Политика Испании - Politics of Spain

Политика Испании
Política de España
Escudo de España (mazonado) .svg
Тип политикиУнитарный парламентский конституционная монархия
КонституцияКонституция Испании
Законодательная власть
ИмяОбщие суды
ТипДвухпалатный
Место встречиДворец Сената
Дворец судов
Верхняя палата
ИмяСенат
ПредседательствующийПилар Ллоп, Председатель сената
Нижняя палата
ИмяСъезд депутатов
ПредседательствующийMeritxell Batet, Президент Конгресса депутатов
Исполнительная власть
Глава государства
ЗаголовокМонарх
В настоящее времяФелипе VI
НазначающийНаследственный
Глава правительства
Заголовокпремьер-министр
В настоящее времяПедро Санчес
НазначающийМонарх
Кабинет
ИмяСовет Министров
Текущий кабинетПравительство Санчеса II
Лидерпремьер-министр
Заместитель руководителяПервый заместитель премьер-министра
НазначающийМонарх
Штаб-квартираДворец Монклоа
Судебная власть
ИмяСудебная власть Испании
СудыВысшие суды правосудия
Верховный суд
Главный судьяКарлос Лесмес
СиденьеМонастырь Салезас Реалес
Национальный суд
Главный судьяХосе Рамон Наварро

Escudo de España (mazonado) .svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Испания

В политика Испании проходит в рамках, установленных Конституция 1978 г.. Испания устанавливается как социальная и демократичный суверенная страна[1] где национальный суверенитет принадлежит народу, от которого исходят полномочия государства.[1]

Форма правления в Испании - это парламентский монархия,[1] то есть социальная представительный демократический конституционная монархия в которой монарх это глава государства, в то время как премьер-министр - чей официальный титул - «Президент правительства» - глава правительства. Исполнительная власть осуществляется Правительство, который интегрирован премьер-министром, вице-премьеры и другие министры, которые вместе образуют Кабинет, или Совет Министров. Законодательная власть принадлежит Cortes Generales (Общие суды), а двухпалатный парламент в составе Съезд депутатов и Сенат. В судебная власть является независимый от исполнительной и законодательной власти, отправляя правосудие от имени Короля судьи и магистраты. В Верховный суд Испании это высший суд в стране, с юрисдикцией на всех испанских территориях, выше всех во всех делах, кроме конституционный вопросы, находящиеся в ведении отдельного суда, Конституционный суд.

Политическая система Испании - это многопартийная система, но с 1990-х две партии преобладали в политике, то Испанская социалистическая рабочая партия (PSOE) и Народная партия (ПП). Региональные партии, в основном Баскская националистическая партия (EAJ-PNV), из Страна Басков, и Конвергенция и союз (CiU) и Республиканская левая Каталония (ERC), из Каталония, также сыграли ключевую роль в испанской политике. Члены Конгресса депутатов избираются пропорциональное отображение, а правительство формируется партией или коалиция который пользуется доверием Конгресса, обычно партии с наибольшим количеством мест. Поскольку Испанский переход к демократии, коалиционных правительств не было; когда партия не смогла получить абсолютное большинство голосов, правительства меньшинств были сформированы.

Региональное правительство функционирует в рамках системы, известной как состояние автономий, высоко децентрализованная система управления (систематически занимает 2-е место в мире после Германии в рейтинге региональных властей с 1998 года).[2] Первоначально оформленный как своего рода «ассиметричный федерализм» для регионов, именуемых «историческими национальностями», на практике он превратился в подход, уступающий место деволюция полномочий для всех регионов, широко известный как «кофе для всех».[3] Осуществляя право на самоуправление, предоставленное конституцией, "национальности и регионы" были составлены как 17 автономные сообщества и два автономные города. Форма правления каждого автономного сообщества и автономного города также основана на парламентской системе, в которой исполнительная власть принадлежит «президенту» и совету министров, избираемых однопалатным законодательным собранием и подотчетным им.

В Economist Intelligence Unit оценил Испанию как "полная демократия »в 2016 году.[4]

Корона

Король и его функции

В Испанский монарх, В данный момент, Фелипе VI, это глава испанского государства, символ ее единства и постоянства, который регулирует и регулирует регулярные функции государственных учреждений и принимает на себя высшее представительство Испании в международные отношения, особенно с теми, кто является частью его исторического сообщества.[5] Его титул Король Испании, хотя он может использовать все другие названия короны. Корона, как символ единства нации, выполняет двоякую функцию. Во-первых, он представляет собой единство государства в органической разделение властей; поэтому он, помимо прочего, назначает премьер-министров, созывает и распускает парламент. Во-вторых, он представляет испанское государство в целом по отношению к автономным сообществам, права которых он конституционно обязан уважать.[6]

Король провозглашен Cortes Generales - Парламент - и должен принести присягу добросовестно выполнять свои обязанности, подчиняться конституции и всем законам и обеспечивать их соблюдение, а также уважать права граждан, а также права автономных сообществ.[7]

Согласно Конституции Испании, Король обязан:[8][9] санкционировать и обнародовать законы; вызывать и растворять Cortes Generales (Парламент) и назначить выборы; созывать референдум при обстоятельствах, предусмотренных конституцией; предлагать кандидата в премьер-министры, а также назначать или снимать с должности его, а также других министров; издавать постановления, согласованные Совет Министров; присуждение гражданских и военных должностей, а также награждение почестями и знаками отличия; быть в курсе дел государства, председательствовать на заседаниях Совета министров, когда это уместно; осуществлять верховное командование Вооруженные силы Испании, чтобы осуществить право на помилование в соответствии с законом; и осуществлять высокое покровительство Королевских академий. Все послы и другие дипломатические представители аккредитованы им, а иностранные представители в Испании аккредитованы при нем. Он также выражает согласие государства на принятие международных обязательств посредством договоров; и он объявляет войну или заключает мир, следуя разрешению Cortes Generales.

На практике его обязанности носят в основном церемониальный характер, а конституционные положения сформулированы таким образом, чтобы прояснить строго нейтральный и аполитичный характер его роли.[10][11] Фактически, Отцы Конституции осторожно использовали выражения «это возложено на Короля», намеренно опуская другие выражения, такие как «полномочия», «способности» или «компетенции», тем самым устраняя любое понятие монархических прерогатив в рамках парламентской монархии.[12] Точно так же Король не имеет высшей свободы при выполнении вышеупомянутых функций; все они сформулированы, ограничены или осуществляются «в соответствии с конституцией и законами», либо по запросу исполнительной власти или с разрешения законодательной власти.[12]

Король - это главнокомандующий из Вооруженные силы Испании, но имеет лишь символическую, а не реальную власть над испанскими вооруженными силами.[11] Тем не менее, функции короля как главнокомандующего и символа национального единства выполнялись, особенно в военный переворот 23 февраля 1981 г., где король Хуан Карлос I обратился к стране по национальному телевидению в военной форме, осудив переворот и призвав к соблюдению закона и продолжению действия демократически избранного правительства, тем самым подавив восстание.[11]

Линия преемственности

Конституция Испании, принятая в 1978 году, прямо установила, что Хуан Карлос I является законным наследником исторической династии.[13] Это заявление служило двум целям. Во-первых, он установил, что положение Короля проистекает из конституции, источника, из которого его существование легитимировано демократическим путем. Во-вторых, он подтвердил династическую легитимность личности Хуана Карлоса I не столько для того, чтобы положить конец давней исторической династической борьбе, а именно той, которую исторически поддерживали Карлист движение - но в результате отказа от всех прав наследования, которые его отец, Хуан де Бурбон-и-Баттенберг Изготовлен в 1977 году.[14] Хуан Карлос I был конституционным королем Испании с 1978 по 2014 год. Он отрекся от престола в пользу своего сына Фелипе VI.

