменением формы, размера или положения. Комбинированное воздействие повышения уровня моря и других факторов изменения климата, таких как штормы, может вызвать быстрое и необратимое изменение побережья. Прибрежные сообщества и владельцы собственности откликнулись на прибрежные опасности путем возведения берегоукрепительных сооружений, поднятия земли и зданий или перемещения вглубь суши. Ускоренный подъем уровня моря приведет к увеличению затрат и экологических последствий этих ответных мер.

Подготовка к повышению уровня моря может быть оправдана во многих случаях, потому что стоимость подготовки сейчас невелика по сравнению со стоимостью реагирования позже. Примеры включают защиту водно-болотных угодий, страхование от наводнений, долгосрочную инфраструктуру и планирование землепользования в прибрежной зоне. Тем не менее подготовка к повышению уровня моря была скорее исключением, чем правилом. Большинство прибрежных институтов были основаны на неявное предположение что уровень моря и береговая линия стабильны. Усилия по планированию повышения уровня моря могут быть сорваны из-за нескольких институциональных предубеждений, в том числе государственной политики, поощряющей развитие прибрежных районов, карт страхования от наводнений, не учитывающих повышение уровня моря, федеральной политики, которая предпочитает защиту береговой линии мягкой защите берега, а также отсутствие планы, определяющие, какие районы будут охраняться или нет при повышении уровня моря.

Комитет создан при Закон о Федеральном консультативном комитете следили за развитием SAP 4.1 и подвергали сомнению некоторые аспекты заключительного отчета. Первоначальный план включал карты и оценки потерь водно-болотных угодий из продолжавшегося тогда картографического исследования EPA, проведенного Джеймсом Дж. Титусом,[22] который также был ведущим автором SAP 4.1. Ранние черновики включали карты и результаты, а окончательный - нет. Против удаления высказались эксперты и экологические организации. Федеральный консультативный комитет также не согласился с удалением карт из SAP 4.1 и рекомендовал EPA опубликовать исследование карт.[23] Позже EPA подтвердило, что руководство EPA изменило отчет и отменило картографическое исследование, хотя и отказалось объяснить, почему.[24]

Пороги в экосистемах (SAP 4.2)

USGS выпущен Пороги изменения климата в экосистемах[25] (SAP 4.2) 16 января 2009 г.

Ключевой посылкой отчета было то, что экологический порог это момент, когда в экосистеме происходит резкое изменение, вызывающее большие, стойкие и потенциально необратимые изменения. В отчете сделан вывод о том, что небольшие изменения климата могут вызвать серьезные резкие реакции экосистемы, которые нелегко обратить. Некоторые из этих ответных мер, включая вспышки насекомых, лесные пожары и усыхание лесов, могут отрицательно сказаться на людях, а также на экосистемах, их растениях и животных. Одна из самых больших проблем заключается в том, что после преодоления экологического порога рассматриваемая экосистема, скорее всего, не вернется в свое предыдущее состояние. В отчете также подчеркивается, что действия человека могут повысить способность экосистемы преодолевать экологические пороги. Например, дополнительное использование человеком воды в водоразделе, подверженном засухе, может вызвать фундаментальные изменения в водной жизни, которые могут быть необратимыми. Экосистемы, которые уже сталкиваются с факторами стресса, помимо изменения климата, почти наверняка достигнут порога резкого изменения раньше.

Воздействие на сельское хозяйство, земельные ресурсы, водные ресурсы и биоразнообразие (SAP 4.3)

В Министерство сельского хозяйства США вышел Воздействие изменения климата на сельское хозяйство, земельные ресурсы, водные ресурсы и биоразнообразие[26] (SAP 4.3) в мае 2008 г. Резюме включает следующие выводы.

сельское хозяйство

  • Жизненный цикл зерновых и масличных культур, вероятно, будет развиваться быстрее; но с повышением температуры и переменным количеством осадков посевы начнут терпеть неудачу, особенно если количество осадков уменьшится или станет более изменчивым.
  • Изменение климата ведет к миграции на север сорняков пахотных земель, а также видов пастбищных и пастбищных растений, что влияет на посевы, пастбища и животноводство.
  • Более высокие температуры, скорее всего, сократят животноводство в летний сезон.

