Секретариат Содружества - Commonwealth Secretariat

Секретариат Содружества
Формирование1965; 55 лет назад (1965)
ЦельПервичный орган Содружество Наций
Штаб-квартираМальборо Хаус
Лондон, SW1
Патрисия Шотландия (2016 – настоящее время)
Головная организация
В Глава Содружества и
В Встреча глав правительств Содружества (ЧОГМ)
Интернет сайтwww.Содружество.org

В Секретариат Содружества является главным межправительственным агентством и центральным учреждением Содружество Наций. Он отвечает за содействие сотрудничеству между членами; организация встреч, в том числе Встречи глав правительств Содружества (ЧОГМ); помощь и консультирование по вопросам разработки политики; и оказание помощи странам в реализации решений и политики Содружества.[1]

Секретариат наблюдатель статус в Генеральная Ассамблея ООН. Он расположен по адресу Мальборо Хаус в Лондоне, Соединенное Королевство, бывшая королевская резиденция, подаренная Королева Елизавета II, Глава Содружества.

История

Мальборо Хаус, Лондон, штаб-квартира Секретариата Содружества, главного межправительственного учреждения Содружества.

Секретариат был создан главами правительств в 1965 году и взял на себя многие функции правительства Соединенного Королевства. Управление по делам Содружества, как часть серьезной встряски организации Содружества. В то же время Соединенному Королевству удалось выступить за создание сестринской организации Секретариата, Фонд Содружества была основана для развития отношений с неправительственными организациями и продвижения Семья Содружества сеть гражданских обществ.[2] Другие попытки членов создать аналогичные центральные органы, такие как медицинская конференция (предложенная Новая Зеландия ), банк развития (Ямайка ), а учреждение спутниковой связи (Канада) не удалось.[2]

Само создание Секретариата было спорным вопросом. Соединенное Королевство и другие страны с давними традициями надеялись замедлить волну расширения членства в Содружестве, чтобы предотвратить ослабление своей традиционной власти в Содружестве (особенно после принятия Кипр ).[2] Это могло быть связано с двухуровневым Содружеством, требующим продолжения организации сотрудничества Содружества на собраниях, а не центральной администрации. Однако новые африканские члены стремились создать независимую межправительственную «центральную клиринговую палату» (как Гана с Кваме Нкрума описал это), чтобы удалить власть из более старых владений.[2] Милтон Оботе из Уганда был первым, кто предложил специально названный «секретариат», который затем был официально предложен Эрик Уильямс из Тринидад и Тобаго, которые пожелали увидеть его на базе секретариатов ОАГ, ЕЭС, и ОАЕ.[2]

Ранее попытки создать центральный секретариат были безуспешны. Австралия предлагала учреждение четыре раза (в 1907, 1924, 1932 и 1944 годах), в то время как Новая Зеландия также внес предложения в 1909 и 1956 гг.[2]

Сотрудники

Главный исполнительный директор Секретариата и Содружества в целом является Генеральный секретарь Содружества.[3] Все сотрудники Секретариата подчиняются генеральному секретарю, который также отвечает за расходование бюджета Секретариата, который предоставляется Главы правительства. Это генсек, а не церемониал. Глава Содружества, который публично представляет Содружество. Генеральный секретарь избирается главами правительств на заседании Встречи глав правительств Содружества сроком на четыре года; ранее, до 2000 года, срок составлял пять лет. Нынешний генеральный секретарь Доминики Патрисия Шотландия кто заменил Камалеш Шарма в качестве Генерального секретаря 1 апреля 2016 г.[4]

Генеральному секретарю помогают три заместители генерального секретаря: один отвечает за экономические дела (в настоящее время Деодат Махарадж), один за политические вопросы (Джозефин Оджиамбо) и один за корпоративные дела (Гэри Данн). Генеральный секретарь может назначать младших сотрудников по своему усмотрению при условии, что Секретариат может себе это позволить, в то время как более высокопоставленные сотрудники могут быть назначены только из краткого списка кандидатур, выдвинутых главами правительств.[5] На практике у генерального секретаря больше полномочий; правительства стран-членов консультируются с генеральным секретарем по поводу кандидатур, и генеральный секретарь также иногда выдвигал свои собственные кандидатуры.[5]

Все сотрудники освобождены от подоходный налог, под Закон о международных организациях 2005 г., который пересмотрел правовой статус Секретариата.

Штаб-квартира

Штаб-квартира Секретариата: Мальборо Хаус в Лондоне, Соединенное Королевство.[6] Marlborough House расположен на Pall Mall, Вестминстер, следующий на Сент-Джеймсский дворец, что формально является местонахождением британской Королевский двор. Marlborough House ранее был королевской резиденцией, но был предоставлен Королева Елизавета II, то Глава Содружества передан правительству Великобритании в сентябре 1959 года для использования в целях Содружества. Впервые это было реализовано три года спустя. Еще через три года, в 1965 году, здание перешло к Секретариату.[6] Само здание спроектировано Сэр Кристофер Рен и служил лондонской резиденцией герцоги Мальборо пока он не был отдан Принцесса шарлотта в 1817 г.[6]

В Закон о Секретариате Содружества 1966 г., который применялся задним числом с момента создания Секретариата в 1965 году, впервые предоставил организации полный Дипломатический иммунитет. Это было предметом ряда судебных исков, оспаривающих это, в том числе Мохсин против Секретариата Содружества, а в 2005 г. Sumukan Limited v Секретариат Содружества. Закон 1966 г. был истолкован английский суды как разрешающие судам осуществлять надзорную юрисдикцию в соответствии с Закон об арбитраже 1996 г. над арбитражным судом Содружества, который был задуман как единственный орган для арбитража по вопросам, связанным с операциями Секретариата в Соединенном Королевстве.[7] В свете этого толкования Закон о Секретариате Содружества был изменен Закон о международных организациях 2005 г., который предоставил Арбитражному суду Секретариата Содружества такой же правовой иммунитет, что и сам Секретариат, гарантируя независимость английских судов.[7]

Смотрите также

Сноски

  1. ^ «Секретариат Содружества». Секретариат Содружества. Архивировано из оригинал 19 августа 2007 г.. Получено 27 июля 2007.
  2. ^ а б c d е ж Макинтайр, У. Дэвид (Октябрь 1998 г.). «Канада и создание Секретариата Содружества». Международный журнал. 53 (4): 753–777. Дои:10.2307/40203725. JSTOR  40203725.
  3. ^ "Профиль: Содружество". Новости BBC. Получено 16 июн 2008.
  4. ^ "'Вместе мы намного сильнее », - говорит Шотландия, став новым Генеральным секретарем». Секретариат Содружества. Получено 1 апреля 2016.
  5. ^ а б Докси, Маргарет (январь 1979). «Генеральный секретарь Содружества: пределы лидерства». Международные дела. 55 (1): 67–83. Дои:10.2307/2617133.
  6. ^ а б c «История Мальборо Хауса». Секретариат Содружества. Архивировано из оригинал 24 июня 2008 г.. Получено 16 июн 2008.
  7. ^ а б "Закон о международных организациях". Парламент Соединенного Королевства. Получено 16 июн 2008.

внешняя ссылка