Комитет Gen 75 - Gen 75 Committee

На этой фотографии 1940 года изображены несколько членов Комитета поколения 75. Стоя слева направо, сэр Арчибальд Синклер, Мистер А. В. Александр, Лорд Крэнборн, Герберт Моррисон, Лорд Мойн, Дэвид Марджессон и Брендан Брэкен. Сидя слева направо, Эрнест Бевин, Лорд бивербрук, Энтони Иден, Клемент Эттли, Уинстон Черчилль, Сэр Джон Андерсон, Артур Гринвуд и сэр Кингсли Вуд.

В Комитет Gen 75 был комитет британских кабинет созванный премьер-министр, Клемент Эттли, 10 августа 1945 года. Это был один из многих для этого случая комитеты кабинета министров, каждый из которых был созван для решения одного вопроса, и им был дан префикс Gen (для общего) и номер. Целью комитета поколения 75 было обсуждение и установление британского правительства ядерная политика. Эттли назвал это «Комитетом по атомной бомбе». В феврале 1947 года его заменил официальный министерский комитет - Комитет по атомной энергии.

Вопросы, рассмотренные Комитетом поколения 75, включали решения о том, какие производственные мощности должны быть построены для производства ядерного оружия, и санкционировать строительство ядерные реакторы производить плутоний в Windscale, а газовая диффузия завод по производству уран-235 в Capenhurst. Были приняты решения об административных структурах, которые будут контролировать производство, и назначены Маршал Королевских ВВС Лорд Портал, военное время Начальник штаба авиации, чтобы запустить проект, который стал Исследования взрывчатых веществ. Однако окончательное решение приступить к созданию ядерного оружия было принято другим Генеральным комитетом, Комитет Gen 163.

Фон

В начале Вторая мировая война, У Великобритании был проект ядерного оружия под кодовым названием Трубные сплавы.[1] Эту работу координировало одноименное управление. сэр Джон Андерсон, то Лорд Президент Совета, был министр ответственным, и Уоллес Эйкерс из Imperial Chemical Industries (ICI) был назначен директором.[1] На Квадрант Конференция в августе 1943 г. премьер-министр, Уинстон Черчилль и Президент США, Франклин Рузвельт подписал Квебекское соглашение, которая объединила Tube Alloys с американской Манхэттенский проект создать совместный британский, американский и канадский проект.[2] Британцы считали Квебекское соглашение лучшей сделкой, которую они могли заключить в данных обстоятельствах, а ограничения были ценой, которую они должны были заплатить за получение технической информации, необходимой для успешного послевоенного проекта ядерного оружия.[3] Маргарет Гоуинг отметил, что «идея независимого сдерживания уже прочно закрепилась».[4]

Многие из ведущих ученых Великобритании участвовали в Британский вклад в Манхэттенский проект.[5] Британская миссия во главе с Акерсом оказала помощь в разработке газовая диффузия технологии на SAM лаборатории в Нью-Йорке.[6] Другой, во главе с Марк Олифант, который исполнял обязанности заместителя директора Радиационная лаборатория Беркли, помог с электромагнитное разделение процесс.[7] Джон Кокрофт стал директором англо-канадской Монреальская лаборатория.[8] Британская миссия в Лос-Аламосская лаборатория во главе с Джеймс Чедвик, и позже Рудольф Пайерлс, включая выдающихся ученых, таких как Джеффри Тейлор, Джеймс Так, Нильс Бор, Уильям Пенни, Отто Фриш, Эрнест Титтертон и Клаус Фукс, который, как позже выяснилось, был шпион для Советский союз.[9] В качестве генерального главы Британской миссии Чедвик наладил тесные и успешные партнерские отношения с главный бригадир Лесли Р. Гровс, директор Манхэттенского проекта,[10] и обеспечил полное и искреннее участие Великобритании.[11]

Источник

В Правительство Соединенного Королевства направляется кабинет, группа старших министры правительства во главе с премьер-министром. Большую часть повседневной работы кабинета выполняет комитеты кабинета министров, а не полным кабинетом. Каждый комитет имеет свою зону ответственности, и их решения являются обязательными для всего кабинета. Их состав и объем определяется премьер-министром.[12]

В период после Второй мировой войны, помимо постоянных комиссий, существовали для этого случая комитеты, которые были созваны для решения одного вопроса. Обычно они длились недолго. Каждому давали префикс Gen и номер. Gen 183, например, был Комитетом по подрывной деятельности.[13] Между 1945 и 1964 годами генеральные (общие) комитеты были последовательно пронумерованы от 1 до 881 в порядке формирования.[14]