Земельные ресурсы

  • Изменение климата, вероятно, увеличило размер и количество лесных пожаров, вспышек насекомых и смертность деревьев на внутреннем западе (Колорадо, Большой бассейн), юго-западе и на Аляске.
  • На засушливых землях изменения температуры и осадки, скорее всего, уменьшат растительный покров, который защищает поверхность земли от ветра и эрозии.
  • Рост CO2 весьма вероятно, увеличит фотосинтез в лесах, но это увеличение, вероятно, только увеличит производство древесины в молодых лесах на плодородных почвах.

Водные ресурсы

  • Сток может увеличиваться в восточных регионах, постепенно переходя к незначительным изменениям в Миссури и нижней части Миссисипи, к значительному уменьшению во внутренних частях запада (Колорадо и Большой бассейн).
  • Температура воды в ручьях может повыситься, что нанесет вред водным экосистемам.
  • Снежный покров в горах сокращается и тает весной на большей части западных территорий США.

Биоразнообразие

  • Быстрые темпы потепления в Арктике резко сокращают снежный и ледяной покров, которые служат логовом и кормовой средой для белых медведей.
  • Кораллы во многих тропических регионах испытывают значительную смертность из-за повышения температуры воды, увеличения интенсивности штормов и снижения pH.

Варианты адаптации для чувствительных к климату экосистем и ресурсов (SAP 4.4)

EPA выпущено Предварительный обзор вариантов адаптации для чувствительных к климату экосистем и ресурсов[27] (SAP 4.3) в мае 2008 г. Основное внимание в исследовании уделяется национальным паркам, национальным лесам, национальным заповедникам, диким и живописным рекам, национальным эстуариям и охраняемым морским территориям, которые находятся под защитой федерального правительства. В отчете проанализировано, как достичь существующих целей управления, установленных для каждой охраняемой территории, чтобы понять, какие стратегии повысят устойчивость каждой экосистемы.

Агентство по охране окружающей среды пришло к выводу, что изменение климата может усилить воздействие традиционных факторов стресса (таких как загрязнение или разрушение среды обитания) на экосистемы, и что многие существующие передовые методы управления для уменьшения этих факторов стресса также могут быть применены для уменьшения воздействия изменения климата. Например, текущие усилия по обращению вспять процесса разрушения среды обитания путем восстановления растительности вдоль ручьев также повышают устойчивость экосистем к воздействиям изменения климата, таким как увеличение количества загрязнителей и отложений в результате более интенсивных дождей. EPA также пришло к выводу, что способность страны адаптироваться к изменению климата будет зависеть от множества факторов, включая признание препятствий на пути реализации новых стратегий, расширение сотрудничества между управляющими экосистемами, творческий пересмотр программных целей и полномочий, а также гибкость в установлении приоритетов и управление изменениями.

Влияние изменения климата на производство и использование энергии (SAP 4.5)

DOE выпустила "Влияние изменения климата на производство и использование энергии в США".[28] (SAP 4.5) в октябре 2007 г. В отчете делается вывод о том, что возможные воздействия изменения климата на производство энергии достаточно важны, чтобы начать думать о том, как адаптироваться. Резюме отчета резюмировало отчет с тремя вопросами и ответами:

  • Как изменение климата может повлиять на потребление энергии в Соединенных Штатах? Исследования относительно ясно показывают, что потепление климата будет означать сокращение общих требований к отоплению в США и увеличение общих требований к охлаждению зданий. Эти изменения будут различаться в зависимости от региона и сезона, но они повлияют на затраты на электроэнергию для домашних хозяйств и предприятий, а также их потребности в энергоснабжающих организациях. В целом, изменения подразумевают повышенный спрос на электроэнергию, которая обеспечивает практически все услуги по охлаждению энергии, но только некоторые услуги по отоплению. Другое влияние на потребление энергии менее очевидно.
  • Как изменение климата может повлиять на производство и поставку энергии в Соединенных Штатах? Данные исследований не так сильны, как в случае потребления энергии, но изменение климата может повлиять на производство и поставку энергии (а) если экстремальные погодные явления станут более интенсивными, (б) где регионы зависят от водоснабжения для гидроэнергетики и / или тепловой энергии сокращение площади охлаждения завода в водоснабжении, (c) когда повышение температуры снижает общую эффективность выработки термоэлектрической энергии, и (d) когда изменение условий влияет на решения о размещении объекта. Большинство последствий, вероятно, будут умеренными, за исключением возможных региональных последствий экстремальных погодных явлений и нехватки воды.
  • Как изменение климата может иметь другие последствия, косвенно влияющие на производство и потребление энергии в Соединенных Штатах? Свидетельства исследований о косвенных эффектах варьируются от обширной информации о возможных последствиях политики в области изменения климата для выбора энергетических технологий до крайне ограниченной информации о таких вопросах, как влияние на энергетическую безопасность. На основании этих неоднозначных данных можно сделать вывод, что изменение климата может повлиять на управление рисками в инвестиционном поведении некоторых энергетических организаций и, скорее всего, окажет некоторое влияние на инвестиции в НИОКР в области энергетических технологий и выбор энергетических ресурсов и технологий. Кроме того, можно ожидать, что изменение климата повлияет на другие страны таким образом, который, в свою очередь, повлияет на состояние энергетики США за счет их участия на глобальных энергетических рынках и рынках полушария, а озабоченность изменением климата может взаимодействовать с некоторыми движущими силами, лежащими в основе политики, ориентированной на энергетическую безопасность США.

