Милан, район C - Milan Area C

Площадь C ворота в Porta Ticinese
Знак области C

Площадь C это сбор за активен в центре города Милан, Италия.Площадь C была введена 16 января 2012 года, заменив предыдущую плату за загрязнение. Ecopass. Он основан на той же обозначенной зоне ограниченного движения или ZTL (Итальянский: Zona a Traffico Limitato), соответствующий центральному Cerchia dei Bastioni площадь.[1] В ZTL составляет около 8,2 км2 (3,2 кв. Мили) и 77 000 жителей (4,5% и 6% от общей численности населения города соответственно).[2] На территорию можно попасть через 43 ворот, за которыми следит видеокамеры.

Область C началась как 18-месячная пилотная программа, основанная на частичной реализации результатов референдума, состоявшегося в июне 2011 года. Целью программы было радикальное сокращение хронических пробок на дорогах в Милане. продвигать устойчивая мобильность и общественный транспорт, и уменьшить существующие уровни смог которые стали неустойчивыми с точки зрения общественного здравоохранения.[нужна цитата ] Область C была окончательно утверждена как постоянная программа 27 марта 2013 года.[3]

Фон

Милан имеет один из самых высоких показателей владения автомобилями в Европе, так как более половины жителей Милана пользуются личными автомобилями и мотоциклами, занимая второе место после Рима,[4] и среди самых высоких в мире.[5][6] Город также занимает третье место по концентрации взвешенные в воздухе твердые частицы среди крупных европейских городов, как по среднегодовому уровню, так и по дням превышения Евросоюз PM10 предел 50 микрограммы на кубический метр, согласно исследованию 2007 года, поддержанному несколькими экологическими группами.[4] Из-за сохраняющихся проблем с загрязнением воздуха и связанных с этим проблем со здоровьем в 2007 году на испытательный срок город запретил 170 000 старых автомобилей и мотоциклов, которые не соответствуют строгим экологическим стандартам выбросов.[6]

В январе 2008 года мэр Милана, Летиция Моратти, запустил Ecopass Программа предполагает снижение уровня загрязнения на 30% и сокращение дорожного движения на 10%.[5][7] Программа ввела плату за транспортные средства с более высоким уровнем загрязнения. Ecopass был стимулом для автомобилистов покупать автомобили с меньшим количеством загрязняющих веществ, и через несколько лет количество автомобилей со свободным доступом составило большинство. Несмотря на то, что двигатели этих автомобилей меньше загрязняли окружающую среду, бесплатный доступ в меньшей степени помог решить проблему заторов. Эта тенденция способствовала возврату к предыдущему уровню трафика и в то же время снижению собираемой выручки. Это поставило под угрозу возможность поддерживать систему в рабочем состоянии.[8]

Описание

Зона с ограниченным движением (ZTL)

Плата взимается с каждого транспортного средства, въезжающего в центр города в будние дни (с понедельника по пятницу) с 7:30 до 19:30. По четвергам работа ограничена до 18 часов.[1] Каждый автомобиль, въезжающий в зону зарядки, должен заплатить 5 евро независимо от уровня его загрязнения. Жители запретной зоны также должны платить, чтобы добраться до своих домов, но у них есть 40 бесплатных входов в год и льготный тариф в размере 2 евро.[9][10]

Доступ на территорию запрещен для дизель Евро 3 или ниже, бензин Евро 0 и частные автомобили длиной более 7 м (23 футов).[11] Электрические транспортные средства, мотоциклы и самокаты, транспортные средства коммунальных служб, полицейские машины и машины скорой помощи, автобусы и такси освобождены от уплаты сбора. Гибридный электрический и двухтопливный автомобили на природном газе (СПГ и СУГ ) были освобождены до 1 января 2013 года.[9] Позже он был продлен до конца 2016 года.[12]

Программа была временно приостановлена ​​с 25 июля по 17 сентября 2012 г. в связи с постановлением Государственный совет после протестов владельцев парковок в центре Милана.[13][14]После приостановки летом 2012 года вход на территорию бесплатный с 18:00 четверга.[13]

