Конституция Испании 1931 года - Spanish Constitution of 1931

Конституция Испании
Cubierta constitucion1931.jpg
Предисловие к Конституции Испании 1931 г.
Ратифицирован9 декабря 1931 г.
Аннулирован1 апреля 1939 г. (конец гражданская война в Испании )
ПодписавшиеНикето Алькала-Самора

В Конституция Испании 1931 года был одобрен Учредительное собрание 9 декабря 1931 года. Это была конституция Вторая испанская республика (основан 14 апреля 1931 г.) и действовал до 1 апреля 1939 г. Это был второй период Испанская история в котором оба глава государства и глава правительства были демократически избранный.

Проект конституции, подготовленный комиссией под руководством католического адвоката-реформатора Анхель Оссорио-и-Галлардо будучи отвергнутым, измененный проект был одобрен Учредительным собранием 9 декабря 1931 года. Он создал светскую демократическую систему, основанную на равных правах для всех граждан, с положениями о региональной автономии. Он представил женское избирательное право, гражданский брак и развод. Это позволяло государству экспроприировать частную собственность с компенсацией по причинам более широкой общественной пользы. Он также установил бесплатное, обязательное светское образование для всех и распустил иезуитов.

Республика «была кульминацией процесса массовой мобилизации и противостояния старой политике знати».[1] По словам историка Мэри Винсент, Конституция предусматривала «режим реформ с четким и застенчивым взглядом на то, что должна повлечь за собой модернизация Испании. Светское государство, действующее в соответствии с верховенством закона, с, по общему признанию, плохо определенным чувством социальной справедливости. способ для образованных граждан наслаждаться «европейским» процветанием и свободой ».[2] Однако, по словам Фрэнсис Ланнон, статьи о собственности и религии с их возвеличиванием государственной власти и пренебрежением к гражданским правам «практически уничтожили любые перспективы развития католического консервативного республиканизма».[3]

Новая Конституция, среди других законов, описывается как антиклерикальная. Хотя он предоставлял широкие гражданские свободы и демократическое представительство, он отменял привилегии, связанные с католической церковью, и не защищал явно интересы или права римско-католической церкви. По мере того как антиклерикальные настроения росли на протяжении десятилетий, они достигли своей кульминации в эскалации массового насилия против церкви, которое новое правительство не смогло сдержать. Это привело к серьезному обострению церковно-государственных отношений, что было признано важной причиной распада Республики и гражданская война в Испании.[4][5]

Фон

Провозглашение Второй Испанской республики 14 апреля 1931 года в Барселоне.

Вторая республика началась 14 апреля 1931 года после отъезда из Испании короля Альфонсо XIII, после местных и муниципальных выборов, на которых республиканские кандидаты получили большинство голосов городской области. Хотя Альфонсо официально не отрекался от престола, его отъезд из страны привел к временное правительство под Никето Алькала Самора, а учредительные кортесы составил новый конституция.

Вторая республика 1931 года принесла испанцам огромные надежды. рабочие и крестьян, и в социальном плане были достигнуты некоторые успехи, особенно для женщин[нужна цитата ]. премьер-министр Мануэль Асанья утверждал, что католическая церковь частично ответственна за то, что многие считали отсталостью Испании, и выступал за отмену особых привилегий для церкви. Азанья хотел, чтобы Вторая Испанская республика повторила то, что существовало до 1914 года. Третья французская республика сделать светское школьное образование бесплатным и обязательным и создать нерелигиозную основу для национальной культуры и гражданства.[6]

Положения

Памятная марка

Следующий выборы в июне 1931 г. новый парламент утвердил проект конституции с поправками 9 декабря 1931 г.