Воздействие на здоровье и благополучие человека и человеческие системы (SAP 4.6)

EPA выпущено Анализ воздействия глобальных изменений на здоровье и благополучие человека и человеческие системы.[29] (SAP 4.6) в июле 2008 года. Отчет подготовила Джанет Л. Гэмбл из EPA и написала 28 авторов. По данным EPA,[30] Некоторые из основных выводов этого отчета:

  • Весьма вероятно, что в ближайшие десятилетия количество заболеваний и смертей, связанных с жарой, увеличится.
  • Повышение содержания озона может вызвать или обострить болезни сердца и легких.
  • Некоторые болезни, передаваемые через пищевые продукты и воду, могут передаваться среди уязвимых групп населения, хотя климат редко является единственным фактором.
  • Большему риску подвергаются очень молодые и старые, бедные, люди с проблемами здоровья и инвалидностью, а также некоторые профессиональные группы.
  • США лучше, чем большинство развивающихся стран, подготовлены к реагированию на воздействие изменения климата на здоровье населения.
  • Наиболее уязвимые районы в Соединенных Штатах, вероятно, находятся на Аляске, прибрежных и речных бассейнах, подверженных наводнениям, и засушливых районах, где нехватка воды является насущной проблемой, и области, в которых экономические основы чувствительны к климату.
  • Население перемещается в те районы, которые с большей вероятностью будут уязвимы к последствиям изменения климата.
  • В США есть хорошо развитая инфраструктура общественного здравоохранения и программа экологического регулирования для защиты воздуха и воды. Если они сохранятся, США смогут отреагировать на многие последствия изменения климата, смягчив их воздействие.

Отчет был официально рассмотрен независимой комиссией, созданной в соответствии с Законом о Федеральном консультативном комитете. В отчете этой комиссии FACA дается в целом положительный обзор, при этом указаны многие конкретные области, требующие улучшений. Наибольшую озабоченность консультативного комитета вызывало то, что в отчете так старались быть беспристрастными и не преувеличивать то, что мы знаем, что почти оставалось впечатление, что мы мало знаем в тех случаях, когда известно многое. EPA пересмотрело отчет, чтобы удовлетворить эти опасения, и опубликовало ответ на каждый из комментариев.[31] Не оспаривая выводы отчета, Проект подотчетности правительства пожаловался, что EPA отложило выпуск отчета на три месяца, чтобы его результаты могли быть исключены из нормативного заключения о том, угрожают ли парниковые газы общественному здоровью.[32]

Воздействие на транспорт и инфраструктуру (SAP 4.7)

В Министерство транспорта США вышел Воздействие изменчивости и изменения климата на транспортные системы и инфраструктуру - исследование побережья Мексиканского залива[33] (SAP 4.7) в марте 2008 г. Отчет был подготовлен Майклом Савонисом из Федерального управления шоссейных дорог, Джоан Поттер (консультант DOT) и Вирджинией Беркетт из Геологической службы США.

Предпосылка SAP 4.7 заключалась в том, что климат меняется. Уровень моря в Мексиканском заливе, вероятно, вырастет на два-четыре фута в течение следующих 50-100 лет из-за сочетания потепления, вызванного климатом, и оседания почвы. Ожидается, что интенсивность тропических штормов будет усиливаться, а количество сильных осадков увеличится, что повысит вероятность наводнений и повреждений конструкций. А количество очень жарких дней (т.е.> 90 ° F) может увеличиться на 50%.

