Мера R - Measure R

Мера R был избирательная мера во время выборов в ноябре 2008 г. Округ Лос-Анджелес, Калифорния, который предложил полцента налоги с продаж увеличение на каждый доллар облагаемых налогом продаж (происходящих из округа Лос-Анджелес или из них) в течение тридцати лет для оплаты транспортных проектов и улучшений. Мера была одобрена избирателями 67,22% голосов, что чуть больше большинство в две трети требует от штата Калифорния повышения местных налогов.[1] Этот проект рекламировался как способ «улучшить окружающую среду за счет того, что больше жителей Анджелины вывозят из своих автомобилей и пользуются растущими услугами метро, ​​легкорельсового транспорта и автобусов в регионе».[2] Это приведет к строительству или расширению десятка железнодорожных линий в округе.[3]

Финансирование

Мера голосования создала постановление, называемое Постановлением о разгрузке транспортных средств и расширении железных дорог, которое включало план расходов, определяющий конкретные проекты, подлежащие финансированию, временные рамки наличия средств и ожидаемые уровни финансирования. Постановление вступило в силу 2 января 2009 года и истекает в 2039 году.[4][5] Финансируемые проекты включают расширение линий легкорельсового транспорта и метро, ​​улучшение автострад, а также средства, которые местные города могут потратить на собственную транспортную инфраструктуру.[6]

После принятия меры R в ноябре 2008 г. новая ставка налога с продаж в округе Лос-Анджелес выросла до 8,75% (с 2013 г. - 9-10%), уступая только Округ Аламеда в Калифорнии (хотя было несколько городов, где ставки налога с продаж превышали новую ставку).[1] Перед переходом Агентство экономического развития Лос-Анджелеса подсчитало, что это будет стоить каждому жителю округа около 25 долларов в год, а каждой семье - около 80 долларов.[6]

Размещение

Ожидается, что налог принесет 40 миллиардов долларов за тридцать лет. После вычета 1,5% административных расходов оставшиеся деньги необходимо потратить следующим образом:

  • 35% для транзитных капитальных проектов, например новый рельс и автобус скоростной транзит линии
  • 3% на транзитный капитал на Метролинк пригородная электричка система
  • 2% на разный транзитный капитал, например железнодорожный подвижной состав, ремонтно-эксплуатационные сооружения
  • 20% для капитальных проектов автомагистралей
  • 5% при работе на новых железнодорожных линиях
  • 20% на улучшение работы автобуса
  • 15% для местного возврата, то есть деньги за транспорт, которые отдельные города решают, как потратить

Транспортные проекты

Географическая карта системы метро Лос-Анджелеса с указанием всех транспортных проектов, включенных в Меру R

Примеры транспортных проектов и улучшений, приведенные сторонниками Меры R, включают начало так называемого Метро к морю, получить Зеленая линия скоростной трамвай до Международный аэропорт Лос-Анджелеса, расширить 5 Автострада в узком месте перед Orange County линия и добавьте автомобильные дороги. Налог с продаж заморозил обычные тарифы до 2010 года и заморозил тарифы на пожилые люди, инвалиды, студенты и Medicare по 14 сентября 2014 г.[1]

Большинство проектов, зависящих от меры R по деньгам, потребуют дополнительного финансирования. Это связано с тем, что для обеспечения политической поддержки сторонники стремились предложить «что-то для многих групп», что привело к амбициозному списку транспортных проектов, который частично зависит от федеральных средств и средств штата, составляющих часть финансирования предлагаемых проектов, поскольку было в случае с прошлыми проектами.[1] Планируемые расходы включали:[7]

Политическая поддержка

Сторонники

Среди видных политиков, мэр Лос-Анджелеса. Антонио Вильярайгоса, окружной инспектор Зев Ярославский, и сборщик Майк Фойер (D-Лос-Анджелес) были самыми активными сторонниками. Федерация труда округа Лос-Анджелес и Лос-Анджелесская торговая палата поддержал это.

Пожертвовав 900 000 долларов, Музей искусств округа Лос-Анджелес (LACMA) был «крупнейшим спонсором усилий по повышению налога с продаж в округе и строительству большего количества общественного транспорта». Согласно опросам LACMA, три основные причины, по которым люди не посещают музей, связаны с транспортом: потенциальные посетители «живут слишком далеко, там слишком много трафика, и музей неудобен для автострад и общественного транспорта».[8]

Противники

Наблюдатели округа Лос-Анджелес Михаил Дмитриевич Антонович, Дон Кнабе, и Глория Молина выступили против этой меры, утверждая, что «план расходов способствует Западная часть "и отрицает другие части округа, такие как Долина Сан-Фернандо их «справедливая доля налоговых поступлений».[9] Член правления MTA Джон Фасана выступил против меры R, поскольку считал, что она «не дает достаточных гарантий» того, что средства будут потрачены в соответствии с планом.[1]