Конституция ввела избирательное право женщин, гражданский брак и развод.[7][8] Он также установил бесплатное обязательное светское образование для всех. Однако некоторые законы национализировали собственность Римско-католической церкви и требовали от Римско-католической церкви платить арендную плату за использование собственности, которой она ранее владела. Кроме того, правительство запретило публичные проявления католицизма, такие как шествия в религиозные праздники, распустило Иезуиты и запретила католическое образование, запретив религиозным общинам монахинь, священников и братьев преподавать даже в частных школах. Конституция также сделала право собственности подчиненным общественному благу, так что оно могло быть национализированный до тех пор, пока владелец получал компенсацию.[9]

Конституция предоставляла свободу вероисповедания всем, включая некатолическое богослужение в Испании.[10]

Политические аспекты

Главой государства был Президент Республики, избранный Коллегия выборщиков состоящий из членов законодательной власти и выборщиков граждан, называемых соглашателями (компромиссные) избран всенародным голосованием.

Законодательное собрание отвечало за однопалатное собрание, общие суды (Cortes Generales ), состоящий из членов, избираемых всенародным голосованием сроком на 4 года. Народная инициатива закона могла быть сделана по просьбе 15 процентов граждан страны, с ограничениями по предметам изложения.

Исполнительную власть осуществлял Премьер-министр (Presidente del Gobierno ), назначаемых Президентом Республики и Общими судами, а также кабинетом министров.

Создан Суд конституционных гарантий (Tribunal de Garantías Constitucionales), чья работа заключалась в охране конституционности законов и урегулировании споров между властями.

Он установил территориальное деление на провинции и возможность объединения тех, кто имел общие культурные характеристики, для получения территориальной автономии как единого региона через Статут автономии (Estatuto de Autonomía).

Лишение привилегий Римско-католической церкви

Хотя конституция, как правило, предоставляла гражданские свободы и представительство, было заметное исключение в отношении привилегий католической церкви, которые некоторые считали решающими для предотвращения формирования обширного демократического большинства.[5]

Спорные статьи 26 и 27 конституции строго контролировали церковную собственность и запрещали религиозным орденам заниматься образованием.[9] Это было воспринято как явная враждебность римскому католицизму как сторонниками установленной церкви, так и сторонниками отделения церкви от государства. Один из таких защитников разделения, Хосе Ортега-и-Гассет, заявил, что «статья, в которой Конституция узаконивает действия церкви, кажется мне в высшей степени неподходящей».[11] Папа Пий XI осудил лишение испанского правительства привилегий католиков в энциклика Dilectissima Nobis («Об угнетении испанской церкви»).[12]

В октябре 1931 г. Хосе Мария Хиль-Роблес ведущий представитель парламентских правых заявил, что конституция была «мертворожденной» - «диктаторской конституцией во имя демократии». Роблес хотел использовать массовые митинги, чтобы «дать сторонникам права почувствовать свою силу и, что зловеще, приучить их« бороться, когда это необходимо, за владение улицей »».[13]

Консервативные католические республиканцы Алькала-Замора и Мигель Маура ушел из правительства[3] когда были приняты противоречивые статьи 26 и 27 конституции, которые строго контролировали церковную собственность и запрещали религиозным орденам заниматься образованием.[9]

Фрэнсис Ланнон называет конституцию «вызывающей разногласия» в том смысле, что статьи о собственности и религии, отдававшие приоритет государственной власти, содержали «пренебрежение гражданскими правами» и разрушали перспективы развития католического, консервативного, республиканизма.[3] Так же, Стэнли Пейн соглашается с тем, что конституция в целом предоставляла широкий спектр гражданских свобод и представительства, за заметным исключением прав католиков, обстоятельство, которое препятствовало формированию обширного демократического большинства.[5]

Поскольку крайне левые считали реформу этих аспектов конституции абсолютно неприемлемой, комментаторы высказали мнение, что «республика как демократический конституционный режим была обречена с самого начала».[5] Комментаторы утверждали, что такая «враждебный» подход к вопросам церкви и государства были существенной причиной распада демократии и начала гражданская война.[14] Один юридический обозреватель подчеркнул, что «самой серьезной ошибкой Конституции 1931 года - последней демократической конституции Испании до 1978 года - было ее враждебное отношение к католической церкви».[15]