В отчете сделан вывод о поразительном ожидаемом воздействии этих климатических эффектов на транспорт. Значительная часть автомобильной, железнодорожной и портовой сети региона находится под угрозой постоянного затопления, если уровень моря поднимется на четыре фута. Это включает более 2400 миль (27%) основных дорог, 9% железнодорожных линий и 72% портов. Более половины (64% межштатных автомагистралей; 57% магистралей) основных автомагистралей области, почти половина железнодорожных миль, 29 аэропортов и практически все порты подвержены временному затоплению и повреждению из-за повышенной интенсивности штормов. Повышение суточных высоких температур может увеличить износ асфальта и привести к короблению рельсов. Затраты на строительство могут возрасти из-за ограничений для рабочих в дни, когда температура превышает 90 градусов по Фаренгейту.

Планировщики транспорта могут использовать климатические данные, чтобы делать важные выводы о будущем. Фактически, исследование побережья Мексиканского залива рекомендует, чтобы лица, принимающие решения в области транспорта на побережье Мексиканского залива, немедленно приступили к оценке воздействия на климат при разработке стратегий инвестиций в транспорт. Однако исследование также показало, что планировщикам транспорта необходимы новые методологические инструменты для решения более длительных временных рамок, сложностей и неопределенностей, присущих прогнозам климатических явлений. Такие методы, вероятно, будут основаны на вероятности и статистике (т. Е. На методах оценки риска), а также на инженерном деле и материаловедении.

Использование информации для управления рисками

Три SAP были подготовлены для достижения Цели 5 CCSP

  • НАСА выпустило «Использование и ограничения наблюдений, данных, прогнозов и других прогнозов в поддержке решений для отдельных секторов и регионов».[34] (SAP 5.1) в сентябре 2008 г.
  • NOAA выпустило «Лучшие практические подходы к описанию, сообщению и учету научной неопределенности в процессе принятия решений».[35] (SAP 5.2) 16 января 2009 г.
  • NOAA выпустило «Эксперименты и оценки поддержки принятия решений с использованием сезонных и межгодовых прогнозов и данных наблюдений».[36] (SAP 5.3) в ноябре 2008 г.

Последствия глобального изменения климата в США

Чтобы выполнить требование закона о национальная оценка, выпуск CCSP Научная оценка воздействия глобальных изменений в США[37] в мае 2008 г. Вскоре после этого группа авторов обобщила ключевые выводы SAP. В июне 2009 года CCSP сменила название на United States Global Change Research Programme и выпустила объединенный сводный отчет под названием Последствия глобального изменения климата в США .[38] В отчете содержится десять ключевых выводов, которые легли в основу взгляда администрации Обамы на последствия изменения климата.

  1. Глобальное потепление однозначно и в первую очередь вызвано деятельностью человека.. Глобальная температура повысилась за последние 50 лет. Это наблюдаемое увеличение связано в первую очередь с антропогенными выбросами улавливающих тепло газов.
  2. В США происходят изменения климата и, по прогнозам, будут расти. Изменения, связанные с климатом, уже наблюдаются в США и их прибрежных водах. К ним относятся усиление сильных ливней, повышение температуры и уровня моря, быстро отступающие ледники, таяние вечной мерзлоты, удлинение вегетационных периодов, удлинение сезонов безо льда в океане, на озерах и реках, более раннее таяние снегов и изменение речного стока. Прогнозируется, что эти изменения будут расти.
  3. В настоящее время происходят широкомасштабные климатические воздействия, которые, как ожидается, будут усиливаться. Изменения климата уже влияют на воду, энергию, транспорт, сельское хозяйство, экосистемы и здоровье. Эти воздействия различаются от региона к региону и будут усиливаться при прогнозируемом изменении климата.
  4. Изменение климата вызовет нагрузку на водные ресурсы. Вода - проблема в каждом регионе, но природа потенциальных воздействий различна. Засуха, связанная с уменьшением количества осадков, повышенным испарением и повышенной потерей воды растениями, является важной проблемой во многих регионах, особенно на Западе. Проблемы с наводнениями и качеством воды, вероятно, усугубятся изменением климата в большинстве регионов. Уменьшение снежного покрова в горах важно на Западе и на Аляске, где снежный покров обеспечивает жизненно важное естественное хранение воды.
  5. Растущие и животноводческие растения будут испытывать все большие трудности. Многие культуры показывают положительную реакцию на повышенную реакцию на углекислый газ. Однако усиление жары, вредителей, дефицит воды, болезни и экстремальные погодные условия создадут проблемы адаптации для растениеводства и животноводства.
  6. Прибрежные районы подвергаются все большему риску из-за повышения уровня моря и штормовых нагонов. Повышение уровня моря и штормовой нагон подвергают многие прибрежные районы США повышенному риску эрозии и наводнений, особенно вдоль побережья Атлантического океана и Персидского залива, островов Тихого океана и некоторых частей Аляски. Очень вероятно, что это скажется на энергетической и транспортной инфраструктуре и другой собственности в прибрежных районах.
  7. Риски для здоровья человека увеличатся. Воздействие изменения климата на здоровье связано с тепловым стрессом, болезнями, передаваемыми через воду, плохим качеством воздуха, экстремальными погодными явлениями и болезнями, передаваемыми насекомыми и грызунами. Надежная инфраструктура общественного здравоохранения может снизить вероятность негативного воздействия.
  8. Изменение климата будет взаимодействовать со многими социальными и экологическими стрессами. Изменение климата будет сочетаться с загрязнением, ростом населения, чрезмерным использованием ресурсов, урбанизацией и другими социальными, экономическими и экологическими стрессами, создавая более серьезные последствия, чем от одного из этих факторов.
  9. Будут преодолены пороги, что приведет к большим изменениям климата и экосистем. В климатической системе и экосистемах существует множество пороговых значений. Эти пороговые значения определяют, например, наличие морского льда и вечной мерзлоты, а также выживание различных видов, от рыб до насекомых-вредителей, с последствиями для общества. При дальнейшем изменении климата ожидается переход дополнительных пороговых значений.
  10. Будущее изменение климата и его последствия зависят от выбора, сделанного сегодня. Масштабы и скорость будущего изменения климата зависят в первую очередь от нынешних и будущих антропогенных выбросов удерживающих тепло газов и частиц в воздухе. Ответные меры включают сокращение выбросов, чтобы ограничить потепление в будущем, и адаптацию к изменениям, которые неизбежны.

