Контроль над оружием в Германии - Gun control in Germany

В Германия, доступ к оружию регулируется Законом Германии об оружии (Немецкий: Waffengesetz) который придерживается Европейская директива об огнестрельном оружии, впервые введен в действие в 1972 г., заменен законом 2003 г., вступившим в силу с 2016 г.. Этот федеральный закон регулирует обращение с огнестрельным оружием и боеприпасами, а также приобретение, хранение, торговлю и техническое обслуживание огнестрельного оружия.

В ходе дискуссии о контроле над оружием после стрельбы в школе, в результате которой погибли 15 человек, один эксперт по оружию сказал, что Германия законы об оружии были одними из самых строгих в мире, и тем не менее, стрельба, в результате которой погибли 15 человек, все же произошла. Другие утверждали, что нужен больший контроль. [1] Хотя владение огнестрельным оружием широко распространено, а ассоциации и стрельбища, а также использование исторического оружия и оружия на фестивалях не запрещены, использование оружия для частной самообороны ограничено. По оценке Министерства внутренних дел Германии в 2009 году, количество огнестрельного оружия, находящегося в обращении, как легальном, так и незаконном, может достигать 45 миллионов.[2] В Национальном реестре оружия Германии, введенном в действие в конце 2012 года, насчитывается 5,5 миллиона единиц огнестрельного оружия, которые на законных основаниях принадлежат 1,4 миллионам жителей страны. Около 1,5 миллиона спортивные стрелки через несколько тысяч Schützenvereinen владеют оружием и используют его в спортивных целях, около 400 000 охотников имеют лицензированное оружие, около 300 000 собирают оружие и около 900 000 владеют унаследованным оружием.[2]

История ограничений на огнестрельное оружие в Германии

В Эвиг Ландфриде Постановление (Вечный общественный мир) 1495 г. запретило средневековое право на вендетту (Fehderecht) в священная Римская империя (что охватывало территорию, которая сейчас является Германией). Он прошел в Диета глистов и был принят немецким королем и императором Максимилианом I. Отныне претензии Священной Римской империи решались не в бою, а в судебном порядке. Он установил определенную монополию государства на использование организованной вооруженной силы. Немецкое националистическое движение просило Volksbewaffnung, система милиции согласно швейцарскому образцу для подражания, но не удовлетворила эти запросы в Немецкие революции 1848–1849 гг.. Однако, как правило, владение огнестрельным оружием и оружием не ограничивалось, но стали применяться правила ношения оружия в общественных местах.

Общее разоружение граждан и общий закон об оружии были наложены Союзники после Первой мировой войны. Закон введен Веймарская республика; фактическое исполнение не было строгим, и сразу после войны не было всеобщего разоружения. После инцидентов, в том числе 1920 г. Капп путч и убийство 1922 г. Вальтер Ратенау, закон соблюдался более строго. Веймарская республика увидела различные Freikorps и военизированные формирования, такие как Reichsbanner Schwarz-Rot-Gold, Der Stahlhelm и нацисты SA.

Требование для надежность собственника и необходимость для специальных целей пользователя (например, охота, спорт или самооборона) с тех пор была включена в немецкие законы об оружии.[3]

Регулирование после Версальского договора 1919 года

В Версальский договор включены положения о сокращении огнестрельного оружия. Статья 169 была направлена ​​против государства: «В течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Договора немецкое оружие, боеприпасы и военное имущество, включая зенитные материалы, существующие в Германии в сверх разрешенных количествах, должны быть сданы Правительства основных союзных и объединенных держав должны быть уничтожены или приведены в бесполезность ".[4] Статья 177 далее запрещала любое использование огнестрельного оружия гражданскими лицами, любые гражданские инструкции по его использованию и любые упражнения по стрельбе среди гражданских лиц, особенно запрещая всем организациям или ассоциациям принимать участие в любом таком использовании и / или деятельности или позволять этому происходить, чтобы подавить воспринимаемый прусский милитаризм немецкого народа в целом.

