Судебная власть Мальдив - Judiciary of the Maldives - Wikipedia

В Судебная власть на Мальдивах был систематическим институтом на протяжении всей истории нация. Это когда-либо был учреждение, полностью находящееся под полным контролем главы государства, и до некоторой степени остается таковым.[1] Однако за последние десятилетия произошли радикальные изменения. Это введение в страну английской правовой системы; в результате тесного контакта мальдивского общества с внешним миром. Следовательно, нынешняя правовая система страны представляет собой смесь не только Шариат и обычаи, но Английская правовая система также.[1]

Доисламская история

Ранняя и средневековая история Мальдивских островов до недавнего времени игнорировалась. Работы по ранней истории страны немногочисленны, и они также не совсем надежны из-за отсутствия исторических свидетельств и многочисленных ссылок на фольклор. Однако мы можем с уверенностью предположить, что, как и другие страны мира, Мальдивы также должны были иметь судебную систему с самых ранних времен своего существования как государства. Судебная система, которая приняла новое направление после принятия страной ислама в 1153 году до нашей эры, является наследницей предыдущей системы, которая сложилась много веков назад.

По словам Алламы Ахмеда Шихабуддина из Адду Мидху, сына Адду Боду Фандияару Тхакуруфаану, первые жители Мальдивских островов дхейви пришли сюда примерно в 4 веке до нашей эры. и у них был лидер, которого они называли «Савамия». Савамия был религиозным лидером этих людей. Они думали, что этот Савамия был посланником Бога и, следовательно, в их социальной организации он имел абсолютную власть над жизнью и смертью над людьми. Он был авторитетом в их делах. Все споры и конфликты, будь то между двумя правительственными чиновниками, или правительственным чиновником и обычным лицом, или между двумя простыми людьми, решались Савамией4.

Принимая во внимание вышеизложенное, мы знаем, что с древних времен у людей, живущих на Мальдивах, была система, которая функционировала как судебный орган. В этой системе судьей был лидер или савамия, и суд мог быть официальной резиденцией лидера. Можно предположить, что общество могло бы управляться на основе некоторых преобладающих обычаев и традиций. Согласно Isdhoo Loamaafaanu, историческому документу Мальдивских островов, написанному в 1195 году нашей эры, когда ислам пришел в 1153 году нашей эры, в стране существовал ряд обычаев, введенных в качестве закона. Этот набор обычаев был известен как «бедняб роодин». также мы можем сделать вывод, что система законов развивалась с самого начала мальдивского общества.

Спустя столетие после колонизации Мальдивских островов Дейвисом, другая волна путешественников прибыла из Индия и начал оккупировать страну первым. Слияние этих двух людей привело к развитию нового общества и, наконец, привело к авторитетному монархия. Это время, когда диктовки Короля стали абсолютными; главный источник права в стране.

Исламская история

ислам стала официальной религией государства Мальдивы с обращением короля Темугэ Махакаламиньяа в импортированную веру в 1153 году нашей эры. Как упоминалось ранее, самым ранним документальным свидетельством мальдивской истории этого периода является Исду Лоамафаану. В этом документе упоминаются «падийаару» и «утху падияару» 7. Можно легко сделать вывод, что существительное, данное судье на языке дивехи, «фандияару» - это усовершенствованная версия слова «падияару». Также можно утверждать, что существительное на дивехи, означающее «Верховный судья», «уттхама фандияару» является усовершенствованной версией «утху падияару».

Судья падияру был уважаемым и уважаемым лидером общества. Это можно понять из ссылок в Isdhoo Loamaafaanu. В «Хандхаанаи Тариекхе Такаи Дивехи Раадже» есть следующие слова, чтобы сказать: «Дворяне, перечисленные в качестве свидетелей в Исду Лоамафаану, были людьми высокого ранга. каста в обществе.8 Могущество судей можно понять из инцидента, записанного в Исду Лоамафаану. Согласно этому отчету, судьи отдавали приказы некоторым Буддийские монахи Исду нужно доставить в Мале и обезглавить. В приказ также входил приказ снести монастырь на том же острове. Согласно протоколу эти приказы были исполнены по указанию судей.

