Злая проблема - Wicked problem

В планировании и политике злая проблема - это проблема, которую сложно или невозможно решить из-за неполных, противоречивых и меняющихся требований, которые часто трудно распознать. Это относится к идее или проблеме, которую нельзя исправить, если нет единого решения проблемы; а «злой» означает сопротивление решению, а не злу.[1] Другое определение - «проблема, социальная сложность которой означает отсутствие определяемой точки остановки».[2] Более того, из-за сложной взаимозависимости, попытка решить один аспект нечестивой проблемы может выявить или создать другие проблемы.

Эта фраза изначально использовалась в социальное планирование. Его современный смысл был введен в 1967 г. К. Вест Черчман в гостевой редакции Черчман написал в журнале Наука управления,[3] в ответ на предыдущее использование термина Хорст Риттель. Черчман обсудил моральную ответственность исследование операций «проинформировать менеджера, в каком отношении наши« решения »не смогли решить его серьезные проблемы». Риттель и Мелвин М. Уэббер официально описал концепцию злых проблем в 1973 г. научный труд, противопоставляя "злые" проблемы относительно "ручным", разрешимым проблемам в математика, шахматы, или же головоломка решение.[4]

Характеристики

Риттель и Уэббер сформулировали злые проблемы в 1973 г. социальная политика В планировке указаны десять характеристик:[4][5]

  1. Не существует окончательной формулировки злой проблемы.
  2. Злых проблем нет правило остановки.
  3. Решения злых проблем не правда или ложь, но лучше или хуже.
  4. Не существует немедленного и окончательного испытания решения злой проблемы.
  5. Каждое решение серьезной проблемы - это «одноразовая операция»; потому что нет возможности учиться методом проб и ошибок, каждая попытка имеет значение.
  6. Плохие проблемы не имеют ни перечислимого (или исчерпывающего описания) набора потенциальных решений, ни хорошо описанного набора допустимых операций, которые можно было бы включить в план.
  7. Каждая злая проблема уникальна.
  8. Каждую злую проблему можно рассматривать как симптом другой проблемы.
  9. Существование несоответствия, представляющего злую проблему, можно объяснить множеством способов. Выбор объяснения определяет характер решения проблемы.
  10. Специалист по социальному планированию не имеет права ошибаться (т.е. разработчики несут ответственность за последствия своих действий).

Позднее Конклин обобщил концепцию «злобности проблемы» на другие области, помимо планирования и политики; Определяющие характеристики Конклина:[6]

  1. Проблема не понимается до тех пор, пока не будет сформулировано решение.
  2. Злых проблем нет правило остановки.
  3. Решения злых проблем не правильно или неправильно.
  4. Каждая злая проблема по сути нова и уникальна.
  5. Каждое решение ужасной проблемы - это «одноразовая операция».
  6. У злых проблем нет альтернативных решений.

Примеры

Классические примеры злых проблем включают: экономический, относящийся к окружающей среде, и политический вопросы. Проблема, для решения которой требуется, чтобы большое количество людей изменило свое мышление и поведение, скорее всего, будет серьезной проблемой. Следовательно, многие стандартные примеры злых проблем происходят из области общественного планирования и политики. К ним относятся глобальные изменение климата,[7] стихийные бедствия, здравоохранение, то СПИД эпидемия, пандемический грипп, Международный распространение наркотиков, ядерное оружие, отходы и социальная несправедливость.

В последние годы проблемы во многих областях были идентифицированы как проявление элементов зла; Примеры варьируются от аспектов принятия проектных решений и управление знаниями[8] к бизнес стратегия[9] к космический мусор.[10]

Фон

Риттель и Уэббер придумали этот термин в контексте проблем социальной политики, области, в которой невозможно применить чисто научно-технический подход из-за отсутствия четкого определения проблемы и различных точек зрения заинтересованных сторон. По их словам,

Поиск научных основ для решения проблем социальной политики обречен на провал из-за природы этих проблем ... Проблемы политики не могут быть определены окончательно. Более того, в плюралистическом обществе нет ничего лучше неоспоримого общественного блага; нет объективного определения капитала; политики, отвечающие социальные проблемы не может быть значимо правильным или ложным; и нет смысла говорить об "оптимальных решениях" этих проблем ... Хуже того, нет решений в смысле однозначных ответов.[4]

Таким образом, злые проблемы также характеризуются следующим:[нужна цитата ]

  1. Решение зависит от того, как сформулирована проблема, и наоборот (т. Е. Определение проблемы зависит от решения).
  2. Заинтересованные стороны иметь радикально разные мировоззрение и разные рамки для понимания проблемы.
  3. Ограничения, которым подвержена проблема, и ресурсы, необходимые для ее решения, со временем меняются.
  4. Проблема никогда не решается окончательно.