премьер-министр Клемент Эттли, сменивший Черчилля в июне 1945 г., 10 августа 1945 г. создал Комитет Gen 75 для изучения возможности создания ядерное оружие программа.[15] Он был неофициально известен Эттли как «Комитет по атомной бомбе», хотя явного решения о его создании не было принято до января 1947 года.[16] Комитет Gen 75 отличался от других комитетов Gen тем, что его обсуждения не доводились до сведения всего кабинета, и даже на этом уровне они были окутаны секретностью. Вся тема ядерного оружия была исключена из повестки дня кабинета, и члены кабинета, не присутствующие на заседаниях, возможно, даже не знали о его существовании.[17]

Сочинение

Первоначально в состав Gen 75 входили пять министров: премьер-министр Клемент Эттли; Лорд Президент Совета, Герберт Моррисон; то Министр иностранных дел, Эрнест Бевин; и Президент Совета по торговле, Стаффорд Криппс. Вскоре он был расширен за счет добавления Лорд-хранитель печати, Артур Гринвуд, а Канцлер казначейства, Хью Далтон. После того, как Комитет Gen 75 решил, что за проект ядерного оружия должен отвечать Министерство снабжения, то Министр снабжения, Джон Уилмот, был добавлен.[16]

Мероприятия

Международные отношения

По мере поступления сообщений о разрушениях, вызванных атомная бомбардировка Хиросимы и Нагасаки Эттли рассмотрел, как ядерное оружие изменило характер войны и международные отношения. Он поднял этот вопрос перед Комитетом Gen 75, и Бевин предложил первым шагом направить Трумэну письмо с предложением пересмотреть политику. Письмо было отправлено Трумэну 20 сентября 1945 года. Ответ поступал медленно; Трумэн был обеспокоен тем влиянием, которое англо-американские и канадские переговоры могут оказать на Советский Союз. По настоянию Эттли переговоры были назначены на 9 ноября 1945 года.[18]

Заседание Комитета Gen 75 обсудило, что следует сказать на встрече, в частности, какой должна быть политика Великобритании в отношении Советского Союза. Бевин занял примирительную линию на заседании Комитета Gen 75 11 октября 1945 года, но неделю спустя занял более жесткую позицию. Необычно, но дело помещалось перед полным кабинетом. Были выражены надежды, что Великобритания сможет заключить сделку, которая предотвратит раскол между Соединенными Штатами и Советским Союзом. Однако в конечном итоге он поддержал предпочтение Эттли не делиться практическими знаниями о конструкции ядерного оружия с Советским Союзом.[18]

Научно-исследовательское учреждение

Во время войны Чедвик, Кокрофт, Олифант, Пайерлс, Харри Мэсси и Герберт Скиннер собрались в Вашингтоне, округ Колумбия, в ноябре 1944 года, и составили предложение об учреждении британского исследовательского центра по атомной энергии, которое, по их расчетам, обойдется примерно в 1,5 миллиона фунтов стерлингов.[19] Комитет по трубным сплавам одобрил их рекомендацию в апреле 1945 г.[20] и Андерсон, в качестве председателя Консультативного комитета по атомной энергии, представил меморандум в поддержку этого Комитету Gen 75. Он одобрил создание Научно-исследовательский центр по атомной энергии в сентябре,[21] Эттли объявил о решении в палата общин 29 октября 1945 г.[20]

Организация производства

В октябре 1945 года Комитет Gen 75 рассмотрел вопрос об ответственности министерств за атомную энергию. В Секретарь кабинета министров, Сэр Эдвард Бриджес, и Консультативный комитет по атомной энергии рекомендовали поместить его в Министерство снабжения. Развитие атомной энергетики потребует огромных строительных работ, на которые Министерство снабжения было лучше всего подготовлено.[22] Управление трубных сплавов переведено из Отдел научных и производственных исследований Министерству снабжения с 1 ноября 1945 г.[20]

Для координации усилий по атомной энергии Комитет Gen 75 решил назначить Контролера производства по атомной энергии (CPAE). Уилмот предложил Маршал Королевских ВВС Лорд Портал, военное время Начальник штаба авиации. Портал не хотел принимать пост, поскольку чувствовал, что ему не хватает опыта администрирования за пределами королевские воздушные силы, но в конце концов принял его на двухлетний срок, начиная с марта 1946 года. В этой роли он имел прямой доступ к премьер-министру.[23] Портал руководил проектом до 1951 года, когда его сменил сэр Фредерик Морган.[24] Он был скрыт под названием Исследования взрывчатых веществ.[25]