Сообщения в Isdhoo Loamaafaanu также указывают на то, что судьи не вмешивались в другие политические дела государства.9 Этот факт не означает, что судебная власть была независимым институтом в политической организации Мальдив. Но учреждение, занимающееся отправлением правосудия, было полностью специализированным учреждением, и судьи были озабочены только своей задачей в качестве судебных должностных лиц. В этом же документе упоминается чиновник по имени «дханданаяка», который отвечал за «исполнение и исполнение постановлений и решений судей».

Вышеупомянутые ссылки показывают, что в течение первого века исламской эры на Мальдивах были судьи, которые специализировались на отправлении правосудия, и что были специальные должностные лица, которые несли ответственность за исполнение их решений. Судебная власть Мальдивских Островов была отдельным институтом в политической организации страны.

Как упоминалось выше, согласно Исду Лоамафаану, набор обычаев, называемый «пубуб роудин», был введен в качестве закона в стране до прихода ислама. Из того же источника и более поздних исторических записей ясно, что после ислама исламская Шариат постепенно стал основным источником законов в стране. Тем не менее, спустя много лет после ислама, «бедняб роудин» по-прежнему играл важную роль в судебной системе. Исторические источники также говорят, что король сам был авторитетом. Его указы рассматривались как закон и осуществлялись через судебную систему. Таким образом, в течение первого столетия после ислама судебная система претерпела радикальные изменения, и была введена совершенно чуждая система права. В последующие годы в стране действовали три основных источника права, а именно исламский шариат, указы короля и обычаи.

Поскольку исламский шариат вводился постепенно, правила шариата были изменены местными обычаями. Исламский шариат никогда не применялся в стране в его полной и чистой форме. Один из примеров - дресс-код мальдивских женщин. Хотя в шариате есть особые заповеди по этому поводу, рассказы таких историков, как Ибн Батута и Франсуа Пирар, показывают, что эти заповеди не соблюдались в средневековье. Что касается обязанностей судей, от них требовалось тщательно соблюдать как законы шариата, так и «бедняб роудин». «Следовательно ... судья в стране был знатоком не только исламского права. Он также хорошо знал обычаи и традиции мальдивского общества ».

Рассказывая об истории Мальдив в период девятого-двенадцатого веков, Х. К. П. Белл цитаты известного арабского путешественника-геолога Аль Идриси (1099–1186), «Его (короля) жена вершит правосудие…»

Была ли королева высшим авторитетом в отправлении правосудия с самого начала политической организации? После ислама царица поднялась на эту позицию на политической арене страны? Имела ли эта конкретная королева огромное влияние на управление государством? Недостаточно доказательств, чтобы сделать вывод по этому поводу. Что известно, так это то, что ни в каких других документах или народных свидетельствах не упоминается королева как высший авторитет в отправлении правосудия в стране.

Великий путешественник Абу Абдулла Мухаммад, обычно называемый «Ибн Батута», посетил Мальдивы в 1343 году до нашей эры. В своих записях он пишет следующее: «Они называют судью именем« фандияару калоа ». Они идут в «фандияару калоа», чтобы уладить все свои споры. Среди них он самый уважаемый и уважаемый человек. Его приказы были похожи на указы самого короля или даже сильнее. Он сидит во дворце на специальном ковре, пока слушает дела. Он будет владеть тремя островами, и доход от этих островов будет его доходом ».

Из приведенной цитаты можно понять, насколько сильным был судья в политической организации страны. Этот вывод дополнительно подтверждается следующими утверждениями: «Когда я женился на этой даме (дочери Сулеймана Мейнаа Вазир), Wazeer заставил меня стать судьей. … В этой стране не так много больших конфликтов, как у нас на нашей земле. Первым злым обычаем, который я как судья отменил, был обычай женщин, оставшихся со своими мужьями после развода. … Я полностью искоренил этот обычай ».

Помимо этого рассказа, Ибн Батута также рассказывает нам об определенных неисламских обычаях, которые он отменил, издав постановления. Мы можем предположить, что эти судебные постановления должны были выполняться «дханданаякой» или некоторыми другими должностными лицами, которые отвечали за исполнение таких постановлений.

