Устранение пробелов - Closing the Gaps
Устранение пробелов была политика Пятое лейбористское правительство Новой Зеландии для помощи социально-экономически обездоленным Маори и Островитянин Тихого океана этнических групп в Новой Зеландии через специальные целевые социальные программы.[1] Фраза «Закрывая пробелы» была лозунгом Лейбористская партия в Выборы 1999 г. Кампания и была реализована как политическая инициатива в бюджете 2000 года.[2]
| ||
|---|---|---|
Администратор Всеобщие выборы Культурные изображения
 | ||
Обзор
Цель «Устранения разрывов» заключалась в сокращении наиболее заметных различий в социально-экономическом статусе и возможностях между группами маори и жителей островов Тихого океана и другими группами. Политика основывалась на подходе к социальной политике социального развития и социальной интеграции. «Устранение пробелов» направлено на обеспечение баланса индивидуальных и коллективных прав и обязанностей путем более широкой интеграции маори и жителей островов Тихого океана в рынок оплачиваемого труда.[1]
Контекст
Социально-экономический разрыв между маори и не маори проистекает из истории колониализма.[3] Отчуждение земли и трудовая миграция маори привели к структурному неравенству в социально-экономическом статусе между маори и не маори, что является центральной задачей «Ликвидации разрыва».[4] Это неравенство усугублялось неолиберальный политические реформы, проводимые Четвертый труд и Четвертый национальный правительства.[5] Рост неравенства на протяжении 1980-х и 90-х годов непропорционально затронул маори и жителей тихоокеанских островов, которые были чрезмерно представлены в нижней части социально-экономического ландшафта Новой Зеландии.[5]
Заполнение пробелов было типичной политикой Третий путь политическая философия, популярная на Западе в начале 2000-х. Политика третьего пути примиряет неолиберализм с социал-демократическими идеалами, чтобы уменьшить неравенство, вызванное неолиберальными экономическими и политическими системами.[1] Таким образом, «Закрытие пробелов» учитывает глобальный политический контекст, в котором он находится.
«Закрытие пробелов» стало прямым ответом на выводы 1998 г. Те Пуни Кокири доклад «Прогресс на пути к преодолению социально-экономического разрыва между маори и не маори», в котором описывается накопившееся неравенство, с которым сталкиваются маори и жители тихоокеанских островов. Общие выводы отчета показали, что разрыв между маори и не маори в образовании, занятости, экономическом состоянии и состоянии здоровья был значительным. Более того, отчет показал, что эти пробелы стабилизировались или увеличивались, а не сокращались.[3] Отчет «Ликвидация пробелов» был первой правительственной публикацией, в которой измерялось неравенство между маори и не маори, и оно установило ориентир для политики и послужило стимулом для пятого правительства, возглавляемого лейбористами, к сокращению неравенства.[3]
План политики
- Инвестиции в школы, политехникумы, университеты, жилищные агентства и больницы.
- Инвестиции в организации, контролируемые и управляемые маори и жителями островов Тихого океана.
- 12 миллионов долларов в виде дополнительного финансирования Te Puni Kkiri в течение четырех лет для улучшения правительственной информационной базы и возможностей мониторинга для более эффективного измерения результатов программ социальной политики в отношении маори.
- Руководители департаментов должны раскрывать в своих годовых отчетах шаги, предпринятые их департаментами для устранения социально-экономического разрыва между маори и жителями островов Тихого океана и другими.
- 114 миллионов долларов на инициативы по наращиванию потенциала общин маори и жителей тихоокеанских островов.
- 8 миллионов долларов дополнительного финансирования Земельный суд маори более четырех лет.