Ядерные реакторы

Ранние дебаты среди ученых заключались в том, делящийся материал для атомной бомбы должно быть уран-235 или же плутоний. Компания Tube Alloys выполнила большую часть новаторских исследований газовой диффузии для обогащение урана, и группа Олифанта в Беркли была хорошо знакома с электромагнитным процессом. Персонал, оставшийся в Великобритании, сильно отдавал предпочтение урану-235; но ученые, работавшие в Соединенных Штатах, отстаивали плутоний на основании его большей эффективности как взрывчатого вещества, несмотря на то, что у них не было опыта в разработке ядерные реакторы для его производства, ни необходимые знания плутония химия или же металлургия чтобы извлечь его. Однако Монреальская лаборатория спроектировала и строила пилотные реакторы, а также провела некоторые работы по отделению плутония от урана.[26]

Манхэттенский проект преследовал оба пути, и ученые, работавшие в Лос-Аламосе, знали о работе там с композитными материалами. ядра который использовал оба; но были опасения, что у Британии может не хватить для этого денег, ресурсов или квалифицированной рабочей силы. В конце концов, дело дошло до экономики; реактор можно было бы построить дешевле, чем разделительную установку, производящую эквивалентное количество обогащенного урана, и более эффективно использующую урановое топливо. Стоимость реактора и сепарационной установки, способных производить достаточно плутония для пятнадцати бомб в год, составляла около 20 миллионов фунтов стерлингов.[26]

Комитету поколения 75 пришлось решить, сколько реакторов следует построить на своем заседании 18 декабря 1945 года. Учитывая требования, которые реакторы будут предъявлять к дефициту квалифицированной рабочей силы и материалов, Комитет поколения 75 решил отложить решение о строительстве второго. реактор,[27] но приступить к первому «крайне срочно и важно».[28] Реакторы построены на бывшей РОФ Селлафилд. Чтобы избежать путаницы с Springfields, где производился металлический уран, название было изменено на Windscale.[29]

Газодиффузионная установка

Спустя несколько месяцев Portal, которого на момент принятия этого решения не назначили, засомневался. До него дошли слухи о проблемах с Хэнфорд сайт реакторов, которые были почти полностью остановлены из-за Болезнь Вигнера. Во время визита в США в мае 1946 года Гроувс посоветовал Portal не строить реактор. К этому времени ученые проявили интерес к более эффективному использованию уранового топлива путем повторного обогащения отработанных топливных стержней. Стоимость газодиффузионной установки составляла от 30 до 40 миллионов фунтов стерлингов. Комитет Gen 75 рассмотрел это предложение в октябре 1946 года.[30] Майкл Перрин, который присутствовал, позже вспоминал, что:

Встреча собиралась отказаться от этого по причине затрат, когда Бевин прибыл с опозданием и сказал: «У нас должна быть эта вещь. Я не возражаю для себя, но я не хочу, чтобы какой-либо другой министр иностранных дел этого страна, с которой можно поговорить или с которой Государственный секретарь США поскольку я только что был в разговоре с Мистер Бирнс. У нас должна быть эта штука здесь, чего бы она ни стоила ... У нас должна быть кровавая британский флаг летающий поверх него ".[15][31][32]

Комитет Gen 75 после этого одобрил строительство предлагаемого газодиффузионного завода, который был построен на месте старого Королевский артиллерийский завод в Capenhurst, возле Честер.[31][33]

Комитет Gen 163

В июле 1946 г. Комитет начальников штабов рассмотрел вопрос о ядерном оружии и рекомендовал Англии приобрести его. Эта рекомендация была принята Комитетом обороны кабинета министров 22 июля 1946 года.[34] Начальник штаба авиации, Лорд Теддер, официально запросил атомную бомбу 9 августа 1946 года.[35][36] По оценке начальников штабов, к 1957 году потребуется 200 бомб.[37] Несмотря на это, а также на исследования и строительство объектов, которые уже были одобрены, официального решения о производстве атомных бомб не было.[38]

Несогласие пришло из Патрик Блэкетт, который представил комитету Gen 75 документ, в котором категорически возражал против приобретения Британией атомных бомб.[39] Министерство иностранных дел, однако, назвало его идеи «опасной и вводящей в заблуждение чушью».[40] и отвергли характеристику Советского Союза как миролюбивого государства без экспансионистских амбиций, в то время как Соединенные Штаты были агрессором, предрасположенным к превентивная война.[40]