Ибн Батута также писал отчеты о процедуре суда. «Если к судье предстоят два человека, им будет предписано сделать это в письменной форме. После выдачи этого приказа стороны должны явиться к судье в соответствии с указаниями. Если кто-то этого не сделает, он будет должным образом наказан ». Ибн Батута далее говорит, что если человек не хотел или не мог присутствовать перед судьей, он мог послать кого-нибудь, чтобы представлять его. Если ответчик имел возможность использовать представителя для выступления от своего имени, это, возможно, означает, что практика адвокатов, представляющих своих клиентов, существовала на Мальдивах в те дни в той или иной форме.

Согласно Ибн Батуте, когда король почувствовал, что дело должно быть пересмотрено (возможно, по апелляции), тогда дело будет снова рассмотрено в присутствии короля и трех «боду бейкалунов» Уту Фандияару (возможно, Верховный судья ) и «Боду Наибу» или каадхи. Из этого отчета ясно, что существовала и своего рода система апелляции.

Основные примечания из рассказов Ибн Батуты:

  1. Судья был независим, чтобы выносить вердикты по спорам по своему усмотрению, и единственным органом, который мог оспорить его решение, был король.
  2. Процедура слушаний была систематической.
  3. Стороны, вовлеченные в конфликт, могут использовать представителя для выступления перед судьей от его имени.
  4. В некоторых ситуациях дело может быть обжаловано.

Судебная система Мальдивских островов развивалась и эволюционировала. Сказать, что система в то время была высокоэффективной, может быть неверно. Но тогда причина заключалась в том, что мальдивскому обществу не хватало надлежащей системы образования и эффективной социальной структуры. Кроме того, важным фактором был тот факт, что население было разделено между несколькими островами, причем на каждом острове проживала группа из нескольких сотен человек. Как гласит пословица, необходимость - мать изобретений, и никогда не было необходимости в развитии очень сложной и всеобъемлющей судебной системы. Некоторые люди могут утверждать, что политическое превосходство монархии также помешало судебной системе превратиться в высокоэффективный и независимый политический орган.

Франсуа Пирар, еще один иностранный писатель, который много писал о мальдивской судебной системе, приехал в страну в 1602 году до нашей эры, примерно через четыре столетия после Ибн Батуты. В отличие от Ибн Батуты, Пирард также пролил свет на судебные операции на атоллах. Он говорит, что «каждый атолл - это отдельная провинция. Лицо, отвечающее за каждый атолл, называется «Боду наибу». Эти боду-наибы являются лидерами провинций. Он отвечает за соблюдение религиозных законов. Он обязан управлять системой образования, а также правовыми вопросами. И он стоит над другими наибами в провинции. «Поскольку наиб является абсолютным диктатором в своей провинции, он отвечает за решение как уголовных, так и гражданских дел. Если кто-то хочет подать иск, он должен встретиться с наибами ».

Следующий абзац может быть очень подробным описанием иерархия судебной системы Мальдив во времена Пирара. Он говорит; «На Мальдивах нет судей. За исключением Мале, законы и религиозные хукмы соблюдаются на островах вышеупомянутыми 13 наибами, Катибом (вождем, отвечающим за административные дела каждого острова) и мудимами (Имамы кто управляет мечети ). В Мале есть лидер, который стоит выше этих чиновников. Этот человек всегда будет очень близок к королю. Он известен как «фандияара». Он королевский судья. Если человек недоволен решением, принятым нааибом на атолле, он имеет право подать апелляцию к фандияару в Мале. То же самое и по гражданским, и по уголовным делам. При вынесении решения по делу фандияару обращались за консультацией к наибам. … Человек может также обратиться к Королю, если он не удовлетворен решением фандияару. Такие случаи будут рассматриваться «ха бейкалун» (шесть дворян, которые считаются ближайшими советниками короля »).

Поэтому, когда Пирард приехал на Мальдивы, судебная система действовала по всей стране как скоординированная и единая система. Пирард говорит, что на Мальдивах не было судей. Но, очевидно, в этом он ошибается. Хотя нааибы на атоллах не были судьями, фандияару был судьей. Разница между судьей и фандияару только в названии. Его аргументация может заключаться в том, что наибы, которые выполняли функции по отправлению правосудия, были также исполнительными главами атоллов.