Конституция также устанавливает, что монархия является наследственной, следуя «регулярному порядку первородства и представительства: более ранняя линия должна предшествовать более старой; в пределах той же линии более близкая степень должна предшествовать более отдаленной; в пределах той же степени мужчина должен предшествовать женщине; и в пределах той же линии. того же пола, старший должен предшествовать младшему ".[13] На практике это означает, что корона переходит к первенцу, который имеет преимущество перед своими братьями и сестрами и кузенами; женщины могут взойти на престол только при условии, что у них нет старших или младших братьев; и, наконец, «регулярный порядок представительства» означает, что внуки имеют предпочтение перед родителями, дядями или братьями и сестрами умершего Короля.[14] Наконец, если все возможные законные порядки первородства и представительства исчерпаны, общие суды выберут преемника таким образом, который наилучшим образом соответствует интересам Испании. В предполагаемый наследник или же предполагаемый наследник имеет титул Принц или принцесса Астурии. Текущий предполагаемый наследник - принцесса Леонор де Бурбон.

Законодательная власть

Законодательная власть принадлежит испанскому парламенту, Cortes Generales. (Буквально «Общие суды»,[15] но редко переводится как таковой. «Кортес» - историческое и конституционное название, используемое со времен Средневековья. Классификатор «генерал», добавленный в Конституции 1978 года, подразумевает общенациональный характер парламента, поскольку законодательные органы некоторых автономных сообществ также обозначены как «кортесы»).[16] В Cortes Generales являются высшими представителями испанского народа. Этот законодательный орган двухпалатный, объединенный Съезд депутатов (испанский: Congreso de los Diputados) и Сенат (испанский: Senado). Общие суды осуществляют законодательную власть государства, утверждая бюджет и контролируя действия правительства. Как и в большинстве парламентских систем, большая часть законодательной власти наделена нижней палатой - Конгрессом депутатов.[11] Спикер Конгресса, известный как «президент Конгресса депутатов», председательствует на совместном заседании Cortes Generales.

Каждая камера Cortes Generales собирается на отдельных участках и выполняет свои обязанности отдельно, за исключением конкретных важных функций, в этом случае они встречаются на совместном заседании. Такие функции включают разработку законов, предлагаемых исполнительной властью («Правительство»), одной из палат, автономным сообществом или по общественной инициативе; а также утверждение или изменение национального бюджета, предложенное премьер-министром.[10]

Съезд депутатов

Фасад Дворец кортесов, место Конгресса депутатов

В Конгресс депутатов должно входить минимум 300 и максимум 400 депутатов (членов парламента) - в настоящее время 350 - избираемых всеобщим, свободным, равным, прямым и тайным образом. избирательное право, сроком на четыре года или до роспуска Cortes Generales. Используемая система голосования - это пропорциональное отображение с закрытые партийные списки следующий Метод Д'Ондта в которой провинция образует округ или избирательный округ и должен иметь как минимум 2 заместителя; то автономные города из Сеута и Мелилла, каждому назначается по одному заместителю.

Конгресс депутатов может инициировать законопроект, а также имеет право ратифицировать или отклонить указывать законы принят исполнительной властью. Они также избирают путем голосования премьер-министра («президента правительства») до того, как король может официально привести его к присяге.[10] Съезд депутатов может принять вотум недоверия при этом он может проголосовать за премьер-министра абсолютным большинством голосов. С другой стороны, премьер-министр может в любое время запросить вотум доверия от съезда депутатов. Если он или она не получит его, то Cortes Generales распускаются, и назначаются новые выборы.

Сенат

В верхняя камера Сенат. Формально это палата территориального представительства. Четыре сенатора избираются от каждой провинции, за исключением островных провинций, в которых количество сенаторов варьируется: по три сенатора избираются от каждого из трех основных островов: Гран-Канария, Майорка и Тенерифе - и один сенатор от Ибица -Форментера, Менорка, Фуэртевентура, Ла Гомера, Эль Йерро, Лансароте и Ла Пальма. Автономные города Сеута и Мелилья избирают по два сенатора.

Кроме того, законодательное собрание каждого автономное сообщество назначает одного сенатора и другого на каждый миллион жителей. Это обозначение должно следовать за пропорциональным представлением. На выборах 2011 года эта система позволила назначить 266 сенаторов, 208 из которых были избраны, а 58 - назначены автономными сообществами. Сенаторы избираются на четырехлетний срок или до роспуска Cortes Generales. Несмотря на то, что конституция прямо называет Сенат палатой территориального представительства, как видно из приведенных выше цифр, только пятая часть сенаторов фактически представляет автономные сообщества.[11] Поскольку конституция допускала создание автономных сообществ, но сам процесс носил эмбриональный характер - они были сформированы после провозглашения конституции, и результат был непредсказуемым - Учредительное собрание выбрал провинцию в качестве основы для территориального представительства.[17]

У Сената меньше полномочий, чем у Конгресса депутатов: он может наложить вето на законодательство, но его вето может быть отменено абсолютным большинством Конгресса депутатов. Его единственная исключительная власть касается автономных сообществ, таким образом выполняя функцию, соответствующую своей природе «территориального представительства». Подавляющим большинством голосов сенат является органом, уполномочивающим правительство принимать меры по обеспечению выполнения автономным сообществом своих конституционных обязанностей, если оно этого не делает.

Впервые в пятницу, 27 октября 2017 года, сенат большинством голосов проголосовал за применение статьи 155 конституции, которая дала центральному правительству право отстранить правительство автономного региона Каталония за действия против конституции. 1978 года, объявив незаконный референдум 1 октября.

Исполнительный

Правительство и Совет министров

Вид с воздуха на Дворец Монклоа, резиденция премьер-министра Испании

На национальном уровне исполнительная власть в Испании осуществляется только «правительством». (Король является главой государства, но конституция не наделяет его какими-либо исполнительными полномочиями). Правительство состоит из премьер-министра, известного как "председатель правительства " (испанский: президент-дель-гобьерно), один или несколько вице-премьер-министров, известных как «вице-президенты правительства» (испанский: Vicepresidentes del Gobierno) и всех других министров. Коллегиальный орган, состоящий из премьер-министра, заместителей премьер-министра и всех других министров, называется Совет Министров. Правительство отвечает за внутреннюю и внешнюю политику, а также за оборонную и экономическую политику.[11] Со 2 июня 2018 года премьер-министр Испании Педро Санчес.