Класс двигателя →
Уровни евро →		БензинДизельГибридный / двухтопливныйЭлектрическийСкутеры
65432106543210
нерезиденты€5запрещен€5запрещенсвободный1свободныйсвободный
жители2€2€2свободный1свободныйсвободный
коммерческий€3€3свободный1свободныйNA
Государственная служба3свободныйзапрещен4свободныйзапрещен4свободныйNA

1. до сентября 2022 г.[15]
2. У жителей также 40 бесплатных посещений в год
3. Включает общественный транспорт, автомобили скорой помощи, такси.
4. за исключением

Шофер автомобили (Итальянский: Noleggio con divercente, NCC) с более чем 9 местами платят более высокие входные билеты, от 40 до 100 евро, в зависимости от длины транспортного средства.[15]

Полученные результаты

Первые результаты

Сравнение транспортных средств, въезжающих в центр Милана в среднем в будний день, с платой за загрязнение Ecopass (2011 г.) и платой за въезд в зону C (2012 г.). Недели с 16 января по 30 сентября. Программа была приостановлена ​​с 29 по 35 недели. Данные Comune di Milano

За первый месяц количество автомобилей, въезжающих в центр города, сократилось на 33%, в общей сложности примерно на 700 000 машин меньше в течение месяца, или около 40 000 в день.[16][17] Сообщалось также о значительном уменьшении загруженности дорог в запретной зоне, в то время как движение за пределами зоны осталось неизменным.[17] Плата за заторы не оказала заметного влияния на уровень загрязнения, за исключением черный углерод уровень, который снизился примерно на 30% в ZTL.[16][17]

Данные за первые два месяца показали снижение трафика и за пределами запретной зоны. По сравнению с теми же месяцами 2011 года, количество автомобилей за пределами ZTL сократилось примерно на 6%.[18]

Уменьшение загруженности в центре города привело к увеличению средней скорости движения общественного транспорта, особенно автобусов, и в часы пик. Несмотря на то, что за весь день произошло увеличение всего примерно на 3%, средняя скорость в утренний час пик (8-9 утра) для наземного общественного транспорта была примерно на 10% выше, чем уровни до зоны C.[19]

Снижение трафика в зоне ограниченного доступа Зоны C с момента ее внедрения по сравнению с тем же периодом прошлого года составило 34,3% к 30 апреля 2012 года.[20]:6 Общее сокращение трафика в районе Милана составило около 7%.[20]:8К 30 сентября 2012 года зона C работала в общей сложности 140 дней (с 16 января).[21] За этот период количество транспортных средств, въезжающих в этот район, сократилось на 32,8% по сравнению с 2011 годом.[21]

Последующие результаты

Более поздние результаты подтверждают тенденцию к снижению загруженности дорог в городе. За первые 6 месяцев 2015 года среднее количество автомобилей, въехавших в запретную зону, было на 28,6% меньше, чем за тот же период 2011 года во время Ecopass.[22]

В 2014 году во время работы Зоны C было 21,6 миллиона въездов в запретную зону. Большинство пользователей въезжают в запретную зону только несколько раз в год, при этом около двух третей автомобилей въезжают в зону ограниченного доступа 4 раза или меньше в течение 2014 года. Кроме того, большинство жителей (71%), проживающих в этом районе, не использовали все 40 бесплатных разрешений в год.[23]

Принимая во внимание оценку готовности платить за сокращение PM10, исследование показало, что прирост благосостояния, полученный в зоне C только за счет сокращения загрязнения воздуха, составляет 3 миллиарда долларов.[24]И это несмотря на то, что автопарк Милана относительно чистый по сравнению с другими городами мира.[24]

Доходы

Транспортные средства, въезжающие в зону C Милана в течение дня. голубым цветом: в течение среднего рабочего дня, кроме четверга; темно-синим цветом: средний четверг (заряд зоны C ограничен 18:00); красным: в течение рабочего дня, когда зона C не работает (из-за забастовки); зеленым цветом: среднее значение в зоне C (включая четверг). Серый цвет представляет собой нормальный период активации заряда перегрузки.

