Кабинет нацира - Natsir Cabinet - Wikipedia

Кабинет нацира
Флаг Индонезии.svg
12 кабинет Индонезии
Индонезия Natsir Cabinet.jpg
Дата создания6 сентября 1950 г.
Дата роспуска27 апреля 1951 г.
Люди и организации
Глава государстваСукарно
Глава правительстваМохаммад Натсир
Заместитель главы правительстваХаменгку Бувоно IX
Нет. министров18
Участник партииМаджелис Сюро Муслим в Индонезии (М. Нацир, М. Роэм, Сяфруддин П., К. Х. Вахид Хасжим)
Великая индонезийская вечеринка (Вонгсонегоро, Герман Дж.)
Демократическая фракция (М.А. Пеллаупесси)
Социалистическая партия Индонезии (Соэмитро Д., Тандионо М.)
Католическая партия (Ф.С. Харьяди)
Индонезийская христианская партия (Дж. Леймена)
Partai Indonesia Raya (Панджи С.)
Партаи Сарекат Ислам Индонезия (Харсоно Т.)
Независимый (Хаменгкубувана IX, д-р Ассаат, А. Халим, Ир. Х. Джуанда К., Б. Джохан)
История
ПредшественникКабинет РИС
Халим Кабинет
ПреемникКабинет Сукимана

В Кабинет нацира (Индонезийский: Kabinet Natsir) был первым кабинетом, сформированным после роспуска Объединенная Республика Индонезия и вернулся в Унитарное государство Республика Индонезия. Этот кабинет находился в ведении с 6 сентября 1950 г. по 20 марта 1951 г.[1]

Мохаммад Натсир был приведен к официальной присяге 7 сентября 1950 г. Джокьякарта дворец президентом Сукарно в качестве первого премьер-министра Индонезии.[2] В течение этого периода кабинета министров по всей Индонезии происходили восстания и возникали проблемы внутренней безопасности, такие как движение DI / TII, Анди Азис Движение, Движение APRA и RMS Движение. Переговоры по Западный Ириан вопрос также был инициирован, но зашел в тупик. 22 января 1951 года парламент выразил недоверие и победил, в результате чего премьер-министр Нацир 21 марта 1951 года вернул свой мандат президенту. Другой причиной было принятие Хадикусумо, предложившего роспуск всех. DPRD что было сформировано. По утверждению правительства, ходатайство было невозможно по формальным юридическим причинам.

Члены

ПозицияИмяПартия происхождения
Премьер-министрМохаммад НатсирМасюми
Заместитель Главы МинистерстваХаменгкубувана IX-
Министерство иностранных делМохаммад РоемМасюми
Министерство внутренних делАсаат-
Министерство обороныДоктор Абдул Халим-
Министерство юстицииВонгсонегороPIR
Министерство информацииМ. А. ПеллаупессиДемократическая фракция
Министерство финансовШафруддин ПравиранегараМасюми
Министерство сельского хозяйстваТандионо МануPSI
Министерство торговли и промышленностиСумитро ДжохадикусумоPSI
Министерство транспортаДжуанда-
Министерство общественных работ и трудаГерман ЙоханнесВеликая индонезийская вечеринка
Министерство трудаР. П. СурозоВеликая индонезийская вечеринка
Министерство социальной службыХарджадиКатолическая партия
Министерство образования и культурыБахдер Йохан-
Министерство здравоохраненияДоктор Йоханнес ЛейменаКатолическая партия
Министерство по делам религийК. Х. А. Вахид ХасимМасюми
Государственное министерствоХарсоно ТьокроаминотоPSII[3]

