Торговля людьми в Папуа-Новой Гвинее - Human trafficking in Papua New Guinea

Папуа - Новая Гвинея

Папуа - Новая Гвинея является страной происхождения, назначения и транзита для мужчин, женщин и детей, подвергшихся торговля людьми, конкретно принудительная проституция и принудительный труд. Женщины и дети подвергаются сексуальная эксплуатация в коммерческих целях и принудительный домашний труд; мужчин, ставших жертвами торговли людьми, заставляют работать в лесных и шахтерских лагерях. Дети, особенно молодые девушки из районов проживания племен, наиболее уязвимы для коммерческий секс эксплуатация или принудительный труд ближайшими родственниками или членами племени. Семьи традиционно продают девочек в принудительные браки уладить их долги, что делает их уязвимыми для принудительного домашнего рабства, а вожди племен продают эксплуататорский труд и услуги девочек и женщин на оружие и политические преимущества. Молодые девушки продан в брак часто принуждаются к домашнему рабству в расширенной семье мужа. В более городских районах некоторые дети из бедных семей подвергаются проституции их родителями или продаются публичные дома. Мигрант женщины и девочки-подростки из Малайзия, Таиланд, Китай, а Филиппины подвергаются принудительному проституция, а мужчин из Китая привозят в страну на принудительные работы.[1]

Азиатский преступные круги, иностранные лесозаготовительные компании и иностранные бизнесмены договариваются с некоторыми женщинами о добровольном въезде в Папуа-Новую Гвинею с поддельными туристическими или деловыми визы. После их прибытия контрабандисты передать многих женщин торговцам людьми, которые доставляют их в лесные и шахтные лагеря, на рыбные промыслы и в места развлечений, где их используют в качестве принуждения к проституции и принудительного домашнего рабства. Иностранных и местных мужчин эксплуатируют для работы на шахтах и ​​лесозаготовках, где некоторые почти не получают зарплату и вынуждены продолжать работать в компании на неопределенный срок. долговая кабала схемы. Работодатели способствуют увеличению задолженности рабочих перед компанией, выплачивая им заработную плату ниже установленной нормы, взимая с них искусственно завышенные цены на уровне фирменный магазин; Единственный вариант для сотрудников - покупать продукты питания и другие предметы первой необходимости в кредит. Правительственные чиновники способствуют торговле людьми, принимая взятки, чтобы позволить нелегальные иммигранты для въезда в страну или игнорирования жертв, которых принуждают к проституции или труду, принимая женщин-жертв торговли людьми в обмен на политические услуги и предоставляя жертв-женщин в обмен на голоса.[1]

В Правительство Папуа-Новой Гвинеи не полностью соответствует минимальным стандартам по искоренению торговли людьми и не прилагает для этого значительных усилий. Несмотря на создание межведомственного комитета по борьбе с торговлей людьми, первоначальные усилия по решению проблемы принудительного детский труд, и новые программы по просвещению общественности о торговле людьми, правительство не расследовало никаких предполагаемых преступлений, связанных с торговлей людьми, не привлекало к ответственности и не осуждало лиц, виновных в торговле людьми, в соответствии с существующими закон Папуа-Новой Гвинеи, или рассмотреть заявления должностных лиц, причастных к преступлениям, связанным с торговлей людьми.[1]

В Государственный департамент США с Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместил страну в "Список наблюдения уровня 2" в 2017 году.[2]

Обвинение

Правительство Папуа - Новая Гвинея продемонстрировал незначительный прогресс в борьбе с торговлей людьми правоохранительные органы усилия в течение года. В течение года преступников не арестовывали и не привлекали к ответственности. Папуа-Новая Гвинея не имеет всеобъемлющего закона о борьбе с торговлей людьми, и Уголовный кодекс не запрещает все формы торговли людьми. Его уголовный кодекс конкретно не запрещает торговлю взрослыми людьми, но запрещает торговлю детьми в коммерческих целях. сексуальная эксплуатация и рабство. Наказания, предусмотренные за торговлю детьми сроком до пожизненного заключения, достаточно строгие и соразмерны наказаниям, предусмотренным за другие серьезные преступления, такие как изнасилование. В Уголовный кодекс предусматривает различные наказания за принуждение женщин к проституции. Небольшие штрафы или наказание в виде лишения свободы сроком до двух лет за эти преступления, в том числе содержание женщины в бордель против ее воли, недостаточно строгие. Предусмотренные наказания до семи лет тюремного заключения для виновных, которые использовали мошенничество, насилие, угрозы, превышение полномочий, или наркотики, чтобы заставить человека с целью принудительной проституции, являются достаточно строгими и соразмерными наказаниям, предусмотренным за другие серьезные преступления. Закон о труде запретить принудительный труд и прием на работу путем мошенничества. Предусмотренные меры наказания в виде тюремного заключения сроком до двух лет не являются достаточно строгими. Власти не проявляли никаких признаков расследования предполагаемых преступлений торговли людьми или привлечения к ответственности виновных в торговле людьми. Министерство юстиции продолжило обсуждение всеобъемлющего закона о борьбе с торговлей людьми, который будет включать руководство по его применению и мониторингу. Преступления, связанные с торговлей людьми в сельской местности, были переданы в сельские суды, которые управляли обычное право а не уголовное право, и разрешал дела через реституция выплачивается жертве, а не уголовному наказанию, назначенному преступнику. Состоятельные бизнесмены, политики и сотрудники полиции которые получают финансовую выгоду от работы коммерческий секс учреждения, где, как сообщается, эксплуатируются жертвы торговли людьми, не преследуемый. Большинство правоохранительных органов и государственных учреждений оставались слабыми в результате коррупция, кумовство, отсутствие подотчетности и система продвижения, основанная на покровительство.[1]

