Комиссия по установлению истины и примирению (Германия) - Truth and Reconciliation Commission (Germany) - Wikipedia

Флаг Германии

Два года спустя Воссоединение Германии, то Комиссия по расследованию истории и последствий диктатуры СЕПГ в Германии, который был комиссия по установлению истины который длился с 1992 по 1994 год, был учрежден правительством Германии с целью изучения истории и последствий первого Восточногерманский коммунистическое правительство. Он опубликовал свой отчет в 1994 году, но некоторые сочли, что можно исследовать больше. Это привело к созданию Комиссия по расследованию преодоления последствий диктатуры СЕПГ в процессе германского единства продолжавшийся с 1995 по 1998 год, преследовавший ту же цель, но исследованный более тщательно.

Обе комиссии должны были изучить саму диктатуру и нарушение прав человека во время правления Восточной Германии. Партия Социалистического Единства (САС). Вторая комиссия, однако, была больше сосредоточена на последствиях для повседневной жизни, чем на нарушениях прав человека.

Идею комиссии выдвинула общественная организация. Хьюман Райтс Вотч. После объединения в 1989 г. возникло много проблем, связанных с расизмом и нарушением прав человека, и поэтому Хьюман Райтс Вотч рекомендовала создать комиссию, которая занималась бы нарушениями прав человека в бывшей Восточной Германии. В том же году была создана первая комиссия «с целью подлинного объединения Германии».[1]

Германия после Второй мировой войны

Основная статья: История Германии (1945–1990)

После Второй мировой войны Германия была разделена на две части: Восточная Германия, которая называлась Германской Демократической Республикой (ГДР) и возглавлялась Социалистической единой партией (СЕПГ), и Западная Германия, которая называлась Федеративной Республикой Германия и находилась под управлением. со стороны западных союзных держав (США, Великобритания, Франция).

Восточная Германия

Восточная Германия была коммунистическим государством под советским влиянием. ГДР требовала полной занятости. Как пишет Сью Лоусон, «даже люди с самым низким доходом могли поддерживать разумный, пусть и скромный уровень жизни. Бедности, бездомности и зависимости от пособий почти не существовало». [2] Восточные немцы не беспокоились о поиске работы: «В старой ГДР безработным никогда не было». [3]

Из-за низкой рождаемости возникла демографическая проблема, которая вызвала проблемы с трудоустройством, и по этой причине ГДР решила создать законы, которые помогли бы родителям иметь детей и одновременно работать. Были преимущества для людей, вышедших замуж до тридцати лет. У них был доступ к беспроцентным займам, и выплаты ссуды уменьшались каждый раз, когда у них появлялся ребенок.[4] Это привело к увеличению рождаемости и общей численности населения. Статус женщины ценился в Восточной Германии. Почти все трудоспособные женщины могли иметь работу одновременно с рождением детей, хотя это означало, что для многих женщин больше работы как в сфере занятости, так и в сфере ухода за детьми.[5]

Со временем в ГДР выросли требования к свободе слова, передвижения и собраний.[6] Когда восточные немцы увидели, как другие коммунистические страны Восточной Европы сбросили советский контроль, граждане начали протестовать, и в 1989 году началась мирная революция. В августе 1989 года многие восточные немцы пытались уехать из ГДР в Западную Германию. В сентябре 1989 года многие поехали в Венгрию, потому что она открыла свои двери для Австрии, а из Австрии они могли добраться до Западной Германии. Начались еженедельные демонстрации: каждый понедельник люди выходили на улицы и просили свободы под лозунгом Wir sind das Volk, "Мы люди." В октябре, Эрих Хонеккер, лидеру Восточной Германии, ничего не оставалось, как уйти в отставку. 9 ноября член кабинета министров Гюнтер Шабовски объявил о «немедленной свободе передвижения граждан Восточной Германии».[7] Все эти протесты и демонстрации привели к объединению обеих Германий 3 октября 1990 года.

