Ранг Pay - Rank Pay

Ранг Pay это схема, реализованная Раджив Ганди вел Индийский национальный конгресс (I) Правительство в 1986 году, после 4-го Центрального Оплата комиссии (4CPC), который снизил базовую заработную плату, или должностную окладу, семи вооруженных офицеров ранга 2-й лейтенант, Лейтенант, капитан, майоры, подполковник, полковники, и бригадиры, и их эквивалент в Воздушные силы и Флот фиксированными суммами, обозначенными как «ранговые».[1] Снижение базовой заработной платы, установленной основы для определения эквивалентности званий между офицерами вооруженных сил и гражданскими и полицейскими коллегами, изменило давно установленные исторически сложившиеся эквивалентности или паритеты заработной платы между офицерами вооруженных сил и офицером полиции, что было признанным принципом с 1947 года. для определения оклада военнослужащих, который был «дополнительно закреплен» в 1973 г. Оплата комиссии (3CPC).[2]:пункты 2.3.4–5 Снижение оклада, помимо того, что вызывает асимметрию в эквивалентности званий между офицерами из Индийская полицейская служба а вооруженные силы повлияли на базовую заработную плату, надбавки, льготы, перспективы продвижения по службе, статус и пенсию тысяч офицеров, находящихся на службе в январе 1986 года и в последующие десятилетия.[1]:Глава 28, параграф 28.13 и p 304[3][4] В 2012 году снижение оклада военнослужащих, которое было предметом судебных разбирательств с 1994 года, было признано незаконным. Верховный суд Индии,[5] которое в своем знаменательном судебном решении предписало правительству выплатить задолженность более чем 20 000 пострадавшим офицерам вооруженных сил.[5][6]

Схема `` ранговых выплат '', помимо провокации спорных судебных разбирательств, была одной из причин, вызвавших затяжные протесты ветеранов по поводу Один ранг, одна пенсия (ОРОП); и, по оценке бывших командующих вооруженными силами, ухудшение звания вооруженных сил, которое вызвало вычеты из базовой заработной платы, повлияло на моральный дух вооруженных сил и Национальная безопасность, о которых писали письма премьер-министру, в том числе Нарендра Моди.[7][8][9][10] Наследие снижения оклада военнослужащих сохраняется и по-разному повлияло на результаты 5-го, 6-го и 7-я Центральная комиссия по оплате труда.[4][3]

Меры

Выплата по рангу, введенная в 1986 году, была инициирована и задумана во время пребывания в должности министра обороны С.К. Бхатнагара (июль 1984 г. - май 1988 г.). Его реализовало Правительство во главе с Раджив Ганд который был одновременно премьер-министром и министром обороны (1985–1987), и Р. Н. Као, советником премьер-министра, полиции, безопасности и разведки. Меры по ранговой оплате включают: [a] Внедрение новой системы оплаты, которая называется «интегрированная текущая шкала оплаты труда» (2300-100-3900-150-4200-EB-150-5100, сроком на 28 лет)[1]:Глава 28, пп. 28.12, 28.15. для всех званий от младшего лейтенанта до бригадира (с сохранением существующей системы гражданской службы, включая полицию); [b] новый базовый оклад для капитанов до бригадира снижен в той мере, в какой он исключает компонент заработной платы за звание, который был вычтен; (c) должностное вознаграждение (которое варьируется от 200 до 1200 рупий в зависимости от ранга)[1]:Глава 28, пункт 28.13 объясняется 4CPC, а также MOD как «дополнительный элемент», а не что-то, что было вычтено из основной оплаты; (d) в МО и аппарате безопасности, возглавляемом полицией, функциональные отношения между офицерами вооруженных сил и офицерами полиции реконфигурируются на основе существования новых «базовых окладов» вооруженных сил (т. е. базовой заработной платы за вычетом должностных окладов); [d] новые паритеты, однако, не определены. Новое сокращение базовой заработной платы искажает давно установившееся историческое соотношение базовой оплаты труда между офицерами вооруженных сил и офицерами сил обороны, а полиция возглавляла бюрократию в сфере безопасности и разведки.[11]

