Правительственная делегация (Испания) - Government Delegation (Spain)

В Испания, отдельно от Центральная Администрация, то центральное правительство имеет периферийную администрацию. Эта администрация состоит из всех этих децентрализованных государственных служб, и они координируются правительственными делегациями, штаб-квартира которых расположена в Столицы регионов Испании. Аналогичным образом, эта делегация осуществляет свои полномочия через подразделения делегаций со штаб-квартирой в провинции и островные управления, расположенные в некоторых острова. Всего насчитывается 19 правительственных делегаций, 44 под-делегации и 7 островных управлений.

Правительственные делегации были созданы в соответствии с разделом 154 Закона. Конституция Испании и дает им задачу руководить государственной администрацией в регионах, а также, при необходимости, руководить областной администрацией.^[1] Подпредставительства и островные управления были распространены на национальную территорию в 1997 году, хотя существовали уже с 70-х годов. Их задача - помочь правительственному делегату. Все они являются частью Министерство территориальной политики и государственной службы.

Делегации и под-делегации

Обе организации регулируются Законом о правовом режиме государственного сектора от 2015 года.^[2]

Правительственная делегация

Правительственные делегации или Правительственные делегации - это органы, которые представляют центральное правительство в автономные сообщества. Правительственные делегаты имеют ранг заместителей секретаря и подчиняются премьер-министр, хотя обычно эта компетенция делегируется Министру территориальной политики или, Государственный секретарь по территориальной политике. Они назначаются Совет Министров по запросу Премьера. Если должность Делегата вакантна, их заменяет Суб-делегат до назначения нового Делегата. В регионах с единственной провинцией, если нет суб-делегата, это Генеральный секретарь делегации, который временно вступает в должность.

В отличие от подразделений делегаций и островных управлений, Делегации предусмотрены конституцией. Основные задачи делегаций:^[2]

• Координировать работу служб Главгосадминистрации и государственных органов региона.
  

  Штаб-квартира делегации и подразделений правительства в Сообщество Мадрида.
• Информировать граждан о деятельности правительства в регионе.
  

  Делегация Правительства в г. Галиция.
  

  Штаб-квартира правительственной делегации в г. Каталония и под-делегации в Барселона.
  

  Подразделение Правительства в Бургос.
  

  Подразделение Правительства в Санта-Крус-де-Тенерифе.
• Координировать действия государственных ведомств с другими государственными администрациями.
• Гарантировать правильное применение норм и законов и уважение к полномочиям центрального правительства.
• Предложить ответственному министерству меры, чтобы избежать неэффективности управления и двуличия государственных органов.
• 

  Подразделение Правительства в Бискайский.
  

  Штаб-квартира Правительственной Делегации в г. Провинция Аликанте.
  Правительственные делегаты должны защищать свободное осуществление конституционных прав и свобод и гарантировать общественную безопасность через своих правительственных делегатов и Силы и Корпус государственной безопасности. Для этого Делегат является руководителем государственных правоохранительных органов региона.

Правительственное подразделение

Правительственные суб-делегации или суб-делегации Правительства - это органы, которые представляют центральное правительство в Испанские провинции. Подкомиссии были созданы в соответствии с Законом об организации и функционировании общего государственного управления 1997 года для замены гражданских губернаторов.^[3] В каждой провинции существует субпредставитель правительства, подчиняющийся правительственному делегату регионального уровня. Они назначаются Делегатом из числа профессиональных государственных служащих и обладают теми же полномочиями, что и Делегаты, но на провинциальном уровне.^[2]

В автономных сообществах с одной провинцией и в автономных городах, как правило, правительственный делегат принимает на себя полномочия, которые Закон наделяет правительственными субпредставителями в провинциях. Эти регионы Астурия, Балеарские острова, Кантабрия, Сеута, Мелилла, Мурсия, Наварра и Ла-Риоха.^[2] В Мадрид, с 2003 года из-за его важности как столицы Королевство и, несмотря на то, что это регион с одной провинцией, в нем есть как делегат, так и суб-делегат правительства.^[4]

Штаб правительственной делегации в г. Замора.