Конституция[18] устанавливает, что после выборов Король после консультаций со всеми политическими группами, представленными в Конгрессе депутатов, предлагает кандидата на «пост президента правительства» или на пост премьер-министра через спикера Конгресса. Затем кандидат представляет политическую программу своего правительства, требуя доверия Конгресса. Если Конгресс выражает ему доверие абсолютным большинством голосов, король затем официально назначает его «президентом правительства»; если ему или ей не удается получить абсолютное большинство голосов, Конгресс ждет 48 часов для повторного голосования, и в этом случае достаточно простого большинства. Если он или она снова терпит неудачу, король представляет других кандидатов, пока один из них не приобретет уверенность. Однако, если по прошествии двух месяцев ни один кандидат не получил его, Король распускает Cortes Generales и призывает к новым выборам с одобрения спикера Конгресса.[18] На практике кандидат был лидером партии, получившей наибольшее количество мест в Конгрессе. С момента вступления в силу конституции 1978 года коалиционных правительств не существовало, даже если партия с наибольшим числом мест не смогла получить абсолютное большинство, хотя в таких случаях правящая партия должна была полагаться на поддержку партии меньшинств, чтобы завоевать доверие и одобрить государственные бюджеты.

После того, как кандидат завоевывает доверие Конгресса депутатов, король назначает его премьер-министром на церемонии инаугурации, на которой он приводится к присяге в Зале аудиенций Дворец Сарсуэлы - резиденция короля - и в присутствии главного нотариуса Королевства. Кандидат принимает присяга над открытой копией Конституции рядом с Библия. Используемая присяга: "Я клянусь / обещаю добросовестно выполнять обязанности президента правительства с верностью королю; соблюдать и обеспечивать соблюдение Конституции как основного закона государства, а также хранить в тайне обсуждения Совета министров.".

Премьер-министры предлагают заместителей премьер-министра и других министров, которые затем назначаются королем. Количество и объем компетенции каждого из министерств устанавливаются премьер-министром. Министерства обычно создаются для охвата одного или нескольких аналогичных секторов правительства за счет административных функций. После формирования правительство собирается как «Совет министров», обычно каждую пятницу в Дворец Монклоа в Мадрид, официальная резиденция премьер-министра, который председательствует на заседаниях, хотя, за исключениями, они могут проводиться в любом другом испанском городе. Кроме того, в исключительных случаях, собрание может председательствовать Король Испании по запросу премьер-министра, и в этом случае Совет информирует Короля о делах государства.

С 7 июня 2018 года действующее правительство состоит из премьер-министр Педро Санчес, то Заместитель премьер-министра, Мария дель Кармен Кальво Пойато, и 17 министров:

Государственный совет

Конституция также установила Государственный совет, высший консультативный совет правительства Испании.[19] Хотя этот орган периодически существовал со времен средневековья, его нынешний состав и характер его работы определены в конституции и последующих законах, которые были опубликованы, последний из которых был опубликован в 2004 году. В настоящее время в его состав входит президент, назначаемый Советом. министров, несколько советников ex officio - бывшие премьер-министры Испании, директора или президенты Королевская испанская академия, то Королевская академия юриспруденции и законодательства, то Королевская историческая академия, то Социально-экономический совет, генеральный прокурор штата, глава администрации, Управляющий Банка Испании, директор Юридической службы государства и президенты Генеральной комиссии по кодификации и праву - несколько постоянных советников, назначаемых указом, и не более десяти избранных советников в дополнение к Генеральному секретарю Совета. Государственный совет служит только консультативным органом, который может давать необязательные заключения по запросу и предлагать альтернативное решение представленной проблемы.

Судебная власть

Судебная власть в Испании объединена судьями и магистратами, которые отправляют правосудие от имени короля.[20] Судебная власть состоит из разных судов в зависимости от юрисдикции и того, что подлежит рассмотрению. Высшим судом испанской судебной системы является Верховный суд (испанский: Tribunal Supremo), с юрисдикцией на всей территории Испании, выше во всех вопросах, кроме конституционных гарантий. Верховный суд возглавляет президент, назначаемый королем по предложению Генерального совета судебной власти. Это учреждение является руководящим органом судебной власти, объединенным председателем Верховного суда, двадцатью членами, назначаемыми королем на пятилетний срок, среди которых двенадцать судей и магистратов всех судебных категорий, четыре члена назначаются Верховным судом. Конгресс депутатов и четыре сената, избранные в обоих случаях тремя пятыми своих членов. Они избираются из числа юристов и юристов с признанной компетенцией и опытом работы более 15 лет.

В Конституционный суд (испанский: Учредительный суд) имеет юрисдикцию над всей Испанией, компетентен рассматривать апелляции против предполагаемой неконституционности законов и постановлений, имеющих силу закона, а также индивидуальные апелляции о защите (recursos de amparo) против нарушения прав и свобод, предоставленных конституцией.[21] Он состоит из 12 членов, назначаемых Королем, 4 из которых предлагаются Конгрессом депутатов тремя пятыми его членов, 4 из которых также предлагаются Сенатом тремя пятыми его членов, 2 из которых предложены исполнительной власти и 2 предложенных Генеральным советом судебной власти. Они должны быть известными магистратами и прокурорами, профессорами университетов, государственными служащими или юристами, все они должны быть юристами с признанной компетенцией или положением и более 15 лет профессионального опыта.

Правительство области

Вторая статья конституции заявляет, что испанская нация является общей и неделимой родиной всех испанцев, объединенной национальности и регионы которой конституция признает и гарантирует право на самоуправление.[22] С момента вступления в силу конституции 1978 г. эти национальности и регионы постепенно присоединились к самоуправлению и были объединены в 17 автономные сообщества. Кроме того, два автономные города были созданы на побережье Северная Африка. Это административно-политическое территориальное деление известно как «Государство автономий». Несмотря на высокую степень децентрализации, Испания не федерация поскольку нация, представленная в центральных правительственных учреждениях, сохраняет полный суверенитет.

Государство, то есть центральное правительство, постепенно и асимметрично делегировало или передавало власть и полномочия автономным сообществам после вступления в силу конституции 1978 года. Каждое автономное сообщество управляется набором институтов, созданных в его собственном Статут автономии. Статут автономии - это основной органический институциональный закон, одобренный законодательными органами самого сообщества, а также Cortes Generales, Испанский парламент. Устав автономии устанавливает название общины в соответствии с ее исторической принадлежностью; разграничение его территории; название, организация и местонахождение автономных правительственных учреждений; и полномочия, которые они принимают, и основы для их передачи или передачи от центрального правительства.

Все автономные сообщества имеют парламентскую форму правления с четким разделением властей. Их законодательные органы представляют людей сообщества, осуществляя законодательную власть в пределах, установленных конституцией Испании, и степени децентрализации, достигнутой сообществом. Несмотря на то, что центральное правительство постепенно передавало примерно одинаковое количество полномочий всем общинам, передача полномочий по-прежнему асимметрична. Больше власти было передано так называемым «историческим народностям» - Стране Басков, Каталонии и Галисии. (Другие общины впоследствии тоже решили идентифицировать себя как национальности). В Стране Басков, Каталонии и Наварре есть собственные полицейские силы (Ertzaintza, Моссос д'Эсквадра и Дипломированная полиция соответственно), а Корпус национальной полиции действует в остальных автономных сообществах. С другой стороны, две общины (Страна Басков и Наварра) "сообщества чартерного режима ", то есть они имеют полную фискальную автономию, тогда как остальные"сообщества общего режима ", с ограниченными фискальными полномочиями (большинство их налогов администрируются централизованно и перераспределяются между ними для финансового выравнивания).