В целях соблюдения Версальского договора в 1919 году правительство Германии приняло Положение о владении оружием, который заявил, что "все огнестрельное оружие, а также все виды огнестрельного оружия боеприпасы, должны быть немедленно сданы ".[5] Согласно правилам, любое лицо, у которого было обнаружено огнестрельное оружие или боеприпасы, подлежало пяти годам тюремного заключения и штрафу в размере 100 000 марок.

7 августа 1920 года растущие опасения, что Германия может восстать или нет, побудили правительство принять второй закон об оружии, названный Закон о разоружении народа. Он ввел в действие положения Версальского договора в отношении ограничения на вооружение военного назначения.

Однако, несмотря на их намерения, все эти законы не смогли эффективно положить конец использованию и владению оружием. Чтобы исправить это и полностью соответствовать Договору, в 1928 г. Закон об огнестрельном оружии и боеприпасах был принят. Он смягчил ограничения на владение оружием (но не в отношении его использования и инструкций по его использованию, поскольку они все еще были незаконными в соответствии с Версальским договором) и ввел в действие строгую схему лицензирования огнестрельного оружия. По этой схеме немцы могли владеть огнестрельным оружием, но должны были иметь отдельные разрешения на следующие действия: владеть или продавать огнестрельное оружие, носить огнестрельное оружие (включая пистолеты), производить огнестрельное оружие и профессионально торговать огнестрельным оружием и боеприпасами. Более того, закон ограничил владение огнестрельным оружием «... лицами, надежность которых не подвергается сомнению и которые могут предъявить требование о разрешении на (огнестрельное оружие)».

Особенно автомобильные ассоциации лоббировали легкое разрешение на оружие для владельцев автомобилей.[6] который был предоставлен правительством для водителей, часто путешествующих по сельской местности.[7]

Оружейное регулирование Третьего рейха

Нацистский закон по разоружению евреев

1938 год Закон об оружии Германии, предшественник нынешнего закона об оружии, заменил закон 1928 года. Согласно закону 1928 года, граждане должны были иметь разрешение на ношение огнестрельного оружия и отдельное разрешение на приобретение огнестрельного оружия. Но по новому закону:

  • Законы об ограничении использования огнестрельного оружия применялись только к огнестрельному оружию, но не к длинному оружию или боеприпасам. Изменения 1938 года полностью отменили регулирование приобретения и передачи винтовок и дробовиков, а также владения боеприпасами.[8]
  • Законный возраст, по достижении которого можно было приобретать оружие, был снижен с 20 до 18 лет.[9][10]
  • Разрешения были действительны не один год, а три года.[9]
  • Владельцы ежегодных разрешений на охоту, государственные служащие и НСДАП (Национал-социалистическая рабочая партия Германии) больше не подпадала под ограничения владения оружием. До закона 1938 г. только официальные лица центрального правительства, штатов и служащие немецкой Рейхсбан Железные дороги были освобождены.[8]
  • Для производства оружия и боеприпасов по-прежнему требовалось разрешение с условием, что такие разрешения больше не будут выдаваться ни одной компании, даже частично принадлежащей Евреи; Евреи не могли производить или продавать огнестрельное оружие или боеприпасы.[8]

В соответствии с законами 1928 и 1938 годов производители и дилеры оружия были обязаны вести записи о покупателях оружия с указанием серийных номеров. Эти записи должны были передаваться в полицию для проверки в конце каждого года.