Организация

CCSP была известна как Программа исследования глобальных изменений США до 2002 года, как это было разрешено Закон об исследованиях глобальных изменений 1990 г.. Администрация Буша изменила название на «Научная программа по изменению климата» в рамках своей инициативы США по исследованиям изменения климата. Администрация предполагала, что «нация и мировое сообщество наделены научными знаниями для управления рисками и возможностями изменения климата и связанных с ним экологических систем». Президент Буш восстановил приоритеты в исследованиях изменения климата, сосредоточив внимание на научной информации, которую можно получить в течение 2–5 лет, чтобы помочь в оценке стратегий по устранению рисков глобальных изменений.[39] Одним из краеугольных камней CCSP было создание 21 продукта синтеза и оценки (SAP).[40] для предоставления информации, которая поможет политикам и общественности принимать более правильные решения.

Участников

Ниже приводится список участвующих агентств.

CCSP руководствовался комитетом из старших представителей каждого из этих департаментов и агентств, известных как руководители CCSP. CCSP также находилась под контролем Межведомственной рабочей группы по науке и технологиям в области изменения климата.[41] (Комитет руководителей CCSP был, по сути, синонимом Подкомитета по исследованиям глобальных изменений Комитета по окружающей среде и природным ресурсам при Национальном совете по науке и технологиям в Управлении научно-технической политики Белого дома.) Конкретные программные мероприятия координировались через межведомственные организации. Рабочие группы. Координационный офис содействовал деятельности Директоров и МРГ. Этот офис, а также IWG продолжали работать, когда CCSP превратилась в USGCRP.

Директора

  • Джеймс Р. Махони[42] служил первым директором CCSP и помощником министра торговли по океанам и атмосфере с апреля 2002 года по март 2006 года.
  • Уильям Дж. Бреннан[43] стал исполняющим обязанности директора CCSP в июне 2006 года.[44] Бреннан оставался исполняющим обязанности директора до июня 2008 года, когда он был утвержден на посту помощника министра торговли по океанам и атмосфере и, таким образом, стал директором. (Джейн С. Лакстон из Вирджинии была номинирована Президент Буш в сентябре 2006 г. на эту должность, но позже ее кандидатура была отозвана.[45])
  • Джек А. Кэй стал исполняющим обязанности директора CCSP после ухода Бреннана из NOAA в январе 2009 года.

Отзывы и критика

Научная программа по изменению климата действовала при администрации, которая считала, что необходимы дальнейшие научные исследования, прежде чем политика должна быть реализована.[нужна цитата ] Перед CCSP стояла задача пройти по узкому пути между должностными лицами администрации, которые скептически относились к общему научному консенсусу относительно парниковых газов,[46] и научные критики кто где скептически относится почти ко всему[требуется разъяснение ] что администрация сделала в связи с изменением климата.[47] В результате CCSP был under more scrutiny than most federal scientific coordination programs.