Расширение меры

Мера J

Наблюдательный совет округа Лос-Анджелес решил спросить избирателей, участвовавших в голосовании в ноябре 2012 года, продлить ли увеличение налога с продаж на полцента еще на 30 лет до 2069 года. Голосование совета 10–3 состоялось всего за день до открытия расширенный Оранжевая ветка метро - первый проект, финансируемый Measure R.[10] Такие сторонники, как мэр Вилларайгоса, утверждают, что это сэкономит деньги, позволив Metro воспользоваться рекордно низкими процентными ставками и затратами на строительство, создать тысячи рабочих мест и ускорить завершение определенных проектов.[9] Чтобы финансировать больше транспортных проектов в настоящее время, измерение позволит «привязать к будущим доходам», то есть «брать ссуды на инвестиционном рынке, которые не будут возвращены до начала 2039 года». Расширение не приведет к новым транспортным проектам; это просто позволило бы завершить проекты из текущего списка быстрее, через 10 лет вместо 30.[11] Предложение, Мера J, было представлено избирателям 6 ноября 2012 г. Оно не было принято, получив 66,1% голосов, тогда как требовалось 66,7%.[12][13]

Мера M

На голосовании в ноябре 2016 года LACMTA предложило план на 120 миллиардов долларов для расширения меры R, добавляя новые транзитные проекты и ускоряя другие, ранее утвержденные в рамках меры R. План, известный как мера M, будет включать меру R. постоянный и добавьте дополнительный налог с продаж в размере полцента.[14] Мера M была принята 70,15% голосов, освобождая от необходимого большинства в две трети голосов.[15]

23 июля 2019 года Транспортный центр Ино опубликовал отчет под названием «Мера M: уроки успешной избирательной кампании в сфере транспорта», автором которого является Майкл Манвилл из Школы общественных связей UCLA Luskin. В этом отчете Мера M используется как успешный пример избирательных бюллетеней как средства финансирования транспортировки. В горизонт год для налоговой схемы 2057.

Мероприятие M запланировало финансирование следующих проектов:[16]

В марте 2020 г. Город Инглвуд перераспределил 233 миллиона долларов из средств на улучшение дороги Меры М на финансирование Транзитный соединитель Inglewood человек движется.[17]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е Хаймон, Стив (30 октября 2008 г.). «Более пристальный взгляд на повышение налога с продаж на полцента, мера R». Лос-Анджелес Таймс.
  2. ^ Драйер, Питер (3 ноября 2012 г.). «Мера J в Лос-Анджелесе создаст рабочие места и очистит окружающую среду». Huffington Post. Получено 6 февраля 2013.
  3. ^ Bloomekatz, Ари (15 мая 2011 г.). «Округ Лос-Анджелес намерен ускорить реализацию своих железнодорожных проектов». Лос-Анджелес Таймс. Получено 6 февраля 2013.
  4. ^ http://media.metro.net/measure_R/documents/expenditure_plan.pdf План расходов Measure R
  5. ^ http://media.metro.net/measureR/images/ordinance.pdf Закон о мерах R
  6. ^ а б Абендшейн, Дан (11 октября 2008 г.). «Мера R ускорит транзит». Пасадена Стар-Новости. Получено 6 февраля 2013.
  7. ^ «Предлагаемый налог с продаж в размере полцента для транспортных расходов - краткое изложение категорий расходов» (PDF). метро. Получено 17 августа 2020.
  8. ^ Хаймон, Стив (3 ноября 2008 г.). «Почему LACMA потратила 900 000 долларов на меру R». Лос-Анджелес Таймс.
  9. ^ а б Виллакорте, Кристина (7 августа 2012 г.). «CA: Органы надзора округа Лос-Анджелес проголосуют за внесение продления меры R в бюллетень». Общественный транспорт. Архивировано из оригинал 14 августа 2014 г.
  10. ^ Тан, Кэролайн (30 июня 2012 г.). «Расширение полцента налога с продаж меры R будет объявлено в голосовании в ноябре». NBC 4 Южная Калифорния. Получено 6 февраля 2013.
  11. ^ Вильярайгоса, Антонио (27 апреля 2012 г.). «Не дожидаясь Вашингтона: продолжайте меру R, пока сами избиратели не решат положить ей конец». Huffington Post. Получено 6 февраля 2013.
  12. ^ «Мера J, расширение транспортного налога округа Лос-Анджелес, не работает». Лос-Анджелес Таймс. 7 ноября 2012 г.. Получено 6 февраля 2013.
  13. ^ «Мера J. Транзитный налог не соответствует большинству в две трети». Daily News Лос-Анджелес. 7 ноября 2012 г.. Получено 6 февраля 2013.
  14. ^ Нельсон, Лаура Дж. (18 марта 2016 г.). «MTA показывает, что получат налогоплательщики, если они одобрят увеличение налога с продаж на 120 миллиардов долларов». Лос-Анджелес Таймс. Получено 22 июня, 2016.
  15. ^ «Результаты выборов в округе Лос-Анджелес». www.lavote.net. Получено 2016-11-25.
  16. ^ Хаймон, Стив (8 ноября 2016 г.). «Описание проекта меры M». Метро. Источник. Получено 15 августа 2020.
  17. ^ «От редакции: Хотите, чтобы футбольные фанаты воспользовались транзитом? Постройте пассажирский вагон на новый стадион в Инглвуде». Лос-Анджелес Таймс. 19 марта 2020 г.. Получено 22 апреля 2020.

внешняя ссылка