Влияние

Влияние введения должностных окладов на действующих офицеров и ветеранов неоднозначно, сохраняется, и многие из них до сих пор не решены. Умеренная базовая заработная плата, влияние которой не было должным образом изучено или объяснено, влияет на организационную структуру вооруженных сил, функции, моральное состояние, и военно-гражданские отношения, особенно военно-полицейские отношения. Некоторые из основных воздействий - это «ранговая оплата», реализация: [a] Она снижает ранги вооруженных сил, включая высокоселективные ранги подполковники, полковники, и бригадир; [b] Вычеты из заработной платы по рангу волнуют Вооруженные силы и искажают «исторический паритет», а также установленный статус на основе заработной платы и протокол уравнения.[11] [c] «Ранговое вознаграждение» влияет на общий моральный дух молодых офицеров, так как оно напрямую влияет на офицеров в решающие первые 20 лет службы; [e] Офицеры вооруженных сил, которые имели преимущество на два года над полицией на 13-м году службы, были «понижены в должности» и уравновешены по базовой ставке с теми, кто имел 4 года службы; [f] полковник армии, Капитан группы из воздушные силы, и капитаны флота, которые с момента введения в полицию звания заместителя генерального инспектора (DIG) (как второго старшего по рангу в полиции) имели более высокий уровень заработной платы, были помещены в более низкий класс, чем DIG, которые были преобразованы в назначение по шкале времени, на которое каждый автоматически получает право по завершении 14 лет службы; [g] вооруженные офицеры, затрудняются понять, почему правительство решило установить базовую заработную плату полицейских и гражданских лиц, включая аудиторов, с 13-летним стажем службы на более высоком уровне, чем для офицеров армии, флота и ВВС. с аналогичным стажем работы; [h] Он способствует бюрократическому соперничеству и неприемлемым ложным уравнениям и паритетам; [i] Новая заниженная базовая заработная плата для вооруженных сил со всем ее потенциалом искажений порождает негодование и затяжные судебные тяжбы, начиная с 1996 года, которые беспорядочно продолжаются почти два десятилетия.[12] j) в 2006 году, после принятия 6 УПК, правительство поддержало ложное уравнение, которое правительство Раджива Ганди пыталось ввести в 1986 году, как объясняет майор Навдип, специалист по оплате труда военных. В 1973 году, после 3-го CPC, подполковники имели шкалу 1750-1950 рупий, примерно такую ​​же, как гражданская шкала оценок 1650-1800 (3-я CPC).[3] В 2006 году в соответствии с 6CPC и по предложению Министерства обороны подполковники были понижены в должности до уровня заработной платы 3 с уровнем оплаты 7600, по сравнению с гражданскими и полицейскими коллегами, которые были помещены в диапазон оплаты труда 4 с уровнем оплаты труда 8700 рупий. Это понижение в должности было частично исправлено после неприличного противостояния, и подполковники, командиры звеньев воздушные силы, командиры военно-морской, были неохотно переведены на уровень зарплаты-4 с окладом 8000 рупий, что по-прежнему на 700 рупий ниже аналогичных должностей офицеров с таким же стажем службы из государственных служб, как Индийская служба счетов обороны, и полицейская служба.[3][10]

Судебный процесс

Удержания из базовой заработной платы, помимо того, что являются причиной беспокойства, беспокойства и замешательства в вооруженных силах, провоцируют десятилетия злобных судебных разбирательств между ветеранами вооруженных сил, включая вдов, и Министерством обороны (МО), разоблачая: публично недоверие, которое вооруженные силы питают к МО.[12] Майор А.К. Дханапалан, который первым «обнаружил» недостатки в оплате труда и 4CPC, в 1996 году обратился в суд с иском о правовой защите. В 1997 году, после того, как он вышел на пенсию, следующие десять лет он провел в судебных тяжбах «о выплате по рангам», несмотря на безжалостную оппозицию со стороны МО. Он выиграл свое первое дело в 1998 году, но это безрезультатно, так как Министерство обороны обжаловало решение суда. После длительной судебной борьбы, несмотря на безжалостные апелляции Министерства обороны, высокий суд своим знаменательным решением объявил вычеты из базовой заработной платы незаконными. Верховный суд согласен с решением суда высшей инстанции о том, что «ранговая зарплата» была ошибочно вычтена из базовой заработной платы.[5][11]