Свобода религиозных меньшинств

Конституция Испании 1931 года попыталась обеспечить свободу вероисповедания для религиозных организаций, кроме католиков, прекратив дискриминацию и преследование евреев и протестантов.[16] Однако эта свобода была ограничена диктаторским режимом Франко, который предоставил Римско-католической церкви статус официальной религии Испании и запретил другие публичные религиозные проявления.[17]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Франсиско Х. Ромеро Сальвадо, Политика и общество в Испании 1898-1998 гг. С.69
  2. ^ Мэри Винсент, Университет Шеффилда, обзор «Политика и общество Ромеро в Испании 1898–1998», «Обзоры в истории», апрель 2000 г.
  3. ^ а б c Фрэнсис Ланнон, стр.20 Гражданская война в Испании, 1936-1939 гг. ISBN  978-1-84176-369-9
  4. ^ «Антиклерикализм | религия». Энциклопедия Британника. Получено 2020-11-24.
  5. ^ а б c d Пейн, Стэнли Г. История Испании и Португалии, Vol. 2, гл. 25, стр. 632 (Печатное издание: University of Wisconsin Press, 1973) (БИБЛИОТЕКА ИБЕРИЙСКИХ РЕСУРСОВ ОНЛАЙН, доступ 30 мая 2007 г.)
  6. ^ Ланнон, Гражданская война в Испании 1936-1939, Оспри 2002, стр.18. ISBN  978-1-84176-369-9
  7. ^ Антиклерикализм Британская онлайн-энциклопедия
  8. ^ Торрес Гутьеррес, Алехандро,РЕЛИГИОЗНЫЕ МЕНЬШИНСТВА В ИСПАНИИ. НОВАЯ МОДЕЛЬ ОТНОШЕНИЙ? Центр изучения новых религий 2002 г.
  9. ^ а б c Смит, ангел, Словарь Испании, п. 195, Роуман и Литтлфилд, 2008 г.
  10. ^ Изобразительное искусство. 27.- La libertad de conciencia y el derecho de profesar y practicar libremente cualquier Religión quedan garantizados en el territorio español, salvo el respeto debido a las exigencias de la моральная публичность. Los cementerios estarán sometidos a la jurisdicción civil. Нет podrá haber en ellos separación de recintos por motivos Religiosos. Todas las confesiones podrán ejercer sus cultos privadamente. Las manifestaciones públicas del culto habrán de ser, en cada caso, autorizadas por el Gobierno. Nadie podrá ser compelido a declarar oficialmente sus creencias Religiosas. La condición Religiosa no constituirá circunstancia modificativa de la personalidad civil ni política, salvo lo dispuesto en esta Constitución para el nombramiento de Presidente de la República y para ser Presidente del Consejo de Ministros, Фуэро-де-лос-эспаньолес (1945))
  11. ^ Пас, Хосе Антонио Соуто Перспективы религиозной свободы в Испании Обзор права Университета Бригама Янга, 1 января 2001 г.
  12. ^ Dilectissima Nobis, 2
  13. ^ Жиль-Роблес, No fue posible la paz, цитируется в книге Марии Винсент «Католицизм во Второй испанской республике», стр.182.
  14. ^ Степан, Альфред,Спор о сравнительной политике, п. 221, Oxford University Press
  15. ^ Мартинес-Торрон, Хавьер Свобода вероисповедания в прецедентном праве Конституционного суда Испании Обзор права Университета Бригама Янга, 2001 г.
  16. ^ Исидро Гонсалес Гарсия, «Лос-юдиос и ла Сегунда Република», 1931–1939 гг.
  17. ^ Fuero de los españoles (1945) Искусство. 6.- La profesión y práctica de la Religión Católica, que es la del Estado español, gozará de la protección oficial. Нади Сера Mostado Por Sus creencias Religiosas Ni El Ejercicio Privado de Su Culto. Нет никаких разрешений от церемоний ni manifestaciones externas que las de la Religión Católica.

внешняя ссылка