Хотя Риттель и Уэббер сформулировали эту концепцию с точки зрения социальной политики и планирования, серьезные проблемы возникают в любой области с участием заинтересованных сторон с различными точками зрения.[6] Осознавая это, Риттель и Кунц разработали методику, названную Информационная система на основе проблемных вопросов (IBIS), который упрощает объективное документирование обоснования группового решения.[11]

Постоянная тема в исследованиях и отраслевой литературе - связь между злыми проблемами и замыслом.[12][13] Проблемы дизайна, как правило, опасны, потому что они часто плохо определены (нет предписанного пути вперед), вовлекают заинтересованные стороны с разными точками зрения и не имеют «правильного» или «оптимального» решения.[14] Таким образом, злые проблемы не могут быть решены с помощью стандартных (или известных) методов; они требуют творческих решений.[15][16]

Стратегии решения серьезных проблем

Плохие проблемы не могут быть решены с помощью традиционного подхода, при котором проблемы определяются, анализируются и решаются в виде последовательных шагов. Основная причина этого в том, что нет четкого определения проблемных проблем. В статье, опубликованной в 2000 году, Нэнси Робертс определила следующие стратегии решения сложных проблем:[17]

Авторитетный
Эти стратегии направлены на решение серьезных проблем, возлагая ответственность за их решение в руки нескольких человек. Уменьшение числа заинтересованных сторон снижает сложность проблемы, поскольку многие конкурирующие точки зрения устраняются с самого начала. Недостатком является то, что органы власти и эксперты, отвечающие за решение проблемы, могут не иметь представления обо всех перспективах, необходимых для решения проблемы.
Конкурентный
Эти стратегии пытаются решить злые проблемы, противопоставляя противоположные точки зрения друг другу, требуя от сторон, придерживающихся этих взглядов, предложить свои предпочтительные решения. Преимущество этого подхода в том, что разные решения можно сопоставить друг с другом и выбрать лучшее. Недостатком является то, что такой враждебный подход создает конфронтационную среду, в которой не поощряется обмен знаниями. Следовательно, у вовлеченных сторон может не быть стимула предлагать наилучшее возможное решение.
Совместная
Эти стратегии направлены на вовлечение всех заинтересованных сторон с целью поиска наилучшего решения для всех заинтересованных сторон. Обычно эти подходы включают встречи, на которых обсуждаются вопросы и идеи и формулируется общий согласованный подход.

В своей статье 1972 года[18] Риттель намекает на совместный подход; тот, который пытается «сделать тех, кого затрагивают, участниками процесса планирования. Их не просто просят, но активно вовлекают в процесс планирования». Недостатком этого подхода является то, что достижение общего понимания и приверженности решению опасной проблемы - это трудоемкий процесс. Другая трудность состоит в том, что в некоторых вопросах по крайней мере одна группа людей может придерживаться абсолютного убеждения, которое обязательно противоречит другим абсолютным убеждениям, которых придерживаются другие группы. Сотрудничество становится невозможным до тех пор, пока один набор убеждений не будет релятивизирован или полностью отброшен.

Исследования последних двух десятилетий показали ценность компьютерных методов аргументации в повышении эффективности взаимодействия между заинтересованными сторонами.[19] Техника отображение диалогов используется для решения серьезных проблем в организациях, использующих совместный подход.[20] Совсем недавно в ходе четырехлетнего исследования межорганизационного сотрудничества в государственном, частном и добровольном секторах было обнаружено, что управление со стороны государства извращенно подрывает успешное сотрудничество, вызывая организационный кризис, который привел к краху национальной инициативы.[21][22]

В книге «Целостный замысел для злых проблем» Роберт Кнапп заявил, что есть пути вперед в решении злых проблем:

Первый - сместить цель действий по серьезным проблемам с «решения» на «вмешательство». Вместо того, чтобы искать ответ, который полностью устраняет проблему, следует признать, что действия происходят в непрерывном процессе, и всегда будут необходимы дальнейшие действия.[23]

Изучение сетей, предназначенных для решения серьезных проблем в области здравоохранения, таких как уход за пожилыми людьми или сокращение инфекции, передающиеся половым путем Ферли и его коллеги предполагают, что управляемые сети могут быть «наименее плохим» способом «сделать опасные проблемы управляемыми».[24][25][26]