Наследие

По словам Навдипа Сингха, юриста и эксперта по оплате труда военнослужащих, который внимательно следит за проблемами, влияющими на оплату труда и пенсии военнослужащих, наследие 4CPC и должностных лиц сохраняется.[3] Даже после того, как высшая судебная инстанция признает вычеты из базовой заработной платы незаконными, Министерство обороны продолжает свои усилия по изменению воинских званий: в 2006 году, после 6CPC, новая «разовая зарплата» настроена на достижение намерение получить повышение, вызвав бурю протестов; и снова, в 2016 году, после 7CPC, правительство BJP внедрило дифференцированные матрицы оплаты для оборонных - гражданских, полиции и других, а также для вооруженных сил, основная цель которых такая же, как и введенное `` должностное вознаграждение ''. Правительство Конгресса в 1986 году. Бывший главнокомандующий индийской армии Вед Малик и другие, признавая цель решения правительства BJP, называет это решение явно «дискриминационным» и направленным на понижение званий вооруженных сил по сравнению с рангами полиции. .[10] BJP, несмотря на свои публичные протесты, поддержала укоренившееся наследие Rank-Pay, приняв решение в пользу того, что штаб вооруженных сил и начальники трех служб назвали предвзятой и дискриминационной шкалой оплаты. Ему еще предстоит объяснить свою позицию и изучить более серьезные проблемы, связанные с сохраняющимся чувством беспокойства в вооруженных силах.[3]

График

Февраль 1996 г.

Майор (в отставке) Дханапалан, который досрочно вышел на пенсию в 1997 году, подает петицию в Высокий суд Кералы, оспаривая его «повторную фиксацию заработной платы» после введения МО РФ 4CPC ».[нужна цитата ]

19 декабря 1997 г.

МО издает специальные армейские инструкции (SAI) № 2 / S / 1998 (и соответствующие специальные инструкции для военно-морских и военно-воздушных сил) о включении оспариваемой формулы 4CPC для повторной фиксации, рекомендованной 5-м КПК, который представил свой отчет в сентябре 1997 г.[нужна цитата ]

5 октября 1998 г.

Единоличный судья вынес решение в пользу майора Дханапалана. МО подает письменную апелляцию в коллегию Высокого суда на постановление единоличного судьи.[нужна цитата ]

4 июля 2003 г.

Судейская скамья подтверждает решение единоличного судьи.

2006

Министерство обороны соглашается выплатить майору Дханапалану его задолженность. Признавая, что он действовал неправильно в случае майора Дханапалана, он выступает против предоставления льгот другим офицерам, пострадавшим в аналогичной ситуации, вынуждая их и многих вдов обратиться в суд за свой счет для взыскания своих взносов.[нужна цитата ]

8 марта 2010 г.

Верховный суд Индии правила в пользу всех офицеров вооруженных сил, имеющих право на получение рангового вознаграждения. Он согласен с «Высоким судом Кералы, что сумма, эквивалентная ранговому окладу, не должна быть вычтена, и Министерство обороны должно выплачивать задолженность с процентами в размере 6 процентов годовых с 1.1.1986, то есть с даты, с которой ранговое вознаграждение было санкционировано Правительство Индии. Вместо того, чтобы выполнять постановление Верховного суда, Минобороны подает «Промежуточное заявление» с просьбой к Верховному суду «отозвать, повторно заслушать, изменить» его постановление от 8 марта 2010 года », используя рекомендации Комитета с высокими полномочиями. (HPC), содержащий Прадип Кумар (IAS), затем министр обороны, министр обороны (финансов) и секретарь по расходам, чтобы убедить Суд в том, что это повлечет за собой расходы в размере 1623,71 крор, если приказ будет реализован, поскольку это приведет к повторной фиксации вознаграждения офицеров вооруженных сил для периоды 4, 5 и 6 КПК. Что осталось недосказанным, так это то, что причиной возникновения ситуации стали неправильная интерпретация и задержки в исполнении со стороны Министерства обороны ".[нужна цитата ]

4 сентября 2012 г.