Вся чистая прибыль от схемы инвестируется в продвижение устойчивая мобильность и политика по сокращению загрязнение воздуха, включая перепланировку, защиту и развитие общественный транспорт, «мягкая мобильность» (пешеходы, кататься на велосипеде, Зона 30 ) и системы для рационализации распределения товаров.[3] В 2012 году общая выручка программы составила около 20,3 миллиона евро, а чистая прибыль после расходов составила более 13 миллионов евро. Эти ресурсы были использованы для увеличения обслуживания на Милан Метро, на наземной сети общественного транспорта и для финансирования расширения BikeMi схема обмена велосипедами.[25]

Критика и споры

Зона C, как и ее предшественник Ecopass, вызвала много критики, особенно со стороны политиков правого толка. Демонстрации прошли против Зоны C и части ненавижу почту содержащий пуля и текст против обвинения в пробке был отправлен мэру Джулиано Пизапиа.[26]

Оппоненты поддержали референдум о прекращении программы.[27] Однако организаторам референдума не удалось собрать минимальное количество подписей для его предложения.[28]

Протесты владельцев парковок в центре, которые видели снижение прибыли, привели к решению Государственный совет который приостановил программу 25 июля в ожидании дальнейшего расследования законности схемы. Зона C была повторно введена 17 сентября.[13]

Площадь B

Карта Милана с границами Зоны C (зеленый) и Зоны B (красный)

Зона B - это зона ограниченного движения, основанная на более крупной зоне, которая была активирована 25 февраля 2019 года.[29] Он был введен, чтобы ограничить доступ в город наиболее загрязняющим транспортным средствам и большегрузным транспортным средствам.[30]

