Россия в европейской энергетике - Russia in the European energy sector

Источники европейского природного газа, 2010–2017 гг. Россия (темно-коричневый цвет) была источником 35% от общего потребления природного газа в ЕС в 2017 году.

В Российская Федерация поставляет значительный объем ископаемое топливо и является крупнейшим экспортером масло, натуральный газ и каменный уголь Евросоюз.[1] В 2017 году на энергоносители приходилось около 60% общего импорта ЕС из России.[2] В соответствии с Евростат, 30% импорта нефтяных масел в ЕС и 39% общего импорта газа приходилось на Россию в 2017 году. Что касается Эстонии, Польши, Словакии и Финляндии, более 75% импорта нефтяных масел приходится на Россию.[2]

Российская государственная компания Газпром экспортирует природный газ в Европу. Он также контролирует многие дочерние компании, включая различные инфраструктурные активы. Согласно исследованию, опубликованному Исследовательский центр восточноевропейских исследований, либерализация газового рынка ЕС стимулировала экспансию Газпрома в Европу за счет увеличения своей доли в Европе. вниз по течению рынок. Она создала дочерние компании по сбыту на многих своих экспортных рынках, а также инвестировала в доступ к промышленному сектору и производству электроэнергии в Западной и Центральной Европе. Кроме того, «Газпром» создал совместные предприятия для строительства газопроводов и газохранилищ в ряде европейских стран.[3] Транснефть российская государственная компания, отвечающая за национальные нефтепроводы, - еще одна российская компания, поставляющая энергию в Европу.[нужна цитата ]

В сентябре 2012 г. Европейская комиссия открыли официальное производство по расследованию Газпром препятствовал конкуренции на газовых рынках Центральной и Восточной Европы в нарушение Закон о конкуренции ЕС. В частности, Комиссия изучила использование «Газпромом» положений о запрете перепродажи в контрактах на поставку, предполагаемое предотвращение диверсификации поставок газа и установление несправедливых цен путем увязывания цен на нефть и газ в долгосрочных контрактах.[4] В ответ Российская Федерация приняла закон о блокировке, который ввел правило по умолчанию, запрещающее российским стратегическим компаниям, включая «Газпром», выполнять любые иностранные меры или требования.[5] Соблюдение требований требует предварительного разрешения правительства России.

История

В начале 1980-х годов были предприняты американские усилия во главе с Администрация Рейгана, чтобы убедить европейские страны, через которые предполагалось построить советский газопровод, лишить фирмы, ответственные за строительство, в возможности закупать материалы и детали для трубопровода и связанных с ним объектов. Рональд Рейган опасались, что подконтрольная Кремлю инфраструктура европейских газопроводов усилит влияние СССР не только в Восточной Европе, но и в Западной Европе. По этой причине во время своего первого срока пребывания у власти он безуспешно пытался остановить строительство первого газопровода между СССР и Германией. Трубопровод был построен, несмотря на эти протесты и рост числа крупных российских газовых компаний, таких как Газпром а также рост производства ископаемого топлива в России способствовали значительному увеличению объемов газа, поставляемого на европейский рынок с 1990-х годов.[6]

Поставки природного газа

Основные существующие и планируемые газопроводы для поставки российского газа в Европу

В 2017 году 39% от общего объема импорта природного газа в Европейский Союз приходилось на Россию.[2] По состоянию на 2009 год российский природный газ поставлялся в Европу по 12 трубопроводам, из которых три были прямыми (в Финляндию, Эстонию и Латвию), четыре - через Беларусь (в Литву и Польшу) и пять - через Украину (в Словакию, Румынию, Венгрию. и Польша).[7] В 2011 году дополнительный трубопровод, Северный поток (напрямую в Германию через Балтийское море ), открылся.[8]