Западная Германия

У Западной Германии была демографическая проблема, аналогичная той, что была на Востоке, но использовалось другое решение. Вместо того, чтобы пытаться увеличить рождаемость, Западная Германия импортировала иностранные "гастарбайтеры "Не было попыток дальнейшей интеграции женщин в экономическую систему. Если бы женщина была матерью, она бы работала неполный рабочий день или не работала бы совсем. Приоритетом для Западной Германии был экономический рост, а не материнство и уход за детьми, и по этой причине безработным пришлось прибегать к социальные пособия.[2]

После объединения

Экономика

После объединения Германия осознала, что поглощение ГДР будет дорогостоящим. Восточная Германия была беднее Западной Германии, что создавало нагрузку на финансы нового единого правительства.[8] К 1991 году правительство было вынуждено увеличить налоги, чтобы сократить дефицит бюджета.[9] Безработица в Восточной Германии стало серьезной проблемой, и различия были более заметными, потому что на Западе процент безработицы был ниже, чем на Востоке. Объединение также повлияло на экономику Европы, способствуя «кризису европейской валюты в 1992 году». [9]

Женщины

Похоже, объединение и переходный период затронули женщин больше, чем мужчин. В старой Восточной Германии некоторые женщины имели доступ к «неоплачиваемому отпуску по уходу за ребенком до тех пор, пока ребенок не пойдет в школу, а затем вернутся к аналогичной работе». [5] После объединения обеих Германий женщины потеряли эти преимущества.[10] Их экономическое положение было не таким безопасным, как раньше, из-за нехватки рабочих мест. Следовательно, многим женщинам пришлось досрочно выйти на пенсию, поскольку они потеряли прежнюю гарантированную работу.[11]

Хьюман Райтс Вотч

В 1992 году организация Хьюман Райтс Вотч направил миссию в Германию для анализа расизма и нарушений прав человека в стране после объединения. Группа предположила, что Германия создала комиссию по установлению истины и примирению для расследования этих текущих проблем, а также прошлого Восточной Германии. В результате в 1992 году правительством Германии была создана Комиссия по расследованию истории и последствий диктатуры СЕПГ в Германии.[12]

Комиссия 1992 года (Комиссия по расследованию истории и последствий диктатуры СЕПГ в Германии)

Комиссия была создана 14 мая 1992 г. и опубликовала свой отчет в июне 1994 г. Она была создана членами Парламент Германии в марте 1992 г. В начале 1990-х гг. все архивы ГДР, а также СЕПГ были доступны ученым. Когда комиссия началась, члены комиссии имели доступ ко всем записям, которые можно было найти.

Комиссия состояла из 27 членов во главе с депутатом парламента Восточной Германии и правозащитником. Райнер Эппельманн. Другие участники включены Маркус Меккель, Герд Поппе, Доктор Доротея Уилс, Дирк Хансен и доктор Дитман Келлер.

Почему комиссия?

Германия создала комиссию по установлению истины в результате продолжающейся социальной напряженности и проблем, затрагивающих страну, в надежде, что это станет решением. Кроме того, многие немцы хотели получить ответы о диктатуре СЕПГ и ее влиянии на «возможности политической и моральной реабилитации жертв». [13] Немецкое правительство и парламент также сильно относились к комиссии, считая, что необходимо объединить Германию.[1] Вместо карающее правосудие, Парламент Германии сделал упор на восстановительное правосудие из-за текущих социальных проблем, направленных на ненасильственное решение этих проблем.[14]

Мандат

Мандат преследовал две основные цели. Первая заключалась в помощи жертвам ГДР и СЕПГ. Второй был о примирении. Германии нужно было примириться со своим прошлым, поэтому ей нужно было развить общую политическую культуру. Для этого комиссия должна была изучить нарушения прав человека. Он должен был изучить каждый аспект диктатуры, как она функционировала, какова была ее идеология и теология, какие обязанности она несла за нарушения прав человека и какую роль она играла в разрушении окружающей среды. Комиссия также должна была расследовать, какие группы подвергались угнетению, и подумать о том, как они могли бы возместить убытки этим угнетенным группам.[15] Комиссии нужно было изучить оппозицию в Восточной Германии и ее действия, а также роль лютеранской церкви. Необходимо было изучить влияние «международных рамочных условий» (точнее, советской политики), равно как и отношения между обеими Германией.[16] В мандат комиссии входили исследования за период с 1945 по 1989 год.

Комиссия также должна была включать научную экспертизу, общественные слушания и форумы, а также обсуждения с гражданами.

Рекомендации

Рекомендации комиссии включали:

  • создание государственных праздников, включая дату объединения (3 октября)
  • документальные центры и карта управляющих зданий, используемые СЕПГ, чтобы люди знали о своем прошлом и могли достичь примирения. Комиссия надеялась, что это также поможет создать общую политическую культуру и обмен историческими знаниями, чтобы создать действительно единую Германию.
  • обмен информацией со странами Восточной Европы
  • постоянный фонд для выполнения рекомендаций и попыток помочь жертвам периода СЕПГ.[17]

Выводы

Наиболее заметным влиянием первой комиссии было создание следующей комиссии для дальнейшего расследования вопросов, которые первая комиссия не рассмотрела. Парламент решил дождаться отчета второй комиссии, прежде чем принимать какие-либо решения по рекомендациям первой комиссии.