Названия исполнительной власти и законодательной власти различаются в зависимости от сообщества. Некоторые учреждения являются восстановленными историческими органами управления предыдущих королевств или региональных образований в рамках испанской короны, например Женералитат Каталонии - а другие - совершенно новые творения. В некоторых странах и исполнительная, и законодательная власть, хотя и представляют собой два отдельных института, вместе отождествляются с определенным названием. Конкретная деноминация не может относиться к одной и той же ветви власти во всех общинах; например, «Хунта» может относиться к исполнительной власти в одних сообществах, к законодательным органам в других или к коллективному названию всех ветвей власти в других.

Автономное сообществоКоллективное название учрежденийИсполнительныйЗаконодательная властьЛичностьОфициальный язык
АндалусияПравление АндалусииПравительственный советПарламент АндалусииНациональность
АрагонПравительство АрагонаПравительствоКортес АрагонаНациональность
АстурияПравительство княжества АстурияПравительственный советГенерал ХунтаОбласть, край[а]
Балеарские островаПравительство Балеарских острововПравительствоПарламент Балеарских острововНациональностьКаталонский
Страна БасковБаскское правительствоПравительствоБаскский парламентНациональностьБаскский
Канарские островаПравительство Канарских острововПравительствоПарламент Канарских острововНациональность
КантабрияПравительство КантабрииПравительствоПарламент КантабрииОбласть, край[b]
Кастилия-Ла-МанчаРегиональное правительство Кастилии - Ла-МанчаПравительственный советКортес Кастилии - Ла-МанчаОбласть, край
Кастилия и ЛеонПравление Кастилии и ЛеонаПравление Кастилии и ЛеонаКортес Кастилии и ЛеонаОбласть, край[c]
КаталонияЖенералитат КаталонииПравительственный советПарламент КаталонииНациональностьКаталонский, Окситанский
Сообщество МадридаПравительство Сообщества МадридаПравительствоАссамблея МадридаСообщество[d]
ЭстремадураПравление ЭстремадурыПравление ЭстремадурыАссамблея ЭстремадурыОбласть, край
ГалицияПравление ГалицииПравление ГалицииПарламент ГалицииНациональностьГалицкий
Ла-РиохаПравительство Ла-РиохиПравительствоПарламент Ла-РиохиОбласть, край
МурсияПравительство Región de MurciaПравительственный советРегиональная ассамблея МерсииОбласть, край
НаварраПравительство НаваррыПравительствоПарламент НаваррыРегиональное юридическое сообщество[e]Баскский
Валенсийское сообществоGeneralitat ValencianaПравительственный советCorts ValencianesНациональностьКаталонский[f]

Два автономных города имеют более ограниченные полномочия. Исполнительная власть осуществляется президентом, который также является главой города. Таким же образом ограниченная законодательная власть наделена местным Собранием, в котором депутаты также являются членами городского совета.

Местное правительство

Конституция также гарантирует определенную степень автономии двум другим «местным» образованиям: провинции Испании (подразделения автономных сообществ) и муниципалитеты (подразделения провинций). Если сообщества объединены одной провинцией, то институты управления сообщества заменяют институты управления провинции. Что касается остальных общин, то провинциальное управление осуществляется провинциальными департаментами или советами. С созданием автономных сообществ депутации потеряли большую часть своей власти и имеют очень ограниченный круг действий, за исключением Страны Басков, где провинции известны как «исторические территории», а их органы управления сохраняют больше полномочий. . За исключением Страны Басков, члены провинциальных делегаций косвенно избираются гражданами в соответствии с результатами выборов в муниципалитеты, и все их члены должны быть советниками города или города провинции. В Стране Басков действительно проводятся прямые выборы.

Испанская муниципальная администрация очень однородна; Большинство муниципалитетов имеют одинаковые возможности, такие как управление муниципальной полицией, обеспечение соблюдения правил дорожного движения, городское планирование и развитие, социальные услуги, сбор муниципальных налогов и обеспечение гражданской обороны. В большинстве муниципалитетов граждане избирают муниципальный совет, который отвечает за избрание мэра, который затем назначает совет управляющих или членов совета от своей партии или коалиции. Единственным исключением являются муниципалитеты с населением менее 50 человек, которые действуют как открытый совет с прямым голосованием и собранием соседей. Муниципальные выборы проводятся каждые четыре года в один и тот же день для всех муниципалитетов Испании. Советники распределяются по Метод Д'Ондта для пропорционального представительства, за исключением муниципалитетов с населением менее 100 человек, где заблокировать голосование вместо этого используется. Количество членов совета определяется населением муниципалитета; самые маленькие муниципалитеты имеют 5, а самый большой - Мадрид - 57.

Политические партии

Испания - это многопартийная конституционная парламентская демократия. Согласно конституции, политические партии являются выражением политического плюрализма, способствуют формированию и выражению воли народа и являются важным инструментом политического участия.[23] Их внутренняя структура и функционирование должны быть демократичными. Закон о политических партиях 1978 года обеспечивает им государственное финансирование, количество которого зависит от количества мест, занимаемых в Генеральных кортесах, и количества полученных голосов.[11] С середины 1980-х годов в национальном политическом ландшафте Испании доминируют две партии: Испанская социалистическая рабочая партия (испанский: Partido Socialista Obrero Español) и Народная партия (испанский: Partido Popular).

Испанская социалистическая рабочая партия (PSOE) является социал-демократический левоцентристская политическая партия. Основан в 1879 г. Пабло Иглесиас, вначале как марксистская партия рабочего класса, которая позже превратилась в социал-демократию. Запрещен во время Диктатура Франко, он получил признание во время Испанский переход к демократии период, когда он официально отказался от марксизма под руководством Фелипе Гонсалес. Он сыграл ключевую роль в переходный период и Учредительное собрание который написал действующую испанскую конституцию. Он управлял Испанией с 1982 по 1996 год под руководством премьер-министра Фелипе Гонсалеса. Он снова правил с 2004 по 2011 год под председательством премьер-министра Хосе Луис Родригес Сапатеро.

Народная партия (ПП) - это консервативный правоцентристская партия, получившая свое нынешнее название в 1989 г., заменив предыдущую Народный союз, более консервативная партия, основанная в 1976 году семью бывшими Франко министры. В своем обновлении он включил Либеральную партию и большинство христианских демократов. В 2005 году он объединил Демократическую и Социальную партию центра. Он управлял Испанией под руководством премьер-министра Хосе Мария Аснар с 1996 по 2004 год и снова с декабря 2011 года, и после значительной неопределенности, вызванной неубедительными результатами всеобщих выборов 2015 года и Выборы 2016 когда Народная партия сформировал правительство меньшинства с уверенность и предложение поддержка консервативных Сьюдаданос (Cs) и Канарская коалиция (CC), который прошел в связи с Испанская социалистическая рабочая партия (PSOE) воздержался. А вотум недоверия в Правительство Испании из Мариано Рахой проводился с 31 мая по 1 июня 2018 г., зарегистрирован Испанская социалистическая рабочая партия (PSOE) после Народная партия (PP), как было установлено, извлекли выгоду из незаконной схемы откатов в обмен на контракты Дело Gürtel. Ходатайство было успешным и привело к тому, что лидер PSOE Педро Санчес становясь новым Премьер-министр Испании до тех пор, пока его государственный бюджет на 2019 год не был отклонен с требованием назначить досрочные выборы на 28 апреля того же года.