Крупнейшими импортерами российского газа в Европейский Союз являются Германия и Италия, на которые в совокупности приходится почти половина импорта газа ЕС из России. Другими крупными импортерами российского газа (более 5 миллиардов кубометров в год) в Европейский Союз являются Франция, Венгрия, Чехия, Польша, Австрия и Словакия.[9][10] Крупнейшими импортерами российского природного газа из стран, не входящих в ЕС, являются Украина, Турция и Беларусь.[9]

В 2013 году доли российского природного газа во внутреннем потреблении газа в странах ЕС составляли:[11]

  •  Эстония 100%
  •  Финляндия 100%
  •  Латвия 100%
  •  Литва 100%
  •  Словакия 100%
  •  Болгария 97%
  •  Венгрия 83%
  •  Словения 72%
  •  Греция 66%
  •  Чешская Республика 63%
  •  Австрия 62%
  •  Польша 57%
  •  Германия 46%
  •  Италия 34%
  •  Франция 18%
  •  Нидерланды 5%
  •  Бельгия 1,1%

Споры и усилия по диверсификации

Смотрите также: Сжиженный природный газ и Северный поток 2
Ангела Меркель критиковал Соединенные Штаты санкции против России которые нацелены на энергетические проекты ЕС-Россия.[12]

Накануне Рижский саммит 2006 г., Сенатор Ричард Лугар Глава комитета сената США по международным отношениям заявил, что «наиболее вероятным источником вооруженного конфликта на европейском театре военных действий и в прилегающих регионах будет нехватка энергии и манипуляции».[13] С тех пор разнообразие национальной политики и позиций крупных экспортеров по сравнению с более крупными иждивенцами российского газа, а также сегментация европейского газового рынка стали важной проблемой европейской политики в отношении России, что имело значительные геополитические последствия для экономических и политических связей. между ЕС и Россией. Эти связи иногда приводили к призывам к большему энергетическому разнообразию Европы, хотя такие усилия осложняются тем фактом, что многие европейские потребители имеют долгосрочные юридические контракты на поставки газа, несмотря на споры, большинство из которых выходят за рамки 2025–2030 годов.[14] Неспособность ЕС успешно продвигать общую энергетическую политику может быть далее проиллюстрирована построением Северный поток трубопровод, который олицетворяет разделение между центром и периферией ЕС - между Старой и Новой Европой.

Природный газ представлен как инструмент государственной власти в России

Ряд споров по поводу цен на природный газ, в которых Россия использовала отключение трубопроводов, что было описано как «инструмент запугивания и шантажа»[15] заставил Европейский Союз значительно активизировать усилия по диверсификации источников энергии.[16] Некоторые даже утверждали, что Россия разработала «способность использовать односторонние экономические санкции в виде ценообразования на газ и прекращения поставок газа против многих государств-членов Европейской организации Североатлантического договора (НАТО)».[6] В ходе антимонопольного расследования, начатого в 2011 году в отношении Газпром, был изъят ряд внутренних документов компании, в которых задокументирован ряд «злоупотреблений» в попытке «сегментировать внутренний [ЕС] рынок по национальным границам» и навязать «несправедливое ценообразование».[17]

Частично цель Энергетического союза состоит в том, чтобы диверсифицировать поставки газа ЕС из России, которая уже зарекомендовала себя как ненадежный партнер сначала в 2006 году, а затем в 2009 году, и которая угрожала вновь стать таковым в разгар конфликта. в Украине в 2013–2014 гг.

— Европейский совет по международным отношениям, 2015

Планируемый газопровод Nord Stream 2 из России в Германию воспротивился президенту Украины Петр Порошенко, Премьер-министр Польши Матеуш Моравецки, Президент США Дональд Трамп и британский министр иностранных дел Борис Джонсон.[18][19] В 2017 г. Германия, Франция, Австрия и Европейская комиссия раскритиковал Соединенные Штаты за новые санкции против России, направленные против Северного потока - 2.[20][21][22] Соединенные Штаты поощряют европейские страны к диверсификации энергопоставок, в которых доминирует Россия, с Катар как возможный альтернативный поставщик.[23]

Цель Южный газовый коридор, который соединяет гигантский Газовое месторождение Шах Дениз в Азербайджан в Европу - это уменьшить зависимость Европы от российского газа.

