Политика Андорры - Politics of Andorra - Wikipedia

Герб Андорры.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Андорра
Конституция
Флаг Андорры.svg Андорра портал

В политика Андорры проходить в рамках парламентский конституционная диархия, а многопартийная система. Исполнительная власть осуществляется правительством, с Глава правительства Андорры как исполнительный директор. Законодательная власть принадлежит как правительство и парламент. В судебная власть не зависит от исполнительной и законодательной власти.

До 1993 г. Андорра В политической системе России не было четкого разделения властей на исполнительную, законодательную и судебную. А конституция ратифицирована и одобрена в 1993 г., и Андорра становится суверенной парламентской демократией, сохраняющей президент Франции и епископ Уржельский в качестве соправители и главы государств. Однако глава правительства сохраняет исполнительную власть. Два соправителя служат на равных с ограниченными полномочиями, в которые не входят отдельные лица. вето на правительственные акты (однако на законопроект может быть наложено вето, если оба не подпишут закон). Каждый из них представлен в Андорре личным представителем.

Фундаментальным стимулом для этой политической трансформации была рекомендация Совет Европы в 1990 году, если Андорра желала достичь полной интеграции в Евросоюз (ЕС) он должен принять современную конституцию, гарантирующую права тех, кто там живет и работает. Трехсторонняя комиссия, состоящая из представителей соправителей, Генерального совета и Исполнительного совета, была сформирована в 1990 году и доработала проект конституции в апреле 1991 года, сделав новую конституцию фактом.

Еще одно, хотя и символическое, наследие особых отношений Андорры с Францией и Испанией заключается в том, что княжество не имеет собственной почтовой службы - Французский и Почтовые службы Испании работать бок о бок, хотя каждый из них выпускает отдельные марки для Андорры, а не свои собственные.

Правительство

Исполнительная власть

Под 1993 конституция соправители остаются главами государства, но глава правительства сохраняет исполнительную власть. Два соправителя имеют одинаковые ограниченные полномочия, в том числе право вето на действия правительства. Оба они представлены в Андорре делегатом, хотя с 1993 года оба Франция и Испания есть свои посольства. Как соправители Андорры, Президент Франции и Епископ Уржельский поддерживать высшую власть при утверждении всех международных договоров с Франция и Испания, а также все те, которые связаны с внутренней безопасностью, обороной, территорией Андорры, дипломатическим представительством и судебным или уголовным сотрудничеством. Хотя институт соправителей рассматривается некоторыми как анахронизм, большинство рассматривает их как связь с традициями Андорры и способ уравновесить мощь двух гораздо более крупных соседей Андорры.

Путь двух князья выбор делает Андорру одной из самых политически отличных наций на земле. Один соправитель - текущее заседание Президент Франции, В данный момент Эммануэль Макрон (исторически это был любой глава государства Франции, в том числе короли и императоры Франции). Другой - текущий Римский католик епископ из Каталонский город La Seu d'Urgell, В данный момент Джоан Энрик Вивес и Сицилия. Поскольку ни один из принцев не живет в Андорре, их роль почти полностью церемониальная.

В 1981 г. Исполнительный совет, состоящий из Cap de Govern (глава правительства) и семь министров. Каждые четыре года после всеобщих выборов Генеральный совет избирает главу правительства, который, в свою очередь, выбирает других членов Исполнительный совет.

Владельцы главного офиса
ОфисИмяПартияС
СоправителиДжоан Энрик Вивес Сицилия12 мая 2003 г.
Эммануэль МакронEn Marche!14 мая 2017
ПредставителиХосеп Мария Маури[1]20 июля 2012 г.
Патрик СтрзодаEn Marche!14 мая 2017
премьер-министрКсавье Эспот ЗамораДемократы за Андорру16 мая 2019

Законодательная власть

Casa de la Vall, исторический парламент Андорры

Главный законодательный орган Андорры - 28 членов. Генеральный Совет (Парламент). Синдик (президент), субиндикат и члены Совета избираются на всеобщих выборах, которые проводятся каждые четыре года. Совет собирается в течение года в определенные даты, установленные по традиции или по мере необходимости.

На заседании Генерального совета должен присутствовать хотя бы один представитель от каждого прихода. Исторически сложилось так, что в Генеральном совете четыре депутата от каждого из семи отдельных приходов представляли его. Эта система позволяла приходам, насчитывающим всего 350 избирателей, такое же количество представителей, как и более крупным приходам, насчитывающим до 2600 избирателей. Чтобы исправить этот дисбаланс, положение новой конституции изменяет структуру и формат выборов членов Совета. В новом формате половина представителей выбирается по традиционной системе, а другая половина - из общенациональных списков.

Синдик и субиндик выбираются Генеральным советом для выполнения своих решений. Срок их полномочий составляет три года, и они могут быть повторно назначены один раз. Они получают годовую зарплату. Синдики практически не имеют дискреционных полномочий, и все политические решения должны утверждаться Советом в целом.