Партии или коалиции, представленные в Cortes Generales после выборов 20 декабря 2015 года:

Другими партиями, представленными в Конгрессе с 2011 по 2015 годы, были:

В дополнение Арагонская партия, Объединенная Эстремадура, а Союз наваррцев участвовал в выборах 2011 года, формируя региональные коалиции с Народной партией.

Избирательный процесс

Избирательное право является бесплатным и тайным для всех граждан Испании в возрасте 18 лет и старше на всех выборах, а также для жителей, которые являются гражданами всех стран. Евросоюз страны только на местных муниципальных выборах и выборах в Европейский парламент.

Съезд депутатов

Соотношение между количеством людей, представленных каждым депутатом в каждой провинции, и средним показателем по стране (выборы в июне 2016 г.).

Выборы в Генеральные кортесы проводятся каждые четыре года или раньше, если премьер-министр потребует досрочных выборов. Члены Конгресса депутатов избираются пропорциональное отображение с закрытыми партийными списками, в которых провинции служат избирательными округами; то есть список депутатов выбирается из общенационального списка.[11] При нынешней системе малонаселенные провинции перепредставлены, потому что малонаселенным провинциям отводится больше мест представителей, чем было бы, если бы количество мест распределялось строго в соответствии с долей населения.[11][25]

В избирательной системе Испании перепредставлены не только провинции с небольшой численностью населения, но и система, как правило, отдает предпочтение крупным политические партии.[26] Несмотря на использование пропорциональное отображение система голосования, которая в целом способствует развитию большего числа небольших политических партий, а не нескольких более крупных, Испания фактически имеет двухпартийная система в котором более мелкие и региональные партии, как правило, недопредставлены.[11][27] Это происходит по разным причинам:

  • Из-за большого неравенства в населении между провинциями, даже несмотря на то, что более мелкие провинции перепредставлены, общее количество назначенных им депутатов все еще невелико и, как правило, идет к одной или двум крупным партиям, даже если другим более мелким партиям удалось получить более трех % голосов - минимальный порог для представительства в Конгрессе.[27]
  • Средняя величина округа (среднее количество мест на округ) - одна из самых низких в Европе из-за большого количества округов.[28] Низкая величина округа имеет тенденцию к увеличению количества потерянных голосов (голосов, которые не могли повлиять на результаты выборов, потому что они были отданы за небольшие партии, которые не смогли преодолеть эффективный порог), и, в свою очередь, увеличивают диспропорциональность (так что количество мест и доля голосов, полученных партией, становится менее пропорциональной).[29] Его часто считают самым важным фактором, ограничивающим количество вечеринок в Испании.[26][30][31] Этот момент выдвигается вперед, когда Бальдини и Паппалардо сравнивают его со случаем Нидерланды, где парламент избирается на основе пропорционального представительства в едином национальном округе. Там парламент гораздо более раздроблен, а количество партий намного больше, чем в Испании.[30]
  • В Метод Д'Ондта (тип метод наивысшего среднего ) используется для распределения мест, что немного благоприятствует основным партиям по сравнению с Метод Сент-Лаге (другой тип метода наивысшего среднего) или обычные виды методы наибольшего остатка.[32][33] Предполагается, что использование метода Д'Ондта также в определенной степени, хотя и не в такой степени, как небольшое количество мест на избирательный округ, способствовало биполяризации партийной системы.[26][30]
  • 3-процентный порог для входа в Конгресс неэффективен во многих провинциях, где количество мест на избирательный округ настолько низко, что фактический порог для входа в Конгресс фактически выше, и, таким образом, многие партии не могут получить представительство в Конгрессе, несмотря на то, что получили более порог в 3% в округе.[26] Например, фактический порог для округов, имеющих 3 места, составляет 25%, что намного выше 3%, что делает 3-процентный порог несущественным.[27][30] Однако в крупнейших округах, таких как Мадрид и Барселона, где количество мест намного выше, порог в 3% по-прежнему действует для исключения самых маленьких партий.[26]
  • Размер Конгресса (350 членов) относительно невелик.[25] Это предлагается Lijphart что небольшой размер парламента может способствовать диспропорциональности и, следовательно, благоприятствовать большим партиям.[34]

Сенат

В Сенате каждая провинция, за исключением островов, выбирает четырех сенаторов, используя заблокировать голосование: избиратели голосуют за трех кандидатов, и выбираются четыре сенатора, набравшие наибольшее количество голосов. Число сенаторов, отобранных для островов, варьируется в зависимости от их размера от 3 до 1 сенатора. Аналогичная процедура блочного голосования используется для выбора трех сенаторов от трех крупных островов, тогда как сенаторы от более мелких островов или группы островов избираются множеством голосов. Кроме того, законодательное собрание каждого автономного сообщества назначает одного сенатора и другого на каждый дополнительный миллион жителей.

Участие в выборах

Участие в выборах, которое не является обязательным, традиционно было высоким, достигая пика сразу после восстановления демократии в конце 1970-х, снижаясь в 1980-х, но с тенденцией к росту в 1990-х.[11] С тех пор уровень воздержавшихся от голосования составляет от одной пятой до почти одной трети электората.[11]

Последние исторические политические события

Конец гражданская война в Испании положить конец Вторая испанская республика (1931–1939), после чего диктаторский режим был создан во главе с генералом Франсиско Франко. В 1947 году он постановил, что в одном из восьми Основные законы его режима, то Правопреемство главы государства, что Испания была монархией с вакантным троном, что Франко был главой государства как генерал и каудильо Испании, и что он предложит, когда он сочтет подходящим, своего преемника, который будет носить титул короля или регента Испании. Хотя Хуан Бурбонский, законный наследник монархии, выступал против закона, Франко познакомился с ним в 1948 году, когда они договорились, что его сын Хуан Карлос, которому тогда было 10 лет, закончит образование в Испании - он тогда жил в Рим - по «принципам» франкистского движения. В 1969 году Франко окончательно назначил Хуана Карлоса своим преемником с титулом «Принц Испании», минуя своего отца Хуана Бурбонского.

Франсиско Франко умер 20 ноября 1975 года, и Хуан Карлос был коронован королем Испании. Испанский кортес, невыборное собрание, которое действовало во время режима Франко. Хотя Хуану Карлосу я присягал "Национальное движение ", единственной законной стороной режима, он выразил свою поддержку трансформации испанской политической системы, как только он вступил в должность. Такие усилия не должны были быть легкими или простыми, поскольку оппозиция режиму должна была обеспечить что никто в их рядах не перерастет в экстремизм, и армия должна устоять перед искушением вмешаться, чтобы восстановить «Движение».

Адольфо Суарес, первый премьер-министр Испании после диктатуры.