The National Research Council (NRC) reviewed CCSP several times. The NRC's 2004 review[48] concluded that "the Strategic Plan for the U.S. Climate Change Science Program articulates a guiding vision, is appropriately ambitious, and is broad in scope" and "the CCSP should implement the activities described in the strategic plan with urgency." The NRC also recommended that CCSP should expand its traditional focus on atmospheric sciences to better understand the impacts, adaptation, and the human dimension of climate change. More focus on helping decision makers was necessary, it concluded.

A 2007 NRC review[49] был более критичным. "Discovery science and understanding of the climate system are proceeding well, but use of that knowledge to support decision making and to manage risks and opportunities of climate change is proceeding slowly." The NRC was particularly critical of the program's failure to engage stakeholders or advance scientific understanding of the impacts of climate change on human well-being. Looking to the future of the program, a 2008 NRC report[50] put forward a set of research recommendations very similar to that embodied in the CCSP Strategic Plan revision of 2008.

The Climate Change Scientific Program was occasionally criticized for the alleged suppression of scientific information. В марте 2005 г. Рик С. Пилтц resigned from CCSP charging political interference with scientific reports: "I believe ...that the administration … has acted to impede forthright communication of the state of climate science and its implications for society." Piltz charged that the Bush Administration had suppressed the previous National Assessment on Climate Change, by systematically deleting references to the report from government scientific documents.[51] Piltz later complained about political tinkering with the timing of SAP 4.6,[32] and suppression of sea level rise mapping studies associated with SAP 4.1.[52]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Climate Change Science Program В архиве 2007-02-07 в Wayback Machine 2006. Overview of the U.S. Climate Change Science Program, Fact Sheet 1. Washington, DC (January)
  2. ^ Видеть Global Climate Change Impacts in the United States.
  3. ^ Например, см. Endangerment and Cause or Contribute Findings for Greenhouse Gases under Section 202(a) of the Clean Air Act: Technical Support Document 2009. U.S. Environmental Protection Agency. Washington, DC (December)
  4. ^ Climate Change Science Program В архиве 2007-08-19 на Wayback Machine 2009. Information on Synthesis and Assessment Products
  5. ^ U.S. Climate Change Science Program В архиве 2007-02-15 at the Wayback Machine, 2003. Strategic Plan for the U.S. Climate Change Science Program. Вашингтон, округ Колумбия. Смотрите также Press release of 24 July 2003 В архиве 3 февраля 2007 г. Wayback Machine
  6. ^ Climate Change Science Program. В архиве 2009-05-13 на Wayback Machine 2008 Revised Research Plan for the U.S. Climate Change Science Program. Вашингтон, округ Колумбия
  7. ^ а б CCSP 2006 В архиве 2007-02-03 на Wayback Machine Temperature Trends in the Lower Atmosphere: Steps for Understanding and Reconciling Differences. Thomas R. Karl, Susan J. Hassol, Christopher D. Miller, and William L. Murray (editors) Asheville, North Carolina: National Climatic Data Center. 164 с.
  8. ^ Press release of 2 May 2006 В архиве 3 февраля 2007 г. Wayback Machine из Национальное управление океанических и атмосферных исследований
  9. ^ CCSP, 2009. В архиве 2009-07-06 на Wayback Machine Past Climate Variability and Change in the Arctic and at High Latitudes. Alley R.B., Brigham-Grette J., Miller G.H., Polyak L., and White J.W.C. U.S. Geological Survey, Washington, DC. 270 стр.
  10. ^ U.S. Geological Survey, Office of Communication Arctic Heats Up More than Other Places, January 16, 2009
  11. ^ CCSP, 2008 В архиве 2009-07-04 в Wayback Machine Reanalysis of Historical Climate Data for Key Atmospheric Features: Implications for Attribution of Causes of Observed Change. Randall Dole, Martin Hoerling, and Siegfried Schubert (editors). National Climatic Data Center, Asheville, NC, 156 pp.
