Правовые вопросы, связанные с атаками 11 сентября - Legal issues related to the September 11 attacks

Ряд инцидентов, связанных с 11 сентября нападения подняли вопросы о законности.

К ним относятся:

Задержания и тюремное заключение

Первоначальные задержания

Вскоре после теракты 11 сентября 2001 г., то Правительство США началось задержание люди, подходящие под профиль подозреваемого угонщики: в основном мужчины, арабский или же Мусульманин неграждане. К концу ноября 2001 г. было задержано более 1200 человек.[куда? ] и содержался без связи с внешним миром.

Лагеря Гуантанамо

Основная статья: Лагерь для задержанных Гуантанамо
Задержанные по прибытии в Лагерь X-Ray, Январь 2002 г.

Крупный центр содержания под стражей в США находится в Гуантанамо Бэй, Куба.

Объект находится под управлением Совместная оперативная группа Гуантанамо с 2002 года в Военно-морская база Гуантанамо, который находится на берегу Гуантанамо Бэй.[1]

Участки содержания под стражей состоят из трех лагерей: Лагерь Дельта (который включает Лагерь Эхо ), Лагерь Игуана, и Лагерь X-Ray, последний из которых уже закрыт. Объект часто называют Гуантанамо, или же Gitmo.[2][3]

После того, как министерство юстиции сообщило, что лагерь содержания под стражей Гуантанамо может рассматриваться вне правовой юрисдикции США, заключенные, захваченные в Афганистане, были переведены туда в начале 2002 года. Женевские конвенции, то Верховный суд США правил в Хамдан против Рамсфельда 29 июня 2006 г., что они имели право на минимальную защиту, перечисленную в Общая статья 3 Женевских конвенций.[4] Вслед за этим, 7 июля 2006 г. Министерство обороны выпустила служебную записку, в которой говорилось, что в будущем заключенные будут иметь право на защиту в соответствии с общей статьей 3.[5][6][7] По состоянию на июнь 2008 г. задержанные были классифицированы Соединенными Штатами как "вражеские комбатанты ".

22 января 2009 г. белый дом объявил, что президент Барак Обама подписал приказ о приостановлении производства по делу Военная комиссия Гуантанамо сроком на 120 дней, и что следственный изолятор будет закрыт в течение года.[8][9] Но по состоянию на январь 2012 года лагерь Гуантанамо все еще работает.

29 января 2009 г. военный судья Гуантанамо отклонил запрос Белого дома по делу о Абд ар-Рахим ан-Нашири, создав неожиданную проблему для администрации, когда она рассматривает то, как Америка предает суду задержанных Гуантанамо.[10]

40 задержанных остаются в Гуантанамо-Бэй.[11][12][13]

Президент Барак Обама выпустил Президентский меморандум от 15 декабря 2009 г. о подготовке Исправительный центр Томсона в Томсоне, штат Иллинойс, чтобы обеспечить возможность перевода туда заключенных Гуантанамо.[14]

Ход работы: сравнение с американской системой правосудия

Вообще говоря, в Соединенных Штатах есть две параллельные системы правосудия с законами, статутами, прецедентами, правилами доказывания и способами обжалования. В рамках этих систем правосудия заключенные имеют определенные права. У них есть право знать улики против них; они имеют право защищать себя от самообвинения; они имеют право на адвоката; они имеют право на перекрестный допрос свидетелей против них.

Эти две системы правосудия являются судебная власть из правительство США, и немного упрощенная система правосудия, названная Единый кодекс военной юстиции, или UCMJ, для лиц, находящихся под военной юрисдикцией. Люди, предстающие перед военным трибуналом, имеют те же основные права, что и гражданская судебная система.

Военные испытания в Гуантанамо не проходят ни по одной из этих систем. Отличия включают:

  • Обвиняемым не разрешен доступ ко всем уликам против них. В Председательствующие уполномочены рассматривать секретные доказательства, которые обвиняемые не имеют возможности опровергнуть.[15]
  • Комиссия может рассмотреть доказательства, которые были получены с помощью методов принудительного допроса до принятия Закона об обращении с заключенными.[16] Однако юридически комиссии запрещено рассматривать любые доказательства, полученные с помощью пыток, как это определено Министерством обороны.[17]
  • В их обязанности входит ответственный за работу комиссий. Он имеет право закрыть любую комиссию без предупреждения и без объяснения причин.[нужна цитата ]
  • Производство может быть закрыто по усмотрению председательствующего, чтобы комиссия могла обсудить секретную информацию.[18]
  • Обвиняемым не разрешается свободный выбор адвокатов, поскольку они могут использовать только военных адвокатов или тех гражданских адвокатов, которые имеют право на секретность. проверка благонадежности.[19]
  • Потому что обвиняемые обвиняются в незаконные комбатанты бывший министр обороны Дональд Рамсфелд заявил, что оправдание комиссией по всем обвинениям не является гарантией освобождения.[20]