В 1976 г. он назначил Адольфо Суарес в качестве премьер-министра - «президента правительства» - с задачей убедить режим демонтировать себя и призвать к выборам Учредительное собрание. Он выполнил обе задачи, и первый демократически избранный Учредительный Кортес после того, как Вторая Испанская республика встретилась в 1977 году. В 1978 году новая демократическая конституция был обнародован и одобрен референдум. Конституция провозгласила Испанию конституционной парламентской монархией с Х. Король Хуан Карлос I в качестве главы государства. Преобразование Испании от авторитарного режима к успешной современной демократии было выдающимся достижением, даже создав модель, которую подражали другим странам, переживающим аналогичные переходные процессы.[35]

Адольфо Суарес возглавлял премьер-министр Испании с 1977 по 1982 год, будучи лидером Союз Демократического центра партия. Он ушел в отставку 29 января 1981 года, но 23 февраля 1981 года, в день, когда Конгресс депутатов должен был назначить нового премьер-министра, повстанческие элементы среди Гражданская гвардия захватил Cortes Generales в неудавшийся переворот это закончилось на следующий день. Подавляющее большинство вооруженных сил оставалось верным королю, который использовал свои личные и конституционные полномочия в качестве главнокомандующего испанскими вооруженными силами, чтобы подавить восстание и спасти конституцию, выступая в стране по телевидению.[11]

В октябре 1982 г. Испанская социалистическая рабочая партия во главе с Фелипе Гонсалес, охватила как Конгресс депутатов, так и Сенат, получив абсолютное большинство в обеих палатах Cortes Generales. Гонсалес возглавлял пост премьер-министра Испании в течение следующих 13 лет, в течение которых Испания присоединилась к НАТО и европейское сообщество.

Фелипе Гонсалес, премьер-министр Испании с 1982 по 1996 год.

Правительство также создало новые социальные законы и крупномасштабные инфраструктурные здания, расширяя систему образования и создавая государство всеобщего благосостояния. Традиционно являясь членом одного из крупнейших профсоюзов Испании, Всеобщий союз рабочих (UGT), стремясь повысить конкурентоспособность Испании при подготовке к вступлению в ЕС, а также к дальнейшей экономической интеграции с Европой впоследствии, PSOE дистанцировалось от профсоюзов.[36] Следуя политике либерализация, Правительство Гонсалеса закрыло государственные корпорации под управлением государства Холдинговая компания, то Национальный Промышленный Институт (INI) и сократила угольную, металлургическую и сталелитейную промышленность. PSOE реализовал политику единого рынка Единый европейский акт и внутренняя политика, соответствующая критериям ЕВС Маастрихтского договора.[36] В этот период страна была масштабно модернизирована и экономически развита, сократив разрыв с другими членами Европейского сообщества. Был также значительный культурный сдвиг, в терпимого современника открытое общество.

Хосе Мария Аснар, премьер-министр Испании с 1996-2004 гг.

В марте 1996 г. Хосе Мария Аснар, от Народная партия, получил относительное большинство в Конгрессе. Азнар приступил к дальнейшей либерализации экономики с программой полного приватизация государственных предприятий, рынок труда реформы и другие меры политики, направленные на усиление конкуренции на отдельных рынках. Азнар либерализовал энергетический сектор, национальные телекоммуникационные и телевизионные сети.[36] Чтобы обеспечить успешный результат такой либерализации, правительство создало Суд защиты конкуренции (испанский: Tribunal de Defensa de la Competencia), орган антимонопольного регулирования, которому поручено ограничение монополистической практики.[36] Во время правления Аснара Испания имела право на Экономический и валютный союз Европейского союза, и принял евро, заменив песета, в 2002 году. Испания участвовала вместе с Соединенные Штаты и других союзников по НАТО в военных операциях в бывшая Югославия. Вооруженные силы и полиция Испании были включены в международную миротворчество силы в Босния и Герцеговина и Косово. Получив абсолютное большинство голосов на выборах 2000 года, Азнар возглавлял пост премьер-министра до 2004 года. Азнар поддерживал трансатлантические отношения с США и участвовал в выборах. Война с терроризмом и вторжение в Ирак. В 2004 году он решил не баллотироваться от Народной партии и предложил Мариано Рахой, который был министром при его правительстве, как его преемник как лидер партии.

После террористические атаки в Мадрид, который произошел всего за три дня до выборов, Социалистическая рабочая партия Испании одержала неожиданную победу. Его лидер, Хосе Луис Родригес Сапатеро возглавлял пост премьер-министра с 2004 по 2011 год, выиграв второй срок в 2008 году. В соответствии с политикой гендерного равенства он стал первым испанским правительством, которое включило в Совет министров одинаковое количество мужчин и женщин. В течение первых четырех лет его пребывания на посту премьер-министра экономика продолжала быстро расти, и у правительства наблюдался профицит бюджета. Его правительство принесло в Испанию социально-либеральные изменения, продвигая права женщин, изменив аборт закон и легализация однополый брак, и попытался сделать государство более светским.[37] В экономический кризис 2008 г. нанесла тяжелый урон экономике Испании, которая сильно зависела от строительства со времен бума в конце 1990-х - начале 2000-х годов. Когда разразился международный финансовый кризис, строительная отрасль рухнула, вместе с ценами на недвижимость и несколько банков и кахас (сберегательные кассы) нуждались в спасении или консолидации.[37] Экономический рост резко замедлился, а уровень безработицы превысил 20%,[37] уровней, невиданных с конца 1990-х годов. В результате применения антициклической политики в начале кризиса и последовавшего за этим падения государственных доходов государственное финансирование превратилось в дефицит. В течение 18-месячного периода с 2010 по 2011 год правительство приняло жесткие меры экономии, сократив расходы и уволив рабочих.[37]

В марте 2011 года Родригес Сапатеро принял решение не возглавить Социалистическую партию на предстоящих выборах, которые он назначил досрочно на 20 ноября 2011 года. Народная партия, которая в третий раз представила Мариано Рахоя в качестве кандидата, одержала решающую победу. ,[37] получение абсолютного большинства в Съезде депутатов. Альфредо Перес Рубалькаба, первый заместитель премьер-министра во время правления Родригеса Сапатеро и кандидат от Социалистической партии в 2011 году, был избран генеральным секретарем своей партии в 2012 году и стал лидер оппозиции в парламенте.

Выборы 20 декабря 2015 года оказались безрезультатными: Народная партия осталась крупнейшей партией в Конгрессе, но не смогла сформировать правительство большинства. PSOE оставалась второй по величине партией, но Подемос и Сьюдаданос стороны также получили существенное представительство; коалиционные переговоры были продлены[38] но не удалось установить новое правительство. Это привело к дальнейшим всеобщим выборам 26 июня 2016 года, на которых ПП увеличила количество мест в парламенте, но все еще не набрала общего большинства.[39] В конце концов, 29 октября Раджой был повторно назначен премьер-министром после того, как большинство членов PSOE воздержались при голосовании в парламенте, а не выступили против него.[40]

Ключевые политические вопросы

Национальные дебаты

Демонстрация под руководством Республиканская левая партия Каталонии в пользу использования термина "нация" для определения Каталонии в ее Статуте автономии

Политические события в Испании с начала двадцатого века были отмечены существованием периферийный национализм и дебаты о том, можно ли рассматривать Испанию как многонациональная федерация. Испания - разнообразная страна с разными и контрастными государства показывая различные экономические и социальные структуры, а также разные языки и исторические, политические и культурные традиции.[41][42] Периферийные националистические движения присутствовали в основном в Страна Басков, Каталония и Галиция, некоторые выступают за особое признание своей «национальной идентичности» в испанской нации, а другие за свое право на самоопределение или независимость.