  12. ^ CCSP SAP 2.1 web page В архиве 2007-02-05 на Wayback Machine Scenarios of Greenhouse Gas Emissions and Atmospheric Concentrations and Review of Integrated Scenario Development and Application
  13. ^ CCSP 2007 В архиве 2010-05-27 на Wayback Machine. Scenarios of Greenhouse Gas Emissions and Atmospheric Concentrations and Review of Integrated Scenario Development and Application. Вашингтон, округ Колумбия. Министерство энергетики США
  14. ^ CCSP 2007. В архиве 2012-08-05 в Archive.today The First State of the Carbon Cycle Report (SOCCR): The North American Carbon Budget and Implications for the Global Carbon Cycle. King, A.W., L. Dilling, G.P. Zimmerman, D.M. Fairman, R.A. Houghton, G. Marland, A.Z. Rose, and T.J. Wilbanks (editors). National Climatic Data Center, Asheville, NC, 242 pp.
  15. ^ CCSP 2009 В архиве 2009-05-07 на Wayback Machine Atmospheric Aerosol Properties and Climate Impacts. Mian Chin, Ralph A. Kahn, and Stephen E. Schwartz (editors). National Aeronautics and Space Administration, Washington, DC. 128 стр.
  16. ^ CCSP, 2008 В архиве 2009-07-06 на Wayback Machine Trends in Emissions of Ozone-Depleting Substances, Ozone Layer Recovery, and Implications for UltravioletRadiation Exposure. Ravishankara, A.R., M.J. Kurylo, and C.A. Ennis (editors). National Climatic Data Center, Asheville, NC, 240 pp.
  17. ^ CCSP 2008. В архиве 2007-08-12 на Wayback Machine Climate Models: An Assessment of Strengths and Limitations. Bader, DC, Covey, C., Gutowski, W.J., Held, I.M., Kunkel, K.E., Miller, R.L, Tokmakian, R.T., and Zhang, M.H. U.S. Department of Energy, Washington, DC. 124 pp.]
  18. ^ CCSP, 2008 В архиве 2007-04-23 на Wayback Machine Climate Projections Based on Emissions Scenarios for Long-Lived and Short-Lived Radiatively Active Gases and Aerosols. H. Levy II, D.T. Shindell, A. Gilliland, M.D. Schwarzkopf, and L.W. Horowitz, (editor). National Climatic Data Center, Asheville, NC, 100 pp.
  19. ^ CCSP, 2008. В архиве 2007-04-23 на Wayback Machine Climate Projections Based on Emissions Scenarios for Long-Lived and Short-Lived Radiatively Active Gases and Aerosols. H. Levy II, D.T. Shindell, A. Gilliland, M.D. Schwarzkopf, L.W. Horowitz, (editors). National Climatic Data Center, Washington, DC. 100 стр.
  20. ^ CCSP, 2008 В архиве 2009-05-07 на Wayback Machine Abrupt Climate Change. Clark, P.U., A.J. Weaver (coordinating lead authors). U.S. Geological Survey, Reston, VA, 459 pp.
  21. ^ CCSP 2009 В архиве 2009-05-07 на Wayback Machine. Coastal Sensitivity to Sea Level Rise. James G. Titus (convening lead author). Washington, DC: US Environmental Protection Agency. 320 стр.
  22. ^ Cornelia Dean (June 20, 2006). "Next Victim of Warming: The Beaches". Нью-Йорк Таймс. Получено 15 июн 2010.
  23. ^ Report of the Coastal Elevations and Sea Level Rise Advisory Committee Report to the Administrator of the U.S. Environmental Protection Agency, October 2008.
  24. ^ Josh Harkinson and Kate Sheppard (April 27, 2010). "Coastal Collapse". Шифер. Получено 1 июня, 2010.
  25. ^ CCSP, 2009 В архиве 2009-07-06 на Wayback Machine Thresholds of Climate Change in Ecosystems (Fagre D.B., and C.W. Charles, lead authors) U.S. Geological Survey, Department of the Interior, Washington, DC. 156 с.
  26. ^ CCSP 2008. В архиве 2009-05-07 на Wayback Machine The Effects of Climate Change on Agriculture, Land Resources, Water Resources, and Biodiversity (Peter Backlund, Anthony Janetos, and David Schimel, convening lead authors) U.S. Department of Agriculture, Washington, DC. 362 pp
  27. ^ CCSP, 2008 В архиве 2009-07-06 на Wayback Machine Preliminary review of adaptation options for climate-sensitive ecosystems and resources. Susan H. Julius and Jordan M. West (editors). U.S. Environmental Protection Agency, Washington, DC. 873 pp
  28. ^ CCSP, 2007 В архиве 2009-07-06 на Wayback Machine. Effects of Climate Change on Energy Production and Use in the United States. Thomas J. Wilbanks et al. (редакторы). Department of Energy, Office of Biological & Environmental Research, Washington, DC. 160 стр.