Текущие делегации и под-делегации

Делегация (регион)		Официальный	Срок начала	Ссылка
	Подразделение (провинция)
Андалусия		Мария Сандра Гарсия Мартин	12 февраля 2020 г.	[5]
	Альмерия	Мануэль де ла Фуэнте Ариас	19 сентября 2018 г.
	Кадис	Хосе Антонио Пачеко Кальво	19 сентября 2018 г.
	Кордова	Рафаэла Валенсуэла Хименес	19 сентября 2018 г.
	Гранада	Мария Инмакулада Лопес Калаорро	19 сентября 2018 г.
	Уэльва	Мануэла Паррало Маркос	19 сентября 2018 г.
	Хаэн	Каталина Мадуэньо Магдалено	19 сентября 2018 г.
	Малага	Мария Гамес Гамес	19 сентября 2018 г.
	Севилья	Карлос Тоскано Санчес	19 сентября 2018 г.
Арагон		Мария дель Пилар Алегрия Континенте	12 февраля 2020 г.	[6]
	Уэска	Мария Изабель Бласко Гонсалес	7 сентября 2018 г.
	Теруэль	Хосе Рамон Морро Гарсия	7 сентября 2018 г.
	Сарагоса	Хосе Абадия Тирадо	15 октября 2018 г.
Кантабрия		Айноа Киньонес Монтельяно	12 февраля 2020 г.	[7]
Кастилия – Ла-Манча		Франсиско Тьеррасека Гальдон	16 марта 2019 г.	[8]
	Альбасете	Miguel Juan Espinosa Plaza	22 марта 2019 г.
	Сьюдад-Реаль	Мария Анхелес Эррерос Рамирес	17 сентября 2018 г.
	Куэнка	Мария Анхелес Эррерос Рамирес	17 сентября 2018 г.
	Гвадалахара	Анхель Каналес Серрада	17 сентября 2018 г.
	Толедо	Хосе Рамон Морро Гарсия	7 сентября 2018 г.
Кастилия и Леон		Хосе Хавьер Искьердо Ронсеро	12 февраля 2020 г.	[9]
	Авила	Артуро Баррал Сантьяго	5 октября 2018 г.
	Бургос	Педро Луис де ла Фуэнте Фернандес	5 октября 2018 г.
	Леон	Фаустино Санчес Самартино	12 ноября 2018 г.
	Паленсия	Анхель Доминго Мигель Гутьеррес	12 ноября 2018 г.
	Саламанка	Мария Энкарнасьон Перес Альварес	5 октября 2018 г.
	Сеговия	Мария дель Лирио Мартин Гарсия	19 октября 2018 г.
	Сория	Мигель Латорре Зубири	26 октября 2018 г.
	Вальядолид	Эмилио Альварес Вильясан	19 сентября 2018 г.
	Замора	Анхель Бланко Гарсия	28 марта 2018 г.
Каталония		Тереза ​​Куниллера	19 июн 2018	[10]
	Барселона	Карлос Прието Гомес	16 сентября 2018 г.
	Жирона	Альберт Брамон Вивес	9 августа 2018 г.
	Lleida	Хосе Креспин Гомес	10 сентября 2018 г.
	Tarragona	Жоан Сабате Боррас	9 августа 2018 г.
Сеута		Сальвадора дель Кармен Матеос Эстудильо	19 июн 2018	[11]
Сообщество Мадрида		Хосе Мануэль Франко Пардо	12 февраля 2020 г.	[12]
	Мадрид	Вакантный	13 апреля 2019 г.
Валенсийское сообщество		Глория Изабель Калеро Альбаль	12 февраля 2020 г.	[13]
	Аликанте	Мария Арасели Побладор Пачеко	7 сентября 2018 г.
	Кастельон	Соледад Инмакулада Тен Бачеро	7 сентября 2018 г.
	Валенсия	Хосе Роберто Гонсалес Качорро	7 сентября 2018 г.
Эстремадура		Мария Иоланда Гарсиа Секо	19 июн 2018	[14]
	Бадахос	Франсиско Алехандро Мендоса Санчес	4 июля 2018 г.
	Касерес	Хосе Антонио Гарсиа Муньос	4 июля 2018 г.
Галиция		Хавьер Лосада де Аспиазу	19 июн 2018	[15]
	Ла-Корунья	Пилар Лопес-Риобу Ансорена	10 сентября 2018 г.
	Луго	Мария Исабель Родригес Лопес	10 сентября 2018 г.
	Оренсе	Эмилио Гонсалес Афонсо	10 сентября 2018 г.
	Понтеведра	Мария дель Кармен Ларриба Гарсия	17 сентября 2018 г.
Балеарские острова		Айна Кальво	12 февраля 2020 г.	[16]
Канарские острова		Ансельмо Пестана Падрон	12 февраля 2020 г.	[17]
	Лас-Пальмас	Мария Тереза ​​Майанс Васкес	4 декабря 2018 г.
	Санта-Крус-де-Тенерифе	Хесус Хавьер Плата Вера	5 октября 2018 г.
Ла-Риоха		Мария Марродан Фунес	12 февраля 2020 г.	[18]
Мелилла		Сабрина Мох Абделькадер	19 июн 2018	[19]
Наварра		Хосе Луис Арасти Перес	19 июн 2018	[20]
Страна Басков		Денис Итхасо Гонсалес	12 февраля 2020 г.	[21]
	Алава	Хосе Обдулио де ла Фуэнте Мартин	10 сентября 2018 г.
	Гипускоа	Гильермо Эченике Гонсалес	10 сентября 2018 г.
	Бискайский	Хосе Висенте Рейес Мартин	10 сентября 2018 г.
Княжество Астурия		Делия Лоса Карбаллидо	19 июн 2018	[22]
Регион Мерсия		Хосе Велес Фернандес	12 февраля 2020 г.	[23]