- Создание предварительного фонда в размере 50 миллионов долларов для инициатив по ликвидации разрыва, разработанных между бюджетами.[2]
Общественное мнение
«Закрытие пробелов» широко критиковалось за несправедливое предоставление маори привилегий и угрозу социальной сплоченности.[6] В июне 2000 г. Уинстон Питерс, лидер Новая Зеландия First участник, описал программу как "социальный апартеид ".[6] Ответы оппозиции и общественности отражают точку зрения, что маори имеют права в Договор Вайтанги были особыми привилегиями, которые активно исключали лиц, не являющихся маори, из их прав и привилегий как граждан Новой Зеландии.[6] Точка зрения о том, что маори получили несправедливые привилегии в рамках программы «Ликвидация пробелов», приобрела популярность, потому что эта политика изображалась как подрывающая равенство возможностей подход к социальной политике, популярный в Новой Зеландии.[6]
Перспективы устранения пробелов в общине маори были более разнообразными. Хотя выгоды, полученные общинами маори от этой политики, привели к тому, что многие маори положительно восприняли «Устранение пробелов»,[7] критики утверждали, что эта политика в конечном итоге нанесла ущерб маори, потому что она увековечила негативные стереотипы, которые нормализовали и укрепили Пакеха доминирование.[5] Политики Лейбористской партии маори продвигали эту политику как предоставление большей автономии и самоопределения маори в соответствии с принципом партнерства Договора Вайтанги.[6] Напротив, утверждалось, что, поощряя ассимиляцию с западными ценностями, «Закрытие разрывов» продолжало маргинализировать культуру маори, изображая маоридом и, следовательно, социально-экономическое положение маори как девиантное. Кроме того, акцент на индивидуальной ответственности за сокращение социально-экономического разрыва подвергался критике за непризнание исторической роли правительства как исключающего агента, вызывающего неравенство между маори и не-маори.[6]
Результаты
Через шесть месяцев после того, как в конце 1999 г. было сформировано правительство под руководством лейбористов, термин «устранение пробелов» больше не использовался в официальных документах. Оппозиционные политики отметили, что правительство все еще преследовало цель политики «Ликвидация пробелов», но больше не называли политику под этим названием. Правительство назвало «Закрытие пробелов» «сокращением неравенства» в попытке сделать политику более популярной среди населения.[6]
За период правления лейбористского правительства 1999–2008 годов социальная статистика маори и жителей тихоокеанских островов в целом улучшилась; тем не менее, статистика жителей Новой Зеландии из Пакеха показала большее улучшение, в результате чего «пробелы» фактически увеличились.[5] Устранение разрывов не привело к сокращению социально-экономического неравенства между маори и не маори и не устранило структурное неравенство, которое социально-экономически исключало маори из основного общества.[6]
В ответ на непопулярность «Закрытия разрывов» оппозиция Национальная партия безуспешно проводил кампанию за приверженность единому стандарту гражданства для всех новозеландцев. В 2004 году общенациональный лидер Дон Браш предложила отказаться от любой политики, отдававшей предпочтение маори, и призвал к отмене Электораты маори и маори претендуют на традиционное право собственности в соответствии с Договором Вайтанги.[6] «Закрытие пробелов» популяризировало риторику привилегий в ответ на права по Договору.[6]
Смотрите также
- Устранение разрыва - аналогичная австралийская стратегия
Рекомендации
- ^ а б c Пирси, Джемма; Макнесс, Кейт; Редко, Моана; Мэдли, Брендан (2017). «Изучение комментария к подходу третьего пути пятого лейбористского правительства» (PDF). Социология Новой Зеландии. 32 (1): 51–75 - через исследовательский центр Университета Вайкато.
- ^ а б Каллен, Майкл (15 июня 2000 г.). "Бюджетная речь и отчет о фискальной стратегии 2000" (PDF). Казначейство Новой Зеландии.
- ^ а б c Турия, Тариана (7 июня 2000 г.). «Закрывая пробелы». Beehive.govt.nz. Получено 16 сентября 2018.
- ^ Соловей, Ричард (2007). Маори за работой: формирование рабочей силы маори в штате Новая Зеландия 1935-1975. Докторская диссертация, Палмерстон-Норт: Университет Мэсси.
- ^ а б c d Рэшбрук, Макс (2013). Неравенство: новозеландский кризис. Веллингтон: Bridget Williams Books Ltd.
- ^ а б c d е ж грамм час я j Humpage, Луиза (2006). «Инклюзивное общество:« скачок вперед »для маори в Новой Зеландии?». Критическая социальная политика 26 (1): 220-242.
- ^ Humpage, Луиза (2002). Устранение пробелов ?: Политика в отношении маори. Докторская диссертация, Окленд: Университет Мэсси. Проверено 4 апреля 2018 года.