Судебная власть

Судебная система независима. Суды применяют обычное право Андорры, дополненный римским правом и обычным каталонским правом. Гражданские дела сначала слушаются судом Batlles - группа из четырех судей, по два от каждого соправителя. Апелляции рассматриваются в Апелляционном суде. Высший орган - пятичленный. Высший суд правосудия.

Политические партии и выборы

Последние выборы в Генеральный Совет был проведен 7 апреля 2019 г..

Подведение итогов выборов в Генеральный совет Андорры 7 апреля 2019 г.

Andorre Conseil Général 2019.svg
ПартияPRОкругОбщий
сиденья
+/–
Голоса%СиденьяГолоса%Сиденья
Демократы за АндорруЕдины для прогресса6,24835.1355,93134.86611–4
Социал-демократическая партия Андорры5,44530.6256,47338.0527+4
Либеральная партия Андорры2,21912.48224–2
Третий путьЛаврианский союз1,85310.4222,12212.4724+2
Социал-демократия и прогресс1,0445.8701,2807.5200–2
Суверенная Андорра8254.640710.4200Новый
Вместе ради прогресса Андорры1490.8400Новый
Преданные граждане1,1366.6822Новый
Недействительные / пустые голоса8551,611
Общий18,6381001418,62410014280
Зарегистрированные избиратели / явка27,27868.3327,27868.27
Источник: Выборы в Андорре

административные округи

Андорра состоит из семи приходы (parròquies, единственное число - parròquia); Андорра ла Велла, Канильо, Encamp, Ла Массана, Эскальдес-Энгордань, Ордино, Сан-Хулия-де-Лориа.

Безопасность

Правительство Андорры проводит небольшой церемониал Армия, хорошо оборудованный модернизированный Полицейский корпус, а Пожарная бригада, горноспасательная служба и GIPA, которое представляет собой военизированное подразделение, обученное работе с заложниками и борьбе с терроризмом.

Политические условия

Молодая демократия Андорры находится в процессе пересмотра своей системы политических партий. Три из пяти партий, доминировавших на политической сцене в последние годы, распались. Либеральный союз (UL) попытался изменить себя и изменить свое название на Либеральная партия Андорры (НОАК), чтобы предложить политический зонтик небольшим партиям и группам, которые еще не нашли своего места. Еще одна вечеринка, Социал-демократическая партия Андорры, был сформирован. Он был разработан для привлечения партий, ранее придерживавшихся социалистических идеалов. После ратификации конституции в 1993 г. было сформировано три коалиционных правительства. Например, одно правительство объединило UL, CNA (Национальную коалицию Андорры), а другое относительно небольшую партию с Марк Форне Мольне, либеральный юнионист, как Cap de Govern, или глава правительства. В выборы 2011 г., Тем не менее Демократы за Андорру одержала убедительную победу над социал-демократами, получив 20 из 28 мест в законодательном собрании, социал-демократы получили шесть, а Лавредийский союз выиграв два.

В последние годы правительство провело много реформ. Он легализовал политические партии и профсоюзы, и юридически гарантированный Свобода религии и сборка. Также были пересмотрены требования для получения гражданства Андорры, что является серьезной проблемой в стране, где только 13 000 из 65 000 жителей были законными гражданами. В 1995 году был принят закон о расширении гражданства, но получить гражданство по-прежнему сложно. Только граждане Андорры могут автоматически передавать гражданство своим детям, законный принцип, известный как jus sanguinis. Законные жители Андорры, являющиеся гражданами Франции, Испании или Португалии, могут получить гражданство после 10 лет проживания. Другие граждане могут получить гражданство после 20 лет проживания. Дети жителей могут выбрать андоррское гражданство после 18 лет, если они прожили большую часть своей жизни в Андорре. Простое рождение на андоррской земле, принципал, известный как jus soli, не дает гражданства. Двойная национальность не разрешено. Негражданам разрешено владеть только 33% акций компании. Только после 20-летнего проживания в стране они могут владеть 100% компании. Предлагаемый закон о сокращении необходимых лет с 20 до 10 обсуждался в парламенте.

Создав современную правовую основу для страны, конституция 1993 года позволила Андорре начать переход от экономики, основанной в основном на беспошлинная торговля к одному, основанному на международном банковском деле и финансах.[нужна цитата ] Несмотря на многообещающие новые перемены, вполне вероятно, что Андорра, по крайней мере, в краткосрочной перспективе, будет продолжать сталкиваться с рядом сложных проблем, возникающих из-за большого притока иностранных жителей и необходимости развития современных социальных и политических институтов. Помимо вопросов гражданства Андорры и иммиграционной политики, другие приоритетные вопросы включают разрешение Свобода объединения, борьба с нехваткой жилья и спекуляциями с недвижимостью, развитие индустрии туризма и пересмотр отношений с Евросоюз.

Участие международных организаций

Рекомендации

  1. ^ "Mn. Josep M. Mauri jura com a nou представитель Personal del Copríncep Episcopal" (на каталонском). 2012-07-20. Архивировано из оригинал на 2013-12-03. Получено 2012-12-18.

внешняя ссылка