Портал представил свое предложение о продолжении производства ядерного оружия на заседании Комитета Gen 163 8 января 1947 года.[41] Это был комитет меньшего размера, состоящий из Эттли, Моррисона, Бевина, Уилмота, Государственный секретарь по делам доминиона, Лорд аддисон, а Министр обороны, А. В. Александр.[42] Именно этот комитет, собравшийся только один раз, согласился приступить к разработке атомных бомб.[41] И снова Бевин был решительным сторонником, утверждая, что «мы не могли позволить себе мириться с американской монополией на эту новую разработку».[32] Он также поддержал предложение Portal возложить на Пенни ответственность за разработку бомбы, хотя Пенни не был проинформирован об этом решении до мая.[41]

Отмена

После принятия решения о продолжении разработки ядерного оружия Комитет поколения 75 был заменен в феврале 1947 года постоянным комитетом, Комитетом по атомной энергии, «для рассмотрения вопросов политики в области атомной энергии, которые требуют рассмотрения министров».[43] В его состав входили члены Комитета поколения 75, а также Александр и Аддисон. Однако Комитет по атомной энергии собирался только пять раз в 1947 году, дважды в 1948 году, четыре раза в 1949 году, дважды в 1950 году и только один раз в 1951 году. Поэтому важные решения по-прежнему принимались комитетами генералов.[43]

Примечания

  1. ^ а б Гоуинг 1964 С. 108–111.
  2. ^ Хьюлетт и Андерсон, 1962 г., п. 277.
  3. ^ Фармело 2013, pp. 240-241.
  4. ^ Гоуинг 1964, п. 168.
  5. ^ Гоуинг 1964 С. 236–242.
  6. ^ Гоуинг 1964 С. 250–256.
  7. ^ Гоуинг 1964 С. 226–227, 256–258.
  8. ^ Джонс 1985 С. 246–247.
  9. ^ Гоуинг 1964 С. 260–268.
  10. ^ Гоуинг 1964 С. 236–239.
  11. ^ Гоуинг 1964, п. 242.
  12. ^ «Руководство кабинета министров: руководство по законам, конвенциям и правилам деятельности правительства» (PDF). Кабинет Офис. Октябрь 2011 г.
  13. ^ «Кабмин и его комитеты». Национальный архив. Получено 16 сентября 2017.
  14. ^ «Кабинет: разные комитеты: протоколы и документы (серии GEN, MISC и REF)». Национальный архив. Получено 16 сентября 2017.
  15. ^ а б Бейлис и Стоддарт 2015, п. 32.
  16. ^ а б Гоуинг и Арнольд 1974, п. 21.
  17. ^ Гоуинг и Арнольд 1974, стр. 20-21.
  18. ^ а б Гоуинг и Арнольд 1974 С. 63–67.
  19. ^ Гоуинг 1964, п. 350.
  20. ^ а б c Гольдберг 1964, п. 417.
  21. ^ Гоуинг и Арнольд 1974, п. 161.
  22. ^ Гоуинг и Арнольд 1974 С. 26–27.
  23. ^ Гоуинг и Арнольд 1974 С. 40–41.
  24. ^ Гоуинг и Арнольд 1974, п. 46.
  25. ^ Кэткарт 1995 С. 24, 48, 57.
  26. ^ а б Гоуинг и Арнольд 1974 С. 165–168.
  27. ^ Гоуинг и Арнольд 1974, п. 168.
  28. ^ Винн 1997 С. 11–12.
  29. ^ Гоуинг и Арнольд 1974, п. 386.
  30. ^ Гоуинг и Арнольд 1974 С. 176–179.
  31. ^ а б Кэткарт 1995, п. 21.
  32. ^ а б Я 2010, п. 198.
  33. ^ Гоуинг и Арнольд 1974 С. 430–433.
  34. ^ Винн 1997 С. 16–18.
  35. ^ Гоуинг и Арнольд 1974, п. 174.
  36. ^ Винн 1997, стр.6, 18.
  37. ^ Гоуинг и Арнольд 1974, п. 216.
  38. ^ Винн 1997, п. 18.
  39. ^ Гоуинг и Арнольд 1974, п. 183.
  40. ^ а б Гоуинг и Арнольд 1974, п. 115.
  41. ^ а б c Гоуинг и Арнольд 1974 С. 181–184.
  42. ^ Гоуинг и Арнольд 1974, стр. 21-22.
  43. ^ а б Гоуинг и Арнольд 1974, п. 23.

Рекомендации