Для сравнения с альтернативными источниками в 2019 году Германия произвела 10,5% электроэнергии из ископаемого природного газа и 8,6% (44 ТВтч) из возобновляемых источников. биомасса, во многом биогаз.[24] Поскольку только 13% газа в Германии использовалось для производства электроэнергии,[25] это заменило чуть более 1 процента его общего потребления газа. Замена природного газа газом, произведенным с Возобновляемая энергия в Энергия на газ процессов или путем прямого использования энергии имеет больший потенциал для дальнейшего расширения. Производство электроэнергии на газе пока ограничивается маломасштабными демонстрационными проектами, поскольку углекислый газ, образующийся при сжигании природного газа, может выделяться дешево или бесплатно, и Россия не забирает углекислый газ от сжигания российского газа для подземное хранилище в его истощенных газовых резервуарах.

В январе 2020 года Россия приостановила поставки нефти в Беларусь из-за очередного ценового спора.[26]

Смотрите также: Газовые споры между Россией и Украиной, ОРЛЕН Летува, Транскаспийский газопровод, и Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций


Смотрите также: Энергетический спор между Россией и Беларусью в 2004 г. и 2007 Россия-Беларусь энергетический спор

Поставки ядерного топлива

Сергей Кириенко, глава государственной атомной корпорации Росатом с 2005 по 2016

Украина традиционно закупала топливо для своих атомная электростанция из России, хотя со вспышкой Российская военная интервенция в Донбасс он увидел острую необходимость хотя бы в диверсификации поставок топлива и начал переговоры с рядом западных поставщиков, в первую очередь Westinghouse филиал в Швеции. В ответ Россия развернула кампанию запугивания, которая включала предоставление заведомо неверных технических характеристик существующих запасов топлива, намекая на «второй Чернобыль» и организацию акций протеста в Киеве. Несмотря на эти усилия, Украина заключила ряд рамочных контрактов с многочисленными поставщиками, в конечном итоге поставив 50% топлива из России и 50% из Швеции.[27]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Однако на протяжении всего периода 2007-2017 гг. Россия сохраняла свою позицию ведущего поставщика в ЕС основных сырьевых энергоресурсов - каменного угля, сырой нефти и природного газа» https://web.archive.org/web/20191019113648/https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Energy_production_and_imports
  2. ^ а б c «Импорт энергоносителей в ЕС - последние события» (PDF). Евростат. 4 июля 2018. С. 3–4.. Получено 11 августа 2018.
  3. ^ Кошалин, Андреас Генрих (5 февраля 2008 г.). «Стратегия экспансии Газпрома в Европе и либерализация энергетических рынков ЕС» (PDF). Российский аналитический дайджест. Исследовательский центр восточноевропейских исследований (34 Расширение российского бизнеса). Архивировано из оригинал (PDF) 6 июля 2011 г.. Получено 23 февраля 2008.
  4. ^ Европейская комиссия, Антимонопольное законодательство: Комиссия возбуждает дело против Газпрома, IP / 12/937
  5. ^ Марек Мартынишин, Законодательство, запрещающее антимонопольные расследования, и Указ Российской Федерации от сентября 2012 г., 37 (1) Мировой конкурс 103 (2014)
  6. ^ а б Ифтимие, Ион (22 января 2015 г.). Природный газ как инструмент государственной власти России (Издание второе, полностью переработанное и дополненное под ред.). Вашингтон, округ Колумбия: Westphalia Press. п. 74. ISBN  9781633911390. OCLC  908407323.
