Новая общественная корпорация - New Community Corporation

Новая общественная корпорация
Основан1968 (1968)
ОсновательМонсеньор Уильям Дж. Линдер
Место расположения
Интернет сайтwww.newcommunity.org

Новая общественная корпорация (NCC) - некоммерческая корпорация по развитию сообществ, базирующаяся в Ньюарк, Нью-Джерси. НКЦ фокусируется на организация сообщества, предоставление разнообразных услуг по развитию сообщества и участие жителей в работе агентства. Ранние прототипы движения общественных действий включали местные жилищные и сервисные агентства, основанные Фонд Форда Инициатива серых зон и Управление экономических возможностей США, а также федеральная и частная мобилизация молодежи в Нью-Йорк.

История, разработки и услуги

Формирование

New Community Corporation была образована группой лидеров сообщества в 1968 году в ответ на бунты в июле 1967 года, в результате чего 26 человек погибли и нанесен материальный ущерб примерно на 15 миллионов долларов. Местный Римский католик церковный приход способствовал процессу общественная организация которые определили потребности районов с низким доходом в Ньюарк Центральная палата. В результате этого процесса New Community Corporation была официально зарегистрирована с советом директоров, полностью состоящим из жителей сообщества. Основываясь на комментариях местных жителей относительно потребностей сообщества, правление решило сосредоточить первоначальные усилия New Community на строительстве и эксплуатации жилья для малоимущих.

Затем последовало несколько лет планирования, сбора средств и переговоров с местными, государственными и федеральными властями. К 1973 году New Community получила собственность и финансовые обязательства, которые позволили ей построить жилой комплекс из 120 квартир.

Жилищные предприятия

Жилой комплекс NCC Homes представляет собой серию пятиэтажных зданий средней этажности, окружающих центральный двор. Он был оккупирован в 1975 году. В последующие годы NCC использовала многоэтажную конструкцию для жилья для пожилых людей (как и многие другие руководители жилищного строительства с низким доходом; пожилые люди обычно лучше приспособляются к лифтовым зданиям с высокой плотностью населения, чем семьи с детьми. ). Однако NCC перешла на 2 и 3 сюжет. таунхаус дизайн для большинства вновь построенных проектов семейного жилья после этого.

После открытия семейного комплекса «Дома» NCC продолжила амбициозные усилия по развитию жилья для малоимущих, включая новое строительство, восстановление старых зданий, которые были заброшены или переоборудованы из другого использования, и приобретение занятых жилых комплексов у других владельцев. Большинство жилищных проектов New Community было сосредоточено в Ньюарке, но к 1995 году организация также управляла комплексами с низким доходом в Джерси-Сити, Englewood, а также жилой комплекс в пригороде Eatontown, Нью-Джерси. Последний комплекс под названием Stony Hill Apartments был получен из портфеля несостоявшейся компании. сбережения и ссуды учреждение. Первоначально NCC намеревалась выделить некоторые из квартир Stony Hill для малообеспеченных соискателей жилья, но решила продать комплекс частным лицам с прибылью. Жилой комплекс для пожилых людей с низким доходом в городе Апельсин, Нью-Джерси был открыт НКЦ в 2003 году.

Большая часть жилья NCC состоит из субсидируемых арендных единиц для семей с низкими и очень низкими доходами. Однако в 1998 году NCC открыла свой первый проект домовладения для работающих семей - 206-квартирный комплекс Community Hills, построенный на месте бывшего многоэтажного дома Hayes Homes. государственное жилье башни. По условиям HUD НАДЕЖДА 1 грант, Жилищное управление Ньюарка пожертвовал землю для этого развития, а HUD субсидировал затраты на разработку и строительство. С тех пор NCC построила еще 24 единицы домовладения и планирует дальнейшие проекты домовладения в районах, где в настоящее время арендуется большая часть жилья.