1938 год Положение о запрещении евреям владеть оружием, который вступил в силу на следующий день после Хрустальная ночь,[11][12] фактически лишил всех евреев, живших при Третьем рейхе в оккупированных Судетах и ​​Австрии, права владеть любым видом оружия, включая дубинки, ножи, огнестрельное оружие и боеприпасы. Исключения были сделаны для евреев и поляков, которые были иностранными гражданами согласно § 3 закона. [13] До этого некоторые полицейские силы использовали ранее существовавший пункт о «надежности» для разоружения евреев на том основании, что «еврейское население« не может считаться заслуживающим доверия »».[8]

Законы об огнестрельном оружии в нацистской Германии были предметом дебатов в Соединенных Штатах по поводу правил об оружии, при этом различные противники регулирования оружия утверждали, что правила об оружии в нацистской Германии помогли нацистам укрепить власть или осуществить Холокост. Специалисты по проверке фактов описали эти утверждения или теории как «ложные» или «опровергнутые».[14][15][16][10] Хотя у евреев было изъято оружие, реестр оружия был настолько неполным, что многие евреи сохранили свое оружие.[15] В целом законы об оружии были фактически менее строгими для немецких граждан, которые были верны нацистскому правлению.[10][14] PolitiFact также пишет, что «нехватка оружия не была проблемой» во время подъема нацистов и Холокоста.[14]

Действующие законы

После 1945 года даже немецким полицейским изначально не разрешалось носить огнестрельное оружие. Частное владение огнестрельным оружием не было разрешено до 1956 года. Правовой статус в основном вернулся к статусу Закон об огнестрельном оружии и боеприпасах 1928 года. Закон был полностью пересмотрен в 1972 году, когда был принят новый ограничительный Федеральный закон об оружии (Bundeswaffengesetz) стал эффективным, отчасти как реакция на террор со стороны Фракция Красной Армии.[17] Он был разработан в Федеральном законе об оружии от 2002 года и с поправками, внесенными в 2008 и 2009 годах. Эти законы стали результатом череды стрельба в школе в Эрфурте, Эмсдеттен и Winnenden. Они привели к публичным дебатам, в которых обвиняли различные элементы Молодежная культура и общество, в том числе насильственное компьютерные игры, телевизионные программы, рок музыка и частное владение оружием.[18]

Закон об оружии 2002 г. повысил возрастные требования для лицензированных охотники и соревнования стрелков. Он также ввел требование психологическая оценка для лиц в возрасте до 25 лет - для выполнения требования о личном соответствии с крупнокалиберным огнестрельным оружием.

Первая поправка вступила в силу 1 апреля 2008 года. Цель этой поправки заключалась в том, чтобы запретить определенные виды оружия, такие как страйкбол -оружие, электрошокеры, имитация огнестрельного оружия (Anscheinswaffen) и ножи с лезвиями длиной более 12 см от общественных мест. Их можно по-прежнему носить в запечатанных упаковках для профессиональных или церемониальных целей. Их использование в частных и непубличных местах, таких как оружейные клубы, не ограничено.

Вторая поправка вступила в силу 17 июля 2009 года. Она ввела регулярные проверки безопасного хранения огнестрельного оружия местными органами контроля за огнестрельным оружием в домах лицензиатов. Это также ужесточило условия постоянной необходимости. Конституционная жалоба (Verfassungsbeschwerde ) было возбуждено противозаконно по обвинению в нарушении неприкосновенности жилища, гарантированной ст. 13 из Конституция Германии.[19]

Закон об оружии не применяется к военному применению оружия в Бундесвер или в полиция. Удостоверения личности немецких войск и полицейских содержат термин, разрешающий им носить оружие. Тем не менее - в вооруженных силах - выдача оружия и особенно боеприпасов очень строго контролируется.

В Германии наличие любого огнестрельного оружия с дульная энергия более 7,5 Джоуля (~ 5,5 фунт-футов)ж; для сравнения .22LR патрон имеет дульную энергию 159 Дж) требует действующей лицензии на владение огнестрельным оружием для любого конкретного оружия. В действующем Федеральном законе об оружии используется двухуровневый подход к лицензированию огнестрельного оружия.

Закон о владении подавители следует за огнестрельным оружием, для которого они предназначены; если огнестрельное оружие не требует лицензии, то не требует и его глушитель.