В отчете четко говорится, что в судебной системе страны существовала иерархия, высшим должностным лицом которой был фандияару. Под его началом находились наибы и другие должностные лица, исполнявшие решения судебных органов.

Пирард также рассказывает о процедуре рассмотрения дела. «Они называют жалобу (т)« сакуваа ». Слушание будет проводиться в резиденции нааибов на атоллах и в резиденции фандияару, если она находится в Мале. А иногда и во дворце короля могли разбираться важные дела. Если кто-то хочет возбудить дело, он должен поговорить с наибами. Затем наиб отправлял своего дхейваани (должностное лицо, выполняющее решения наибов), чтобы тот доставил ответчика. Если ответчик отсутствует на острове, то приказ будет направлен Боду Наиб атолла. Если обвиняемый отсутствует на атолле, то дело выходит за рамки полномочий наибов, и фандияару вынуждены вмешиваться. Фандияару имеет право приказать вызвать любого человека в любой части страны ».

Пирард также должен сделать следующие заявления: «Если одна из сторон, вовлеченных в дело, не удовлетворена фандияару, который вынес решение по делу, он может обратиться к королю. Тогда король назначит новых судей, чтобы заново пересмотреть дело ».

О высшей власти правосудия в стране Пирард говорит: «Люди, знающие законы этой страны, являются судьями. Отправление правосудия - это их долг. Однако верховный судья, стоящий выше всех, - это сам король. Он тот, кто приказывает исполнять приговоры. Следовательно, царь имеет власть над людьми над жизнью и смертью. К королю подаются апелляции. Если он решит, что конкретный случай должен быть пересмотрен, он может приказать сделать это судье, религиозному деятелю или любому другому королевскому чиновнику. Вообще говоря, король имеет право принимать решения во всех делах, как он хочет, ни с кем не консультируясь. Поэтому он ведет дела страны так, как считает нужным. Иногда он появляется в образе нечеловеческого деспот, и это обычно бывает в тех случаях, когда дело касается отъявленного преступника из бедной семьи ».

В 1834 г. лейтенант В. Кристофер писал о судебной системе Мальдив. «Фандияара - высший авторитет после короля. Он самый уважаемый и уважаемый человек в обществе. У него две основные обязанности; а именно, управление религиозными делами и руководство всеми судьями. Фандияара, религиозный лидер общины, - это человек, которого люди любят и почитают всем сердцем. Они считают, что он лучший среди них человек как по религиозному, так и по юридическому образованию. Поскольку фандияара всегда будет человеком, знающим арабский язык, именно он берет на себя бремя обучения их Корану и его значению. Под его началом много нааибов и хатибов ».

Объем обязанностей фандияараа расширился со времен Пирара. Такие авторы, как Ибн Батута и Пирард, также подчеркивали, что судьи были, по крайней мере, до некоторой степени религиозными лидерами. Однако в трудах Кристофера четко говорится, что фандияара также был религиозным лидером.

Затем был визит Гарри Чарльз Первис Белл в 1921 году. Белл сказал, что «фандияару всегда оказывали большое влияние как на дела простых людей, так и на дела государства. Как свидетельствует история Мальдив, фандияараа всегда был человеком, способным оказывать влияние на политические, внутренние и внешние дела государства. Его уважают все одинаково, от самого короля до мирян ».