Островные управления

Штаб-квартира Островного управления центрального правительства в Фуэртевентура.

В соответствии с разделом 70 Закона о правовом режиме государственного сектора наличие островных директоров не является обязательным. Когда они существуют, они свободно назначаются правительственным делегатом из числа государственных служащих, и они напрямую зависят от делегата или заместителя делегата, если таковой существует. Их официальное название Островные директора Главного государственного управления и они обладают теми же полномочиями, что и субделегаты.^[2]

Дирекция	Официальный	Срок начала	Ссылка
Балеарские острова
- Ибица -Форментера	Рамон Рока Мерида	19 июля 2018 г.	[24]
Менорка	Изабель Лопес Манчон	19 июля 2018 г.	[25]
Канарские острова
Лансароте	Вакантный	14 июня 2019 г.
Фуэртевентура	Доминго Франсиско Фуэнтес Курбело	5 октября 2018 г.	[26]
Ла Пальма	Ана Мария де Леон Экспосито	5 октября 2018 г.
Ла Гомера	Марио Крус Эрнандес	21 февраля 2019 г.	[27]
Эль Йерро	Хосе Карлос Эрнандес Сантана	21 февраля 2019 г.	[28]

Органы коллективной помощи

Для оказания помощи правительственным делегатам существуют два вида коллективных органов. Первый вид - это правительственные делегации, полномочия которых распространяются более чем на одну провинцию, а второй - для делегаций одной провинции.^[2] Суб-делегаты также имеют вспомогательные органы и общенациональный комитет для координации всех делегаций.

Более одной провинции

Эти органы возглавляются делегатом правительства и объединены суб-делегатами правительства провинций, находящихся под его юрисдикцией, и руководителями других департаментов и агентств делегации. Они существуют, чтобы координировать действия различных органов, унифицировать политику, консультировать Делегата Правительства и обсуждать любые другие вопросы, которые Делегат считает важными.^[2]

Делегация одной провинции

В единой провинции Автономные сообщества существует вспомогательный орган, возглавляемый делегатом правительства и объединенный Генеральным секретарем делегации (который ежедневно руководит делегацией) и руководителями других департаментов и агентств делегации.^[2]

Правительственные подразделения

В каждой Суб-делегации Правительства существует комитет по помощи Суб-делегату, объединенный Генеральным секретарем Суб-делегации и руководителями других департаментов и служб Суб-делегации. Они выполняют те же обязанности, что и другие органы помощи, но провинциальный уровень.^[2]

Заседание Координационного комитета в феврале 2020 года.

Межведомственный координационный комитет по государственной периферийной администрации

Межведомственный координационный комитет по Государственной периферийной администрации является органом Министерство территориальной политики и государственной службы под председательством министра и интегрированный Государственный секретарь по территориальной политике (заместитель председателя), генеральный секретарь по территориальной координации, все заместители секретарей государственные департаменты, все делегаты правительства и Генеральный директор по внутренней политике. На собраниях комитета также помогает заместитель генерального директора по усилению периферийной администрации, который действует как секретарь комитета, и другие старшие должностные лица администрации, приглашенные председателем.^[29]

Комитет отвечает за улучшение координации деятельности периферийной администрации центрального правительства, увеличение объема информации, определение уникальных критериев действий и обсуждение актуальных вопросов государственной политики в регионах.^[29]