Методы структурирования проблемы

Основная статья: Методы структурирования проблемы

Ряд подходов называется методы структурирования проблемы (PSM) были разработаны в исследование операций с 1970-х годов для решения проблем, связанных со сложностью, неопределенностью и конфликтами. PSM обычно используются группой людей в сотрудничество (а не одним человеком), чтобы создать консенсус о, или, по крайней мере, чтобы облегчить переговоры о том, что нужно изменить. Некоторые широко используемые PSM включают методология мягких систем, подход стратегического выбора и разработка и анализ стратегических вариантов (SODA).[27]

Связанные понятия

Беспорядки и социальные беспорядки

Рассел Л. Акофф писал о сложных проблемах как о беспорядке: «Каждая проблема взаимодействует с другими проблемами и, следовательно, является частью набора взаимосвязанных проблем, системы проблем ... Я предпочитаю называть такую ​​систему беспорядком».[28]

Расширение Акоффа, Роберт Хорн говорит, что «Социальный беспорядок - это набор взаимосвязанных проблем и других беспорядков. Сложность - системы систем - является одним из факторов, которые делают социальные беспорядки столь устойчивыми к анализу и, что более важно, к разрешению».

По словам Хорна, определяющими характеристиками социального беспорядка являются:[29]

  1. Нет однозначного «правильного» взгляда на проблему;
  2. Разные взгляды на проблему и противоречивые решения;
  3. Большинство проблем связано с другими проблемами;
  4. Данные часто недостоверны или отсутствуют;
  5. Множественные конфликты ценностей;
  6. Идеологический и культурные ограничения;
  7. Политические ограничения;
  8. Экономические ограничения;
  9. Часто нелогичное, нелогичное или многозначное мышление;
  10. Многочисленные возможные точки вмешательства;
  11. Последствия сложно представить;
  12. Значительная неопределенность, двусмысленность;
  13. Сильное сопротивление изменениям; и,
  14. Специалисты по решению проблем, не имеющие отношения к проблемам и потенциальным решениям.

Расходящиеся и сходящиеся проблемы

Э. Ф. Шумахер различает расходящиеся и сходящиеся проблемы в его книге Путеводитель для недоумевших. Конвергентные проблемы - это проблемы, для которых попытки решения постепенно сходятся к одному решению или ответу. Дивергентные проблемы - это проблемы, на которые разные ответы кажутся все более противоречащими друг другу, чем больше они разрабатываются, требуя другого подхода, вовлекающего такие способности более высокого порядка, как любовь и сочувствие.

Серьезные проблемы в разработке программного обеспечения

В 1990 году ДеГрейс и Шталь представили концепцию сложных проблем для разработка программного обеспечения.[30] В последнее десятилетие другие компьютерные ученые[31][32] указали, что разработка программного обеспечения имеет много общих свойств с другими дизайн практики (особенно, что люди-, процесс -, и технологии -проблемы должны рассматриваться одинаково), и включили концепции Риттеля в свои разработка программного обеспечения методологии. Проектирование и интеграция сложных программно-определяемых сервисов, использующих Интернет (веб-сервисы ) может быть истолковано как эволюция предыдущих моделей разработки программного обеспечения и, следовательно, также становится опасной проблемой.

Супер злые проблемы

Келли Левин, Бенджамин Кашор, Грэм Олд и Стивен Бернштейн представил различие между «злыми проблемами» и «сверхзлыми проблемами» в документе конференции 2007 года, за которым последовала статья в журнале 2012 года в Политические науки. В их обсуждении глобальное изменение климата, они определяют сверхсложные проблемы как имеющие следующие дополнительные характеристики:[33]

  1. Время уходит.
  2. Нет центральной власти.
  3. Те, кто пытается решить проблему, тоже ее вызывают.
  4. Политики неразумно обесценивают будущее.

В то время как элементы, определяющие серьезную проблему, относятся к самой проблеме, элементы, определяющие сверхсложную проблему, относятся к тому, что агент пытается ее решить. Глобальное потепление - это ужасная проблема, и необходимость вмешательства в наши долгосрочные интересы также была подхвачена другими, в том числе Ричард Лазарь.[34]