  1. После ислама судьи появились как органы власти, которые несли ответственность за соблюдение правовой системы, состоящей из исламского шариата, обычаев и традиций, а также указов короля. Позже судьи стали религиозными лидерами, а к концу 19 века их стали воспринимать не только как судебные исполнители, но и как религиозные имамы.
  2. Судебная власть состоит из судей Мале и боду нааибов на атоллах и нааибов на островах. Наиб, который был законным авторитетом на каждом острове, находился в конце иерархии, в которой он следует за Боду Наиб. Последний является главным органом правосудия для атолла. Фандияару находится на вершине иерархии, а двое других находятся непосредственно под его контролем. Однако фандияру не является высшим авторитетом в судебной системе. Во всех спорах последнее слово всегда оставалось за королем. Это было особенностью мальдивской судебной системы на протяжении всей известной истории.
  3. Король, который был главой исполнительной власти, всегда был главой судебной власти; в кратчайшие сроки в истории Мальдив судебная власть стала независимым институтом государства.
  4. Хотя судебная власть является специализированным учреждением на политической арене Мальдивских островов, никогда в истории страны не существовало специального здания, в котором размещалась бы судебная система. Поскольку суды являются важным элементом судебной системы, можно задаться вопросом по этому поводу. Однако, поскольку дворец короля и частная резиденция судей и наибов использовались в качестве мест, где действовала судебная система, можно считать, что это были суды.

Конституционный период

Начало конституционный период на Мальдивах ознаменовал начало значительной эпохи. Первая конституция Мальдивских островов была официально провозглашена в 1932 году. Эта конституция разделяла полномочия государства между четырьмя различными органами, а именно королем, кабинетом министров, законодательным собранием и народным меджлисом. Примечательно, что судебная власть не входит как независимый орган государства. В статье 80 этой конституции говорится, что «должностные лица, ответственные за отправление правосудия, независимы до тех пор, пока они в процессе не нарушают закон». Однако другое положение имеет несколько противоречивый тон. «Король не будет вмешиваться в судебную деятельность государства. Однако отправление правосудия должно осуществляться от имени Короля и в соответствии с его указами ».

Это была кодификация системы, которая действовала на протяжении многих веков. Судебная система Мальдив уже была специализированным учреждением, которое находилось под прямым контролем и надзором короля. Первая конституция не внесла никаких изменений в систему. Тем не менее, судебная власть находилась под прямым контролем короля, и, следовательно, никакой другой орган в государстве не имел никакой власти или формальной способности влиять на судебную систему. Таким образом, можно сказать, что судебная власть была независима от других органов государства.

В последующие годы в первую конституцию вносились поправки, пока в 1942 году не была окончательно провозглашена новая конституция. Ни какие-либо поправки к первой конституции, ни новая конституция, объявленная в 1942 году, не вносили никаких изменений в положения первой конституции, касающиеся судебной системы штат.

В Конституцию 1942 года вносились поправки, пока она не была заменена новой в 1953 году. Эта Конституция также находилась в том же положении, что и предыдущие, в отношении разделения властей в государстве. Однако, в отличие от предыдущих конституций, он уделял более пристальное внимание институту судьи и других должностных лиц судьи. Он предусматривал, что на Мальдивах должен быть «фандияаруге» (суд) и что должностными лицами этого учреждения будут «Уттхама фандияару» (Верховный судья) и определенное количество наибов.

Первая поправка к Конституции 1953 года была внесена в 1954 году. Последняя также содержала такое же положение о судебной системе. Он не придавал судебной власти статуса отдельного органа и предусматривал, что король является высшим органом отправления правосудия. Эта конституция предусматривала, что судья должен был нести ответственность за отправление правосудия от имени Короля, а также поддерживать знамена ислама в стране.

Никаких изменений в структуру судебной системы не вносилось до тех пор, пока в 1968 году снова не была провозглашена новая конституция. Эта конституция разделяла полномочия государства на три органа, а именно: Президент, Кабинет Министров и Народный Мажилис. И здесь судебная власть не рассматривалась как отдельный орган государства. Была отдельная глава, в которой были положения о судебной системе. Первая статья этой главы предусматривала, что отправление правосудия будет в руках специальных должностных лиц, назначаемых президентом. Ответственность за поддержание знамен ислама, наложенная предыдущими конституциями, была снята с судебной власти этой конституцией. Это может быть шагом к более высокому уровню специализации судебной системы. Поправки, внесенные в Конституцию 1968 года, не внесли никаких изменений в структуру судебной власти.