использованная литература

1. «Конституция Испании 1978 года» (PDF). www.boe.es. Архивировано из оригинал (PDF) 9 декабря 2019 г.. Получено 22 сентября 2019.
2. «Закон о правовом режиме государственного сектора 2015 года». www.boe.es. Архивировано из оригинал на 2019-07-22. Получено 2019-09-22.
3. "Закон 1997 года об организации и функционировании Общего государственного управления". www.boe.es. Получено 2019-10-26.
4. «Королевский указ 466/2003 от 25 апреля, которым создается правительственная делегация в Мадриде». www.boe.es. Получено 2019-10-26.
5. Кабесас, Хуан. "La alhameña Sandra García ya es la máxima submitante del Gobierno de España en Andalucía". www.alhama.com (на испанском). Получено 2020-02-15.
6. "Sánchez proyecta a Pilar Alegría como delegada en Aragón sin pactarlo con Lambán". Эль Конфиденсьял (на испанском). 2020-02-09. Получено 2020-02-15.
7. Гарсия, Ларо. "Айноа Киньонес, новая делегата дель Гобьерно в Кантабрии". eldiario.es (на испанском). Получено 2020-02-15.
8. «Королевский указ 152/2019 от 15 марта о назначении г-на Франсиско Тьеррасека Гальдона правительственным делегатом в автономном сообществе Кастилия-Ла-Манча». boe.es. Получено 2019-09-21.
9. SoriaNoticias (11 февраля 2020 г.). "Хосе Хавьер Искьердо, новый делегат дель Гобьерно в Кастилии и Леоне". sorianoticias.com (на испанском). Получено 2020-02-15.
10. «Королевский указ 455/2018 от 18 июня о назначении г-жи Терезы Куниллера-и-Местрес в качестве представителя правительства в автономном сообществе Каталония». boe.es. Получено 2019-09-21.
11. «Королевский указ 471/2018 от 18 июня о назначении г-жи Сальвадора дель Кармен Матеос Эстудильо правительственным делегатом в Сеуте». boe.es. Получено 2019-09-21.
12. 20 минут (07.02.2020). "Sánchez nombrará a José Manuel Franco como delegado del Gobierno en Madrid y Renewará otras seis delegaciones". www.20minutos.es - Últimas Noticias (на испанском). Получено 2020-02-15.
13. "Gloria Calero, nueva delegada del Gobierno en la Comunitat Valenciana". La Vanguardia (на испанском). 2020-02-11. Получено 2020-02-15.
14. «Королевский указ 467/2018 от 18 июня о назначении г-жи Марии Иоланды Гарсиа Секо в качестве представителя правительства в автономном сообществе Эстремадура». boe.es. Получено 2019-09-21.
15. «Королевский указ 486/2018 от 18 июня о назначении г-на Хавьера Лосада де Аспиазу правительственным делегатом в автономном сообществе Галисия». boe.es. Получено 2019-09-21.
16. Майорка, Диарио де. "Aina Calvo ya es la delegada del Gobierno en Balears". www.diariodemallorca.es (на испанском). Получено 2020-02-15.
17. «Ансельмо Пестана, nombrado nuevo delegado del Gobierno en Canarias». La Vanguardia (на испанском). 2020-02-11. Получено 2020-02-15.
18. "El BOE oficializa el cambio de titular en la Delegación del Gobierno en La Rioja". Ла-Риоха (на испанском). 2020-02-12. Получено 2020-02-15.
19. «Королевский указ 472/2018 от 18 июня о назначении г-жи Сабрины Мох Абделькадер правительственным делегатом в Мелилье». boe.es. Получено 2019-09-21.
20. «Королевский указ 466/2018 от 18 июня о назначении г-на Хосе Луиса Арасти Переса правительственным делегатом в уполномоченном сообществе Наварры». boe.es. Получено 2019-09-21.
21. "Денис Итхасо será el nuevo delegado del Gobierno español en Euskadi". Эускал Иррати Телебиста (на испанском). 2020-02-07. Получено 2020-02-15.
22. «Королевский указ 458/2018 от 18 июня о назначении г-жи Делии Лоса Карбаллидо в качестве представителя правительства в княжестве Астурия». boe.es. Получено 2019-09-21.
23. "El BOE publica el nombramiento de José Vélez como delegado del Gobierno". www.orm.es (на испанском). Получено 2020-02-15.
24. Ибица, Диарио де. "Рамон Рока томара позы нового директора островного 18 июля". www.diariodeibiza.es (на испанском). Получено 2019-09-22.
25. Press, Europa (2018-07-16). "Изабель Лопес Манчон, новое управление генерального управления на Менорке". www.europapress.es. Получено 2019-09-22.
26. "BOE.es - Documento BOE-A-2018-13531". boe.es. Получено 2019-09-22.
27. "BOE.es - Documento BOE-A-2019-2374". boe.es. Получено 2019-09-22.
28. "BOE.es - Documento BOE-A-2019-2376". boe.es. Получено 2019-09-22.
29. «Королевский указ 1162/2018 от 14 сентября, регулирующий деятельность Межведомственного координационного комитета по государственной периферийной администрации». boe.es. Получено 2019-10-26.