Критика

«Однако жертвы диктатуры ГДР высказали много критики за то, что поддержка, оказанная государством, пришла с опозданием, была слишком ограниченной и не охватывала все группы жертв». [18] Были и жертвы, которые говорили о справедливости победителей. Например: «В вузах прошел комплексный отбор. Многие профессора и преподаватели были уволены на основании Штази документы и другие доказательства, свидетельствующие о том, что они работали информаторами Штази или были членами СЕПГ. Обвиняемые и их сторонники выразили ряд протестов, считая эти увольнения несправедливыми и являющимися местью ». [19] СМИ тоже критиковали, не зная фактов. Комиссию обвинили в бесполезности, потому что она ничего не меняла. Также критиковали за объем отчета, который насчитывал 18 томов.

Комиссия 1995 года (Комиссия по расследованию последствий диктатуры СЕПГ в процессе германского единства)

Вторая комиссия работала с июля 1995 года по июнь 1998 года и сосредоточила внимание в первую очередь на аспектах мандата, которые ранее не рассматривались комиссией. Райнер Эппельманн остался председателем комиссии, но количество членов комиссии увеличилось до 36, которые позже были разделены на 9 групп. Все комиссары были выбраны парламентом Германии.

Мандат

Вторая комиссия следовала тому же мандату, что и первая, но больше сосредоточивалась на аспектах повседневной жизни при диктатуре СЕПГ, таких как дискриминация в отношении женщин, образование и экономические последствия. В рамках мандата также анализировались социальные эффекты, наука и культура в Восточной Германии, а также в объединенной Германии, уделяя особое внимание прошлому и настоящему.[20]

Рекомендации / Ремонт и последствия

Рекомендации второй комиссии были по существу такими же, как и первая, но также добавляли необходимость информировать людей об их прошлом. Отвергая призыв к тому, чтобы это делалось через специальный фонд, члены комиссии предложили, чтобы люди вместо этого могли узнавать о своем прошлом в школах. Они снова призвали к созданию постоянного и независимого фонда, который будет выполнять рекомендации, расследовать прошлое, сохранять архивы комиссии и оказывать помощь жертвам СЕПГ.[20]

Hohenschönhausen

В отличие от первой комиссии, эта убедила парламент и правительство создать независимый фонд, который, в некотором смысле, продолжил бы работу обеих комиссий. Этот фонд получил название "Stiftung zur Aufarbeitung der SED-Diktatur "(Фонд для переоценки диктатуры СЕПГ). Он был создан 5 июня 1998 года. В Берлине также был построен мемориал. Другой фонд был создан и назван "Хоэншёнхаузен". Задача этого фонда заключалась в исследовании истории и просвещении общественности о ней. В 2007 году был принят закон о возмещении ущерба лицам, находившимся в заключении во время диктатуры СЕПГ.[20]

Stiftung zur Aufarbeitung der SED-Diktatur помог создать закон о возмещении ущерба жертвам СЕПГ. Они расширили возмещение ущерба не только политическим заключенным, но и жертвам.[20]