Принадлежность детского сада

В начале 1970-х Новое Сообщество также активно участвовало в разработке, строительстве или ремонте помещений, которые будут использоваться организацией детских садов Бэбиленд (позже Бэбиленд Семейные службы) для детский сад младенцев и детей. Babyland - это некоммерческая общественная организация, которая возникла в рамках того же процесса общественной организации, который последовал за Гражданскими беспорядками в Ньюарке в июле 1967 года. В результате общего происхождения Babyland и New Community координировали и интегрировали свои объекты и программную деятельность в течение примерно трех десятилетий. Хотя Babyland обслуживала многих жителей жилья New Community, доля детей и семей, живущих за пределами сети New Community, за это время увеличилась.

Начальная диверсификация

В 1978 году NCC взяла на себя функции управления, технического обслуживания и обеспечения безопасности своего жилья (и детских садов Babyland). NCC также начал оказывать социальную поддержку своим жителям через социальных работников, прикомандированных к его зданиям.

Здравоохранение

В 1986 году New Community расширила свою деятельность в сфере здравоохранения с завершением строительства недавно построенного центра расширенного ухода (11 миллионов долларов, 180 коек). дом престарелых обслуживающий в первую очередь Медикейд пациенты). Он также учредил серию программ дневного медицинского ухода на базе учреждения расширенного ухода и некоторых из его многоквартирных домов. К 1992 году он добавил домашнее здравоохранение агентство и программа помощи в домашнем хозяйстве, обслуживающая малоимущие с медицинской точки зрения семьи. В 1999 году New Community приняла на себя управление Family Service Bureau of Newark, предоставив NCC больше ресурсов для работы с проблемы с психическим здоровьем. В 2000 году Ассоциация посещающих медсестер долины Эссекс, насчитывающая 500 сотрудников, была объединена в сеть New Community (через общие советы директоров), что расширило клиентскую базу NCC и спектр профессиональных медсестринских услуг, которые она могла предоставлять.

Сферы услуг

К 1985 году New Community расширила свою деятельность на жителей своих семей и других семей в сообществе с помощью программы молодежной деятельности, кредитного союза и агентства по поиску работы. После 1990 г. к ним добавились различные программы, финансируемые за счет грантов, нацеленные на молодежь и семьи с особыми потребностями, включая услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья. ВИЧ или же СПИД. Кроме того, Новое сообщество учредило двуязычный Латиноамериканец информационно-пропагандистская программа (Hispanic Development Corporation) в 1992 году. Наконец, в 1997 году New Community открыла недавно построенный 17 000 кв. футов (1600 кв.2). Районный центр, в котором есть сцена, баскетбольная площадка и классы. Это учреждение стало ключевым активом в расширении охвата NCC молодежи и семей.

В 1988 году Новое Сообщество стало партнером Hartz Mountain Corporation и государство Нью-Джерси для нового строительства 102-квартирного жилого комплекса, посвященного бездомный семьи в районе Ньюарка (названном Домом Гармонии). New Community обеспечивает интенсивную программу поддержки для жителей Harmony House; это включает дневной уход на месте (в сотрудничестве с детским садом Babyland), консультирование, образование, направления к специалистам по программам наркозависимости, помощь в трудоустройстве и переезде в другое место, а также внеклассные мероприятия для молодежи. Хотя обычно считается успешным[нужна цитата ], штат Нью-Джерси не копировал модель Harmony House в других городах.

Деловые предприятия

В 1983 году New Community начала реконструкцию бывшей римско-католической церкви, построенной в 1882 году, под офисно-развлекательный комплекс Святого Иосифа. Здание открылось для работы в 1985 году с рестораном высокой кухни, магазином сэндвичей, конференц-залом и спа-салоном. Эти коммерческие предприятия контролировались отдельными коммерческими корпорациями, контролируемыми дочерней компанией New Community (через общие советы директоров).

В 1987 году NCC объединилась с Pathmark сеть супермаркетов построит супермаркет за $ 12 млн, площадью 55 000 квадратных футов (внутренний) и комплекс дополнительных магазинов с парковкой на 227 автомобилей. Новый супермаркет открылся в 1989 году и расположен в районе Ньюарк, последний из которых закрылся во время гражданских беспорядков 1967 года. Новое сообщество потратило почти 10 лет на планирование и оплату юридических услуг для получения контроля над участком, получения разрешений на зонирование и финансирования (несмотря на ряд возражений землевладельцев и политических интересов). Используя ту же бизнес-модель, что и в комплексе Св. Иосифа, NCC создала ряд дополнительных предприятий рядом с супермаркетом Pathmark, в том числе Dunkin 'Donuts франчайзинг, ресторан быстрого питания, типография, почтовый ящик / центр доставки. Процитировано развитие центра Pathmark[нужна цитата ] различными академическими и городскими группами помощи в качестве учебного примера повторного введения супермаркетов в центральные районы города, и это место посетили множество других групп общественного развития из городов по всей территории Соединенных Штатов.