История

Формирование Кабинета

20 августа 1959 года президент Сукарно воспользовался своей прерогативой, назначив Мохаммада Натсира составом кабинета министров. Кабинет нациров ​​представлял собой коалиционный кабинет с ядром партии Масюми.[4] Тем не менее PNI не получил места в этом кабинете, большая часть членов этой партии состоит из партийцев Масюми, хотя в кабинете были беспартийные. В этом кабинете сидят известные профессиональные деятели, такие как Шри Султан. Хаменгкубувана IX, Ir. Джуанда и проф. Сумитро Джохадикусумо. Именно поэтому кабинет получил эпитет «Кабинет Закена».[5] Мотивом нацира было создание националистического кабинета с коалиционными партиями в качестве членов. Однако это не может быть выполнено, потому что между PNI и партией Масюми велась борьба за формирование мест в кабинете министров, что вызвало недовольство со стороны PNI и затруднило попытки добиться присоединения PNI к его кабинету. В этом случае Нацир рассуждал, что его партия имела больше прав, чем любая другая партия, но, с другой стороны, PNI не согласилась с этим, поскольку для них все партии имели право на место в кабинете министров. PNI потребовала, чтобы люди из их партии получили должности Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел и Министерства образования. После переговоров PNI была готова уступить позицию Министерства иностранных дел Масюми и Министерству образования в пользу другой стороны с обещанием занять позицию Министерства внутренних дел. Однако надежды на получение этой позиции рухнули после того, как было решено, что Масюми должен занять позицию. PNI признала это несправедливым, учитывая, что должность самого премьер-министра уже заполнена Масюми.[нужна цитата ]

Помимо критики со стороны других партий, Кабинет Нацира подвергся критике и со стороны своей основной партии, Масюми. Критика была направлена ​​на решение Конгресса от декабря 1949 года, запрещавшее генеральному председателю партии становиться министром.[6] Целью этого съезда было объединение партии, но он был изменен Советом партии в Богоре 3-6 июня 1950 года, заявившим, что федеративная система больше не может существовать. Чтобы не слишком нарушать решение съезда, Нацир был отстранен от должности генерального председателя партии Масюми и заменен Юсуфом Вибисоно.[нужна цитата ]

Первая встреча

После ратификации и введения в должность 6 сентября 1950 года кабинет нациров ​​смог эффективно работать только после того, как заручился доверием и одобрил свою программу работы парламентом на сессии 25 октября 1950 года, а именно 118 голосов за и 73 голоса отклоненных.[нужна цитата ]

Программа работы

1. В короткие сроки подготовить и провести выборы в Учредительное собрание.

2. Достичь консолидации и совершенной государственной структуры

3. Активизировать усилия по достижению безопасности и мира.

4. Развитие и укрепление здоровой национальной экономики.

5. Содействовать развитию государственного жилья и расширять коммерческие предприятия для улучшения здоровья и интеллекта людей.

6. Улучшение организации вооруженных сил и возвращение бывших армейских и партизанских членов в общество.

7. Борьба за решение проблемы Западного Ириана. [7]

Реализация программ Кабинета Нацира

Несмотря на доверие и поддержку Индонезийский парламент (ДНР) Кабинет нациров ​​не смог должным образом выполнить свою программу. Парламент под председательством Сартоно от PNI в то время действовал больше как противник, чем как правительственный партнер при планировании и реализации программ кабинета министров.

Избирательные вопросы

Одна из основных программ кабинета нациров ​​заключалась в проведении всеобщих выборов для формирования Учредительного собрания, которому было бы поручено разработать и принять Конституцию Республики Индонезия, которая оставалась в соответствии с мандатом статьи 134 Конституции Соединенных Штатов 1950 года. Для проведения выборов необходимы руководящие принципы, регулируемые законом. Поэтому кабинет нациров ​​через министра юстиции Вонгсонегоро подготовил закон о выборах.

Когда кабинет Нацира через министра юстиции представил избирательный законопроект в парламент Индонезии в феврале 1951 года для обсуждения и принятия закона, чтобы его можно было использовать в качестве руководства для проведения выборов, парламент во главе с людьми PNI, которые стали оппозицией правительства , сразу не стал это обсуждать. Не обсуждая законопроект о выборах в парламенте, законопроект игнорируется и не может быть включен в закон о выборах. Это также привело к тому, что выборы не могли быть проведены, потому что нет закона, регулирующего их проведение.