Учредительное собрание 1978 г. установило баланс между противоположными взглядами централизм, унаследованных от режима Франко, и тех, кто рассматривал Испанию как «нацию наций». Во второй статье конституция признает испанскую нацию общей и неделимой родиной всех испанцев, объединенной национальности и регионы. На практике, когда он начал использоваться в испанской юриспруденции, термин «национальности» относится к тем регионам или автономным сообществам, которые обладают сильным исторически сложившимся чувством идентичности или признанной исторической культурной идентичностью.[43][44] как часть неделимой испанской нации. Это признание и процесс передачи полномочий в рамках «Государства автономий» привели к легитимации испанского государства среди «национальностей», и многие его граждане чувствуют себя довольными нынешним статус-кво.[45] Тем не менее, напряженность между периферийным национализмом и централизмом сохраняется, при этом некоторые националистические партии по-прежнему выступают за признание других «наций» Испанского королевства или за мирный процесс самоопределения. В 2014 каталонский референдум о самоопределении привел к голосованию за независимость 80,76% при явке 37,0%, и его поддержали пять политических партий.

Терроризм

Граффити в Pasaia (2003). «ETA, люди с вами» слева, и Батасуна, использующий несколько националистических символов с просьбой «Независимость!»

Правительство Испании участвует в длительной кампании против баскского Отечества и Свободы (ETA ), вооруженная сепаратистская организация, основанная в 1959 году в противовес Франко и посвященная продвижению независимости Басков через жестокий значит, хотя изначально насилие не было частью их метода. Они считают себя партизанский организации, но считаются на международном уровне террорист организация. Хотя правительство Страны Басков не оправдывает никакого насилия, их различные подходы к сепаратистскому движению являются источником напряженности между центральным и баскским правительствами.

Первоначально ETA предназначалась в первую очередь для сил безопасности Испании, военнослужащих и официальных лиц правительства Испании. По мере того, как силы безопасности и видные политики улучшали свою безопасность, ETA все больше сосредотачивала свои атаки на туристических сезонах (запугивание туристов рассматривалось как способ оказать давление на правительство, учитывая важность сектора для экономики) и местных правительственных чиновников в Страна Басков. Группа осуществила многочисленные взрывы бомб на объекты правительства Испании и экономические объекты, в том числе покушение на заминированном автомобиле в отношении тогдашнего лидера оппозиции Аснара в 1995 году, в ходе которого он броневик был уничтожен, но не пострадал. Правительство Испании считает, что в результате террористической кампании ETA погибло более 800 человек.

17 мая 2005 года все партии в Конгрессе депутатов, за исключением ПП, приняли предложение правительства об одобрении начала мирных переговоров с ЭТА, не сделав политические уступки и с требованием сдать оружие. PSOE, CiU, ERC, PNV, IU-ICV, CC и смешанная группа - BNG, CHA, EA и NB - поддержали его в общей сложности 192 голосами, тогда как 147 парламентариев PP возразили. ETA объявила о «постоянном прекращении огня», которое вступило в силу 24 марта 2006 г. и было нарушено в результате взрыва бомбы в международном аэропорту Барахас Т4 30 декабря 2006 г. За годы, предшествовавшие постоянному прекращению огня, правительство добилось большего успеха контроль ETA, отчасти из-за более тесного сотрудничества с французскими властями в сфере безопасности.

Испания также поспорила с Марксист группа сопротивления, широко известная как ГРАПО. ГРАПО (Революционная группа 1 октября) - городской партизанский отряд, основанная в Виго, Галисия; который стремится свергнуть испанское правительство и создать марксистско-ленинское государство. Он выступает против участия Испании в НАТО и присутствие США в Испании и имеет долгую историю убийств, взрывов, ограблений банков и похищений людей в основном против испанских интересов в 1970-х и 1980-х годах.

В июньском коммюнике 2000 года после взрывов двух небольших устройств в Барселоне GRAPO взяла на себя ответственность за несколько атак по всей Испании за последний год. Эти нападения включали два неудавшихся ограбления бронетранспортеров, одно, в котором погибли двое сотрудников службы безопасности, и четыре взрыва офисов политических партий во время избирательной кампании 1999–2000 годов. В 2002 году испанским властям удалось воспрепятствовать деятельности организации путем массовых арестов, в том числе некоторых руководителей группы. GRAPO не в состоянии поддерживать тот уровень оперативности, которым они когда-то пользовались. Большинство участников групп находятся либо в тюрьме, либо за границей.

Участие международных организаций

Испания является членом AfDh, AsDB, Австралийская группа, БИС, CCC, CE, ЦЕРН, EAPC, ЕБРР, ЕЭК, ЭКЛАК, ЕИБ, ЭМУ, ЕКА, Европа, ФАО, МАБР, МАГАТЭ, МБРР, ИКАО, ICC, ICC, МКСП, ICRM, МАР, МЭА, МФСР, IFC, IFRCS, МГО, МОТ, МВФ, ИМО, Инмарсат, Intelsat, Интерпол, МОК, МОМ (наблюдатель), ISO, ITU, LAIA (наблюдатель), НАТО, NEA, ГЯП, ОАГ (наблюдатель), ОЭСР, ОЗХО, ОБСЕ, PCA, Объединенные Нации, ЮНКТАД, ЮНЕСКО, УВКБ ООН, ЮНИДО, МООНБГ, МООНК, ВАООНВТ, УООН, ВПС, WCL, ЗЕС, ВОЗ, ВОИС, ВМО, WToO, WTrO, Комитет Цангера.