  29. ^ CCSP 2008 В архиве 2009-06-26 на Wayback Machine Analyses of the effects of global change on human health and welfare and human systems. J.L. Gamble (editor). U.S. Environmental Protection Agency, Washington, DC. 214 стр.
  30. ^ Environmental Protection Agency 2008 В архиве 2010-05-27 на Wayback Machine Findings of the U.S. Climate Change Science Program Synthesis and Assessment Product 4.6] Washington, DC. 2 pp.
  31. ^ Response to Comments of the Human Impacts of Climate Change Advisory Committee. В архиве 2010-05-27 на Wayback Machine Climate Change Science Program. Апрель 2008 г.
  32. ^ а б Feds: Climate change to cause 'irreversible' health risks, Dan Vergano, USA Today, July 18, 2008
  33. ^ CCSP, 2008 В архиве 2009-07-06 на Wayback Machine Impacts of Climate Change and Variability on Transportation Systems and Infrastructure: Gulf Coast Study, Phase I. M. J. Savonis, V.R. Burkett, and J.R. Potter (editors). Department of Transportation, Washington, DC. 445 стр.
  34. ^ CCSP 2008 В архиве 2009-05-07 на Wayback Machine Uses and Limitations of Observations, Data, Forecasts, and Other Projections in Decision Support for Selected Sectors and Regions. Вашингтон, округ Колумбия. Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства. 90 pp.
  35. ^ CCSP, 2009 В архиве 2009-05-07 на Wayback Machine Best practice approaches for characterizing, communicating, and incorporating scientific uncertainty in decisionmaking. Granger Morgan, H. Dowlatabadi, M. Henrion, Д. Кейт, R. Lempert, S. McBrid, M. Small, T. Wilbanks (editors). National Oceanic and Atmospheric Administration, Washington, DC. 87 стр.
  36. ^ CCSP, 2008 В архиве 2009-07-06 на Wayback Machine Decision-Support Experiments and Evaluations using Seasonal-to-Interannual Forecasts and Observational Data: A Focus on Water Resources. Nancy Beller-Simms, Helen Ingram, David Feldman, Nathan Mantua, Katharine L. Jacobs, and Anne M. Waple (editors). National Climatic Data Center, Asheville, NC, 192 pp.
  37. ^ Scientific Assessment of the Impacts of Global Change in the United States, 2008 В архиве 2009-05-13 на Wayback Machine
  38. ^ United States Global Change Research Program. 2009. Global Climate Change Impacts in the United States. Вашингтон, округ Колумбия 188 стр.
  39. ^ Transcript of 11 June 2001 Presidential Rose Garden speech, White House web site
  40. ^ CCSP Information on Synthesis and Assessment Products web page В архиве 2007-08-19 на Wayback Machine
  41. ^ An organizational chart may be found at this link.Climate Change Science Program Org Chart В архиве 2009-05-13 на Wayback Machine
  42. ^ Biographical info for James R. Mahoney В архиве 2007-07-04 в Wayback Machine from CCSP web site
  43. ^ Biographical info for William J. Brennan В архиве 2007-02-09 в Wayback Machine из NOAA интернет сайт
  44. ^ Press release of 19 June 2006 В архиве 6 февраля 2007 г. Wayback Machine из Национальное управление океанических и атмосферных исследований
  45. ^ Concerns raised about NOAA deputy administrator nominee stall confirmation process 6 декабря 2006 г.
  46. ^ Corn, David (2001-06-19). "George W. Bush: The Un-science Guy". AlterNet. Получено 2006-11-05.,"Bush Disses Global Warming Report". CBS Новости. 2002-06-04. Получено 2007-01-22.
  47. ^ Например. James E. Hansen и Джозеф Ромм.
  48. ^ Implementing Climate and Global Change Research: A Review of the Final U.S. Climate Change Science Program Strategic Plan, 2004
  49. ^ Evaluating Progress of the U.S. Climate Change Science Program: Methods and Preliminary Results, 2007
  50. ^ Restructuring Federal Climate Research to Meet the Challenges of Climate Change
  51. ^ Lowball Warming В архиве 2011-01-27 на Wayback Machine Крис Муни, Американский проспект, 20 июня 2005 г.
  52. ^ Feds: Climate change to cause 'irreversible' health risks, Rick Piltz and Anne Polansky, Climate Science Watch, 10 июня 2009 г.

внешняя ссылка