Проблемы внутренней безопасности

О вооруженных партизанах

Когда кабинет нациров ​​взял на себя ответственность Правительство Индонезии, проблемы с внутренней безопасностью еще полностью не восстановились. Многие вооруженные группы разбросаны по всей Индонезии. У них было оружие на законных основаниях, потому что они изъяли его из Японский и Голландский колониальный силы, которые затем использовались для борьбы, чтобы защитить Индонезийская независимость. Есть последователи С. М. Картосувирио который называл себя DI / TII в Западная Ява, существовала коммунистическая группа под названием «Комплекс Мерапи-Мербабу» (ГМК) в г. Центральная Ява, были последователи Кахара Музакара в Южный Сулавеси и "Лжец Ласкар Хари" в Северная Суматра. Пока имеющееся у них оружие не приведено в порядок, внутренняя безопасность не гарантируется.

Республика Южный Малуку (RMS)

Логотип Республики Южный Малуку

Другой проблемой в отношении внутренней безопасности является группа, которая четко заявляет, что она независима и независима от индонезийской власти, а именно RMS. Соумокил который провозгласил Республику Южный Малуку (RMS) в Амбон 25 апреля 1950 г. - кабинет РИС (Мохаммад Хатта). Правительство RIS пыталось убедить RMS, отправив Dr. Йоханнес Леймена республиканец из Амбона договорился, но не смог. 14 июля 1950 г. RIS отправил TNI войска во главе с подполковником Сламет Рияди чтобы подавить его. RMS поддерживается бывшими НОЛЬ (Солдаты голландской эпохи), которые достаточно обучены и способны выжить.

Когда кабинет RIS был заменен кабинетом нациров, восстание RMS еще не было разрешено. 11 ноября 1950 года войскам TNI удалось занять форт Вероника, который был основой обороны RMS, и впоследствии они могли полностью взять под свой контроль город Амбон.

Ачех затруднительное положение

Большой проблемой, которую должен решить Нацир, будучи премьер-министром, было требование полной автономии для Ачех область, край. Эта проблема также требует особого обращения и осторожности. Первоначальная проблема заключалась в том, что в правительстве произошла смена профсоюза на единство. Регион Ачех был включен в состав провинции Северная Суматра, тогда как ранее с декабря 1949 года Ачех стал отдельной провинцией со статусом Особого региона, а именно во время Кабинет Hatta II. Реинтеграция региона Ачех в провинцию Северная Суматра вызвала большое и глубокое разочарование жителей Ачеха. Они не приняли решение о слиянии и потребовали реабилитации провинции Ачех.

Премьер-министр Нацир направил министра внутренних дел г-на Ассаата и министра финансов г-на Шафруддина Правиранегара в Ачех для переговоров по урегулированию этого вопроса. Однако никакого соглашения достигнуто не было. Впоследствии, 27 ноября 1950 года, вице-президент Мохаммад Хатта прибыл в Ачех, чтобы изложить свои взгляды на региональную автономию в здании ДНРД, но его выступление было решительно против, поэтому ему пришлось вернуться в Ачех. Джакарта на следующий день, потому что он не получил результатов.

Требования жителей Ачеха растут. 22 декабря 1950 года, на основании решения собрания Ассоциации всех улемов Ачеха (PUSA), премьер-министр Натсир получил телеграмму от военного губернатора провинции Ачех, в которой он пригрозил, что губернатор и все посыльные уйдут с постов, если 1 Январь 1951 г. Ачех не стал провинцией. Нацир ответил на телеграмму, заявив, что ему нужно дождаться прибытия в Ачех. Однако Натсир не смог сразу приехать в Ачех, потому что его второй ребенок, которому было 13 лет, Абу Ханифа, попал в аварию во время игры в бассейне Мангарай, пока не умер.

