Закон о политической реформе - Political Reform Act

Закон о политической реформе
COA Испания 1945 1977.svg
Cortes Españolas
Принят10-е Cortes Españolas
Принят18 ноября 1976 г.
Королевское согласие4 января 1977 г.
Эффективный5 января 1977 г.
Аннулирован29 декабря 1978 г.
Статус: Аннулирован
Адольфо Суарес Гонсалес, Премьер-министр на момент принятия настоящего Закона

В Закон о политической реформе (Закон 1/1977 от 4 января о политической реформе)[1] был принят 18 ноября 1976 г. Испанский парламент при поддержке 435 из 531 члена (81% за), которые сформировали законодательный орган и представили референдум с участием 77,8% перепись и 94,17% голосов "за".[2] Он имел статус Основного Закона, являясь последним из Основные законы из Франкистское государство. Закон был отменен Конституция Испании 29 декабря 1978 г.

Задний план

Семь политических ассоциаций, созданных благодаря Закону о политических ассоциациях 1976 г., принятому во время правления Ариас Наварро чтобы поддержать в демократии так называемый социологический франкизм, они основали 9 октября 1976 г. политическая партия, Alianza Popular (AP). Их лидеры были Мануэль Фрага, Лисинио де ла Фуэнте, Федерико Силва, Лауреано Лопес Родо, Гонсало Фернандес де ла Мора, Энрике Томас де Карранса и Крус Мартинес Эстеруэлас. И то и другое Адольфо Суарес и Торкуато Фернандес-Миранда были готовы распустить испанские кортесы в случае противодействия, поскольку срок его полномочий уже истек.[3]

После счет был одобрен Совет Министров, он был отправлен в Национальный совет движения и был одобрен 16 октября 80 голосами против 13 при 6 воздержавшихся. Это тело продлило собственное растворение:

... Настоящий законопроект, который претендует и желательно стремится к тому, чтобы народное большинство составляло решающий пример реформы, только в нынешнем политическом порядке может найти источник и основу для его законного выдвижения ...

Содержание

Закон о политической реформе был правовым инструментом, который позволил Испанский переход будет осуществляться в рамках диктаторской системы, установленной Генерал Франсиско Франко. Этот закон установил парламентскую монархию при Хуан Карлос I, и в конечном итоге привело к референдум утвердить Конституция 1978 г..

Закон разделен на пять основных статей, три переходные статьи (которые регулируют некоторые правовые ситуации на временной основе) и окончательное решение.[1]

  • Первая переходная статья регулирует порядок проведения выборов с указанием количества депутатов и сенаторов, людей, которые могут голосовать и избирательные округа.
  • Вторая и третья переходные статьи регулируют моменты после выборов, включая то, как оба законодательные палаты будут организованы, и правила, которыми будут руководствоваться обе палаты до утверждения новых.

Окончательная диспозиция уточняет, что акт будет иметь уровень основного закона.

Парламентский процесс

С первого момента президент Суарес хотел утвердить закон на законных основаниях. Его партия выступила за одобрение закона в испанском законодательном органе. Дебаты вокруг закона начались 16 ноября и закончились 18 ноября.[4]

Первым обвинителем, защищавшим этот акт, был Мигель Примо де Ривера и Уркихо вместе с Фернандо Суарес Гонсалес, первый представитель лекции. На следующий день, 17 ноября, настала очередь прокуроров, которые привели аргументы «за» и «против». В последний день, 18 ноября, сработали рабочие колеса.

Одним из самых сложных моментов было вмешательство Блас Пиньяр Лопес против акта:

«Проект реформы находится в противоречии с политической философией государства (...), эта Реформация, как того хочет правительство, и как ее защищает газета, является разрывом, хотя разрыв и хотят сделать без насилия. и законно ».

Голосование

Голосование по закону было проведено в 21:35 18 ноября 1976 года. За него было подано 425 голосов, против 59 при 13 воздержавшихся. Это голосование и последующее одобрение известно как «харакири франкистских кортесов »

Заключительными словами официального утверждения Закона были:[4]

«Президент Конгресса: Господин Секретарь огласит результаты голосования.
Секретарь Конгресса: Общее количество прокуроров, образующих Палату: 531.
Абсолютное большинство прокуроров: 267.
Всего присутствующих прокуроров: 497 человек.
Кворум из двух третей присутствующих: 330. Голоса "за": 425.
Голосов «против»: 59. Воздержавшиеся: 13.
Председатель Конгресса: Законопроект принят. Заседание закрытое ».

Референдум

Основная статья: Референдум о политической реформе в Испании 1976 г.

Этот закон после одобрения испанских судов был вынесен на референдум 18 декабря 1976 года. В нем приняли участие 77,8% голосов. перепись и с 94,17% голосов "за".[2]

Последствия

Принятие этого закона рассматривается как политическая трансформация страны, превращающая Испанию в демократию с парламентской монархией и верховенством закона как одним из основополагающих принципов государства.

Этот закон также дает суверенитет людям и множество прав, которые позже будут развиты Конституция 1978 г.. Другой принцип, устанавливаемый этим законом, - это разделение властей, раньше все были сосредоточены на диктаторе, а теперь разделены между правительство (исполнительная власть ), суды (судебная власть ) и парламент или Cortes Generales (законодательная власть ).[5][6]

использованная литература

  1. ^ а б Закон 1/1977 от 4 января о политической реформе Boletín Oficial del Estado. 5 января 1977 г..
  2. ^ а б Нолен, Д И Стёвер, П (2010) Выборы в Европе: справочник данных, p1824 ISBN  978-3-8329-5609-7
  3. ^ Указ 1823/1975 от 31 июля, расширяющий действующий Законодательный орган испанских судов.
  4. ^ а б Мануэль Контрерас Касадо и Энрике Себриан Засурка. Закон о политической реформе: память и легитимность в начале перехода Испании к демократииС. 93–102. Университет Сарагосы.
  5. ^ "Historia de un Cambio". Ayuntamiento de Dúrcal. Архивировано из оригинал 28 сентября 2007 г.
  6. ^ La Ley para la Reforma Política

Смотрите также