Это новая Конституция 1998 года, которая впервые провозгласила судебную систему отдельным органом Мальдивского государства. Очевидно, что это серьезное изменение в структуре судебной системы страны. Эта конституция предусматривает, что на Мальдивах должен быть Высокий суд и что Высокий суд будет состоять из главного судьи и ряда судей, назначаемых президентом. Он также предусматривает, что на Мальдивах должны быть суды, количество которых будет определяться президентом по его усмотрению, и что в этих судах должны быть судьи, назначаемые президентом. Эта Конституция также наделяет президента высшими полномочиями при отправлении правосудия. Согласно этому положению судебная власть по-прежнему находится под контролем главы государства. Следовательно, судебная система не является независимым органом государства на Мальдивах. Скорее, это специализированный орган государства, который занимается только отправлением правосудия.

Судебная система в конституционный период

В соответствии с нынешней структурой мальдивской судебной системы Высокий суд является высшим органом отправления правосудия, и это учреждение находится под непосредственным контролем президента. Однако нижестоящие суды находятся в ведении Министерства юстиции, части исполнительного органа государства, а не Высокого суда. Министерство юстиции возникло в 1909 году в форме Махкамы аш-Шарийа. Это учреждение превратилось в Министерство юстиции в 1968 году. Когда появилась Махкама аш-Шарийя, в Махкаме находились шесть должностных лиц, которые занимались судебными решениями по юридическим вопросам.

В 1955 году Махкама была реформирована, и администрация этого учреждения была усилена. В соответствии с новой системой в Махкаме были созданы три таблицы с судьей и наибом для каждой таблицы. В том же году в каждой палате Мале была назначена юридическая комиссия.

В 1966 году задачи Махкамы были разделены, и каждая часть учреждения получила тхана (от «хаа» до «алиф»). В соответствии с новым порядком, «хаа» была секцией главного судьи. В том же году разделы были пронумерованы от 1 до 7. позже в этот порядок были внесены некоторые изменения, и, наконец, в 1980 году 8 отделов Министерства юстиции были преобразованы в 8 судов, каждому из которых был присвоен числовой номер. До нынешней Конституции судебная система была такой. Однако с действующей Конституцией произошли серьезные изменения: восемь судов были упразднены и появились четыре совершенно новых суда. Этими судами являются Суд по семейным делам, Уголовный суд, Гражданский суд и Суд по делам несовершеннолетних. Функции этих судов легко вытекают из названий; Суд по семейным делам занимается всеми семейными делами в целом; Уголовный суд принимает решения по уголовным делам, Суд по делам несовершеннолетних - по всем делам, в которых участвуют дети, и Гражданский суд - по всем гражданским делам, за исключением семейных дел.

Отдельные офисы для юридических лиц или нааибов были созданы в атоллы в 1962 году. За это время на каждом острове были открыты отделения нааибов. Позже в 1970 году на каждом атолле был учрежден суд атолла. В 1979 году все суды атолла и отделения нааиба были упразднены, и на каждом острове был учрежден суд острова.С тех пор никаких серьезных изменений в судебном устройстве атоллов не произошло.

С принятием Конституции 2008 года судебная система Мальдив вступила в новую фазу преобразований и прогресса. В соответствии с Конституцией мальдивская судебная власть является такой же независимой, как и когда-либо, а действующая Конституция впервые в истории Мальдивских островов учредила Верховный суд и провозгласила его высшим институтом мальдивской судебной власти.

Структура судебной власти следующая:

  • Верховный суд - высший суд,
  • Высокий суд Мальдивских островов.
  • На третьем уровне иерархии находятся четыре суда высшей инстанции в Мале:
    • Уголовный суд,
    • Гражданский суд,
    • Семейный суд,
    • суд по делам несовершеннолетних
    • Суд по наркотикам
  • На четвертом и последнем уровне иерархии находятся мировые суды, которые являются нижестоящими судами.

Магистратские суды расположены в административных единицах атоллов Мальдивских островов, с Магистратским судом на каждом обитаемом острове. На данный момент в стране действуют 194 магистратских суда.

  • Административным органом судебной системы Мальдив является Департамент судебной администрации.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б http://www.haveeru.com.mv/english/details/34946/ICJ_report_reveals_Maldives_judiciary_still_not_completely_independent, Отчет ICJ показывает, что судебная система Мальдив все еще не полностью независима, DATE: 2011-02-21, последнее посещение - 7 марта 2011 г.