Защита

В течение отчетного периода правительство Папуа-Новой Гвинеи прилагало минимальные усилия для защиты жертв торговли людьми и оказания им помощи. Из-за серьезной нехватки ресурсов и мощностей он продолжал полагаться на НПО для выявления и предоставления большинства услуг потенциальным жертвам. Правительство не выявляло заранее жертв торговли людьми среди уязвимых групп населения и не направляло их регулярно к поставщикам услуг НПО. Потенциальные жертвы, попавшие в поле зрения полиции, могут быть заключены в тюрьму. Иммиграция инспекторы в портах въезда, которые подозревали, что иностранцы будут заниматься незаконной проституцией, отказывали им во въезде, не определив предварительно, могут ли они стать жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. Должностные лица неофициально направили жертв преступлений к соответствующим поставщикам услуг, которые сообщили, что некоторые из них являются жертвами торговли людьми. Правительство внесло часть средств в приют для жертв домашнего насилия в Порт-Морсби, управляемый неправительственной организацией, которая могла предоставлять убежище и юридическую помощь жертвам торговли людьми, хотя в течение года сознательно не делала этого. Офис общественного поверенного может предоставлять жертвам бесплатные юридические консультации и представлять интересы. Женские приюты в Порт-Морсби и Лаэ также могут быть размещены иностранные и местные жертвы. Министерство здравоохранения при поддержке НПО продолжало создавать центры поддержки в больницах по всей стране для предоставления жертвам торговли людьми консультаций и краткосрочных консультаций. медицинская помощь. Лица, пережившие торговлю людьми внутри страны, часто получали обычные компенсационные выплаты от правонарушителя и не хотели уведомлять полицию или приносить дополнительные уголовные обвинения против их торговцев.[1]

Профилактика

В течение прошедшего года правительство Папуа-Новой Гвинеи приложило мало собственных усилий для предотвращения торговли людьми в течение отчетного периода. Однако правительство поддерживало партнерские отношения с международными организациями и НПО для повышения осведомленности общественности. Комиссия по реформе конституционного права (CLRC) взяла на себя ведущую роль в координации и информировании по вопросам торговли людьми и создала межведомственный комитет по борьбе с торговлей людьми, в который вошли иностранные правительства и члены НПО. В сотрудничестве с МОМ CLRC провел первую национальную конференцию по торговле людьми и контрабанде в марте 2009 года, в которой приняли участие более 120 представителей как правительства, так и групп НПО. Участники подготовили резолюцию о ратификации Протокол ООН 2000 г. и привести законы страны в соответствие с двусторонними соглашениями о сотрудничестве между правоохранительными органами, уже заключенными с соседними странами. Министерство труда решало вопросы торговли детским трудом в партнерстве с Международная организация труда в рамках проекта TACKLE и стал партнером правительства Австралии в усилиях по предотвращению торговли рабочими-мигрантами из Папуа-Новой Гвинеи в рамках экспериментальной программы для сезонных рабочих в Тихоокеанском регионе. Чиновники предприняли шаги по снижению спроса на коммерческий секс посредством кампаний по информированию общественности против проституции, распространение порнографические материалы, и страна растет ВИЧ / СПИД эпидемия. Папуа-Новая Гвинея не является участником Протокола ООН по борьбе с коррупцией 2000 года.[1]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж "Папуа - Новая Гвинея". Отчет о торговле людьми 2010 г.. Государственный департамент США (14 июня 2010 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  2. ^ «Отчет о торговле людьми за 2017 год: размещение на разных уровнях». www.state.gov. Архивировано из оригинал на 2017-06-28. Получено 2017-12-01.