Единственное ограничение на магазины для огнестрельного оружия в Германии относится к спортивным стрелкам: незаконно использовать магазин, вмещающий более 10 патронов при спортивной стрельбе из длинного оружия в Германии. В приобретение и владение любого магазина любого размера для любого огнестрельного оружия легально без лицензии.

Лицензия на владение огнестрельным оружием

Лицензия на владение огнестрельным оружием (Waffenbesitzkarte или же WBK) или запись в существующий WBK является обязательной для каждого приобретенного огнестрельного оружия. Он дает право владельцам приобретать огнестрельное оружие и обращаться с ним на своей и любой частной собственности с согласия владельца. В общественных местах лицензионное огнестрельное оружие необходимо перевозить в разряженном виде в устойчивом, полностью закрытом, запертом контейнере. Лицензия на владение оружием не дает владельцу права стрелять из оружия или носить его в общественных местах без установленного контейнера. Владельцы должны получить обязательную страховку и средства для безопасного хранения оружия в своих помещениях (шкафчик для оружия). Лицензии на владение бланками выдаются торговцам оружием, экспертам по огнестрельному оружию и - с ограничениями - коллекционерам. В 2010 году было около четырех миллионов законных владельцев оружия.[20]

Перед выдачей лицензии на владение огнестрельным оружием необходимо выполнить ряд критериев:

  • возраст 18 лет (§ 4 WaffG )
  • надежность (§ 5 WaffG)
  • личная адекватность (§ 6 WaffG)
  • экспертные знания (§ 7 WaffG) и
  • необходимость (§ 8 WaffG).

Наследники законного огнестрельного оружия могут получить разрешение без демонстрации экспертных знаний или необходимости, но без них огнестрельное оружие должно быть заблокировано торговцем оружием (§ 20 WaffG). Лицензия наследника не включает право приобретать боеприпасы или обращаться с ними.

Лица, которые

  • являются осужденными преступниками
  • иметь запись о психическом расстройстве или
  • считаются ненадежными (в том числе люди с историей наркотической или алкогольной зависимости, а также известные насильственные или агрессивные люди)

запрещено получать лицензию на владение огнестрельным оружием.

Лицензии на владение огнестрельным оружием выдаются в трех цветовых вариантах, в зависимости от необходимости заявителя. Хотя самооборона обычно не принимается в качестве разумного основания для получения такой лицензии, следующие из них:

  • Соревновательная стрельба: Члены зарегистрированных оружейных клубов, которые, по заверению клуба, практикуют не реже одного раза в месяц в течение не менее года, могут подать заявку на зеленая лицензия. Эти держатели могут приобрести два пистолета и три полуавтоматические винтовки, соответствующие правилам клуба. Все приобретенное огнестрельное оружие должно быть предварительно одобрено. Стрелки, желающие приобрести дополнительное огнестрельное оружие, должны получить еще одно разрешение от своей ассоциации на каждое огнестрельное оружие, в котором будет указано, что данное лицо регулярно участвует в соревнованиях и нуждается в огнестрельном оружии. Кроме того, лицам, которые являются членами стрелкового клуба, который является членом стрелковой ассоциации, выдается желтая лицензия, с которой владельцу разрешается владеть неограниченным количеством однозарядных и длинных пистолетов с затвором или рычажным механизмом, а также однозарядных пистолетов без необходимости получения предварительного разрешения или демонстрации индивидуальной необходимости. Однако стрелок, участвующий в соревнованиях, может приобрести не более двух единиц огнестрельного оружия в течение шести месяцев.
  • Охота: Люди, сдавшие немецкий охотничий экзамен и купившие охотничью лицензию, могут приобрести неограниченное количество длинных ружей, не запрещенных для использования на охоте, что в основном относится только к полностью автоматическим винтовкам.[требуется разъяснение ] Охотникам не требуется предварительное разрешение, но они должны зарегистрировать огнестрельное оружие в течение двух недель с момента покупки. Им также разрешено два пистолета, покупка которых должна быть предварительно одобрена. Можно купить больше пистолетов, если человек укажет настоящую причину.
  • Специалисты по коллекционированию и огнестрельному оружию: А красная лицензия выдается коллекционерам и знатокам огнестрельного оружия. С этим типом лицензии все виды огнестрельного оружия, за исключением «запрещенного огнестрельного оружия», могут быть приобретены без предварительного разрешения. В то время как лицензия эксперта действительна для всего оружия, коллекционеры должны предоставить «тематику» огнестрельного оружия, которое они хотят приобрести, и ограничиваются ими. Прежде чем вы получите лицензию коллекционера в Германии, вы должны объяснить государству, почему вы хотите собирать такие виды оружия, и конкретно сказать им, какие виды оружия вы хотите собирать. Два примера включают ружья времен Второй мировой войны и ружья производства Colt's Manufacturing Company.