23 января 1951 года Нацир и сопровождающие его лица уехали в Ачех. Вечером состоялась официальная встреча, на которой присутствовали 80 чиновников местного самоуправления и лидеры общины Ачех. Тенгку Мухаммад Дауд Буреу'ех (Военный губернатор Ачеха и фигурант PUSA), будучи руководителем встречи, он подтвердил желание и требования народа Ачеха обрести полную автономию.

В своем выступлении Нацир объяснил, что центральное правительство не возражает против выполнения пожеланий Ачеха, только для реализации ему нужен закон, который необходимо подготовить, а затем представить в парламент для ратификации.

Образовательные запросы

Идея Нацира о национальной интеграции не ограничивается государственной структурой, но также и в других областях, одной из которых является образование. Нацир видел, что одной из больших проблем в системе образования того времени был дуализм между религиозным образованием и системой общего образования. Структурно системы находятся в ведении соответственно Министерства религии и Министерства образования и культуры. Нацир пытался искоренить дуализм, но не с помощью структурного подхода, такого как слияние двух сторон, а с точки зрения самого образования. Кабинет нациров ​​явился движущей силой процесса конвергенции общего и религиозного образования в Индонезии. Кабинет нациров ​​через двух министров выдвинул идею о том, что религиозное образование должно дополняться религиозным образованием, а религиозное образование должно дополняться общими уроками науки.

Экономические проблемы и развитие

Одна из программ, которую кабинет нациров ​​считает хорошей, касается экономики и развития. Поддержку, в частности, оказали два выдающихся индонезийских экономиста в то время, а именно Шафруддин Правиранегара на посту министра финансов и Соемитро Джохадикусумо на посту министра торговли и промышленности. Кабинет нациров ​​видел, что недавно построенную Индонезию после войны для защиты независимости было нелегко осуществить, и развитие не могло осуществляться в духе романтизма простого национального пробуждения. По этой причине необходимо глубокое изучение всех аспектов, как слабых, так и сильных сторон, чтобы развитие могло дать результаты.

Кабинет Нацира передан исследовательской компании из Соединенные Штаты, J.C. White Engineering Corp. для проведения технико-экономического обоснования создания Национального конструкторского бюро (BPN). Компанию также попросили изучить потенциал экономического потенциала Индонезии. Однако, поскольку кабинет нациров ​​просуществовал недолго, исследование не могло быть завершено, но было продолжено другими членами кабинета министров. Позже BPN, который был разработан Кабинетом Нацира, превратился в Национальное агентство планирования развития (Bappenas), которое сыграло важную роль в развитии Индонезии, особенно в период Новый заказ.

Проблема Западного Ириана

Кабинет нациров ​​направил делегацию во главе с министром иностранных дел Мохаммадом Роем на конференцию по Западному Ириану, которая проходила в Гаага 4 декабря 1950 г. Но конференция провалилась, потому что голландцы отказались вернуть Индонезии суверенитет над Западным Ирианом. Переговоры, зашедшие в тупик, возобновились 13-16 декабря 1950 г., после того как каждая делегация провела консультации с правительством. Делегация Индонезии предложила три формулировки, а именно:

1. Осуществлена ​​передача суверенитета Западного Ириана Индонезии.

2. Представление в определенное время, а именно в середине 1951 г.

3. Перед капитуляцией сначала была проведена конференция для защиты различных голландских интересов в Западном Ириане.

Голландцы отвергли эти три формулировки, и переговоры снова провалились. Отметив, что голландцы не намерены уступать суверенитет Западного Ириана Индонезии, премьер-министр Натсир заявил в парламенте Индонезии, что статус голландско-индонезийского союза нуждается в пересмотре. Усилия, которые постоянно инициировал кабинет нациров, были продолжены другими министрами кабинета, но та же участь постигла голландцев, желавших и дальше контролировать регион Западного Ириана.[нужна цитата ]

Достижения

План Сумитро

План Sumitro - это программа экономического и промышленного развития. Цель этой программы - сконцентрироваться на развитии базовых отраслей, таких как цементные заводы, типографии, фабрики по производству мешков и прядильные фабрики.[нужна цитата ]