Смотрите также

Рекомендации

Информационные заметки
  1. ^ Также определено как «историческое сообщество» в его Статуте автономии.
  2. ^ Также определено как «историческое сообщество» в его статуте автономии.
  3. ^ Также определен как «историческое и культурное сообщество» в его статуте автономии.
  4. ^ Сообщество Мадрида было отделено от Кастилия-Ла-Манча соответствовать отдельному автономному сообществу в интересах нации так как его столица, Мадрид, также является столицей испанской нации и резиденцией государственных учреждений. Поэтому он не упоминается ни как регион, ни как национальность в его Статуте автономии.
  5. ^ Наварра присоединилась к самоуправлению через «реинтеграцию» и «усовершенствование» своего средневекового регионального кодекса законов, благодаря чему у нее была некоторая автономия для управления своими внутренними делами.
  6. ^ В Валенсии этот язык исторически и официально известен как Валенсийский.
Цитаты
  1. ^ а б c Первая статья. Cortes Generales (27 декабря 1978 г.). «Конституция Испании». Tribunal Constitucional de España. Архивировано из оригинал 17 января 2012 г.. Получено 28 января 2012.
  2. ^ Муро и Лаго 2020, п. 7.
  3. ^ Фишман 2020, п. 27.
  4. ^ решения, EIU digital. «Индекс демократии 2016 - The Economist Intelligence Unit». www.eiu.com. Получено 29 ноябрь 2017.
  5. ^ Статья 56. Cortes Generales (27 декабря 1978 г.). «Конституция Испании». Tribunal Constitucional de España. Архивировано из оригинал 17 января 2012 г.. Получено 28 января 2012.
  6. ^ Абеллан Матесанц, Изабель Мария. "Sinópsis arículo 56 de la Constitución Española (2003 г., обновлено 2011 г.)". Cortes Generales. Получено 18 февраля 2012.
  7. ^ СТАТЬЯ 61. Cortes Generales (27 декабря 1978 г.). «Конституция Испании». Tribunal Constitucional de España. Архивировано из оригинал 17 января 2012 г.. Получено 28 января 2012.
  8. ^ Статья 62. Cortes Generales (27 декабря 1978 г.). «Конституция Испании». Tribunal Constitucional de España. Архивировано из оригинал 17 января 2012 г.. Получено 28 января 2012.
  9. ^ СТАТЬЯ 63. Cortes Generales (27 декабря 1978 г.). «Конституция Испании». Tribunal Constitucional de España. Архивировано из оригинал 17 января 2012 г.. Получено 28 января 2012.
  10. ^ а б c Солстен, Эрик; Медиц, Сандра В. (1998). «Король, премьер-министр и совет министров». Испания, исследование страны. Вашингтонская GPO для Библиотеки Конгресса. Получено 18 февраля 2012.
  11. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м Сэр Раймонд Карр; и другие. "Испания". Энциклопедия Britannica Online. Британская энциклопедия, Inc. Получено 28 января 2012.
  12. ^ а б Мерино Мерчан, Хосе Фернандо (декабрь 2003 г.). "Sinópsis artículo 62 de la Constitución Española". Cortes Generales. Получено 18 февраля 2012.
  13. ^ а б Статья 57. Cortes Generales (27 декабря 1978 г.). «Конституция Испании». Tribunal Constitucional de España. Архивировано из оригинал 17 января 2012 г.. Получено 28 января 2012.
  14. ^ а б Абеллан Матесанц, Изабель Мария. "Sinópsis arículo 57 de la Constitución Española (2003 г., обновлено 2011 г.)". Cortes Generales. Получено 18 февраля 2012.
  15. ^ "Испания". Всемирный справочник. Центральное Разведывательное Управление. Получено 30 марта 2014.
  16. ^ Альба Наварро, Мануэль. "Sinópsis artículo 66 de la Constitución Española (декабрь 2003 г., обновлено 2011 г.)". Cortes Generales. Получено 19 февраля 2012.
  17. ^ Альба Наварро, Мануэль. "Sinópsis artículo 69 de la Constitución Española (декабрь 2003 г., обновлено 2011 г.)". Cortes Generales. Получено 19 февраля 2012.
  18. ^ а б Статья 99. Cortes Generales (27 декабря 1978 г.). «Конституция Испании». Tribunal Constitucional de España. Архивировано из оригинал 17 января 2012 г.. Получено 28 января 2012.
  19. ^ Статья 107. Cortes Generales (27 декабря 1978 г.). «Конституция Испании». Tribunal Constitucional de España. Архивировано из оригинал 17 января 2012 г.. Получено 28 января 2012.
  20. ^ СТАТЬЯ 117. Cortes Generales (27 декабря 1978 г.). «Конституция Испании». Tribunal Constitucional de España. Архивировано из оригинал 17 января 2012 г.. Получено 28 января 2012.
  21. ^ Статья 159. Cortes Generales (27 декабря 1978 г.). «Конституция Испании». Tribunal Constitucional de España. Архивировано из оригинал 17 января 2012 г.. Получено 28 января 2012.
  22. ^ Статья 2. Cortes Generales (27 декабря 1978 г.). «Конституция Испании». Tribunal Constitucional de España. Архивировано из оригинал 17 января 2012 г.. Получено 28 января 2012.
  23. ^ СТАТЬЯ 6. Cortes Generales (27 декабря 1978 г.). «Конституция Испании». Tribunal Constitucional de España. Архивировано из оригинал 17 января 2012 г.. Получено 28 января 2012.
  24. ^ Валенсийский региональное, историческое и официальное название Каталонский язык в Валенсийское сообщество
  25. ^ а б Коломер, Жозеп (2004). Справочник по выбору избирательной системы. Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. п. 262. ISBN  978-1-4039-0454-6.
  26. ^ а б c d е Альварес-Ривера, Мануэль. «Выборы в Испанский Конгресс депутатов». Получено 2 мая 2012.
  27. ^ а б c Гонсалес, Иоланда (23 декабря 2007 г.). "Las verdades y mentiras de la ley электоральные". Эль-Паис. Получено 19 февраля 2012.
  28. ^ Бальдини, Джанфранко; Паппалардо, Адриано (2011). Выборы, избирательные системы и нестабильные избиратели. Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. п. 67. ISBN  978-0-230-57448-9.
  29. ^ Фаррелл, Дэвид (2011). Избирательные системы: сравнительное введение (2-е изд.). Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. С. 74–77. ISBN  978-1-4039-1231-2.
  30. ^ а б c d Бальдини, Джанфранко; Паппалардо, Адриано (2011). Выборы, избирательные системы и нестабильные избиратели. Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. С. 67–69. ISBN  978-0-230-57448-9.
  31. ^ Норрис, Пиппа (2004). Инженерия выборов - правила голосования и политическое поведение. США: Издательство Кембриджского университета. п. 87. ISBN  978-0-521-82977-9.
  32. ^ Фаррелл, Дэвид (2011). Избирательные системы: сравнительное введение (2-е изд.). Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. С. 67–74. ISBN  978-1-4039-1231-2.
  33. ^ Бальдини, Джанфранко; Адриано Паппалардо (2011). Выборы, избирательные системы и нестабильные избиратели. Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. С. 61–64. ISBN  978-0-230-57448-9.
  34. ^ Фаррелл, Дэвид (2011). Избирательные системы: сравнительное введение (2-е изд.). Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. п. 154. ISBN  978-1-4039-1231-2.
  35. ^ Гюнтер, Ричард; Монеро, Хосе Рамон (2009). «Политика Испании». Кембриджские учебники по сравнительной политике. Получено 25 февраля 2012.
  36. ^ а б c d "Политика, правительство и налогообложение Испании". Энциклопедия Наций. Получено 25 февраля 2012.
  37. ^ а б c d е Миндер, Рафаэль (20 ноября 2011 г.). «Испанские избиратели наносят удар социалистам по экономике». Нью-Йорк Таймс. Получено 25 февраля 2012.
  38. ^ Стивен Бурген, «'Беспокойство и жалость': гнев в Испании по поводу неспособности партий сформировать правительство», The Guardian, 17 февраля 2016 г.
  39. ^ Джонс, Сэм (27 июня 2016 г.). «Выборы в Испании: Мариано Рахой борется за создание коалиции». Хранитель.
  40. ^ Джонс, Сэм (31 октября 2016 г.). "Мариано Рахой вступил в должность премьер-министра Испании после выхода из тупика". Хранитель.
  41. ^ Вильяр, Фернандо П. (июнь 1998 г.). "Национализм в Испании: угроза национальной целостности?". Штурм СМИ, сообщает Пентагон. Архивировано из оригинал 27 сентября 2013 г.. Получено 3 февраля 2012.
  42. ^ Шабад, Голди; Гюнтер, Ричард (июль 1982). «Язык, национализм и политический конфликт в Испании». Сравнительная политика. Сравнительная политика Том 14 №4. 14 (4): 443–477. Дои:10.2307/421632. JSTOR  421632.
  43. ^ "Насионалидад". Real Academia Española. Получено 28 января 2012.
  44. ^ Льюис, Мартин В. (1 сентября 2010 г.). «Нация, национальности и автономные области в Испании». GeoCurrents. Картографический анализ текущих событий и географических вопросов. Получено 29 января 2012.
  45. ^ Конверси, Даниэле (2002). "Плавный переход: Конституция Испании 1978 года и вопрос о национальностях" (PDF). Национальные идентичности, Том 4, № 3. Carfax Publishing, Inc. Архивировано с оригинал (PDF) 11 мая 2008 г.. Получено 28 января 2008.
Библиография

внешняя ссылка