В отличие от небольшого Института моды, производящего одежду и предметы интерьера на заказ (самое маленькое предприятие NCC), NCC построила 3 ​​миллиона долларов, 38000 квадратных футов (3500 кв.2) завод на месте бывшего молокоперерабатывающего завода Borden. Фабрика «Новые общественные технологии» была предназначена для строительства сборных домов и компонентов школьных зданий для продажи местным застройщикам и школьным советам и открылась в 2001 году (после того, как в 1999 году началось ограниченное производство на соседнем складе).

Профессиональное обучение

В 1993 году Новое сообщество расширилось до профессиональная подготовка, открывая различные профессиональные занятия для малообеспеченных жителей. Начальные классы были сосредоточены на областях карьеры, с которыми Новое сообщество было уже знакомо, например здравоохранение и общественное питание; однако позже программа была расширена. В 1999 году NCC централизовала большинство этих классов в пределах нового 2,4 миллиона долларов, площадью 24 500 квадратных футов (2280 кв.2) Центр развития трудовых ресурсов, и расширил свое сотрудничество с государственными и местными инициативами «благотворительность к работе». Одна программа обучения оставалась на специальном объекте, совместном предприятии с Ford Motor Company и местный дилерский центр Ford, который обучает городских жителей с низким доходом строить карьеру профессиональных автомехаников. Эта программа была запущена в 1996 году в гараже, оборудованном классными комнатами, инструментами и современным диагностическим оборудованием.

Финансовые услуги

К 1998 году New Community еще больше расширила свое присутствие в финансовые услуги поле (он открыл кредитный союз для жителей, сотрудников и семей, обслуживаемых NCC в 1985 году). Он начал две новые программы, первая из которых предлагала ссуды для открытия или расширения малых предприятий, которые создают рабочие места для жителей района Ньюарк. Второе предприятие под названием Garden State Affordable Housing привлекло инвесторов, заинтересованных в федеральные налоговые льготы на жилье для малоимущих с застройщиками жилья для малоимущих по всему штату Нью-Джерси, действующими в качестве инвестиционного пула. Этот механизм обеспечивает столь необходимое финансирование для развития доступного арендного жилья.[нужна цитата ].

Образование

Новое сообщество было вовлечено в начальный класс уровень образования в середине 1980-х, благодаря сотрудничеству с местной римско-католической приходской школой. В конце 1990-х годов NCC воспользовалась законодательством штата Нью-Джерси, разрешающим создание частных чартерные школы которые работают при финансовой поддержке местного школьного совета. В 1999 году NCC открыла свою чартерную школу New Horizons для 500 учащихся от детского сада до 5-х классов на недавно построенном объекте в Ньюарке. В 2000 году NCC получил разрешение от Управления образования штата Нью-Джерси открыть вторую чартерную школу, "Академию Леди Либерти", для 300 учеников классов K-8 в сентябре 2001 года в восстановленной римско-католической приходской школе, которая недавно была закрыта. . Также в 2000 году NCC открыла Центр раннего обучения в своем жилом комплексе Community Hills, который предлагает формальные дошкольные классы для детей 3 и 4 лет.