Война в Ираке

Основная статья: Легитимность вторжения в Ирак в 2003 году

Спор существует по поводу легитимность вторжения в Ирак в 2003 году. Дебаты вращаются вокруг вопроса о том, было ли вторжение неспровоцированным нападением на независимую страну, которая могла нарушить Международный закон, или санкционировал ли Совет Безопасности ООН вторжение (независимо от того, были ли выполнены условия после Война в Персидском заливе разрешил возобновление, если Ирак не соблюдал Резолюции Совета Безопасности ). [1]

Те, кто отстаивает законность войны, часто указывают на Совместная резолюция Конгресса 114 и Совет Безопасности ООН резолюции, такие как Разрешение 1441 и Разрешение 678.[21][22]

Те, кто выступает против законности войны, ссылаются на некоторые из тех же источников, заявляя, что они фактически не разрешают войну, а вместо этого излагают условия, которые должны быть выполнены, прежде чем война может быть объявлена. Кроме того, Совет Безопасности может санкционировать применение силы только против «агрессора».[23] в интересах сохранения мира, тогда как вторжение в Ирак в 2003 году не было спровоцировано какими-либо агрессивными военными действиями.

Были жаркие споры о том, было ли вторжение начато с явного разрешения властей. Совет Безопасности ООН. Правительство Соединенных Штатов считает, что вторжение было прямо санкционировано Резолюцией 678 Совета Безопасности и, таким образом, соответствует международному праву.[24] Нет никаких сомнений в том, что резолюция 678 Совета Безопасности уполномочивает государства-члены ООН «использовать все необходимые средства для поддержки и выполнения резолюции 660 и всех последующих соответствующих резолюций, а также для восстановления международного мира и безопасности в этом районе».[25] просто обсудите, что на самом деле означает эта резолюция.

Единственная законная юрисдикция для признания "агрессии" или признания вторжения незаконным принадлежит Совету Безопасности в соответствии с Устав ООН Статьи 39-42. Совет Безопасности собрался в 2003 году на два дня, рассмотрел соответствующие судебные иски и принял решение «заняться этим вопросом».[26] Совет Безопасности не рассматривал эти вопросы с 2003 года. Однако общественные дебаты продолжаются. Бывший Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан выразил мнение, что вторжение в Ирак «не соответствовало уставу ООН ... с уставной точки зрения ... [вторжение] было незаконным».[27]

Абу-Грейб

Начиная с 2004 г., счета физический, психологический, и сексуальное насилие, включая пытка,[28][29] изнасилование,[28] содомия,[29] и убийство[30] из заключенные проводился в Тюрьма Абу-Грейб в Ирак (также известен как Багдад Исправительное учреждение) привлекла внимание общественности. Эти действия были совершены персоналом 372-я рота военной полиции из Армия США вместе с дополнительными правительственными агентствами США.[31]

Линди Ингланд держит поводок, привязанный к заключенному, известному охранниками как «Гас», который рухнул на пол.

Как выяснилось в 2004 г. Отчет Taguba, уголовное расследование Управление уголовного расследования армии США уже началось с 2003 года, когда многим солдатам 320-го батальона военной полиции были предъявлены обвинения по Единый кодекс военной юстиции с жестокое обращение с заключенным. В 2004 году статьи с описанием жестокого обращения, включая фотографии, на которых изображены жестокие обращения с заключенными военнослужащими, привлекли внимание общественности, когда 60 минут II новостной репортаж (28 апреля) и статья Сеймур М. Херш в Житель Нью-Йорка Журнал (размещенный в Интернете 30 апреля и опубликованный несколькими днями позже в номере от 10 мая) сообщил об этом.[32] Янис Карпински, командир тюрьмы Абу-Грейб, пониженная в должности из-за отсутствия надзора за жестоким обращением, позже подсчитала, что 90% заключенных в тюрьме были невиновны.[33]