Огнестрельное оружие запрещено использовать в спортивных целях

Следующее огнестрельное оружие запрещено использовать в спортивных целях в Германии и не может быть приобретено с лицензией, выданной для спортивного использования, но разрешено по лицензиям охотников и коллекционеров:

  • Пистолеты с длиной ствола менее 7,62 см (3 дюйма)
  • Полуавтоматические длинноствольные ружья со встроенным магазином емкостью более 10 патронов.
  • Полуавтоматическое огнестрельное оружие, очень напоминающее запрещенное огнестрельное оружие (см. Ниже), если
    • длина ствола менее 42 см, или
    • оружие представляет собой дизайн буллпап, или
    • гильза боеприпаса, на которое рассчитано огнестрельное оружие, составляет менее 40 мм

Огнестрельное оружие, не требующее лицензии

Лицам старше 18 лет не требуется лицензии на владение однозарядным ударным огнестрельным оружием, разработанным до 1 января 1871 года, или владение и ношение любого дульного заряжания с кремневым замком или более ранней конструкции. Однако покупка черный порошок или что-то подобное, для фактического использования огнестрельного оружия требуется лицензия.[21]

Запрещенное огнестрельное оружие

Запрещенное в Германии огнестрельное оружие не может принадлежать никому, кроме как со специальной лицензией Федерального управления уголовной полиции, которая выдается только производителям, экспортерам и, в редких случаях, коллекционерам. Наиболее важные из них:

  • Огнестрельное оружие, определенное законом как «боевое оружие» (танки, гранатометы, крупнокалиберные пулеметы)
  • Полностью автоматическое огнестрельное оружие
  • Помповые ружья, если
    • приклад заменен на пистолетную рукоятку или
    • общая длина менее 95 см, или
    • длина ствола менее 45 см.
  • Огнестрельное оружие, разработанное так, чтобы выглядеть как повседневный предмет, чтобы скрыть его характер.
  • Пистолеты, выпущенные после 1 января 1970 года, которые стреляют боеприпасами калибра менее 6,3 мм, за исключением патронов с кольцевым воспламенением.

Разрешение на ношение огнестрельного оружия

Разрешения на ношение огнестрельного оружия (Waffenschein) дают лицензиатам право публично носить легальное оружие, скрытое или нет. Для получения такого разрешения необходимы обязательный юридический класс и класс безопасности, а также тесты на профессиональную стрельбу. Разрешения на ношение оружия обычно выдаются только лицам, которым особенно необходимо ношение огнестрельного оружия. Сюда входят некоторые сотрудники частной службы безопасности и лица, живущие с повышенным уровнем угрозы, например знаменитости и политики. Они действительны до трех лет с возможностью продления. Ношение на массовых мероприятиях запрещено. Лицензированным охотникам не требуется разрешение на ношение заряженного оружия во время охоты и разряженного оружия во время прямых поездок на место проведения такой деятельности и обратно.

