КАРИПАСС - CARIPASS

КАРИПАСС это программа добровольных проездных, которая обеспечит безопасное и простое пересечение границы для Карибского сообщества (КАРИКОМ ) граждане и некоторые законные жители стран КАРИКОМ.[1] Инициатива CARIPASS координируется Агентством по борьбе с преступностью и безопасностью (CARICOM IMPACS) и направлена ​​на обеспечение стандартизированных средств пограничного контроля в участвующих карибских сообществах.[2]

CARIPASS будет приниматься в качестве действительного проездного документа внутри и между участвующими государствами-членами и позволит держателям карт получить доступ к автоматическим воротам на иммиграционных контрольно-пропускных пунктах, которые будут использовать биометрические технологии для проверки пользователя.[3]

Фон

Эта статья является частью серии статей о
Политика и правительство из
то Карибское сообщество
Флаг Карибского сообщества

Двадцать восьмое совещание Конференции глав правительств Карибского сообщества, состоявшееся в Антигуа и Барбуде в июле 2007 года, согласовало введение региональной проездной карты.[4] Карта будет поддерживаться функциями безопасности и будет способствовать "беспроблемному" перемещению граждан и законных жителей государств КАРИКОМ.[5] Двадцать девятое совещание Конференции глав правительств в июле 2008 г. согласовало разработку и реализацию добровольной программы для доверенных путешественников, которая будет способствовать развитию внутреннего туризма и облегчит путешественников.[6]

Прошлые усилия по стандартизации пограничного контроля

В 2007 году КАРИКОМ принимало чемпионат мира по крикету ICC в период с 13 марта по 28 апреля 2007 года. В рамках подготовки к такому всплеску иностранных посетителей в девять принимающих стран Регион ввел несколько стандартизированных мер безопасности для облегчения обработки посетителей. Доминика также согласилась внедрить стандартизированную систему безопасности. К таким функциям относится внедрение системы предварительной информации о пассажирах, стандартизированной карты посадки / высадки (E / D) и общей визы КАРИКОМ.

Другой важной особенностью был стандартизированный браслет, который применялся для людей, путешествующих по воздуху или транзитом на круизных лайнерах. Эта лента безопасности, которая имела разные случайные цвета для каждого дня, позволяла лицам, которые уже въехали в одну из девяти стран-участниц или Доминику, считаться внутренними путешественниками. Путешественники с браслетами были признаны иммиграционной службой как путешествующие в виртуальном едином внутреннем пространстве.[7] и как таковые не считались международными путешественниками. Инициатива создания браслетов стала результатом совместных усилий участвующих государств-членов КАРИКОМ, Объединенного регионального коммуникационного центра (JRCC) и Агентства по борьбе с преступностью и безопасности (IMPACS).

Участвующие государства-члены

Инфраструктура

Система КАРИПАСС была основана на существующем оборудовании и другой инфраструктуре, созданной для получения общей визы КАРИКОМ 2007 года.[9] В связи с этим решением Конференции глав КАРИКОМ первоначальный запуск системы КАРИПАСС первоначально ограничен десятью государствами-членами, которые участвовали в Общей визовой системе.

Законодательство

В КАРИКОМ введение любой новой системы должно сопровождаться соответствующим законодательством. Для CARIPASS требуются два законодательных акта, чтобы документ был признан действительным проездным документом, и чтобы автоматические ворота были признаны законными пунктами иммиграционного контроля. Это Договор КАРИПАСС и национальное законодательство КАРИПАСС.

Договор КАРИПАСС вступил в силу после подписания шестью государствами-членами КАРИКОМ в марте 2010 года.[10] На сегодняшний день семь государств-членов КАРИКОМ являются участниками Договора КАРИПАСС, шесть из которых являются государствами-участниками системы КАРИПАСС.

Типовое законодательство КАРИПАСС координировалось Управлением главного юрисконсульта КАРИКОМ. Типовое законодательство ожидает рассмотрения Комитетом по правовым вопросам КАРИКОМ, но будет завершено и распространено среди всех государств КАРИКОМ в 2011 году. Каждое государство должно быть участником Договора КАРИПАСС и принять любое соответствующее национальное законодательство до запуска Системы.

Ниже приводится список участвующих стран-членов с подробной информацией о Договоре КАРИПАСС.[11]

Государства-члены, подписавшие договор
  • Антигуа и Барбуда (12 марта, 2010 г.)
  • Гренада (12 марта, 2010 г.)
  • Сент-Китс и Невис (12 марта, 2010 г.)
  • Сент-Люсия (11 марта, 2010 г.)
  • Тринидад и Тобаго (12 марта, 2010 г.)
Государства-члены, присоединившиеся к договору
  • Гайана (27 апреля, 2010 г.)
Страны-участницы, которые еще не подписали договор
  • Барбадос
  • Доминика
  • Ямайка
  • Сент-Винсент и Гренадины

Право на участие

Конференция глав правительств КАРИКОМ согласовала категории приемлемости для введения КАРИПАСС. Учитывая, что CARIPASS использует биометрическую технологию для сопоставления держателя карты с информацией в системе CARIPASS, держателю карты должно быть не менее шестнадцати (16) лет. Одна из причин требования к возрасту заключается в том, что биометрические параметры, такие как отпечатки пальцев и форма радужной оболочки, могут изменяться с возрастом.[12]

В соответствии с предлагаемым свободным перемещением пересмотренной Чагуарамасский договор (2001) Конференция глав правительств поддержала движение граждан КАРИКОМ и поэтому согласилась сначала внедрить КАРИПАСС для граждан КАРИКОМ и проживающих в них.