Смотрите также

Рекомендации

Примечания

  1. ^ «Решение злых проблем: перспектива государственной политики». Комиссия по государственной службе Австралии. 25 октября 2007 г.
  2. ^ Тонкинвайз, Кэмерон (4 апреля 2015 г.). «Дизайн переходов - от чего и к чему?». Academia.edu. Получено 9 ноября 2017.
  3. ^ Черчман, К. Уэст (декабрь 1967 г.). «Злые проблемы». Наука управления. 14 (4): B-141 – B-146. Дои:10.1287 / mnsc.14.4.B141.
  4. ^ а б c Rittel, Horst W. J .; Уэббер, Мелвин М. (1973). «Дилеммы в общей теории планирования» (PDF). Политические науки. 4 (2): 155–169. Дои:10.1007 / bf01405730. Архивировано из оригинал (PDF) 30 сентября 2007 г. [Перепечатано в Н. Кросс, изд. (1984). Развитие методологии проектирования. Чичестер: J. Wiley & Sons. С. 135–144.]
  5. ^ Ричи 2013.
  6. ^ а б Конклин, Джеффри (2006). Отображение диалогов: формирование общего понимания злых проблем. Чичестер, Англия: Wiley Publishing. ISBN  978-0-470-01768-5.[страница нужна ]
  7. ^ Хьюм 2009.
  8. ^ Кортни 2008.
  9. ^ Камилл 2008.
  10. ^ Хью Льюис (5 августа 2015 г.). «Проблемы на орбите: растущая проблема космического мусора». Новости BBC. Получено 26 апреля 2019.
  11. ^ Кунц, Вернер; Хорст В. Дж. Риттель (1970). Проблемы как элементы информационных систем. Гейдельберг, Германия. CiteSeerX  10.1.1.134.1741.
  12. ^ Риттель 1988.
  13. ^ Столтерман 2008.
  14. ^ Конклин, Джефф (2005). «Злые проблемы и социальная сложность» (PDF). Картирование диалогов: формирование общего понимания порочных проблем. Вайли.
  15. ^ Конклин, Басадур и Ванпаттер 2007a.
  16. ^ Конклин, Басадур и Ванпаттер, 2007b.
  17. ^ Робертс 2000.
  18. ^ Риттель 1972.
  19. ^ Шум 2003.
  20. ^ Конклин 2003.
  21. ^ Фишер, Майкл Д. (28 сентября 2012 г.). «Организационная турбулентность, проблемы и травмы: теоретизирование краха психического здоровья». Организационные исследования. 33 (9): 1153–1173. Дои:10.1177/0170840612448155.
  22. ^ Фишер, Майкл Дэниел; Ферли, Юэн (1 января 2013 г.). «Сопротивление гибридизации между методами управления клиническими рисками: противоречие, соперничество и создание неразрешимого конфликта» (PDF). Бухгалтерский учет, организации и общество. 38 (1): 30–49. Дои:10.1016 / j.aos.2012.11.002.
  23. ^ Кнапп, Роберт (2008). «Целостный замысел для злых проблем». Проект Public Sphere. Получено 8 ноября 2015.
  24. ^ Ферли, Э., Фицджеральд, Л., МакГиверн, Г., Допсон, С., Беннет, К. (2013) 'Сделать злые проблемы управляемыми?: Пример управляемых сетей в здравоохранении. ' Oxford University Press
  25. ^ Ферли, Э., МакГиверн, Г. и Фицджеральд, Л. (2012) «Новый способ организации в сфере здравоохранения? Онкологические службы и правительство Великобритании ». Социальные науки и медицина, 74 (3) 340-7.
  26. ^ Ферли, Э., МакГиверн, Г., Фицджеральд, Л., Допсон, С., Беннет, К. (2011) «Сети государственной политики и« злые проблемы »: новое решение?» Государственное управление, 89 (2) 307–324.
  27. ^ Розенхед, Джонатан (2013). «Методы структурирования проблемы». В Гассе, Савл I .; Фу, Майкл С. (ред.). Энциклопедия исследований операций и науки управления (3-е изд.). Нью-Йорк; Лондон: Springer Verlag. С. 1162–1172. Дои:10.1007/978-1-4419-1153-7_806. ISBN  978-1-4419-1137-7. OCLC  751832290.
  28. ^ Акофф 1974.
  29. ^ Хорн и Вебер 2007.
  30. ^ DeGrace & Stahl 1990 г..
  31. ^ Конклин 2003b.
  32. ^ Сёльвберг и Кунг 1993.
  33. ^ Левин, Келли; Кашор, Бенджамин; Бернштейн, Стивен; Олд, Грэм (23 мая 2012 г.). «Преодоление трагедии сверхзлых проблем: ограничение нашего будущего для улучшения глобального изменения климата». Политические науки. 45 (2): 123–152. Дои:10.1007 / s11077-012-9151-0.
  34. ^ Лазарь, Ричард (июль 2009 г.). «Супер злые проблемы и изменение климата: сдерживание настоящего ради освобождения будущего». Обзор закона Корнелла. 94 (5): 1153–1233.

Библиография

дальнейшее чтение

внешняя ссылка