Разрешение на ношение стрелкового оружия

Разрешение на ношение стрелкового оружия (Kleiner Waffenschein) был введен в 2002 году. Его можно получить без демонстрации экспертных знаний, необходимости или обязательной страховки. Единственное требование - заявитель должен быть совершеннолетним, заслуживающим доверия и адекватным. Он дает лицензиату право публично носить газовые пистолеты (оба пустой и раздражающий вид) и сигнальные пистолеты. Эти виды огнестрельного оружия находятся в свободном доступе для взрослых; разрешение требуется только для фактического ведения общественной собственности. Как и в случае с полным разрешением, ношение на массовых мероприятиях запрещено.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Немецкая группа осуждает закон об оружии как неконституционный». Deutsche Welle.
  2. ^ а б Zeitung, Badische (11 марта 2009 г.). "Deutschland: Deutsches Waffenrecht: 45 миллионов Waffen sind im Umlauf - badische-zeitung.de". www.badische-zeitung.de. Получено 2016-01-23.
  3. ^ Historie des Waffenrechts В архиве 2011-07-19 в Wayback Machine (История закона об оружии в Германии, сайт полиции Менхенгладбаха)
  4. ^ Версальский договор: статьи 159-213; Военные, военно-морские и воздушные статьи
  5. ^ Verordnung des Rates der Volksbeauftragen über Waffenbesitz, Reichsgesetzblatt 1919 г., Том I, § 1, стр. 31–32.
  6. ^ Allgemeinen Automobil-Zeitung, Jg. 89, 1928, № 49, стр. 7.
  7. ^ Уве Фраунхольц: Моторфобия. Verlag Vandenhoeck & Ruprecht, Геттинген, 2002 г., ISBN  3-525-35137-2, С. 153.
  8. ^ а б c d Харкорт, Бернард Э (2004) «О NRA, Адольфе Гитлере, регистрации оружия и нацистских законах об оружии: разразившиеся культурные войны (призыв к историкам)» С. 20-21.
  9. ^ а б Алекс Зейтц-Вальд (11 января 2013 г.). "Ложь о контроле над оружием Гитлера". Salon.com. Получено 19 января, 2013.
  10. ^ а б c «Сбитый: мифы, искажающие дискуссию об оружии в США». Новости канала 4. Получено 2019-01-31.
  11. ^ Фрик, Министр внутренних дел (11 ноября 1938 г.). "Закон о нацистском оружии (изображение в формате GIF)". Jpfo.org (на немецком). Получено 3 января 2017.
  12. ^ Фрик, министр внутренних дел (11 ноября 1938 г.). "Закон о нацистском оружии от 11 ноября 1938 г.". Jpfo.org. Получено 3 января 2017. (Английский перевод)
  13. ^ Халбрук, Стивен П. (2000) «Нацистский закон об огнестрельном оружии и разоружение немецких евреев». Аризонский журнал международного и сравнительного права, Том 17. № 3. с.528.
  14. ^ а б c «Проверка фактов: утверждение Бена Карсона о том, что законы о контроле над огнестрельным оружием позволили нацистам совершать Холокост». @politifact. Получено 2019-01-31.
  15. ^ а б "Законодатель Флориды искажает историю нацистского контроля над оружием". @politifact. Получено 2019-01-31.
  16. ^ «Сообщение в Facebook, в котором утверждается, что оружие могло предотвратить Холокост, встретило негативную реакцию». Вашингтон Пост. 2018.
  17. ^ Полиция Северный Рейн-Вестфалия по истории немецкого закона об оружии (немецкий)
  18. ^ Der Spiegel: Комментарий Виннендена - знаете ли вы, чем занимаются ваши дети?
  19. ^ Presseerklärung der FvLW e.V. zur Verfassungsbeschwerde В архиве 27 июля 2010 г. Wayback Machine
  20. ^ "Grundwissen Privater Waffenbesitz". Отчет о недоставке (на немецком). 10 августа 2010. Архивировано с оригинал 16 февраля 2011 г.
  21. ^ "§27 SprengG". Получено 7 июля, 2017.

внешняя ссылка