Рекомендации

  1. ^ а б Институт мира США. «Комиссия правды: Германия 92», стр.216. По состоянию на 3 марта 2016 г. http://www.usip.org/sites/default/files/file/resources/collections/commissions/Germany92-Charter.pdf
  2. ^ а б Лоусон, Сью. «Социальное обеспечение». В современной Германии, под редакцией Питера Джеймса, с.88. Нью-Йорк: Рутледж, 1998. По состоянию на 4 февраля 2016 г.
  3. ^ Лоусон, Сью. «Социальное обеспечение». В современной Германии, под редакцией Питера Джеймса, с.91. Нью-Йорк: Рутледж, 1998. По состоянию на 4 февраля 2016 г.
  4. ^ Лоусон, Сью. «Социальное обеспечение». В современной Германии, под редакцией Питера Джеймса, с.89. Нью-Йорк: Рутледж, 1998. По состоянию на 4 февраля 2016 г.
  5. ^ а б Лоусон, Сью. «Социальное обеспечение». В современной Германии, под редакцией Питера Джеймса, с. 90. Нью-Йорк: Рутледж, 1998. По состоянию на 4 февраля 2016 г.
  6. ^ Питер Джеймс. Современная Германия. Нью-Йорк: Рутледж, 1998, стр. 6. Доступ 4 февраля 2016 г.
  7. ^ Джеймс, Питер. «Дорога к единству». В современной Германии, под редакцией Питера Джеймса, с.7. Нью-Йорк: Рутледж, 1998. По состоянию на 4 февраля 2016 г.
  8. ^ Форсайт, Дэвид П., редактор. Энциклопедия прав человека, том 5, с. 305. Oxford University Press, 2009.
  9. ^ а б Каллео, Дэвид (2001), «Объединение Германии», Оксфордский компаньон мировой политики, Издательство Оксфордского университета, Дои:10.1093 / acref / 9780195117394.001.0001 / acref-9780195117394-e-0281, ISBN  9780195117394, получено 2019-07-25
  10. ^ Там же, стр. 90.
  11. ^ Там же, стр.91.
  12. ^ Хьюман Райтс Вотч / Хельсинки. "Германия для немцев" Ксенофобия и расизм в Германии. Соединенные Штаты Америки: Human Rights Watch, 1995, стр. 1-7.
  13. ^ Институт мира США. «Комиссия правды: Германия 92», стр.216. По состоянию на 3 марта 2016 г. http://www.usip.org/sites/default/files/file/resources/collections/commissions/Germany92-Charter.pdf
  14. ^ Ресснер, Дитер. «Медиация как основной элемент борьбы с преступностью: теоретические и эмпирические комментарии», Buffalo Criminal Law Review, Vol. 3, No. 1 (апрель 1999 г.): с. 214.
  15. ^ Институт мира США. «Комиссия правды: Германия 92», стр.217. По состоянию на 3 марта 2016 г. http://www.usip.org/sites/default/files/file/resources/collections/commissions/Germany92-Charter.pdf
  16. ^ Там же, с.217.
  17. ^ "Комиссия правды: Германия 92". Институт мира США. Получено 2019-07-25.
  18. ^ Форсайт, Дэвид П., редактор. Энциклопедия прав человека, том 5, Oxford University Press, 2009, стр. 309.
  19. ^ Форсайт, Дэвид П., редактор. Энциклопедия прав человека, том 5, Oxford University Press, 2009, стр. 308.
  20. ^ а б c d "Комиссия правды: Германия 95". Институт мира США. Получено 2019-07-25.

дальнейшее чтение

  • Эпштейн, Екатерина. «Восточная Германия и ее история с 1989 года». Журнал современной истории, Vol. 75, No. 3 (сентябрь 2003 г.): 634 - 661. По состоянию на 4 февраля 2016 г. https://www.jstor.org/stable/10.1086/380240.
  • Форсайт, Дэвид П., редактор. Энциклопедия прав человека, том 5, Oxford University Press, 2009.
  • Хейнер, Присцилла Б. Невыразимые истины Правосудие переходного периода и комиссия по вызову истины. Нью-Йорк: Рутледж, 2011.
  • Кригер, Джоэл, редактор. Оксфордский компаньон мировой политики, второе издание. Oxford University Press, 2001. По состоянию на 3 марта 2016 г. http://www.oxfordreference.com/view/10.1093/acref/9780195117394.001.0001/acref-9780195117394-e-0281?rskey=TMboDP&result=2.
  • Петерсон, Труди Хаскэмп. Заключительные акты Руководство по сохранению записей комиссий по установлению истины. Балтимор: Johns Hopkins University Press, 2005. По состоянию на 4 февраля 2016 г.
  • Ресснер, Дитер. «Медиация как основной элемент борьбы с преступностью: теоретические и эмпирические комментарии», Buffalo Criminal Law Review, Vol. 3, No. 1 (апрель 1999 г.): 211-233.
  • Ротфельд, Адам Даниэль и Вальтер Штютцле, пер. Германия и Европа в переходный период. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, 1991.
  • Вейль, Фредерик. «Этническая нетерпимость, экстремизм и демократические отношения в Германии после объединения». В антисемитизме и ксенофобии в Германии после объединения, под редакцией Куртена, Германа, Вернера Бергманна и Райнера Эрба, 110–141. Нью-Йорк: Oxford University Press, 1997. По состоянию на 4 февраля 2016 г.