Финансовая неопределенность

В 2001 году, после поглощения Ассоциации посещающих медсестер долины Эссекс, NCC и ее прямые филиалы наняли около 2000 сотрудников и управляли или построили 2818 единиц жилья. Однако финансовое давление и накопившаяся задолженность, возникшие в результате быстрого расширения организации в 1990-х годах и сокращения федеральных жилищных субсидий, потребовали оценки приоритетов и рационализации программ, не имеющих достаточной финансовой поддержки (т.е. гранты, пожертвования, сборы или продажи). К концу 2004 года было закрыто несколько коммерческих предприятий, в том числе завод по производству строительных компонентов, типография, ресторан быстрого питания в магазине Pathmark, магазин почтовых ящиков и спа-салон. Пятиэтажный жилой комплекс Дуглас-Харрисон, состоящий из 754 квартир, построенный в 1930-х годах и проданный NCC в 1983 году за 50 долларов. Пруденциальное страхование был закрыт в 2005 году. Дуглас-Харрисон было трудно обслуживать, а его очень маленькие квартиры и отсутствие лифтов не соответствовали современным жилищным стандартам (NCC планирует построить на этом участке 130 современных жилых домов). Также было закрыто несколько отделений дневного медицинского центра NCC. К 2002 году произошло сокращение управленческого персонала на корпоративном уровне. Кроме того, в 2001 году New Community и Babyland Family Services расторгли соглашение о сотрудничестве, чтобы совместно разрабатывать новые объекты и программы и интегрировать их в широкий спектр деятельности NCC.

Вывод

NCC строит дополнительное жилье для домовладельцев, а недавно построила и открыла четырехэтажное офисное здание, чтобы консолидировать управление своими медицинскими услугами. Недавно он открыл коммерческое агентство по подбору временного персонала для офисных работников и продолжает участвовать в от благосостояния к работе договоры о помощи. Сам супермаркет Pathmark, теперь принадлежащий The Great Atlantic and Pacific Tea Company (A&P), продолжает работать как успешное и прибыльное бизнес-предприятие, как для Pathmark как оператора магазина, так и для New Community как владельца и управляющего комплексом магазинов. И NCC по-прежнему называют своим длинным списком достижений; если бы не было Новой общественной корпорации, Город Ньюарк не испытали бы того же уровня реинвестиций в район и центр города, как это происходило с 1980 года.

Однако все большее число опытных организаций по развитию сообществ в Ньюарке теперь конкурируют с NCC за жизненно важное грантовое финансирование. Большинство из этих организаций не существовало, когда NCC открыла свой первый жилой комплекс в 1975 году. Кроме того, этнографическое исследование 1993 г. Новая школа университета (опубликовано в 1997 г.) указывает на то, что, хотя широкий спектр услуг New Community приносил пользу арендаторам различными способами, он не смог защитить их от негативных сил, преследующих окружающие районы, например, преступности, активности банд, злоупотребления психоактивными веществами, безработицы, социальной изоляции, недостаточного образование и другой человеческий капитал и т. д. Хотя корпорации по развитию сообществ, такие как New Community Corporation, будут продолжать играть значительную роль в удовлетворении потребностей малоимущих внутренний город жители, их обещание как "Магическая пуля" против цикл бедности сейчас под сомнением.

Рекомендации

  • Картер Б. и Джордан Г. (1 марта 1998 г.). «Поставщик социальных услуг отмечает 30-летие». Стар-Леджер (секция Нью-Джерси)
  • ДеСуз Бриггс, X. и Мюллер, Э.Дж., «От соседства к сообществу, данные о социальных последствиях развития сообщества». Нью-Йорк: Новая школа социальных исследований, 1997 г.
  • Гускинд Р. и Пирс Н. «Против течения: Новая общественная корпорация, 1968–1993». Ньюарк, штат Нью-Джерси: Prudential Foundation, 1993
  • Леманн, Н. (9 января 1994 г.). «Миф об общественном развитии». New York Times (раздел воскресного журнала)
  • Шерман, Т. (22 августа 2004 г.). «Ньюаркская некоммерческая организация нуждается в деньгах. Помощь иссякает, счета накапливаются в New Community Corp.» Стар-Леджер (графство Эссекс, издание Нью-Джерси)
  • Стюарт, Б. (18 февраля 1996 г.). «Билл Линдер и его город надежды». New York Times (раздел Нью-Джерси, издание для Нью-Джерси)
  • Салливан, М.Л., «Больше, чем жилье: как корпорации по развитию сообществ меняют жизнь и окружение». Нью-Йорк: Новая школа социальных исследований, 1993.

внешняя ссылка