Успех плана Сумитро

  1. Успешно реорганизованный Банк Индонезии стал Первым валютным банком.
  2. Проведите реорганизацию банка Rakyat Indonesia, чтобы он мог способствовать новым направлениям деятельности в области торговли и внутреннего производства.
  3. Чтобы создать новый банк, Государственный промышленный банк для финансирования долгосрочного развития. Сейчас этот банк называется Bank Pembangunan Indonesia (Бапиндо).
  4. Может давать инструкции по созданию новых компаний для развития небольших отраслей в сельскохозяйственных областях, таких как обработка кожи, изготовление зонтов, кирпичей, плитки и керамики.
  5. Успешно построены средние и крупные отрасли промышленности, такие как полиграфия, переработка жевательной резинки, бумажные фабрики и фабрики по производству удобрений. [8]

Индонезия присоединяется к ООН

28 сентября 1950 г. Индонезия была принята 60-м членом Организации Объединенных Наций.[9]

Проблемы

  1. Усилия по борьбе с проблемой Западного Ириана с Нидерланды не удалось.
  2. При реализации Плана Сумитро национальным предпринимателям была предоставлена ​​кредитная помощь, но они использовались не по назначению, в результате чего кабинет министров не смог достичь своих целей.
  3. Возникла проблема внутренней безопасности, а именно восстания произошли практически во всех регионах Индонезии. Например: движение Andi aziz, движение DI / TII, движение APRA и движение RMS.
  4. Слишком часто издаваемые законы о чрезвычайном положении вызывали отрицательную реакцию оппозиционной партии.

Выпадать

  1. PNI не одобрила постановление правительства № 39 1950 года о ДНРД, которое считалось выгодным только для Масюми.
  2. Ходатайство Хадикусумо от ПНИ о замораживании и роспуске ДНРД.[10]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Хидаяна, Ариф (2010). "Sistem Perkembangan Politik dan Ekonomi Masa Demokrasi Parlementer". Политический. 1: 6 - через -.
  2. ^ Джульфикридин, Мохаммад (2010). Мохаммад Натсир - Далам Седжара Политик Индонезия - Перан дан Джаса Натсир далам Дуа Орд Индонезия. Бандунг, Индонезия: PT Mizan Pustaka. п. 18.
  3. ^ Джульфикридин, Мохаммад (2010). Мохаммад Натсир - Далам Седжара Политик Индонезия - Перан дан Джаса Натсир далам Дуа Орд Индонезия. Бандунг, Индонезия: PT Mizan Pustaka. С. 24/25.
  4. ^ Хидаяна, Ариф (2013). "Sistem Perkembangan Politik dan Ekonomi Masa Demokrasi Parlementer". Политический. 1: 6.
  5. ^ Африанто, Деди (18 июля 2019 г.). "Диорама Кабинет" Закен"". Kompas.id. Получено 10 октября 2019.
  6. ^ Субарка, Мухаммад (31 августа 2018 г.). "Сукарно-Нацир: Лаван Пендапат Букан Мусух ян Харус Дихабис". Republika.co.id. Получено 4 сентября 2019.
  7. ^ Хакики, Пейн (февраль 2014 г.). "Sistem Pemerintahan Pada Demokrasi Liberal Tahun 1949-1959" (PDF). Политический. 1: 5.
  8. ^ Глассбернер, Брюс (1962). «Создание экономической политики в Индонезии, 1950-57». Экономическое развитие и культурные изменения - The University of Chicago Press. 10 (2): 113–133. Дои:10.1086/449948. JSTOR  1151906.
  9. ^ Qodariah, Хасана. "Демокраси Либерал". Versi Materi Олег Д. Эндарто. 1: 5 - через academia.edu.
  10. ^ Хакики, Пайзон (февраль 2014 г.). "Sistem Pemerintahan Pada Masa Demokrasi Liberal 1949-1959" (PDF). Нелити. 1: 6.