Смотрите также

Подобные схемы ценообразования в условиях перегрузки

Рекомендации

  1. ^ а б "Area C è partita: calate del 40% le auto in centro dopo l'entrata in vigore del pedaggio" [Зона C взлетает: автомобильное движение в центре сократилось на 40% после вступления в силу платы за проезд]. Corriere della Sera Milano (на итальянском). 16 января 2012 г.. Получено 16 января 2012.
  2. ^ Мартино, Анджело. «Милан: от платы за загрязнение к плате за пробки» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 4 октября 2015 г.. Получено 17 января 2012.
  3. ^ а б "Зона C. Istituita la, определяющая плату за въезд". Comune di Milano. Получено 13 мая 2013.
  4. ^ а б Марко Бертаче (3 января 2008 г.). «Милан вводит плату за перегрузку, чтобы снизить загрязнение окружающей среды». The New York Sun. Получено 15 февраля 2009.
  5. ^ а б Антонелла Чианчио (2 января 2008 г.). «Миланским водителям грозит новый платеж за загрязнение окружающей среды». Рейтер Великобритания. Получено 24 февраля 2009.
  6. ^ а б Марк Дафф (1 февраля 2007 г.). "Милан, пораженный смогом, проверяет запрет на транспорт". Новости BBC. Получено 18 февраля 2009.
  7. ^ BBC News (2 марта 2008 г.). «Милан вводит плату за проезд». Получено 15 февраля 2009.
  8. ^ Джанни Сантуччи (12 января 2009 г.). "Cede l'effetto-diga, 7 mila auto in più" (на итальянском). Corriere della Serra. Получено 24 февраля 2009.
  9. ^ а б Росарио Мастросимоне (27 декабря 2011 г.). «Плата за въезд в Милане: зона C, тарифы, дивиети, эсенти» [Плата за въезд в Милан: зона C, тарифы, запреты, исключения] (на итальянском языке). Sostenibile. Получено 16 января 2012.
  10. ^ Тереза ​​Монестироли (18 декабря 2011 г.). «Pisapia lancia l'operazione Area C l'obiettivo: -20 процентов за дорожное движение» [Pisapia запускает программу Area C с целью: сократить трафик на 20%]. Corriere della Sera Milano (на итальянском). Получено 16 января 2012.
  11. ^ "Scheda riassuntiva Area C" [Область сводного листа C]. Corriere della Sera (на итальянском). 16 января 2012. Архивировано с оригинал 19 января 2012 г.. Получено 16 января 2012.
  12. ^ "Regolamentazione accesso". Comune di Milano. Получено 10 апреля 2014.
  13. ^ а б c «Зона C, билет на автобус против движения за 5 евро Al giovedì telecamere spente alle 18» [Зона C, билет за 5 евро вернулся. Камеры выключены в 18:00 в четверг]. Corriere della Sera (на итальянском). 14 сентября 2012 г.. Получено 28 октября 2012.
  14. ^ «Зона C, от 17 сентября до 6 месяцев» [Зона C, программа возобновляется с 17 сентября на 6 месяцев] (на итальянском языке). Comune di Milano. Получено 28 октября 2012.
  15. ^ а б «Область C: FAQ». Portale del Comune di Milano (на итальянском). Получено 4 мая 2019.
  16. ^ а б Сантуччи, Джанни (16 февраля 2012 г.). ""Зона C ", рядом с Telepass" Tolte "700 mila auto" [Зона C, также возможна оплата Telepass, на 700 тыс. Машин меньше]. Corriere della Sera Milano. Получено 17 февраля 2012.
  17. ^ а б c «Площадь C, около 700 000 автомобилей в районе E ora si può pagare anche con il Telepass» [Зона C, на 700 000 машин меньше в месяц, теперь доступна оплата Telepass]. la Repubblica. 15 февраля 2012 г.. Получено 17 февраля 2012.
  18. ^ "Il primo bilancio di Area C un'auto su sette non paga". la Repubblica. Получено 24 марта 2012.
  19. ^ "Prime valutazioni degli effetti sulle velocità Commerciali dei mezzi pubblici di superficie" [Ожидаемые результаты и мониторинг: первые результаты по коммерческой скорости наземного общественного транспорта]. Результаты проверки и мониторинга. Comune di Milano. Получено 24 марта 2012.
  20. ^ а б "Sintesi risultati al 30 Aprile 2012". Результаты проверки и мониторинга. Comune di Milano. Получено 25 мая 2012.
  21. ^ а б "Sintesi risultati traffico - Gennaio-Settembre 2012". Результаты проверки и мониторинга. Comune di Milano. Получено 28 октября 2012.
  22. ^ "Sintesi risultati al 30 Giugno 2015". www.areac.it. Comune di Milano. Получено 5 октября 2015.
  23. ^ Карра, Илария (17 января 2015 г.). "Milano, finito l'effetto Area C nel 2014 gli accessi in centro sono ritornati a crescere". la Repubblica. Получено 5 октября 2015.
  24. ^ а б Гибсон, Мэтью; Карновале, Мария (сентябрь 2015 г.). «Влияние дорожных цен на поведение водителей и загрязнение воздуха». Журнал экономики города. 89: 62–73. Дои:10.1016 / j.jue.2015.06.005. Получено 5 апреля 2017.
  25. ^ «Bilancio Economico Area C». Comune di Milano. Получено 17 июля 2013.
  26. ^ «Зона C, busta con un bossolo indirizzata a Pisapia intercettata dai carabinieri» [Зона C, письмо с пулей для Писапии, перехваченное полицией]. Corriere della Sera (на итальянском). 17 января 2012 г.. Получено 17 января 2012.
  27. ^ Массероли, Карло. "Un referendum contro l'area C" [Референдум против Зоны C]. Corriere della Sera (на итальянском). Получено 20 января 2012.
  28. ^ "Зона C, niente referendum il Pdl fa un flop sulle firme". Corriere della Sera. 18 мая 2012 года. Получено 19 мая 2012.
  29. ^ «Милан - АР». urbanaccessregulations.eu. Получено 4 февраля 2019.
  30. ^ "Area B: cos'è e come funziona". Portale del Comune di Milano (на итальянском). Получено 4 февраля 2019.

внешняя ссылка