Закон о помощи семьям в спасении домов от 2009 года - Helping Families Save Their Homes Act of 2009
В Закон 2009 года о помощи семьям в спасении их домов (Pub.L. 111–22 (текст) (pdf) ) является принятым публичное право в Соединенные Штаты. 20 мая 2009 г. президентом был подписан законопроект о Сенате. Барак Обама. Заявленная цель акта, продукт 111-й Конгресс США, должен был позволить банкротство судьи изменить ипотека на основные места проживания, среди прочего; однако это положение было исключено Сенатом и не включено в версию, которая в итоге была подписана в законе. Кроме того, законопроект вносит поправки в программу «Надежда для домовладельцев», а также предусматривает дополнительные положения, помогающие заемщикам избежать потери права выкупа.
20 мая 2009 г. президент Обама подписал Экстренная помощь бездомным и быстрый переход к жилью (СЕРДЦЕ) Закон (Pub.L. 111–22 (текст) (pdf) ), повторная авторизация HUD программы помощи бездомным. Он был включен как часть Закона о помощи семьям в спасении их домов от 2009 года. Закон о СЕРДЦЕ позволяет предотвратить бездомность, быстрое переселение, объединение жилищных программ и появление новых категорий бездомных. В течение восемнадцати месяцев после подписания законопроекта HUD должен принять постановления, внедряющие эту новую программу McKinney.[1][2]
В конце 2009 г. некоторые организации по защите интересов бездомных, такие как Национальная коалиция бездомных, сообщил и опубликовал предполагаемые проблемы с Законом HEARTH от 2009 года как законопроект о повторной авторизации HUD McKinney-Vento, особенно в отношении конфиденциальности, дисквалификации по определению, ролей в сообществе и ограничений приемлемой деятельности.[3]
Законодательная история
Вслед за взрывом Мыльный пузырь на рынке недвижимости США и крах американского субстандартная ипотека промышленность, этот законопроект был внесен Rep. Джон Коньерс (D -Мичиган ) 23 февраля 2009 года. Затем он был передан в Комитет по финансовым услугам Палаты представителей, то Судебный комитет палаты представителей, а Комитет по делам ветеранов дома.
Однако 25 февраля Палата представителей приняла постановление № 224-198, разрешающее Спикер палаты объявить Палату решенной Комитет всего дома для исключительного рассмотрения Закона о помощи семьям в спасении их домов, отказ от большинства процедурных вопросов против рассмотрения законопроекта и всех процедурных вопросов против положений законопроекта.[4]
26 февраля Палата представителей рассмотрела законопроект в соответствии с положениями принятой накануне резолюции, предусматривающей один час общих прений. С респ. Хосе Серрано (D-Нью-Йорк ) назначен председателем комитета, палата обсуждала законопроект в течение одного часа, а затем оставила его незавершенным.[4]
5 марта Палата представителей проголосовала за принятие законопроекта № 234–191, причем большинство демократов поддержали его, а большинство республиканцев выступили против него.[5]
Законодательство Палаты представителей было передано в Комитет Сената по банковским, жилищным и городским делам 11 марта 2009 г. Аналогичное законодательство, С. 895 и С. 896 оба были представлены 27 апреля 2009 года. 6 мая Сенат принял S.896 при голосовании 91-5. Ключевое различие между H.R.1106 и S.896 заключается в том, что последний не содержит спорных повесить положение, которое не получило поддержки большинства в Сенате. 19 мая Палата одобрила исправленную версию S. 896 367–54 голосами, при этом один член проголосовал «присутствует». Сенат незамедлительно одобрил поправку палаты представителей, и президент Обама подписал закон на следующий день.
Положения
Закон о помощи семьям в спасении их домов:[6]
- Расширить право на Глава 13 банкротство исключив долг по жилищной ипотеке из действующих ограничений максимального долга.
- Разрешить Министр жилищного строительства и городского развития выплатить всю или часть задолженности по любому Федеральное жилищное управление -застрахованные ссуды, измененные в соответствии с законодательством.
- Разверните НАДЕЖДА для домовладельцев программа
- Обеспечьте юридическую защиту от ответственности для кредиторов, которые вступают в модификацию ссуды или договариваются с заемщиками. (В соответствии с действующим законодательством кредиторы, которые оформили и продали инвесторам одну или несколько закладных в качестве ценных бумаг, могут нести ответственность за убытки, понесенные инвестором в результате модификации ссуды.)
- Расширение увеличилось Федеральная корпорация страхования вкладов (FDIC) и Национальная администрация кредитных союзов (NCUA) лимиты страхования вкладов до 31 декабря 2013 г.[7] (The Закон о чрезвычайной экономической стабилизации временно увеличил лимиты FDIC и NCUA со 100 000 до 250 000 долларов в 2008 году, но срок действия этого увеличения должен был истечь 31 декабря 2009 года.)
Вниз
HR 1106 содержит положение, часто называемое "повесить, "что позволит судьям изменять права держателя ипотеки, независимо от того, является ли он основным кредитором или инвестором в обеспечение, обеспеченное ипотекой в отношении просрочки по ипотеке в отношении основного жилья, если заемщик вступил в процедуру банкротства согласно главе 13. Помимо других изменений, законопроект позволит судьям по делам о банкротстве уменьшить основную сумму долга заемщика по первоначальной ипотеке. Сторонники сокращения, в основном демократы, цитируют исследования, согласно которым это положение могло бы помочь 20% домовладельцев, столкнувшихся с потеря права выкупа оставаться в своих домах.[8]
Это положение вызвало широкую критику, поскольку оно позволило бы заемщикам отказаться от своих договорных обязательств по выплате полной суммы ссуды. Многие утверждали, что сжатие сделало бы покупку дома более дорогостоящей для других лиц, потому что кредиторам пришлось бы повысить процентные ставки и авансовые платежи, чтобы восполнить убытки от изменения кредита. Противодействие сжатию остановило HR 1106 и привело к введению на его место стандарта S.896, который не включает сжатие.
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Национальный альянс за искоренение бездомности, «Краткое изложение закона HEARTH» В архиве 2010-02-17 в Wayback Machine, 8 июня 2009 г.
- ^ «Акт СЕРДЦА - Обзор» В архиве 2010-10-08 на Wayback Machine, Национальный правовой центр по бездомности и бедности, Вашингтон, округ Колумбия.
- ^ Национальная коалиция бездомных, «Рекомендации NCH по государственной политике: повторная авторизация HUD McKinney-Vento», Вашингтон, округ Колумбия, 14 сентября 2009 г.
- ^ а б H.R.1106: Все законодательные действия, Отчет Конгресса, Библиотека Конгресса
- ^ Перекличка 104 через House.gov
- ^ https://www.gop.gov/bill/111/1/hr1106
- ^ Раздел 204 публичного права 111-22, доступен по адресу Wikisource
- ^ http://www.americanprogress.org/issues/2009/03/saving_american_homes.html