В Министерство обороны США сняли с дежурства семнадцать солдат и офицеров, а одиннадцати солдатам были предъявлены обвинения в неисполнение служебных обязанностей, жестокое обращение, нападение при отягчающих обстоятельствах и аккумулятор. С мая 2004 г. по март 2006 г. одиннадцать солдат были осуждены за военный трибунал, приговорен к военной тюрьме, и позорно уволенный из службы. Два солдата, специалист Чарльз Гранер, и его бывшая невеста, специалист Линди Ингланд, были приговорены к десяти годам и трем годам лишения свободы соответственно на судебных процессах, закончившихся 14 января 2005 г. и 26 сентября 2005 г. Начальник тюрьмы, главный бригадир Янис Карпински, был понижен в звании Полковник 5 мая 2005 г. Полковник Карпински отрицала, что знала о злоупотреблениях, утверждая, что допросы были санкционированы ее начальством и проводились субподрядчиками, и что ей даже не разрешили войти в допрос номера.

Жестокое обращение с заключенными в Абу-Грейб отчасти стало причиной того, что 12 апреля 2006 г. Армия США активировал 201-й батальон военной разведки, первый из четырех объединенных допросных батальонов.[34]

дальнейшее чтение

  • Террористические дела 11 сентября: конституционные вызовы в войне против Аль-Каиды Аллан А. Райан, 2015, Университетское издательство Канзаса