Несмотря на то, что КАРИПАСС будет использоваться в рамках постоянного виртуального Единого внутреннего пространства, КАРИКОМ продолжает обсуждать возможность повторного введения общего визового режима. Таким образом, было также решено, что КАРИПАС будет открыт для некоторых граждан, не являющихся гражданами КАРИКОМ, которые имеют законный статус резидента в одном или нескольких государствах-участниках, но не нуждаются в визе для въезда в любое из государств-участников.

Использование КАРИПАСА

CARIPASS предлагает доступ либо к автоматическим иммиграционным воротам, либо к указанным иммиграционным переулкам CARIPASS. Выборочные иммиграционные проверки по-прежнему являются политикой, которую проводят иммиграционные чиновники во всех государствах, и ожидается, что эта система будет отражать эту международную норму. В КАРИКОМ всем путешественникам по-прежнему необходимо заполнить карту посадки / высадки (E / D).[13]

Автоматические ворота выдают квитанцию, которая заменяет традиционный штамп в паспорте, и предоставляет держателю карты подтверждение въезда или выезда из государства. Эта квитанция является юридическим документом, который также указывает людям продолжительность пребывания или другие иммиграционные правила, которые следует учитывать при приземлении.[14] Гражданам КАРИКОМ, использующим КАРИКОМ, автоматически предоставляется шестимесячное пребывание при посещении другого государства-участника, в то время как правомочным гражданам, не входящим в КАРИКОМ, автоматически предоставляется трехмесячный срок.

Будущее

Хотя запуск системы CARIPASS планировался в 2009 году, на этот первоначальный график повлияло несколько проблем. Установка Системы началась в ноябре 2010 года.[15] Освещение в СМИ хода проекта отражает несколько дат запуска, включая январь 2009 г., июль 2009 г. и июль 2010 г.[16][17]

В то время как Карибское сообщество ожидает, что принятие этого проездного документа будет распространено на все государства-члены и ассоциированные государства КАРИКОМ, предложенные даты запуска прошли без изменений. Заметный рост скептицизма среди карибской общественности в отношении актуальности и направления КАРИКОМ и его процесса региональной интеграции в целом может повлиять на успешный запуск и расширение КАРИПАСС.[18]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Новости путешествий, советы и предложения - ABC News
  2. ^ СЕКРЕТАРИАТ КАРИКОМ: http://www.caricom.org/jsp/single_market/caripass.pdf В архиве 2010-12-13 на Wayback Machine
  3. ^ CARICOM IMPACS - Агентство по борьбе с преступностью и безопасностью
  4. ^ Ускоренная обработка через иммиграцию
  5. ^ Пресс-релиз 3M. http://multimedia.3m.com/mws/mediawebserver?mwsId=66666UuZjcFSLXTtOXTynxM_EVuQEcuZgVs6EVs6E666666--&fn=Multilat_Border_Crossnig_PR.pdf
  6. ^ КАРИКОМ Секретариат. Коммюнике выпущено по завершении Двадцать девятого заседания Конференции. http://www.caricom.org/jsp/communications/communiques/29hgc_2008_communique.jsp В архиве 2011-07-25 на Wayback Machine
  7. ^ Единое внутреннее пространство действовало с 1 февраля по 15 мая 2007 г. Сайт www.caricomimpacs.org
  8. ^ Список стран-членов КАРИКОМ и ассоциированных государств http://www.caricom.org/jsp/community/member_states.jsp?menu=community} В архиве 2012-03-16 в Wayback Machine
  9. ^ 3M Security Systems представляет первую в мире многостороннюю программу пересечения границ
  10. ^ http://www.belize.org/bcci/resourcesmodule/.../id/.../@random4c7452c28f4ac/[постоянная мертвая ссылка ]
  11. ^ Гаити также подписала Договор CARIPASS, хотя в настоящее время не является государством-участником системы CARIPASS. http://caripass.com/index.php?option=com_content&view=article&id=68:progress&catid=1:latest-news&Itemid=95
  12. ^ Сизифова борьба за биометрическую безопасность - Ричард Адхикари http://www.technewsworld.com/story/71067.html
  13. ^ «Свободное передвижение людей». Архивировано из оригинал на 2011-07-18. Получено 2011-02-18.
  14. ^ «Jamaica Gleaner News - Новая электронная карта для путешествий по Карибам». 6 июля 2007 г. Архивировано с оригинал на 2011-08-11. Получено 2011-02-18.
  15. ^ КАРИКОМ запускает многосторонний автоматизированный проездной документ - http://www.planetbiometrics.com/article-details/i/401/
  16. ^ «Начальники иммиграционной службы готовятся к CARIPASS». Архивировано из оригинал на 2010-12-14. Получено 2011-02-18.
  17. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2010-06-22. Получено 2011-02-14.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  18. ^ КАРИКОМ: Необходимо лидерство - Рональд Сандерс http://www.trinidadexpress.com/commentaries/Caricom__It_s_leadership_that_s_needed-116369794.html В архиве 2011-03-12 на Wayback Machine

внешняя ссылка