Закон о местном самоуправлении 2001 г. - Local Government Act 2001

В Закон о местном самоуправлении 2001 года (№ 37 от 2001 г.) был принят Oireachtas из Ирландия 21 июля 2001 года. Большинство положений Закона вступило в силу 1 января 2002 года. Акт представлял собой повторную формулировку и поправку к предыдущему законодательству, которое было сосредоточено на Закон о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 г.. Закон 2001 г. остается в силе, хотя в него внесены существенные поправки. Закон о реформе местного самоуправления 2014 г..

Согласно пояснительной записке, выпущенной до принятия Закона, его цели заключались в следующем:

  • повысить роль избранного члена,
  • поддерживать участие сообщества с местными властями в более активной местной демократии,
  • модернизировать законодательство местного самоуправления и обеспечить основу для новых систем финансового управления и других процедур для повышения эффективности и результативности,
  • лежат в основе программы обновления местного самоуправления.

Территории местного самоуправления

Законом были созданы территории местного самоуправления на основе уже созданных в соответствии с предыдущим законодательством. Типы областей, перечисленных в Законе:

Графства: Идентичен административным округам, установленным Закон о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 г. и изменен более поздним законодательством. Была предоставлена ​​возможность переименовать Типперэри (Северный райдинг) и Типперэри (Южный райдинг) в North Tipperary и Южный Типперэри соответственно.

Города: Это были Районы графства созданный Закон 1898 г. а позже законодательство переименовано. Все районы графства, кроме Голуэя, ранее имели титул любезности город по уставу или письмам-патентам.

Районы: Пять существующих районов за пределами графства продолжали свое существование. Кроме того, было признано, что Килкенни может по-прежнему называться городом, несмотря на то, что им управляет городской совет и не является бывшим районом графства.

Города: Остальные городские власти, ранее известные как городские округа или города с городские комиссары, все были переименованы в города.

Местные органы власти

Для каждой области местного самоуправления был создан совет с названием совет округа, городской совет, районный совет или городской совет (при необходимости).

Членство в советах

Одним из самых спорных аспектов Закона была отмена так называемого "двойной мандат ". Это означало, что члены Oireachtas (Дайль Эйренн и Шонад Эйренн ) больше не могли быть кандидатами на выборах в местные органы власти. Это было изъято из первоначального акта после протестов со стороны Фианна Файл вербовщики которые также были советниками.[1] Он был внесен в поправку 2003 года после согласования компенсационного пакета.[2][3]

Избранные напрямую мэры

Вдохновленный офисом Мэр Лондона Созданный в 2000 г., глава 3 части 5 Закона 2001 г. напрямую избранный председатель (мэр или Cathaoirleach) каждого уезда и городского совета. Это должно было вступить в силу с Местные выборы 2004 г..[4] Однако поправка 2003 г. отменила это положение до того, как оно было реализовано.[5][6][7]

Комиссия местного самоуправления

Часть 11 Закона предписывала создание постоянной комиссии местного самоуправления для внесения предложений об изменениях в области местных властей, местные избирательные участки или полномочия местных властей. Эта часть не вступила в силу и была отменена законом 2014 года.[8] Предыдущая практика создания специальных комитетов по пересмотру границ продолжалась после 2001 года и была формализована законом 2014 года.

Рекомендации

Источники

  • "Закон о местном самоуправлении 2000 года". Законодательный наблюдательный центр: законопроекты 1992–2014 гг.. Oireachtas. Получено 22 января 2014.
  • "Закон о местном самоуправлении 2001 года (в действующей редакции)". Ирландский статут. 21 июля 2001 г.. Получено 11 октября 2016.
  • «Закон о местном самоуправлении 2001 г. (с поправками от 1 января 2016 г.)» (PDF). Пересмотренные акты с аннотациями. Комиссия по правовой реформе. 2016. Получено 11 октября 2016.

Цитаты

  1. ^ Мерфи, Джон А. (14 июля 2002 г.). «Нет политической воли раскачивать уютную лодку, которой является Seanad». Воскресенье независимый. Дублин. Получено 16 апреля 2010. Лобби советников, которое помешало планам Ноэля Демпси положить конец двойному мандату
  2. ^ «§2 Поправка к Основному закону - добавление нового раздела 13A». Закон о местном самоуправлении (№ 2) 2003 года. Ирландский статут. 2 июня 2003 г.. Получено 6 октября 2009.
  3. ^ Джини, Луиза (2 июня 2003 г.). «Местному самоуправлению нужна независимая» фискальная автономия'". Irish Independent. Дублин. Получено 16 апреля 2010. В законопроекте о местном самоуправлении 2000 г. предлагалось отменить двойной мандат, но в Законе эта идея была отклонена, и в 2003 г. он был вновь введен в действие - с помощью удобного подсластителя на сумму 12 800 евро.
  4. ^ Уоллес, Дэнни (10 июля 2001 г.). "Закон о местном самоуправлении 2000 года: второй этап". Шонад Эйрианн дебаты. Oireachtas. Том 167 №14 стр.7 ок.1339. Получено 12 октября 2016. С 2004 года руководство округов и городов будет избираться прямым голосованием населения и будет занимать должность в течение всей жизни совета.
  5. ^ Каллен, Мартин (26 февраля 2003 г.). "Законопроект о местном самоуправлении 2003 года: второй этап". Шонад Эйрианн дебаты. Oireachtas. Том 171 № 12 стр.7 ок.937. Получено 12 октября 2016. законопроект отменяет действующие в настоящее время законодательные положения, которые предусматривают введение в 2004 году прямых выборов в муниципальные советы графств и городов. Таким образом, в законопроекте предусматривается, что в 2004 году избиратели будут выбраны вновь избранными членами совета из их числа как в прошлом.
  6. ^ "Закон о местном самоуправлении (№ 2) 2003 г., раздел 7". Ирландский статут. Получено 12 октября 2016.
  7. ^ Муни, Дерек. "Кошмар мэра Дублина". Broadsheet.ie. Джон Райан. Получено 12 октября 2016.
  8. ^ «Закон о местном самоуправлении 2001 года: поправки, вступление в силу, SI, внесенные в соответствии с этим законом». Ирландский статут. 20 сентября 2016 г.. Получено 13 октября 2016.