Судейская коллегия из трех судей Верховный суд Индии поддерживает постановление Суда от 8 марта 2010 г. с оговоркой, что проценты будут выплачиваться с 1 января 2006 г., даты подачи первого из нескольких ходатайств о приказе пострадавшими офицерами вооруженных сил, а не 1 января 1986 г., даты присвоения звания - оплата была осуществлена. Суд также поручил Правительству завершить выплату задолженности и процентов в течение 12 недель с 4 сентября 2012 года.[нужна цитата ]

17 октября 2012 г.

Рохинтон Ф. Нариман, генеральный солиситор Индии, советует МО выполнить приказ Суда от 4 сентября 2012 года по букве и духу.[нужна цитата ]

27 декабря 2012 г.

Минобороны соглашается выплатить часть задолженности с 1.1.1986 по 31.12.1995, но возражает против выплаты задолженности с 1.1.1996 по 31.12.2005 на том основании, что в постановлениях Верховного суда не было ясности в отношении оплаты и восстановления от 1.1.2006.[нужна цитата ]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d 4-я Центральная комиссия по оплате труда (1986). «Отчет Четвертой Центральной комиссии по заработной плате. Том -IV. Часть I». Индия, Министерство финансов: Нью-Дели. Получено 19 января 2016.
  2. ^ Шестая Центральная комиссия по оплате труда (март 2008 г.). «Отчет Шестой Центральной комиссии по оплате труда» (PDF). Министерство финансов, правительство Индии. Министерство финансов. п. 9. Архивировано из оригинал (PDF) 7 сентября 2012 г.. Получено 26 мая 2015.
  3. ^ а б c d е ж Сингх, майор Навдип (2 января 2016 г.). "Зарплата: всепоглощающее зло". Получено 21 августа 2016.
  4. ^ а б Сингх, Навдип (26 октября 2016 г.). «ГРАЖДАНСКОЕ ВОЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ - МОЖЕТ ЛИ СОВЕТ ОБОРОНЫ ОБРАТИТЬСЯ НА ЗАПЛАТУ ВОЙС». Квинт. Получено 19 декабря 2016.
  5. ^ а б c [1] "KA Abdul Gafoor, and JM James, Judgment Rank Pay", 4 июля 2003 г.
  6. ^ Topnews (5 сентября 2012 г.). «20 тысяч армейских офицеров получат задолженность». Infotrac Newsstand. Получено 23 декабря 2016.
  7. ^ Генерал Родригес, С. Ф.; и другие. (14 августа 2015 г.). «Бывшие руководители пишут открытое письмо президенту, говоря, что« отрицание OROP - последняя капля ». Финансовый Экспресс. Дели. Архивировано из оригинал 14 августа 2015 г.. Получено 21 августа 2015.
  8. ^ Гохале, Нитин А (лето 2013 г.). «Высшее управление обороной в Индии: необходимость срочной переоценки» (статья). Журнал CLAWS. Получено 3 февраля 2016. цитируется в fn 11, p 30
  9. ^ Бхатт, Шила (27 апреля 2008 г.). «Мученное письмо генерала в премьер-министр». Нью-Дели: Rediff India Abroad. Получено 17 июн 2015.
  10. ^ а б c НДТВ (7 августа 2016 г.). «Седьмая комиссия по заработной плате ставит полицию наравне с IAS, солдаты говорят о« явной дискриминации »'" (видео 51 минута 54 секунды). NDTV. Получено 11 августа 2016.
  11. ^ а б c Сингх, генерал-майор, Сатбир (18 февраля 2013 г.). «Кто самый большой враг - Китай, Пакистан или Бабус?». Северный Дели: Обзор обороны Индии. Получено 4 ноября 2015.
  12. ^ а б «Вид с воздуха» (2 августа 2016 г.). «Ранговое вознаграждение, равномерное вознаграждение и факты из судебных постановлений». Получено 11 августа 2016.

внешняя ссылка