Рекомендации

  1. ^ Афганские заключенные отправляются в серую зону: военные не уверены в том, что последует за переводом на базу США на Кубе, Вашингтон Пост, 9 января 2002 г.
  2. ^ Заключенные Гуантанамо сажают семена надежды в секретном саду В архиве 2008-07-04 в Wayback Machine, Независимый, 29 апреля 2006 г. - зеркало В архиве 2008-12-12 на Wayback Machine
  3. ^ Альберто Х. Мора (7 июля 2004 г.). «Заявление для протокола: участие офиса главного юрисконсульта в вопросах допроса». ВМС США. Получено 2007-05-27.
  4. ^ "Хамдан против Рамсфельда" (PDF). 29 июня 2006 г.. Получено 2007-02-10.
  5. ^ «Заключенные США должны получить права в Женеве». BBC. 2006-07-11. Получено 5 января, 2010.
  6. ^ «Белый дом: заключенные, пользующиеся защитой Женевской конвенции». CNN. 2006-07-11.[мертвая ссылка ]
  7. ^ «Белый дом меняет политику Gitmo». CBS News. 2006-07-11.
  8. ^ Маццетти, Марк; Глаберсон, Уильям (21 января 2009 г.). «Обама издает директиву о закрытии Гуантанамо». Нью-Йорк Таймс. Получено 2010-05-22.
  9. ^ «Закрытие следственных изоляторов Гуантанамо». Whitehouse.gov. 2009-01-22. Архивировано из оригинал на 2009-01-30. Получено 2009-01-27.
  10. ^ «Судья отклоняет предложение Обамы приостановить судебное разбирательство». NZ Herald - AP. 2009-01-29. Архивировано из оригинал на 2012-09-05. Получено 2009-02-07.
  11. ^ Герштейн, Джош (29 мая 2020 г.). «Судья думает о доставке заключенного Гуантанамо в США» Политико. Получено 27 августа, 2020.
  12. ^ Пилкингтон, Эд (2 мая 2018 г.). «Заключенный Гуантанамо освобожден неожиданно администрацией Трампа». Хранитель. Получено 27 августа, 2020.
  13. ^ Сэвидж, Чарли (2 мая 2018 г.). «США передали первого заключенного из Гуантанамо при Трампе, который поклялся заполнить его». Нью-Йорк Таймс. Получено 27 августа, 2020.
  14. ^ «Президентский меморандум - закрытие пунктов содержания на военно-морской базе Гуантанамо». Белый дом. 15 декабря 2009. Архивировано с оригинал 15 марта 2011 г.. Получено 20 декабря 2011.
  15. ^ Журнал GQ, август 2007 г. «Защита не остановится», Шон Флинн Страница первая, четвертый абзац вниз
  16. ^ «Часто задаваемые вопросы о Законе о военных комиссиях». Центр жертв пыток. Архивировано из оригинал на 2007-12-22. Получено 2007-12-17.
  17. ^ «Приказ Военной комиссии № 10» (PDF). Министерство обороны США. 24 марта 2006 г.. Получено 2007-12-16.
  18. ^ "rcfp.org 28 февраля 2004 г.". Архивировано из оригинал на 2010-06-12. Получено 2010-02-06.
  19. ^ «Справочник по военным комиссиям» (PDF). Министерство обороны США. 17 августа 2004 г.. Получено 2007-12-17.
  20. ^ Дональд Рамсфельд, Ричард Майерс (28 марта 2002 г.). «Стенограмма: министр обороны Дональд Рамсфельд и генерал Ричард Майерс проинформировали журналистов 28 марта в Пентагоне». Посольство США, Канберра. Архивировано из оригинал 24 сентября 2006 г.. Получено 2007-12-17.
  21. ^ Международное право и война в Ираке, Джон Ю. Американский журнал международного права, Vol. 97, No. 3 (июль, 2003 г.), стр. 563-576 Дои:10.2307/3109841.
  22. ^ Будущие последствия иракского конфликта. W.H. Тафт и Т'Ф. Бухвальд. Американский журнал международного права, Vol. 97, No. 3 (июль, 2003 г.), стр. 553-563 Дои:10.2307/3109841,
  23. ^ «Согласно Уставу, функции и полномочия Совета Безопасности». Архивировано из оригинал на 2003-04-02.
  24. ^ Краткая информация о выпуске CRS для Конгресса (февраль 2002 г.). "Иракско-американское противостояние" (PDF). Альфред Б. Прадос и Кеннет Кацман (IB94049). Получено 2009-04-23.
  25. ^ «Вызов Саддама Хусейна Резолюции СБ ООН» (Пресс-релиз). Госдепартамент. 2003-03-20.
  26. ^ Патрик Макларен, «Сведение счёта с Саддамом: резолюция 1441 и параллельные оправдания применения силы против Ирака» (2003 г.) 13 Duke Journal of Comparative and International Law 233 (Lexis); Билл Кэмпбелл и Крис Мораитис, «Консультационный меморандум правительству Содружества по применению силы против Ирака» (2003 г.) 4 Мельбурнский журнал международного права 178.
  27. ^ Беннет-Джонс, Оуэн (2004-09-16). Выдержки: интервью с Аннаном. BBC. Обновлено 16 сентября 2004 г. Проверено 18 апреля 2009.
  28. ^ а б Бенджамин, Марк (30 мая 2009 г.). «Тагуба отрицает, что видел фотографии со злоупотреблениями, подавленные Обамой: генерал рассказал британской газете об изображениях, которые он видел при расследовании дела Абу-Грейба, а не о фотографиях, которые Обама хочет сохранить в секрете». Salon.com. Получено 2009-06-06. Газета цитирует слова Тагубы: «Эти фотографии показывают пытки, издевательства, изнасилования и всякое непристойное поведение». [...] Фактическая цитата в Telegraph была точной, сказал Тагуба, но он имел в виду сотни изображений, которые он просмотрел, расследуя жестокое обращение в тюрьме Абу-Грейб в Ираке.
  29. ^ а б Херш, Сеймур Майрон (2007-06-25). «Отчет генерала: как Антонио Тагуба, расследовавший скандал в Абу-Грейбе, стал одной из его жертв». Житель Нью-Йорка. Получено 2007-06-17. Тагуба сказал, что он видел «видео, на котором американский солдат в форме изнасиловал женщину-заключенную».
  30. ^ Уолш, Джоан; Майкл Шерер; Марк Бенджамин; Пейдж Роквелл; Жанна Карстенсен; Марк Фоллман; Пейдж Роквелл; Трейси Кларк-Флори (14 марта 2006 г.). «Другие государственные учреждения». Файлы Абу-Грейб. salon.com. Архивировано из оригинал на 2008-02-12. Получено 2008-02-24. Позже Институт патологии вооруженных сил признал смерть аль-Джамади убийством, вызванным «тупыми травмами туловища, осложненными нарушением дыхания».
  31. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2008-02-12. Получено 2008-02-24.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  32. ^ Анналы национальной безопасности: пытки в Абу-Грейб: The New Yorker
  33. ^ "Козел отпущения Рамми - Salon.com". Архивировано из оригинал на 2009-04-22. Получено 2010-02-06.
  34. ^ Армия активизирует первый допросный батальон, апрель 2006 г. пресс-релиз от Пресс-служба американских вооруженных сил