  7. ^ «Рабочий документ персонала Комиссии - сопроводительный документ к Предложению о постановлении Европейского парламента и Совета относительно мер по обеспечению безопасности поставок газа и отмене Директивы 2004/67 / EC. Отчет об оценке Директивы 2004/67 / EC о безопасности газоснабжения {COM (2009) 363} ". Европейская комиссия. 16 июля 2009 г.: 33, 56, 63–76. Получено 30 января 2010. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  8. ^ Юрген Баец (8 ноября 2011 г.). «Меркель и Медведев открывают новый газопровод». Ассошиэйтед Пресс. Получено 15 ноября 2011.
  9. ^ а б «Краткий страновой анализ: Россия» (PDF). Управление энергетической информации. Май 2008 г .: 11. Архивировано с оригинал (PDF) 7 июня 2010 г.. Получено 30 января 2010. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  10. ^ Ноэль, Пьер (май 2009 г.). «Рынок между нами: снижение политической стоимости зависимости Европы от российского газа» (PDF). Серия рабочих документов EPRG. Группа исследований политики в области электроэнергетики Кембриджского университета: 2; 38. EPRG0916. Получено 30 января 2010. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  11. ^ Джонс, Дэйв; Дюфур, Манон; Гавента, Джонатан (июнь 2015 г.). «Падение спроса на газ в Европе: тенденции и факты о потреблении газа в Европе» (PDF). E3G. п. 9. Получено 11 августа 2018.
  12. ^ "Ангела Меркель осуждает запланированные санкции США в отношении России ". Deutsche Welle. 16 июня 2017.
  13. ^ Вызовы энергетической безопасности в 21 веке: справочник. Люфт, Гал., Корин, Анна. Санта-Барбара, Калифорния: Praeger Security International. 2009 г. ISBN  9780275999988. OCLC  522747390.CS1 maint: другие (связь)
  14. ^ Саймон Пирани; Джонатан Стерн; Катя Яфимова (февраль 2009 г.). Российско-украинский газовый спор в январе 2009 г .: комплексная оценка (PDF). NG 27. Оксфордский институт энергетических исследований. п. 59. ISBN  978-1-901795-85-1. Архивировано из оригинал (PDF) 16 ноября 2009 г.. Получено 13 октября 2009.
  15. ^ Крамер, Эндрю Э. (27 октября 2006 г.). «Литва подозревает в захвате российской нефти». International Herald Tribune. Получено 17 марта 2016.
  16. ^ «Европейские альтернативы российскому газу». Европейский совет по международным отношениям. Получено 17 марта 2016.
  17. ^ «Документы ЕС раскрывают злоупотребление Россией энергоресурсов». Получено 16 апреля 2018.
  18. ^ «Газовые связи Германии и России: не только Трамп задает вопросы». Хранитель. 11 июля 2018.
  19. ^ «Трамп вмешивается в трубопроводную политику Европы». Политико. 11 июля 2018.
  20. ^ "Германия угрожает возмездием, если санкции США нанесут ущерб ее фирмам "Рейтер". 16 июня 2017 года.
  21. ^ "США вводят санкции против России, Европа говорит: «Ой!» ". Bloomberg. 16 июня 2017.
  22. ^ «Франция заявляет, что санкции США против Ирана и России выглядят незаконными». Рейтер. 26 июля 2017.
  23. ^ «США хотят, чтобы Катар бросил вызов российскому газу в Европе, - официальный представитель США». Рейтер. 14 января 2019.
  24. ^ Der deutsche Strommix: Stromerzeugung в Германии https://strom-report.de/strom/ Дата обращения 7 сентября 2020.
  25. ^ Anteil der Verbrauchergruppen am Erdgasabsatz в Германии, в ден Ярене, 2009 и 2019 гг. https://de.statista.com/statistik/daten/studie/37985/umfrage/verbrauch-von-erdgas-in-deutschland-nach-abnehmergruppen-2009/ Дата обращения 7 сентября 2020.
  26. ^ «Россия перекрывает масляные краны, снабжающие Беларусь». Аль-Джазира. Получено 2 февраля 2020.
  27. ^ "Kärnfrågan". Фокус (на шведском языке). 6 февраля 2015 г.. Получено 8 июн 2020.